Российская стратегическая культура: два текста сразу.

Вершинин А.А., Кривопалов А.А. Российская стратегическая культура: опыт исторической ретроспективы // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 6. С. 80–98.

German T. Harnessing protest potential: Russian strategic culture and the colored revolutions // Contemporary Security Policy. 2020. Vol. 41. №. 4. pp. 541-563.

Понятие стратегической культуры базово обозначает, как лидеры и население стран воспринимают свою политику в мире, и как они воспринимают политику остального мира в отношении своей страны. Ключевой элемент интерпретации - соотношение конфликта и сотрудничества. То есть, стратегическая культура подспудно формирует оценки того, что воспринимается как вызов и угроза, а что рассматривается как выгодное, должное или приемлемое.

Западный автор увидел в российской культуре устойчивое недоверие ко внешнему миру - уверенность в наличии принципе "кто кого", подозрительность к непонятным действиям других стран, озабоченность технологическим развитием, убежденность в долгосрочном планировании оппонентами своих действий. Российские авторы подчеркивают, что в российской стратегической культуре было мало преемственности, зато много импровизации и подстраивания под ситуацию. То есть, в нашей стратегический культуре больше отражались структурные характеристики международных отношений, чем какие-то внутренние реалии.

Западный автор отмечает, что российской стратегической культуре характерно восприятие России/СССР как "осажденной крепости", которую оппоненты постоянно стремятся уничтожить. Российские авторы подчеркивают, что логика интерпретации процессов и событий в России "парадоксальная", пластичная. Иными словами, в российской стратегической культуре больше, чем один слой - их много.

Западный автор удивляется, что Россия отнесла цветные революции к военным угрозам. При этом, он совсем не замечает, что отношение к цветным революциям в Киргизии (2020) и Армении (2018) в России совершенно иное - их результаты приняты, никто не нацеливает ракеты на Бишкек и Ереван. Российские авторы отмечают, что стремление иметь буферы и сферы влияния - то немногое, что в российской и советской культуре было почти всегда. То есть, реакция на цветные революции - это что-то вроде защиты своей сферы влияния.

https://www.globalaffairs.ru/articles/strategicheskaya-kultura-ru/

и текст второй статьи

А кто-то писал об этом еще когда это не было модно.

Лошкарёв И.Д., Ивкина Н.В. Отношения Беларуси и стран Африки на современном этапе: истоки и тенденции //
Африка: вызов постколониального будущего. Ежегодник-2016. Сер. "Африканские исследования" Москва, 2016. С. 83-95.

#книжныйчетверг

Долго думать не пришлось, какую книгу выкладывать.

Книга - абсолютная апология США. Разные хвалебные эпитеты там льются через край из главы в главу.

Но поставлено два важных вопроса.

1. США укрепляются на международной арене за счёт осмысления своих действий как этически верных. То есть, наблюдается моральная легитимация как ресурс политического развития. Но что делать и как развиваться, когда практика все сильнее расходится с моралью?

2. США и КНР - одновременно лидеры и сравнительно молодые участники глобального миропорядка. США включились в него в начале 20 века, Китай - в 1970е гг. В этом миропорядке уже были нормы поведения и более старые участники. Как, в итоге, лидировать без необходимого опыта?

За эти два вопроса можно простить многое.

Ещё из международных новостей. Киссинджер был одним из архитекторов разрядки и СБСЕ. Но как то не задалось...

🎙 Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе 30-го заседания СМИД ОБСЕ (Скопье, 30 ноября 2023 года)

Основные тезисы:

💬 Чуть более чем через год исполнится пятьдесят лет Хельсинкскому заключительному акту. В этой связи с сожалением вынужден констатировать, что к этой юбилейной дате ОБСЕ подходит в плачевном состоянии, а её перспективы остаются неясными.

• К сожалению, западные политические элиты, присвоившие себе право вершителей судеб человечества, сделали близорукий выбор не в пользу ОБСЕ, а в пользу НАТО. В пользу философии сдерживания, геополитических игр с «нулевой суммой» и логики «ведущий-ведомый». Одной из ключевых составляющих такой линии стала безоглядная экспансия блока на Восток, начавшаяся после роспуска Организации Варшавского договора.

