🌐 Прямо сейчас в Госдуме идут парламентские слушания об обеспечении прав граждан доступа к услугам связи и сети «Интернет» в многоквартирных домах. Пока коллеги обмениваются мнениями по поводу различных инициатив, посмотрел на ситуацию с позиции отрасли ЖКХ.

Её тотальная цифровизация — это наш приоритет. Интернет вещей проникает в жизнь людей на уровне их квартир. Наша задача сделать умными многоквартирные дома в целом. Онлайн-собрания собственников, электронные квитанции, автоматическая передача показаний счётчиков. И так далее.

Плюс к этому. Цифровизация отрасли управления домами сделает сферу более прозрачной, в первую очередь для самой отрасли. В профессиональном смысле, позволит выявить дисбаланс капитальных вложений и выручки. Это важно для нас. 

Но если мы хотим умную и современную УК, хотим умный многоквартирный дом, то должны дать доступные сервисы. То есть доступ провайдеров в многоквартирные дома. Без этого интернета вещей нам не видать, как своих ушей. 

Президент поручил нам в прошлом году упростить законодательство в обсуждаемой части. Это поручение трактуют по-разному, вплоть до полного отказа от учёта мнения жителей. Но мы понимаем, что Президент никогда не дал бы поручение делать что-либо напрямую касающееся граждан без учёта их мнения.

Перед нами сегодня стоит одна задача максимально упростить процедуру доступа провайдеров в дома, сделать техническую часть максимально простой и понятной. Исключить возможность малейшего манипулирования на этом рынке. То есть обеспечить прозрачность. Мы это сделаем, не забывая, что есть ещё и Жилищный кодекс, который построен на защите прав собственников, как и всё наше законодательство. 

Как мы видим решение вопроса?

1️⃣ Законом обязать Правительство установить Единые чёткие правила размещения оборудования провайдеров в МКД. Там должно быть детально прописано, что конкретно и как устанавливается, вплоть до того, кто потом приводит подъезд в порядок и т.д. Контроль за этим будет у ГЖИ и прокуратуры. 

2️⃣ Сам вход провайдера в дом должен быть бесплатным и не зависеть от позиции УК или совета дома, если хоть один житель заключил или готов заключить с ним договор. Это фиксируем в законе. 

3️⃣ Чтобы это произошло, жители на общем собрании должны принять разовое решение о том, что они не против передать полномочия по взаимодействию с операторами управляющей организации или совету дома. Простым большинством голосов от пришедших на общее собрание. Это одно из базовых требований ЖК, которое сквозной линией проходит через всё наше законодательство. 

Считаем возможным обязать провести в течение 3-6 месяцев общие собрания на всех МКД, где предложить собственниками открыть вход в свои дома провайдерам. Формулировку конкретную мы предложим. Естественно, отсчёт этого срока пойдёт после выхода утверждённых Правительством правил размещения. 

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #интернет

👍 Отличная новость! Эта инициатива и законопроект упорядочит рынок техобслуживания ВКГО и ВДГО, чётко определит зоны ответственности различных ведомств, но самое главное обезопасит жизнь наших жителей. Ждём с нетерпением. https://yangx.top/sapakhomovGD/707

📃 Приняли в первом чтении важнейший законопроект, который вносит порядок в процедуру голосования на общем собрании собственников.

Предлагается установить, что администратором общего собрания будет конкретное физлицо из числа собственников помещений или конкретное должностное лицо УК. Идентифицируя администратора, мы даём возможность определить лицо, ответственное за проведение собрания, за подлинность его итогов, а главное подлинность подписей. Текст законопроекта разработан нами совместно с коллегами из Комитета по безопасности. В этой работе нас поддерживают и МВД, и Генпрокуратура.

Ни на что не намекаю, но есть ощущение, что после принятия закона какое-то время общие собрания вообще не будут проводиться. Ничего страшного. Не будет собраний, не будет решений. Жизнь заставит легитимно собраться. Наша задача не только навести порядок в отрасли, но и послать чёткий сигнал собственникам о том, что принимать участие в принятии решений по своему МКД необходимо лично.

Кроме того, наша иницитива закрывает возможность проведения заочного голосования опросным путем, когда их собирают, например, в ящик для голосования. Жители отныне, если не голосуют лично через систему, будут передавать свои бланки решений лично администратору под ответственность. Он проверит сведения, подтвердит право собственности и выложит скан-копию в электронную систему в течение часа с момента получения решения.

Далее. В ходе очного голосования письменные решения собственники также будут обязаны передать инициатору собрания буквально в руки в ходе проведения такого собрания.

Для очно-заочной формы все нововведения также будут работать.

Наконец, предлагаем дополнительную возможность голосовать в ГИС ЖКХ через МФЦ. Голос собственника будет подтверждён сотрудником МФЦ, что обеспечит дополнительную прозрачность.

Если говорить в целом о проведении ОСС, то наша стратегия — исключение разночтений в процедурах проведения собраний и обеспечение прозрачности принятия решений и их легитимности.

#ГосударственнаяДума #ЕдинаяРоссия #ЖКХ

В третьем чтении сегодня также приняты два законопроекта, корректирующие Жилищный кодекс.

По проекту №260059-8, который касается срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, уже сообщал. Справедливость для тех жителей, которые ещё не живут в своём жилье, но уже платят за капремонт, восстановлена. Все ранее уплаченные взносы в фонды будут зачтены на будущий период.

