#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: группа депутатов Госдумы от ЛДПР во главе с лидером партии Леонидом Слуцким.

⏺ Что предлагает: ограничить трудовым мигрантам с низкой квалификацией и без российского гражданства право привозить в Россию свои семьи.

⏺ Стадия принятия: законопроект разработан, 19 августа планируется его внесение в Госдуму.

⏺ Преимущества инициативы:

Разрешение на ввоз семей мигрантов является одним из источников практически неконтролируемого потока неработающих иностранных граждан. При этом такие переселенцы, как правило, совершенно не заинтересованы в изучении российской культуры и её правовых особенностей. В результате мы получаем компактные анклавы иностранных специалистов, раскиданные по всей России. В них приезжие разговаривают на своем языке и с пренебрежением относятся к коренным жителям.

В таких условиях усиливается финансовое давление на государство, возрастают угрозы распространения террористических ячеек, на что накануне обращал внимание сам президент. Владимир Путин призывал кардинально изменить подход к миграционной политике и дать возможность въезда в страну только тем людям, которые уважают традиции и историю России. Запрет на ввоз семей трудовых мигрантов может стать одним из элементов реализации президентского указа. Благодаря законопроекту можно перекрыть один из каналов миграционного потока и закрепить в РФ для иностранных граждан схему «приехал, отработал - домой».

Однако данный законопроект не должен рассматриваться в единоличном порядке, иначе он может сформировать прецеденты для массового незаконного получения гражданства. Помимо этого, есть риск разделения мигрантов на касты, в результате чего с «высококвалифицированных специалистов» преждевременно будут сниматься подозрения.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Значительная часть населения видит решение проблемы в введении визового режима. Однако пока это маловероятно. Поэтому правильнее внести инициативу ЛДПР в «миграционный пакет», куда также войдут следующие меры, распространяющиеся на всех приезжих: контролируемое пребывание, внесудебное выдворение, частичное ограничение прав и урезание возможностей перевода денежных средств за рубеж. Помимо этого,  необходимо пересмотреть статус уже выданных гражданств. Иначе все изменения так и останутся полумерами, еще больше провоцирующими общественность.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: Рособрнадзор.

⏺ Что предлагает: обязать блогеров утверждать онлайн-курсы и тренинги в соответствии с российскими образовательными стандартами, запретить использование названий типа «институт», «университет», «академия» для организаций, не реализующих программы высшего образования, а также закрепить реестр физических и юридических лиц, имеющих право вести тренинги и семинары.

⏺ Стадия принятия: предложение выдвинуто после одобрения инициативы рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в этой сфере.

⏺ Преимущества инициативы:

Не секрет, что разрастание рынка онлайн-коучей приводит к негативным последствиям. Люди теряют огромные деньги, получая взамен лишь обещания и пустые сертификаты. В таких условиях стандартизация в перспективе могла бы позволить гарантировать качество услуг и их соответствие общегосударствнным требованиям, а также сократить количество недобросовестных коучей.

Помимо этого, наличие образцовых программ может помочь законопослушным индивидуальным предпринимателям, которые, например, оказывают помощь при подготовке к экзаменам, сократить трату ресурсов на разработку моделей преподавания. В свою очередь, ограничение на использование названий, относящихся к высшему образованию, поможет сократить факты введения граждан в заблуждение, что полученные за сомнительные курсы сертификаты имеют государственную или даже международную ценность.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Для предотвращения обманных действий можно дополнительно рассмотреть идею со стандартизацией договоров для желающих попробовать себя в подобных тренингах. Это позволило бы избежать многих рисков, связанных с, например, непрописанными дополнительными расходами, обязанностями обеих сторон и расплывчатыми планами онлайн-курсов. Однако стоит понимать, что основным путём решения проблемы всё ещё остаётся реформирование государственной образовательной системы. Чем она лучше и привлекательнее - тем меньше люди ищут способы получения образования на стороне.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

⏺ Что предлагает: начать обучать детей мигрантов в школах только за деньги.

⏺ Стадия принятия: законопроект направлен на заключение в правительство.

