Санкции как инструмент внешней политики.

Morgan T. C., Syropoulos C., Yotov Y. V. Economic sanctions: Evolution, consequences, and challenges //Journal of Economic Perspectives. 2023. Vol 37. №. 1. рр. 3-29.

Нашел интересный текст с таким смыслом.

1) Где-то до 1975 года (может быть, до 1973) - основная цель была в том, чтобы заменить чисто военные инструменты влияния, вынудить оппонента изменить позицию или помочь ему утратить власть.
2) затем санкции чаще стали вводить во имя спасения демократии, для защиты прав человека. То есть, это уже не инструмент ослабления оппонента, а способ самоидентификации.
3) примерно с 1990 г. под санкции стали попадать террористические организации - санкции частично вернулись в блок квазисиловых инструментов внешней политики.
4) примерно с 2000х гг. санкции стали использовать превентивно, одновременно в качестве инструмента самоидентификации и сдерживания.

В итоге, авторы признают - санкции не очень эффективны из-за этой множественной природы.

вот еще интересные подсчеты у авторов.

особенно плохо работают санкции против террористов, в ситуации территориальных конфликтов, в сфере торговли и продажи вооружений.

В эту же тему был текст Ивана Николаевича Тимофеева - эффективно ли множественное и одновременное наложение санкций ("санкционное цунами"). Ответ тоже скорее отрицательный.

Но зато инициаторы санкций могут успокоиться, они заявили о себе, консолидировали союзников и назначили виноватого. Санкции как инструмент внешнеполитической самоидентификации - все еще нужны.

80 лет любимому университету. Многое сделано, планов еще больше.

https://iz.ru/1773307/anastasia-kostina/mgimo-udaetsa-byt-nastoasim-universitetom

К юбилею университета вышел специальный номер журнала "Международный аспект" -
журнал издается на факультете МО. Не секрет, что я гордый выпускник этого факультета (а работаю на другом факультете - динамичном, амбициозном, иногда даже дерзком).

И вот в специальном номере вышла рецензия на недавнюю книгу «Россия в Африке: от новых сфер сотрудничества к новому имиджу» под моей редакцией. Автор - Дмитрий Чуков - года два назад сдавал экзамен мне по политической теории, претендовал на пятерку. Но в его ответе что-то никак не доходило до высокой оценки, пришлось честно ставить четверку. Вывод из этой истории такой - вот вроде работаешь правильно, а потом на тебя рецензии пишут😭😭

В конце рецензии - 3 страницы того, что мы с коллегами не сделали. Кстати, критика вполне справедливая - например, по здравоохранению я предлагал попробовать написать раздел, но просто руки ни у кого не дошли. А главный вывод мне кажется такой: "Но всё же на наш взгляд ключевым отличием настоящей монографии от упомянутых работ уважаемых коллег является выбранный авторами исследовательский ракурс. Вопросы сотрудничества России и Африки в
определенных сферах и образ России в Африке рассматриваются, как правило, по отдельности. В данном случае авторы не просто совместили традиционные подходы, но выстроили действительно новаторскую перспективу, подчеркнув связь политического, экономического и психологического аспекта взаимоотношений".

Единственное, с чем наверно совсем не соглашусь - это жёсткий акцент на том, что я делаю прикладные исследования. Деление на прикладные и фундаментальные исследования - на мой взгляд, глубоко ошибочное. Всегда нужно понимать, к чему "прикладывать", а это без теории никак. Аналитика в "чистом" виде - это мечта, иллюзия, миф. Или журналистика. Поэтому я просто занимаюсь исследованиями "без ярлыков".

Дмитрий, спасибо!

P.S. Где то к Новому году или чуть позже выйдет ещё одна книжка - и мне кажется, она даже превзойдет успех "России в Африке".

https://www.intaspect.ru/jour/article/view/110

К вопросу о том, что в жизни и в политике всегда есть выбор.

Как-то эта неделя оказалась плотно забита африканскими делами. Сегодня в Третьяковке посмотрел фильм режиссёра из Гвинеи-Бисау "Номе" (2023).

О чем фильм? Формально о том, как меняется личность простого парня из деревни на фоне деколонизации страны.

Фактически же, фильм очень многослойный. О том, могут ли революции хорошо закончиться. О том, какие траектории жизни у революционеров. О живучести неформальной экономики. О роли женщин в обществе - и почему иногда матриархат воспроизводится, хотя политику и "великие дела" делают мужчины. Очень много чисто теоретических сюжетов, показанных просто и ярко.