❌ Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились, когда Вашингтон и Брюссель отвергли выдвинутые Россией в декабре 2021 года предложения по юридически обязывающим гарантиям безопасности в Европе.

• В стремлении обрушить российскую экономику США и их европейские сателлиты ввели против России тысячи санкций, тем самым поставив крест на широкой практической кооперации между Востоком и Западом в нашем некогда общем регионе.

❗️ Киевский режим – это инвестиция Вашингтона в свои эгоистичные интересы сдерживания России и решения собственных проблем за счет других, включая устранение экономических конкурентов, прежде всего в лице Евросоюза.

• Нынешняя ситуация – прямое следствие настойчивых попыток наших западных соседей обеспечить свое доминирование, беззастенчиво используя ОБСЕ для агрессивного продавливания узкокорыстных интересов и сознательно разрушая основополагающий принцип консенсуса и саму культуру дипломатии.

❓ Сейчас особых поводов для оптимизма нет. ОБСЕ, по сути, превращают в придаток НАТО и ЕС. Организация (давайте признаем это прямо) находится на краю пропасти. Встает простой вопрос: имеет ли смысл инвестировать усилия в её оживление?

Читайте полностью

Вчера оказывается была годовщина - 25 лет со дня создания факультета политологии МГИМО. Сейчас факультет - часть факультета управления и политики, который появился сравнительно недавно.

Я не учился на ФП и окончил другой факультет, а потому не имею морального права осуждать или восхвалять, что там было с политологией. Со стороны это нередко казалось странноватым. Однако именно на факультете политологии - в конце декабря 1999 года возникла кафедра, где мне выпала честь (а это действительно большая честь) работать. А значит через год круглая дата нашей кафедры, что приятно.

В Гвинее-Бисау была попытка государственного переворота - закончилось все в субботу утром. Пока в стране не было президента, командующий Национальной гвардией полковник Виктор Тчонгу испытал свою удачу. Не удалось - хотя шансы на успешность переворота в Африке нынче велики.

В 2010-2020 гг. успешными были 52% переворотов.
За 2021-2023 гг. произошло 13 попыток переворотов - более 60% из них успешных.

А я вот внес эту попытку в свою таблицу для лекции по переворотам в ближайшую среду.

Теория центрального положения военных.

🔎 В процессе изучения причин и движущих сил переворотов в Африке наткнулся на одну простую и интересную теорию - теорию центрального положения военных (military centrality theory).

📖 Основная идея такая: колонизаторы создали в странах Африки новые институты. Но военные подразделения появились еще до деколонизации - офицеры проходили учебу в метрополиях, создавались специальные военные учебные заведения для колониальных войск. А вот всяческие гражданские институты - президенты, парламенты, правительства - появились намного позже и только после деколонизации. И это дало военным первoе преимущество - у них уже были устоявшиеся институциональные рамки, в то время как остальная часть государственного механизма еще их искала.

⛳️ Помимо этого, армия - это строгая иерархия, которая обеспечивает быстрое принятие решений. А политические гражданские институты в деколонизированных странах были небыстрыми и подвижными по составу - часто опирались на сложные партийные коалиции, зависели от позиции отдельных групп интересов (в том числе, иностранных корпораций), не имели сил довести свои решения до имплементации в отдельных частях страны. Поэтому у армии оказалось второе преимущество - организационное.

💹 Наконец, в-третьих, армия в небогатых странах - один из крупнейших потребителей современных технологий. Военные осваивают то, что осваивают потенциальные противники и возможные сепаратисты, чтобы успешно им противостоять. Поэтому в армии лучше понимают специфику технологического развития, актуальные тренды и прочее - в отличие от гражданских политиков, которые могут быть более озабочены социальными или экономическими вопросами. В этом третье преимущество - умение заглянуть в будущее, выбрать направление развития.

💣 Именно поэтому, согласно теории центрального положения военных, армейские подразделения часто участвуют в переворотах. Помимо личных амбиций и внешних шоков, для запуска переворота существуют структурные предпосылки - те самые преимущества военной иерархии перед гражданскими институтами в Африке (и шире в развивающемся мире).