⏺ Преимущества инициативы:

Ярослав Нилов отмечает, что в некоторых классах количество иностранных детей превышает 30-50% от списочного состава. И это действительно сложно назвать нормой. Многие из них (примерно 30-60 тыс.) не знают русский язык, не могут учиться и мешают другим. При этом в школах числится порядка 140 тысяч детей мигрантов. Это десятки и сотни миллионов бюджетных средств, часть из которых идет «в молоко». Идея сделать платным образование для детей мигрантов поможет сэкономить деньги, которые так сильно сейчас нужны стране (в том числе на полезные для россиян инициативы «Разумной России»), снизит градус межнационального напряжения и отсеет тех, кто не хочет учиться и адаптироваться к жизни в РФ.

Однако это предложение повышает риски маргинализации. Всего в РФ около 800 тысяч детей мигрантов, из которых только пятая часть получает российское образование. Школа - неотъемлемая часть социализации ребенка, если он планирует и дальше оставаться в стране. Платное образование отрежет еще большее число детей мигрантов от такой возможности. Более мягкой кажется инициатива главы СРЗП Сергея Миронова, который предложил установить лимит на детей мигрантов на уровне 10% от численности учеников в каждом классе. Это поспособствует более равномерному распределению учащихся по национальному признаку, позволит педагогам эффективнее вести уроки, но в то же время менее логично с точки зрения высвобождения средств. 

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Проект Нилова необходимо сгармонизировать с другими законопроектами в отношении мигрантов, которые готовятся к рассмотрению осенью. В частности, депутаты намерены запретить иностранным специалистам на сезонных подработках привозить в Россию свои семьи. В случае принятия этого закона число детей мигрантов в школах снизится естественным путем.

Также надо предусмотреть бесплатное образование для детей иностранных специалистов особо востребованных профессий. В РФ критически не хватает рабочих рук в сферах строительства, агропромышленности, такси. Нужно гибко подходить к ограничениям, чтобы не усугубить кадровые проблемы.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: зампред комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Виталий Милонов.

⏺ Что предлагает: запретить вебкам в России.

⏺ Стадия принятия инициативы: идея озвучена в медиа.

⏺ Преимущества инициативы:

На данный момент вебкам в России - законодательное серое пятно, в котором действуют неопределенные правила. С одной стороны, достаточно часто силовые органы публикуют видео задержаний организаторов подобного эротического бизнеса. На них, как правило, заводят уголовное дело по признакам пункта «б» части 3 статьи 242 УК РФ (незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов). То есть уже существует юридически отработанный механизм противодействия. Но с другой стороны, из-за отсутствия четко сформулированных правовых норм конкретно по вебкаму многие эротическое конторы спокойно существуют в РФ и даже платят налоги, проходя по документам как SPA-комплексы, массажные салоны и модельные агентства. Спрос с вебкамщиц еще меньше. Некоторые из них даже умудряются вести политическую деятельность.

Милонов ссылается на опыт Казахстана, где ввели в уголовный кодекс понятие «иные услуги сексуального характера», включающие вебкам. За нарушение норм организаторам студий грозит до семи лет колонии. Подобные законы действуют во всех мусульманских государствах, Китае, Индии, Египте и даже Таиланде, где процветает секс-туризм. В то же время вебкам легализован в Европе и многих штатах США. Там модели регистрируют ИП или заключают официальные договоры с компаниями. России определенно ближе первый подход. Вебкам напрямую противоречит традиционным ценностям страны, увеличивает риски преступлений на сексуальной почве.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Необходимо проанализировать, почему российских девушек привлекает вебкам, и предложить им достойную трудовую альтернативу. Также улучшение социальной сферы (в том числе с помощью инициатив «Разумной России») поспособствует естественному падению интереса к секс-индустрии, так как многие леди идут туда исключительно ради денег.

Грамотная работа в этом направлении поможет не только предотвратить появление похожих «профессий» в будущем, но и обеспечит экономику РФ свежей рабочей силой. Также необходимо предусмотреть возможность ухода вебкама в «подполье» после ограничений, разработав надежные меры по отслеживанию подобных незаконных студий.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: внефракционный депутат Евгений Марченко.

⏺ Что предлагает: сделать иностранное гражданство отягчающим обстоятельством при совершении преступления.

⏺ Стадия принятия: законопроект внесен в Госдуму.

⏺ Противоречивость инициативы:

Юристы отмечают два уязвимых места инициативы: возможное противоречие Конституции РФ и повышение риска массового оттока рабочей силы из страны.