Миграция в зеркале теории Мишеля Фуко.

Schwiertz H. Foucauldian perspectives on migration and society: The epistemological-political grids of “people” and “population” //European Journal of Social Theory. 2024.

Хотя традиционно вопросы миграции анализируют с помощью разных демографических теорий и реже с помощью теорий национализма, оказывается, что подход Мишеля Фуко вполне применим и к этой сфере нашей жизни.

С одной стороны, миграция связана с процессами исключения и сортировки, которые осуществляются дисциплинарной властью . В рамках этих процессов государственные институты берут на себя заботу о конструируемом политически народе, приписывают ему определенные характеристики и внедряют их в общественное сознание - с последующим воспроизводством повседневных отношений, которые и составляют суть народа как общности, реализуемой через практики.

С другой стороны, миграция связана с процессами разграничения - между обеспеченностью и нуждой, между болезнями и здоровьем, между воспроизводством и убылью. Однако разграничиваются преимущественно большие массы населения - население (у Фуко для этого используются понятия биовласти и "устройств безопасности").

Понятия населения и народа комбинируются в вопросах миграции. С точки зрения понятия народа, миграция оценивается в терминах соответствия законам и правилам - если миграция нелегальная, то это равносильно вызову всему народу. Если миграция приводит к изменению повседневных практик, которые "формируют" народ, это бросает вызов уже институтам, которые стоят за практиками. С точки зрения понятия населения, миграция оценивается с позиций эффективности - насколько правильно обеспечивается циркуляция людей, как они распределяются по территории, несет ли это больше выгод или затрат.

Поскольку понятие народа обуславливает тренд на гомогенизацию (однородность), а понятие население - на гетерогенность (разнородность), проблема миграции в концептуальном смысле часто не имеет решения. Именно поэтому во многих государствах миграционные политики характеризуются неустойчивостью - то резкие силовые действия (для защиты однородности и целостности народа), то смягчение условий миграции и расширение регулирования (для оптимизации процессов перемещения населения).

Интересно было бы приложить эту аналитическую рамку к другим отраслевым политикам - образовательной, энергетической и пр. И конечно к внешней политике.

Игорь Перников -Вирус вестоксификации

О «Гарбзадеги» антизападном манифесте Джалала Але-Ахмада

В антиколониальном эссе начала 1960-х годов «Гарбзадеги» иранский публицист Джалал Але-Ахмад обвиняет правительство в «вестоксификации» страны, которая, по его мнению, под предлогом прогресса служила порабощению человека технологиями и чуждыми порядками. В чем эта книга до сих пор актуальна, а в чем противоречит сама себе, рассказывает Игорь Перников.

https://gorky.media/reviews/virus-vestoksifikatsii/

«Шансы сейчас примерно равные. Они чуть выше у кандидата от Республиканской партии, но ненамного. Причина в том, что в Соединенных Штатах зафиксировалась политическая поляризация, никакие процессы пока ее изменить не могут. Сложились примерно равные избирательные блоки, расколоть которые пока не получается», – объяснил ситуацию «Комсомолке» политолог, доцент МГИМО Иван Лошкарёв.

https://www.kp.ru/daily/27649/5000547/

В споре демократов и республиканцев я не занимаю чью-либо сторону😜

На ночь глядя читаю о философии банту. Основной источник мудрости - пословицы. Надо бы и русские пословицы разобрать...

Поделюсь одним слайдом своего выступления на конференции "Восточный контур" сегодня.

Тезис такой - коллеги в России ленятся и не следят за интеллектуальными трендами в Африке. В результате, почти все пишут об одной из трех концепций, которым уже много лет и которые уже давно переосмыслены во что-то другое.


P.S. Как-то мне довелось модерировать сессию, где научная сотрудница Института Африки РАН в очередной раз утверждала, что эта троица - это современные политические африканские концепции. Время поджимало,пришлось не дать себе слова - а очень хотелось возразить😭

Может быть, теоретики из наших студентов не всегда получаются, но хоть ориентиры у них хорошие

Заметки теоретиков и заметки бюрократов - две половины политтеории.

Thompson D.I. The Bureaucratic Origins of Political Theory: Administrative Labor in the “Other Half” of the History of Political Thought // Perspectives on Politics. 2024. Р. 1-16.

