Метод Дельфи
3.59K subscribers
270 photos
35 videos
58 files
2.33K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
加入频道
​​Рабочая группа как диагноз

#ФОИВы, включая сорвавших исполнение федпроекта по #ТКО и «овации» по этому поводу у Белого дома #Минприроды и #ППКРЭО, приступили к формированию 5 рабочих групп в рамках уже созданной рабочей группы по #РОП.

Тщательно подобранные участники этой рабочей группы, уже ни раз высказавшие свои документально подтверждённые предложения и расчеты по совершенствованию #РОП, выберут себе группу «по сердцу» до 30 июля.

Вероятно каждый выберет все 5, что логично, иначе как «оперировать больного», если ты видишь только 1/5 «тела»?

Не надо быть пророком, чтобы понять что #ПравительствоРФ получит на «выходе» - тюнингованный примерно на ничто #РОП, что кстати нестрашно, потому что пока в отрасли нет денег там не будет и шарлатанов, которые их хотят освоить.

Замена самостоятельности на экосбор для импортеров, чьё количество удивительным образом совпадает с плательщиками сбора сегодня, даст на фоне массовой самостоятельности примерно 2,4 млрд рублей, а на них «каши не сваришь».

А в остальном «прорыв» не восхищает. Успешные практики сбора данных от #ФНС, идеи которых, как минимум, надо анализировать;
ценовые индексы - интереснейший инструмент, с точки зрения, влияния разных факторов на потребительские цены, но в их сторону даже не смотрят, а #Сбербанк предлагал;
крайне сложная тема для восприятия многих - налоги старательно обходится стороной со словами «сами пусть придумывают, наше дело предложить». Пои этом вслух звучат другие лозунги.
Ну а про то куда пойдут денежки импортёров тотальный молчок.

Вообщем желание помочь #Ростех с законопроектом крепчает.
Хотя #нампишут, что вице-премьер «давно все поняла, группу сформировала из тех, кто громче, а решение уже принято.»
​​​​Невнятная позиция ритейла по #РОП

Довольно часто высказывается позиция, что населению надо, в первую очередь, обеспечить комфортные условия для их активного участия в сборе и сортировке отходов.

И раз это никак не могут сделать регоператоры - самые комфортные условия всегда недалеко от дома, то тогда надо вспомнить где ещё часто бывают люди кроме как на работе и дома. Правильно! В магазине.

Покупка фандомата до пандемии стоила 400-600 тысяч рублей, то есть кто-то должен инвестировать в них, чтобы расставить их в магазинах. И вот тут возникает вопрос - за чей счёт?

Сбор «сырья» в фандоматы не сформирует устойчивого сбора полезного для переработки отхода быстро, то есть надо терпеливо ждать, когда сформируется привычка у людей. То есть денег нет.
Тогда в чем интерес ритейла?

Почему молчит ритейл, которому предлагают купить то, что не вернёт своих денег? При этом «загрязнитель», который типа платит, скидываться на эту ерунду не хочет.

У товаропроизводителей нет интереса в этом, потому что им не надо собирать упаковку больше чем на 10-15% от всего объёма ежегодного мусора (таков норматив), у государства нет денег и каких-то программ по субсидированию закупок фандоматов, переработчикам неинтересен такой малый объём, который при это надо вывозить.

В чем цимес?
​​Кто и как должен администрировать #РОП

Помимо других болезненных вопросов, за которые идут вяложаркие споры, в #КонцепцияРОП существует большая проблема, решение которой практически не обсуждается - администрирование РОП.

Сейчас это функция возложена на #Росприроднадзор и эффективность администрирования (особенно если не брать в учёт информацию, предоставляемую #ФТС) низкая (и это скромная оценка).

Самое элегантное, по мнению #Минприроды, решение этой проблемки скинуть администрирование в налоговую. Они самые эффективные «мстители» и каратели, у них самая большая база данных и их все бояться. Будут вообщем стараться теперь, как и #ФТС, на экологическое благо нашей страны.

Решение больше не предполагает никаких инициатив, потому что скинуть ответственность с себя, это означает не отвечать на вопросы, а уже спрашивать и требовать их исполнения.