Первая проблема высосана из пальца, так как сами эксперты декларируют, что отягчающее обстоятельство «должно быть обусловлено повышением общественной опасности». В начале октября Бастрыкин отчитался о росте тяжких преступлений, совершенных мигрантами, на 12%. Особенно стараются нелегальные «трудовые кадры», среди которых СК зафиксировал почти трехкратное повышение количества нарушений. Рост негативной статистики может быть связан с усилением контроля за мигрантами, однако цифры все равно не врут.

С повышением рисков оттока рабочей силы из страны все сложнее. Несомненно, нахождение в более уязвимом юридическом статусе может отпугнуть от РФ часть мигрантов, особенно с высшим образованием. Но скорее из-за угроз злоупотребления. «Палочная система» в России никуда не делась. Если исключить этот фактор, то законопослушным иностранцам бояться нечего - их мера абсолютно никак не коснется. Есть более явные факторы, способствующие оттоку.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Поправки про новое отягчающее обстоятельство не входят в ранее анонсированный Вячеславом Володиным пак инициатив в миграционной сфере. Подобная мера рассматривалась лишь для иностранцев, незаконно находящихся на территории нашей страны. Вероятно, инициатива Марченко является самодеятельностью. Учитывая растущее напряжение между Россией и странами Средней Азии, изначальный вариант поправок кажется более умеренной и разумной формой.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: депутат екатеринбургской городской думы Денис Хаванцев.

⏺ Что предлагает: меру, по которой государство гасило бы долг по ипотеке в зависимости от количества детей в семье: за одного ребёнка 25%, за второго - 50%, третьего - 75% и четвертого - полностью.

⏺ Стадия принятия: предложения озвучены в ТВ-эфире.

⏺ Преимущества инициативы:

Очевидно, что одной из проблем современного общества является недоступность жилья. Цены на него сильно кусаются. Эксперты, ссылаясь на открытые данные сервиса «Домклик», отмечают, что средняя стоимость квадратного метра в новостройках превышает 250 тыс. рублей. В таких условиях большую популярность приобретают студии со средней площадью в 30 квадратных метров и однокомнатные квартиры, стоимость которых может достигать и 10 млн рублей. Но разве студия подойдёт для многодетной семьи?

Помимо этого, не стоит забывать, что высокая ключевая ставка ЦБ сокращает доступность займов на приобретение квартиры. Ежемесячные выплаты даже по кредиту, взятому на 30 лет, превышают 100 тысяч рублей. Безусловно, есть льготная семейная ипотека, однако, как показало время, с такими займами могут возникать проблемы. В программу также вносят корректировки, сужающие круг возможных заемщиков. Дети же - это серьёзная и в первую очередь финансовая ответственность. Если карманы у людей быстро пустеют из-за ипотеки, то планирование семьи, как правило, переносится на неопределённое время.

Таким образом, вполне очевидно, что траты на жильё могут оказывать большое влияние на семейную жизнь. Компенсирование затрат на жилье со стороны государства могло бы стать весомой помощью и увеличить долю свободных денег у граждан. А уклон на количество детей стал бы мотивацией для повышения демографии.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Реализация идеи во многом зависит от бюджетных возможностей государства. В проекте бюджета на 2025-2027 годы правительство и так особое внимание уделяет социальной сфере, а в особенности поддержке семей и военных. Дополнительные деньги необходимы и их можно найти, урезав статьи расходов, которые не несут стратегического значения. Команда «Разумной России» перечисляла соответствующие пункты в инициативе по борьбе с бедностью.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: депутаты Госдумы во главе с председателям комитета по делам СНГ Леонидом Калашниковым.

⏺ Что предлагает: обязательное принесение присяги гражданина России с 14 лет.

⏺ Стадия принятия: законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму.

⏺ Преимущества инициативы:

С конца ноября 2024 года заработало правило, согласно которому отказ от принесения присяги или неявка на нее в течение года с момента вступления в российское гражданство ведет к аннулированию гражданства. Это правило не относится лишь к людям, ставшим россиянами до 1 сентября 2017 года. Авторы идеи считают, что с 14 лет подростки начинают нести ответственность за свои поступки, а потому и присягать нужно именно с этого возраста. Принятие присяги можно сравнить с получением паспорта коренным россиянином, достигшим 14 лет.

Именно в этом возрасте, который не зря называют переходным, происходит созревание подростка как самостоятельной личности. Процедура позволит осознать ответственность - новое гражданство не просто бумажка, а приобретение второй родины. Молодой человек, которому вручают паспорт, должен знать, что он получил и гражданином какой страны становится, а также принести клятву в верности этой стране.

