АСЕАН пытается вывести проблему Мьянмы из тупика, начав неделю ключевых дипломатических переговоров. Текст Nikkei Asian Review.

В понедельник министры иностранных дел Ассоциации государств Юго-Восточной Азии провели онлайн-встречу, на повестке дня которой стоял затяжной кризис в Мьянме.

Встреча, которая должна была длиться два часа, продолжалась пять. Министр иностранных дел Индонезии Ретно Марсуди сказала, что обсуждение было «очень открытым», но не дало никаких указаний на ощутимый прогресс в поиске решений по Мьянме. Она сказала, что Индонезия призвала Мьянму и других членов этого блока наконец утвердить кандидатуру спецпосланника в этой проблемной стране.

АСЕАН начала недельную серию виртуальных встреч, участники которой будут общаться между собой, а также с ключевыми партнерами, включая США и Китай. По словам Брунея, председателя АСЕАН в этом году, до субботы запланировано около 20 встреч и пресс-конференция. Одними из главных вопросов для обсуждения, помимо Мьянмы, являются темы COVID-19 и Южно-Китайского моря.

По словам Марсуди, на встрече министров иностранных дел в понедельник «вопрос, на который ушло много времени, заключался в реализации пяти пунктов консенсуса [по Мьянме], особенно в отношении [назначения] специального посланника».

Консенсус АСЕАН, достигнутый в конце апреля, предполагал конструктивный диалог между всеми сторонами в поисках мирного решения, назначение спецпосланника для содействия посредничеству и другие меры. Но прошло три месяца, а посланник до сих пор так и не назначен. Некоторые члены АСЕАН, похоже, не хотят предпринимать серьезных действий из-за давнего принципа невмешательства во внутренние дела стран.

На прошлой неделе в письменном ответе на вопрос парламента министр иностранных дел Сингапура Вивиан Балакришнан заявил, что реализация консенсуса «пока идет очень медленно», добавив, что его страна работает в рамках АСЕАН над ускорением этого процесса.

Появилось несколько потенциальных кандидатов в посланники, но окончательный список пока неизвестен. Лидер мьянманского режима старший генерал Мин Аун Хлайн заявил в воскресенье в своем выступлении, что его администрация будет работать с любым специальным посланником, назначенным АСЕАН.

Марсуди призвала к «решительным действиям» и подчеркнула, что продолжающиеся задержки в реализации консенсуса «не приносят пользы для АСЕАН». Она сказала, что, если члены не определятся с посланником на встречах, вопрос о консенсусе должен быть возвращен на уровень лидеров стран блока, чтобы они приняли решение о шагах, которые необходимо предпринять «в соответствии с уставом АСЕАН». Она также подчеркнула, что «мы не должны игнорировать страдания народа Мьянмы, который нуждается в помощи».

Администрация Джо Байдена сегодня активно укрепляет позиции в Азии. В последние недели она направила в регион свои ключевые фигуры, чтобы упрочить связи и сдержать морскую экспансию Пекина, в том числе в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе.

После визита прошлой неделе министра обороны Ллойда Остина в Сингапур, Вьетнам и Филиппины, ожидается, что вице-президент Камала Харрис посетит в этом месяце Сингапур и Вьетнам.

Но Китай тоже стремится к более тесным отношениям с АСЕАН, в том числе путем поставок вакцин против коронавируса. На прошлой неделе министр иностранных дел Ван И присутствовал на открытии конференции, посвященной 30-летию отношений Пекина и АСЕАН. Встреча АСЕАН и Китая назначена на вторник, в тот же день также состоятся отдельные встречи блока с Японией и Южной Кореей.

Шквал дипломатии вызван тем, что несколько государств АСЕАН, включая Индонезию, Таиланд и Вьетнам сейчас борются со вспышкой COVID-19. На прошлой неделе МВФ понизил свой прогноз роста на 2021 год для пяти основных стран АСЕАН на 0,6 пункта до 4,3%.

Завершит недельные встречи Региональный форум АСЕАН в пятницу. Это - редкая международная площадка, в работе которой участвует Северная Корея.
https://asia.nikkei.com/Politics/International-relations/ASEAN-struggles-to-end-Myanmar-impasse-as-week-of-meetings-begins

✅ Очередной выпуск информационного бюллетеня Государственного административного совета Мьянмы на русском языке.