А между тем #ФНС, поразмыслив над «предложением» подсчитала количество персонала, который надо будет донанять, чтобы администрировать этот #РОП. Примерно 12 тыс сотрудников.

Если подсчитать примерные затраты бюджета на содержание просто сотрудников (которые «ни в зуб ногой» про эти #РОП, экосбор и утилизацию), то нехитро размышляя (12 тыс.сотрудников х 30 тыс.₽ в мес х 12 мес), мы получим 4,32 млрд рублей в год.

То есть чтобы проадминистрировать #РОП в текущем его положении и получить хотя бы текущие результаты (проверить акты утилизации при самостоятельной форме исполнения, проверить сданную отчётность о выпущенных товарах, открыжить данные #ФТС, получить 2,3 млрд рублей экосбора) надо просто заплатить сумму в 2 раза превышающую собираемые сегодня деньги(!).
И это ещё никто не оценил затраты на создание новой цифровой платформы (а куда без неё?!) и интеграции ее с базами #ФНС и наверное #Росприроднадзора (они стояли в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс вторыми исполнителями контроля, типа «поди, подай, иди на фиг, не мешай»), обучение, поиск поднадзорных и тд.

То есть кто будет администрировать и как им за это заплатить худо бедно подумали, а вот как искать тех, кто не сдаёт отчетность, хотя должен, кто не платит, не делает даже шевеления в сторону самостоятельных действий по утилизации....вообще никто не подумал. Ну или пока не озвучил?
Для качественного администрирования #РОП #Росприроднадзор хочет подвергнуть лицензированию операторов отходов 5 класса опасности.

Ну или регистрация всех утилизаторов в #ЕГИСУОИТ после предварительной проверки, которая вероятно будет похожа на лицензионный контроль.

Выдача актов утилизации также с использованием #ЕГИСУОИТ.

Это все про администрирование тех, кто выполняет свои обязательства в рамках #РОП.

А что же делать с теми, кто игнорирует свои обязательства?
​​​​Стеклобой заводам не нужен, если за утилизацию тары будут отвечать они

Расчеты, подтверждающие колоссальные убытки стекольных заводов, были представлены вчера #Росприроднадзор на заседании подгруппы по администрированию #РОП.

Запросив поставщиков стеклобоя для одного из крупнейших производителей стеклянной тары, не могу не отметить отличие в позициях.

#нампишут:

Частичная замена шихты
стеклобоем позволяет ощутимо сократить расход сырьевых материалов, часть из
которых (например, кальцинированная сода) дефицитна и дорогостоящая, а также снизить энергетические затраты и сэкономить топливо, поскольку процессы силикато- и стеклообразования в расплаве протекают при более низких температурах.

Стоимость 1 тн шихты в нашем регионе (СПб и ЛО) составляет примерно 12000 рублей, в то время как сортов боя стекла более 6 и каждая имеет свою цену на сбыте. Гораздо меньшую, чем указанная в вашем расчете 7500.

Смешанный стеклобой (не путать с отходами стекла) стоит 5500-5700 рублей. Стоимость белого стеклобоя сейчас составляет 8600 рублей, но его практически нет.

Конечно перейти на стеклобой выгодно для заводов, просто нет достаточного сырьевого потока, которые бы мы, как переработчики, могли делать вторичным сырьем - стеклобоем.

Неужели заводам невыгодно инвестировать в экономию, дающую им прибыль??? Может они не понимают, о чем сейчас идёт обсуждение?
​​​​​​И еще несколько цифр про стеклобой от ООО Сибстекло:

температура плавления стеклобоя не столь высока, как смеси из песка, соды и доломита: каждые 10% вторсырья в шихте сокращают энергопотребление на 3%. С уменьшением энергозатрат стекловаренные печи выгорают не через 7-10 лет, а через 10-15.

То есть стеклобой это не только снижение затрат на первичное сырье и энергоносители, но и продление сроков службы стекловаренных печей на 3-5 лет.

А #РОП это и есть инвестиция производителя в свое сырье.