Согласно новой инициативе, возраст принесения присяги при получении российского паспорта снизится с 18 до 14 лет. Совершеннолетнего можно считать взрослым человеком, он приезжает в Россию с уже сложившимся мировоззрением. Как правило, цель приезда - работа. В 14 есть возможность познать уважение к народу, с которым предстоит жить, к культуре, в которой придется вращаться, к законам, которые необходимо соблюдать.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Уделять больше внимания детям мигрантов, прибывающих с целью получения гражданства. Помогать адаптироваться в социуме и культуре нашей страны. Это отлично впишется в идею еще одной инициативы - по введению «мигрант ID» на территории РФ. В соответствии с ней, приехавшим нужно будет сдать биометрические данные, экзамен на знание русского языка и культуры. После принятия этих законов и при соблюдении всех условий через несколько лет в России граждане, приехавшие из-за границы, не будут отличаться от коренных жителей.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: замглавы комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Колунов.

⏺ Что предлагает: запустить программу льготной ипотеки для участников СВО.

⏺ Стадия принятия: инициатива в ближайшее время будет направлена в Минфин.

⏺ Преимущества инициативы:

Меры государственной поддержки военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, предусмотрены достаточно разнообразные - единовременные и ежемесячные выплаты, преференции от государства и региональных властей. Указом Президента РФ от 31.07.2024 года установлена разовая выплата - в размере 400 тысяч рублей. Региональные зависят от возможностей бюджетов на местах. Поддержка военнослужащих и их семей с самого начала СВО находится на особом контроле у государства.

Однако стремительный рост цен на недвижимость, даже при высоких выплатах, не позволяет накопить на собственное жилье. Рост ключевой ставки и вовсе сделал ипотеку несбыточной мечтой. Сейчас действует постановление Правительства, согласно которому участникам СВО и их семьям предоставили приоритетное право на выплаты для покупки жилья в размере 30-35% от стоимости недвижимости. Эти деньги можно направить на первоначальный взнос или погашение ипотеки. Но при действующих ценах и этого мало.

Поэтому предложение выдавать участникам СВО и членам их семей кредит на квартиру с процентной ставкой 2% - своевременная мера. Программу предлагают сделать адресной, чтобы жилье можно было получать только в регионе прописки. Будут регулироваться и кредитные лимиты - в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области они составят 12 млн рублей, для остальных регионов - 6 млн.

Колунов считает, что его идея затронет более 700 тысяч участников СВО и принесет более триллиона рублей в экономику нашей страны. Но самое главное - военнослужащие смогут обзавестись собственным жильем. Это станет дополнительным стимулом для будущих контрактников.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Контролировать, чтобы банки в полной мере получали компенсацию в соответствии с программой и не сокращали выдачу новых кредитов по ней. Мы уже предлагали разрешить ЦБ устанавливать не только ключевую процентную ставку, но и отдельную ставку для предоставления кредитов банкам России при целевом использовании для выдачи ипотечных займов. Речь шла о всех гражданах, но инициатива «Разумной России» хорошо ложится и на идею Колунова.

Также надо следить, чтобы условия выдачи льготной ипотеки соблюдались неукоснительно и не погрязли в бюрократических требованиях банков по сбору необходимых документов - не секрет, что сейчас военнослужащие не всегда могут добиться даже положенных по закону выплат.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

⏺ Что предлагает: разрешить россиянам оформлять удаленку вместо больничного.

⏺ Стадия принятия: обращение направлено министру здравоохранения Михаилу Мурашко.

⏺ Преимущества инициативы:

Инициатива Нилова - это ситуация win-win для работодателей и сотрудников. Начальники в 2024 году столкнулись с острейшим дефицитом кадров: соотношение количества открытых вакансий к числу безработных увеличилось до 5-к-1. По разным подсчетам компаниям не хватает от 1 до 2 млн квалифицированных сотрудников. Работодатели готовы строить в офисах фитнесс-залы, нанимать несовершеннолетних, софинансировать ипотеку - что угодно, лишь бы удержать необходимый уровень производства. Но от рисков больничных никуда не уйти, особенно в сезоны гриппа и ОРВИ. При этом, как отмечает Нилов, с легкими простудными симптомами или переломами ног вполне можно работать удаленно.