Вооруженная ракхайнская группировка Армия Аракана объявила, что именно к ней нужно обращаться тем жителям штата Ракхайн, кто хочет сообщить о преступлении или подать судебный иск о земельных спорах, насилии или краже.

Объединенная лига Аракана (политическое крыло группировки) объявила, что жители штата могут обращаться с заявлениями об этом в ее департамент юстиции. Заявления принимаются по электронной почте, во ВКонтакте и в Телеграме.

Армия Аракана с конца 2018 года вела вооруженную борьбу с мьянманскими военными, которая завершилась соглашением о прекращении огня в ноябре 2020 года.

После февральской смены власти в Мьянме на территории штата Ракхайн, где эта группировка имеет сильное влияние, практически не было протестов и движения гражданского неповиновения. Однако, судя по всему, результатом такого компромисса стал фактический контроль группировки над некоторыми частями штата. 20 июля именно она, а не официальные власти, ввела на территории штата двухнедельный локдаун в связи со вспышкой Covid-19

Мьянма - не несостоятельное государство, а неудавшийся переворот. Если Мьянма станет несостоятельным государством, то это произойдет только потому, что внешний мир не пришел ей на помощь. Текст в The Diplomat.

Хотя кровожадная хунта, безусловно, изо всех сил пыталась поставить страну на грань опустошения, ей это не удалось. По всей Мьянме почти возникло параллельное государство, состоящее из широкой коалиции демократических сил. Эта сеть обеспечивает здравоохранение, безопасность и другие жизненно важные услуги в том вакууме, который возник из-за незаконной хунты. В связи со смертоносной волной COVID-19, опустошающей страну, крайне важно, чтобы международное сообщество работало с правительством национального единства (NUG) и другими участниками, которые пытаются спасти человеческие жизни.

Храброе продемократическое движение Мьянмы превратилось из забастовок рабочих, мирных протестов и бойкотов предприятий, принадлежащих военным, в де-факто государственные органы, служащие народу, в отличие от Тамадо.

Возникла децентрализованная сеть местных служб, этнических структур, организаций гражданского общества, гуманитарных групп, связанных с NUG и движением гражданского неповиновения. Эта сеть, объединенная общей идеей построения демократической и инклюзивной Мьянмы, борется за предоставление жизненно важных услуг и жизненно важной гуманитарной помощи миллионам людей.

Преданные своему делу жители сформировали собственные местные административные комитеты, не допуская хунту и сея семена новой демократии. Эти параллельные гражданские структуры действуют по многим важным направлениям: бывшие государственные медицинские работники добровольно работают в мобильных и подпольных клиниках, рискуя своей жизнью, в то время как этнические администрации принимают новых учеников в начальные школы. Они также раздают помощь перемещенным лицам.

Международное сообщество должно признать NUG в качестве законных представителей народа Мьянмы и работать с ним, чтобы доставить предметы медицинского назначения и специалистов здравоохранения в наиболее нуждающиеся районы. Тамадо придерживают запасы медикаментов, занижают количество случаев заболевания и даже забирают кислород, который необходим больным. Эта безнаказанность должна быть прекращена, и они должны быть привлечены к ответственности за десятилетия злодеяний - и, конечно же, им нельзя разрешить возглавить какие-либо меры реагирования на COVID-19.

NUG и этнические организации, занимающиеся вопросами здоровья, сформировали рабочую группу по COVID-19, с которой теперь должно взаимодействовать международное сообщество. На протяжении десятилетий этнические структуры, группы гражданского общества и гуманитарные организации использовали свои собственные хорошо зарекомендовавшие себя системы в приграничных штатах для спасения человеческих жизней. Продукты питания, вода, деньги, медицинские принадлежности и вакцины против COVID-19 должны направляться в эти сети через рабочую группу NUG.

Сотрудничество соседних государств - Бангладеш, Китая, Индии, Лаоса и Таиланда - будет иметь важное значение для обеспечения доставки гуманитарных грузов через их границы в Мьянму. Необходима именно такая международная помощь, а не продажа Россией хунте большего количества оружия.