Законопроект №209283-8 уточняет несколько важных аспектов по переводу жилого помещения в нежилое и обратно и упрощает эту процедуру. На органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласующие переустройство / перепланировку помещения в многоквартирном доме, возлагается обязанность в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения акта приемочной комиссии направить в Росреестр заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение. К заявлению прикладываются акт приемочной комиссии, технический план перепланированных помещений и решение о переводе жилого помещения в нежилое и обратно, либо решение о согласовании перепланировки помещений в многоквартирном доме. Подтверждение уплаты заявителем госпошлины за регистрацию прав при наличии новых помещений в результате перепланировки также необходимо.

Мы дали жёсткий регламент со сроками, что упростит легитимизацию результатов перепланировки для граждан.

#ГосударственнаяДума #ЖКХ #перепланировка #капремонт

Традиционно активно завершаем сессию. Совет Думы сегодня определил порядок работы на эту пленарную неделю. Будет рассмотрено 9 наших профильных законопроектов.

Во втором чтении, а в случае принятия и в третьем, планируем рассмотреть законопроекты, которыми:

🔹 вводим возможность перехода из двух стадий проектирования в одну при строительстве или реконструкции несложных линейных объектов. Это даст возможность существенно ускорить сроки проектирования без потери качества.

🔹 вносим в закон о несостоятельности и банкротстве параметры, упорядочивающие процесс и размер выплачиваемых компенсаций при банкротстве застройщика МКД, сохраняя приоритетный порядок удовлетворения требований жилищных прав дольщиков. Также фиксируем защиту средств бюджетов всех уровней от выплат коммерческим организациям. Верховный суд дал предписание Правительству учесть права банков в процедуре банкротства, но мы нашли согласованный способ защитить интересы дольщиков и бюджета.

🔹 вводим правила формирования компенсационных фондов саморегулируемыми организациями для обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, возникшим из-за причинения вреда личности и имуществу граждан и юридических лиц в результате разрушения или повреждения здания, если это произошло из-за некачественных инженерных изысканий. Это существенно повысит ответственность на ранних стадиях проектирования и защитит потребителя в случае возможных ЧП.

🔹 регулируем размер и ответственность застройщиков при долевом строительстве, также вводим единый срок гарантии в 3 года на конструктив и инженерные сети для объектов долевого строительства. Отсутствие четких правил до сих пор порождает гигантское количество судебных разбирательств при сдаче МКД. Мы «прикрываем эту лавочку».

🔹 закрепляем полномочия по установлению критериев надежности теплоснабжения за Правительством, упорядочиваем полномочия органов местного самоуправления по обеспечению готовности к отопительному сезону и оценке теплоснабжающих организаций. Тот самый законопроект, который работает на исключение ситуаций, которых было достаточно в минувший отопительный сезон.

🔹 уточняем требования к органам управления операторов по приёму платежей за жилищно-коммунальные услуги. Разрешаем функционирование учредителя-юридического лица в составе холдинга. Вопрос технический, но решает проблему для крупных компаний, которые имеют в своей структуре и генерирующие, и сбытовые, и расчётные организации.

🔹 вносим изменения в Налоговый кодекс в рамках недавно принятых законов о распространении механизма счетов эскроу в ИЖС и освобождаем от НДС работы подрядчиков по аналогии со строительством многоквартирных домов.

В первом чтении планируется рассмотреть законопроекты, которыми мы планируем:

🔹 внести изменения в Жилищный кодекс, стимулирующие платёжную дисциплину для тех МКД, которые выбрали способ сбора платежей за капитальный ремонт на специальных счетах, а не в региональных фондах. Такая проблема есть, задолженность на этих домах весьма высокая, что приведет в итоге к большим проблемам с качеством капремонтов в будущем.

🔹 скорректировать законодательство об обслуживании газового оборудования, предоставляя собственникам и нанимателям жилья в многоквартирном доме право выбирать любую ГРО, а не только ту, которая занимается транспортировкой газа, а также уточняем параметры обслуживания для специализированных помещений (например, общежитий). Видим такую потребность по итогам мониторинга правоприменения вступившего в силу с 1 января закона об обслуживании газового оборудования в МКД.

По каждому выступаю с трибуны. Несмотря на то, что всё это, конечно, давно уже в голове, но всё равно готовлюсь сижу.

Это не все документы, которые мы рассмотрим до конца текущей сессии. Постараемся подготовить ещё, как минимум два законопроекта к первому чтению — о развитии механизма КРТ и о дополнительных вариантах использования Фондом развития территорий имущества, оставшегося после выплат дольщикам, в части возможности и условий его передачи регионам. Не менее важные решения.

#ГосударственнаяДума

Приняли важный законопроект, которым даём право Правительству сохранить расчёт пени за несвоевременную оплату ЖКХ, исходя из ключевой ставки ЦБ, действовавшей на 27 февраля 2022 года.

Напомню, с 2022 по 2024 год использовалась ключевая ставка равная 9,5%. Такую же ставку мы с коллегами из комитета по энергетике предлагаем Правительству сохранить и в 2025-м году, причём распространить действие нормы на правоотношения, которые возникли с 1 января текущего года.

Делаем это, чтобы предотвратить рост задолженности и ухудшение положения людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Этим же законопроектом ужесточаем правила собираемости взносов на капремонт для МКД, где выбран способ сбора средств на спецсчёте. Обязательный уровень собираемости предлагаем поднять с 50 до 60 процентов. Наша задача — стимулировать жителей соблюдать финансовую дисциплину применимо к сохранению в нормальном состоянии собственного жилья.

#законопроект #ГосударственнаяДума #ЖКХ #пени #капремонт