👌🏿На мой взгляд, просто и элегантно, пусть иногда и неверно.

В дополнение - один из ранних текстов, рассуждавших в духе теории центрального положения военных.

Adekson J. B. Towards explaining civil-military instability in contemporary sub-Saharan Africa: A comparative political model // Current Research on Peace and Violence. – 1978. – Vol. 1. – №. 3/4. pp. 191-206.

Большая проблема практикующих технологов и околотелевизионных экспертов-политологов - это катастрофически слабое знакомство с современной политической наукой. Это относится и к автору сего почтенного канала⬇️ - он лет пять назад был убежден, что это едва ли не единственное, что стоит перевести и читать.

Неоклассический реализм или реалистский конструктивизм - не, не слышали....

*** Ганс Моргентау
Система международных отношений

Подборка некоторых частей из классической работы «Politics among nations».
Полный текст так и не переведен.
Отбор материала ужасен.
Качество перевода хромает.
Но такие книги таких авторов в условиях дефицита времени приходится читать даже при наличии подобных проблем.
Для тех, кто интересуется международными отношениями и политической теорией.

#международныеотношения #реализм

Добрый друг этого канала - о насущном, о еде. Текст очень важный⬇️

🌾🚆Продовольственная безопасность является одной из экзистенциональных основ жизнедеятельности государства и индивида. На смену простой интерпретации как продовольственной обеспеченности пришло комплексное понимание, подразумевающее не просто физическое наличие продовольствия, но и его экономическую доступность, питательность и качество, устойчивость производственных агропродовольственных систем. Для России продовольственная безопасность — часть национальной безопасности. В каждой из стран ЕАЭС также действуют свои национальные стратегические документы, определяющие понятие продовольственной безопасности и задающие целевые ориентиры для её достижения.

Наличие развитой транспортно-логистической инфраструктуры — одно из базисных условий развития экономической интеграции, в целом, и необходимость при реализации агропродовольственного экспортного потенциала. Ограниченная пропускная способность, недостаточно развитая транспортная сеть являются одним из важнейших вызовов в обеспечении продовольственной безопасности.

Другой проблемой стали национальные ограничения, вплоть до запрета на экспорт, в том числе в страны ЕАЭС. В то же время на национальном уровне возникает определенный конфликт, связанный с необходимостью обеспечения государствами-членами собственной продовольственной безопасности, соблюдением правил свободной конкуренции и развитием взаимной торговли в рамках Союза.

Ещё одним вызовом продовольственной безопасности для стран ЕАЭС, безусловно, является экономический фактор. Экономические шоки и инфляция увеличивают расходы населения на продовольствие — растут быстрее, чем реальные доходы, при этом зачастую на фоне увеличения валовых сборов основных сельскохозяйственных культур.

Однако основная дилемма развития политики ЕАЭС в обеспечении продовольственной безопасности лежит в понимании того, что есть продовольственная безопасность: сумма состояния рынков отдельно взятых стран ЕАЭС или консолидированная экономическая категория как коллективная продовольственная безопасность Союза.

Елена Маслова анализирует, как развивались подходы к продовольственной безопасности на пространстве СНГ и ЕАЭС, с какими вызовами сталкивается политика ЕАЭС в области сельского хозяйства.
https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/prodovolstvennaya-bezopasnost-eaes-dostizheniya-i-vyzovy/

Любопытно, хотя авторы зря корреляции считают причинно-следственными связями

А рядом там мой текст, ранее уже отрекламированный))

Журнал "Международные процессы" опубликовал статью "Политика санкций в законопроектах Конгресса США". Вместе с редакцией журнала мы работали над статьёй почти два года. Улучшали, добавляли, исправляли.

В основе - база данных законопроектов по санкциям, в которой мы закодировали информацию о 539 биллях за 4 года (2019-2023). Попутно провели ревизию правовых и политических тенденций изменения роли Конгресса в политике санкций США.

Мы хотели дать системный и основанный на фактах взгляд на действия Конгресса. Ранее мы также подготовили материал о роли исполнительной власти США в политике санкций. Так что теперь у нас дубль.