Еще один важный момент наступит в сентябре, когда ООН примет решение о том, кто будет представлять Мьянму в этой организации. Нынешний посол Чжо Мо Тун после переворота стал влиятельным сторонником демократии на мировой арене. ООН должна признать NUG в качестве законных представителей народа Мьянмы. Выбор представителя, назначенного хунтой, был бы предательством народа Мьянмы и узакониванием ужаса военных.
https://thediplomat.com/2021/08/myanmar-is-not-a-failed-state-but-a-failed-coup/

✅ В качестве комментария к этой пафосной сказке, которая написана исключительно ради нескольких последних абзацев, еще раз дам ссылку на свой текст «Уколы от хунты: зачем оппозиция Мьянмы пытается сорвать кампанию по вакцинации».
https://riafan.ru/1495266-ukoly-ot-khunty-zachem-oppoziciya-myanmy-pytaetsya-sorvat-kampaniyu-po-vakcinacii

Индия не заинтересована в дальнейшей дестабилизации Мьянмы, а вмешательство извне может вызвать такую дестабилизацию: представитель Индии в ООН. Публикация The Economic Times (Индия).

Любая нестабильность в Мьянме напрямую повлияет на Индию, и Нью-Дели не хочет действий международного сообщества, которые еще больше дестабилизируют эту страну Юго-Восточной Азии, заявил постоянный представитель Индии при ООН и председатель Совета безопасности ООН в августе посол Т.С. Тирумурти.

«Мьянма является для нас чрезвычайно важным соседом ... Поэтому то, что происходит в Мьянме, крайне важно для нас, и мы напрямую заинтересованы в [урегулировании] ситуации в Мьянме», - сказал Тирумурти в понедельник во время пресс-конференции в штаб-квартире ООН по программе работы Совета безопасности.

Индия, которая в 2021-22 годах является непостоянным членом Совета безопасности ООН, в августе приняла на себя по ротации председательство в этом влиятельном органе ООН.

Отвечая на вопрос о Мьянме, Тирумурти отметил, что позиция Индии довольно ясна и последовательна. «Мы глубоко обеспокоены развитием событий в Мьянме. Мы осудили применение насилия в Мьянме. Мы призвали к максимальной сдержанности. Мы считаем, что нет иного пути кроме возврата на путь демократии в Мьянме», - сказал он.

Тирумурти подчеркнул, что Индия призывает к поддержанию верховенства закона, продвижению демократического процесса, в который она фактически внесла свой вклад, а также призвала к освобождению задержанных лидеров. «Мы неоднократно призывали к взаимодействию с их стороны без предварительных условий и к мирному и безотлагательному урегулированию», - сказал он.

Тирумурти добавил, что Индия оказала поддержку усилиям АСЕАН и надеется, что эта ассоциация сможет быстро продвинуться в своих усилиях, а также в реализации консенсуса из пяти пунктов. «Поэтому нам нужен конструктивный, а также скоординированный подход. Чего мы не хотим, так это действий со стороны международного сообщества, которые еще больше дестабилизируют страну, потому что любая нестабильность в стране напрямую повлияет на Индию», - сказал он.

Отвечая на слова репортера о том, что Индия отказывает в предоставлении убежища жителям Мьянмы, Тирумурти сказал, что это «совершенно неверно». «Совершенно неправильно, будто мы отвергаем людей (из Мьянмы). У нас в Индии их несколько тысяч», - сказал он. Важно понимать, добавил Тирумурти, что в Индии есть четыре штата, граничащих с Мьянмой, причем, в Мизораме этническая принадлежность некоторых людей «точно такая же, как этническая принадлежность на другой стороне границы в Мьянме, например, в [штате] Чин».

Отвечая на вопрос о том, будет ли ситуация в Мьянме обсуждаться на заседениях Совбеза во время председательства Индии, индийский посол сказал, что члены Совета безопасности очень внимательно следят за ситуацией, проводили консультации и частные встречи, а также делали заявления по Мьянме. Совбез также выразил решительную поддержку инициативе АСЕАН и консенсусу из пяти пунктов.

«Что касается Совета безопасности, то они очень внимательно следят за этим, - сказал Тирумурти. - Нам придется дать шанс инициативе АСЕАН. И я думаю, что в Совете безопасности понимают это, потому что мы коллективно поддерживаем позицию АСЕАН. Для нас важно дать АСЕАН возможность идти вперед и продвигать свою инициативу. От имени Индии мы надеемся, что эта инициатива наберет темпы, и мы будем с нетерпением ждать этого», - сказал Тирумурти, добавив, что на данный момент в повестке Совбеза пока нет заседания, специально посвященного Мьянме.
https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/india-not-in-favour-of-further-destabilisation-of-myanmar-ambassador-t-s-tirumurti/articleshow/84997518.cms