Многие сотрудники также заинтересованы в том, чтобы у них была альтернативы больничному. По данным hh.ru, в Петербурге 40% горожан ни разу не брали больничный в 2024 году. Каждый третий опрошенный заявил, что продолжает работать без больничного дома. Не секрет, что частные компании и так отправляют сотрудников на удаленку. Однако более неповоротливые и авторитарные госучреждения требуют от работников уходить на больничный. Это приводит к печальным последствиям. Например, в Москве 65% сотрудников ходят на работу больными, скрывая симптомы. Проблема становится все острее, так как при понижении реальных доходов из-за разгона инфляции россияне стараются максимально не терять в достатке. Ради этого они готовы перезаражать половину офиса, но избежать больничного.

Инициатива Нилова хорошо коррелируется с изменениями в правилах оформления больничных листов, которые вступают в силу 1 сентября 2025 года. Часто хворающим россиянам сократят больничные, а в самых запущенных случаях отправят на врачебную комиссию. Альтернатива в виде удаленной работы может помочь таким людям сохранить работу, доходы и даст шанс долечиться в домашних условиях.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Пандемия коронавируса показала, что удаленный формат работы повышает эффективность сотрудников, увеличивает их комфорт. А работодатели получают шанс сэкономить на некоторых издержках (аренда офиса, допуслуги для работников и т.д.). Однако Covid-19 выявил и ряд скрытых угроз удаленки для агломераций. Например, сокращение рабочих мест в ресторанах, барах и магазинах, деградация транспортных услуг. При утверждении инициативы Нилова необходимо тщательно следить, как меры влияют на общество и отдельные хозяйства.

Также есть риск злоупотребления удаленным форматом работы. 38% граждан заявляли в опросах, что готовы ради удаленки согласиться на сокращение зарплаты. Альтернатива больничному будет для них серьезным искушением. В инициативу стоит внести штрафы или другие механизмы наказания для тех, кто намерен обманывать работодателя.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт

#разумнаяинициатива

⏺ Кто предлагает: Министерство труда и социальной защиты.

⏺ Что предлагает: провести эксперимент по добровольному оформлению листов временной нетрудоспособности для самозанятых граждан.

⏺ Стадия принятия: законопроект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения.

⏺ Преимущества инициативы:

Согласно предложению Минтруда, с 2026 года самозанятые могут добровольно оплачивать собственные больничные листы. Для участия в такой программе одиночный исполнитель должен будет отчислять страховые взносы, и тогда лист временной нетрудоспособности он сможет получить уже через полгода. Ну а поскольку самостоятельные работники - это обычные люди, которые болеют так же, как и все, инициатива может стать хорошим шагом государства к созданию для них системы социальных гарантий. Самозанятым дают возможность уравняться с остальными работниками. Можно будет выбрать сумму страхового покрытия (35 тысяч или 50 тысяч рублей в год), при этом взнос составит всего 1344 или 1920 рублей в месяц.

По данным Федеральной налоговой службы, количество самозанятых в России по итогам декабря превысило 12 млн человек. И их число растет. Например, только в прошлом месяце одиночкам было начислено 11,51 млрд рублей налогов - это на 1,81 млрд рублей больше начислений за предыдущий месяц. Но все чаще речь идет об увеличении нагрузки для самозанятых. Министр промышленности и торговли Татарстана Олег Коробченко заявил, что льготный режим для самостоятельных работников становится причиной дисбаланса на рынке труда. Для сравнения приводил такой пример - пока сотрудник автозавода приносит в бюджет 1 млн рублей налогов в год, одиночный исполнитель платит лишь 6 тысяч.

Когда институт самозанятости только вводился, основной его задачей было вывести неофициально занятых из тени. Вектор движения наметился правильный. Теперь и налоги платятся исправно. Процедура по сближению статуса самозанятых со статусом работающих в соответствии с Трудовым кодексом продолжается. Очередной шаг - посредством незначительных взносов дать возможность гарантии оплаты больничного листа.

⏺ Как можно улучшить инициативу:

Поскольку взаимодействовать с Социальным фондом предполагается через приложение «Мой налог», необходимо максимально упростить этот процесс. Надо создать условия, чтобы и возможность подключения, и способ выплаты страховых взносов был понятен любому пользователю - среди самозанятых достаточно много людей в возрасте или недостаточно технически грамотных. В противном случае спроса на такие больничные просто не будет. Индивидуальным работникам легче копить на случай болезни, чем разбираться в хитросплетениях приложения.

🇷🇺 Разумная Россия | Наш сайт