Работа продолжается.

https://www.intertrends.ru/jour

Эдвард Карр и проблемы климата.

Karkour H. L. From the Twenty Years’ Crisis to the climate crisis: Reconsidering Carr’s thoughts on nationalism and global reform //Journal of International Political Theory. 2023.

🔖Эдвард Халлет Карр - один из подзабытых теоретиков прошлого века. Многие знают, что был основоположником реализма и даже ввел этот термин применительно к международным исследованиям. Но немногие разбирались, что именно он писал и почему последующие реалисты не так охотно обращались к его творческому наследию. На Западе сейчас это усугубляется тем, что современные зарубежные исследователи нередко ищут в работах классиков прошлого расизм, женоненавистничество и иные интеллектуальные грехи - и, о ужас, их находят.

🔎Карр в работе "Национализм и после" (1945) привел аргументы насчет того, что конкуренция в мире за ресурсы будет обостряться. Из-за индустриальной революции приобрели политическую значимость ранее маргинализируемые группы - увеличилось население городов, появилось массовое образование, возникли новые формы самоорганизации (в частности, профсоюзы). В таких условиях люди стали связывать свои ожидания со способностью государств и дальше наращивать качество уровня жизни, расширять возможности для непривилегированных групп. Идеологически эти ожидания были оформлены идеологией национализма, которая работает по формуле "государство=развитие". Национализм играл не только социальную роль, но и психологическую - примирил наконец стремление к социальной солидарности и индивидуальный эгоизм: коль скоро индивидуальное развитие напрямую зависит от общего, то успех всех есть успех одного.

📖Поскольку все государства, подталкиваемые внутренним национализмом, стали усиленно искать средства для сохранения и увеличения уровня жизни, то конкуренция за ресурсы в мире только усилится - считал Карр. В этом моменте он расходится с последующими реалистами: для них мотив конкуренции ресурсов был постоянным элементом международных отношений, а не чертой времени, характеристикой "эпохи национализма". Далее расхождение оказывается еще более серьезным - Карр предлагал создать условия для перехода к новой эпохе, эпохе множественных лояльностей. Подобно тому, как в средневековье простые жители были прежде всего христианами, а затем поддаными королей, зависимым от феодалов - нечто подобное автор "Национализма и после" искал в период после 1945. По его мнению, Вторая Мировая война стала уникальной возможностью развернуть курс, временно ослабила значение национализма в условиях угрозы нацизма. В терминологии Карра - требовалось дать людям "новый моральный ориентир". А иначе - никто не будет соблюдать никаких договоренностей, и мир рано или поздно вернется к большим войнам.

🧩Британский ученый Хэро Каркур пытается применять положения работ Карра к климатической проблематике. По его мнению, мир вступил в опасную фазу "зеленого национализма", в рамках которого страны не желают делиться ресурсами для решения проблем климата. Современные реалисты полагают, что многим государствам непонятно, в чем будет их индивидуальная "шкурная" выгода, а потому попытки сотрудничества на этом направлении пока не слишком удачны. Кроме того, они сомневаются, что вклад в решение вопросов климата может быть равным - скорее, тут речь идет о сложной калькуляции выгод и затрат для каждой из стран.

✅Интересен вывод Каркура - климатические проблемы сегодня настолько серьезны, что вновь открывается окно возможностей. Да, войны может и не быть, но базовые функции государств по росту уровня жизни выполняются сложнее, а климатическая миграция становится все более масштабным явлением. Именно поэтому актуален Карр - в его построениях есть выход из ситуации, в то время как современные реалисты убеждены, что в общем-то все нормально и государства ведут себя рационально.

✅Я не согласен с базовым посылом, что климатические проблемы доходят до уровня Мировых войн - аналитически такая драматизация и алармизм недоказуемы. Более того, не уверен, что текущие меры по решению климатических проблем (например, сокращение эмиссии парниковых газов) - это оптимальные меры. Но в то же время, готов согласиться с тем, что функции государств трансформируются, а значит будут меняться и национализм, и интенсивность борьбы за ресурсы. А, значит, Карр со своим тонким психологическим и социальным анализом еще пригодится.