Автор выдвигает очень интересный тезис - политическая мысль последние две тысячи лет игнорирует бюрократов. Теории коллективного действия и достойного правления выдвигают на передний план личные качества граждан/подданных, моральные и практические советы правителям, идеи консенсуса, насилия, экспансии и гармонии/порядка. Так или иначе, в этих учениях - от Платона до Майкла Сэндела - очень мало внимания уделяется повседневному административному внедрению идей, правилам и принципам работы исполнителей коллективного выбора. А ведь эти исполнители - бюрократы - часто обладают своими представлениями о правильном и должном, а также имеют значительную степень самостоятельности в трактовке имеющихся общественных ориентиров и правил.

За пять тысяч лет человеческой истории накопилось немало текстов, написанных бюрократами и отражающих их опыт и этос (в европейской традиции на ум приходит "Придворный" Кастильоне, но не только). Однако эти тексты не стали полноценной частью политической мысли - хотя там тоже осмыслялись вопросы справедливости, легитимности, общественных благ и пр. Иными словами, у политической теории есть забытая половина - и это академически неправильно.

Автор приводит в пример несколько текстов:
а) "Поучения Шуррупака", шумерский документ XXVI в. до н.э.,
б) поэму "Эн-Меркар и верховный жрец Аратты", произведение примерно XXII-XXI в. до н.э.
в) "Советы наставника молодому писцу", документ первой половины II тыс. до н.э.

В этих текстах осмыслялось значение повседневных административных практик. Во-первых, произведения фиксируют важность накопления, хранения и передачи информации. Собрания горожан, совещания у правителей - часто не в курсе, что уже было решено, какие есть правила и прецеденты. Бюрократическая экспертиза подобна "сиянию радости" во тьме коллективного незнания. Во-вторых, бюрократия выступает "зеркалом правителей" - указывает им на недостатки, неэффективные шаги, непопулярные решения. В-третьих, бюрократия может легитимировать определенные решения - например, о принудительном труде во имя коллективного интереса. Наконец, чаще всего, бюрократия выступает консервативным актором - способствует сохранению социальной иерархии и соответствующему перераспределению задач.

Вообще, Дуглас Томпсон заявляет амбициозную цель - сместить центр политической теории поближе к идеям об административных практиках. И на шумерских текстах он показал, что это возможно.

https://www.cambridge.org/core/journals/perspectives-on-politics/article/bureaucratic-origins-of-political-theory-administrative-labor-in-the-other-half-of-the-history-of-political-thought/9EF020B7D8D217E6D9CA13091A44EA93

Из комиксов про Макиавелли

Африканский минилатерализм.

Лошкарёв И.Д. Альянс государств Сахеля как «лаборатория» минилатерализма // Восток (Oriens). 2024. № 5. С. 108–119.

В журнале "Восток" вышла моя статья об Альянсе государств Сахеля. Там речь идет о том, что этот Альянс стал новым словом в международном сотрудничестве, поскольку он сочетает:
- двусторонние и многосторонние формы;
- переориентацию старых институтов и создание новых;
- некоторое расхождение в ценностях при совпадении интересов;
- формальные и неформальные механизмы сотрудничества;
- ротационные и постоянные институты.

Понятие минилатерализма сейчас чаще всего используют для описания системы мягких альянсов и форматов сотрудничества в сфере безопасности в Азиатско-Тихоокеанском (Индо-Тихоокеанском) регионе. Базово, речь идет о том, что государства устали от громоздких военно-политических союзов и чаще выбирают гибкие форматы работы - с подвижным составом участников и коротким горизонтом планирования.

Могу смело сказать, что на африканском материале этот концепт не применялся. И зря. Во-первых, ряд общих характеристик, приписываемых минилатерализму, - в Сахеле проявляется по другому. Во-вторых, у Альянса государств Сахеля нашлись свои непохожие характеристики, что позволяет ставить вопрос о многообразии минилатерализмов.

Этот текст буду обязательно давать студентам, он получился вполне достойным.

https://vostokoriens.jes.su/s086919080030925-4-1/

Попросили доступно о статье рассказать. Со второй попытки справился.

Alliance of Sahel States is Setting Example for Other African Regions, Russian Expert Argues - 02.11.2024, Sputnik Africa
https://en.sputniknews.africa/20241102/alliance-of-sahel-states-is-setting-example-for-other-african-regions-russian-expert-argues-1069003208.html