Вопрос: будет ли производитель лимонада или воды инвестировать в сырье для того, кто делает для него бутылку?


http://www.ratm.ru/press-center/news/ooo-sibsteklo-ishchet-vozmozhnosti-uvelichit-potok-stekloboya/
​​​​СиРОП для #ПравительствоРФ

Сегодня срок отчета всех подгрупп рабочей группы по #РОП, они передали свои предложения в аппарат #Правительство в пятницу.

Так как только #Минпромторг игнорил всех НЕрепрезентативных, позицию этого регулятора можно только додумать, хотя и она очевидна.

У нас все хорошо, мы за все позитивное против всего радикального.
Насильно хорошо сделать нельзя, поэтому давайте ещё немного попостепенничаем, к тому же сроки уехали в 2030 год, это как раз время на то, что подготовиться, все как следует проработать, создать реестры добросовестных, однодневок, добросовестных однодневок, расширить или сузить (тут вообще на усмотрение) рабочие группы по обсуждению следующего этапа...вообщем работы громадье.

А в это время #Ростех уже единым оператор по медицинским отходам стал🙄 в порядке эксперимента. Над отходами.

Ещё чуть-чуть и начнётся ввод в эксплуатацию современных #W2E заводов, а там всех обилетят. Тех, кто сегодня не хочет #РОП выполнять.
​​​​​​Отмена #НДФЛ на доход граждан от сдачи вторсырья: стимулятор или симулятор?

От отмене #НДФЛ на вторсырье заговорили с предыханием примерно с первой итерации #КонцепцияРОП.
Мол, вот оно чЁ сдерживает
Нету у граждан интересу. Все ж были заграницей, видели как там граждан стимулируют, суёшь баночку, получаешь денежку, купончик, скидочку. Мы тоже так должны! Даёшь рубль, как стимулятор!

Только не помнит никто, что там за эти неликвидные, с точки зрения затрат на организацию пунктов сбора и выплат, красивые картинки существуют за счёт механизма залоговой стоимости, а у нас ни его, ни #РОП за это не платит.

А у нас не столько #НДФЛ, сколько отчетность, которая раздражает здравомыслящего человека, который не видит нужды заморачиваться на подачу декларации #3НДФЛ ради 30₽ заработка, который можно получить, сдав, например, 6 алюминиевых банок, сколько доблестные стражи правопорядка (#МВД) совместно с #Росфинмониторинг и #ФНС, контролирующие расчёт наличными. И это ещё промолчать про лицензирование действий с некоторыми видами вторсырья.

Вишенкой на торте конечно же те, кто вообще на это все закрывает глаза и работает так, как будет тормоза придумали трусы.

Так что решение нужно принимать, понимая что и для чего ты помогаешь.
​​Что будет если сравнить системы #РОП?

Вот качеством продукции для России оказывается можно и пожертвовать, а как насчёт #РОП?

Почему в #ЕС платят за весь объём расходов всего объёма собранного отхода упаковки, а в России нет?

Кого спросить? #ФАС вроде не про это🤔

https://yangx.top/rusagr/4374
​​Пластик: ready to recycle или recycable

Пластик сложно входил в нашу жизнь, но войдя, стал незаменим. Незаменим настолько, что отказ от привычки его использовать сродни абстинентному синдрому.

Пластиковое загрязнение, пожалуй, самое массовое из видимых, последствия нашей одноразовой жизни, волнует многих.
Однако это волнение чаще всего довольствуется лишь констатацией факта проблемы и надеждами на то, что кто-то это исправит мифической переработкой.

В - веруны. Одни вернуны говорят, другие веруны - верят и, поддерживая обещающих, говорят о проблеме, даже не задумываясь о том, а кто же это все будет делать и как.

Вот именно так и про переработку пластика.

Ответьте на простой вопрос, что произошло за 30 лет провозглашённой эпохи устойчивого развития в Европе и Америке с Японией с пластиком?

Построены перерабатывающие мощности? Я говорю именно о переработке, а не о шинковке, упаковке, сортировке и etc. пластика для дальнейшей перепродажи.
Неперерабатываемые виды пластика или композиты из них перестали существовать из-за ответственного производства?

Отнюдь. За это время был выстроен новый Великий «Шелковый» путь отходов пластика, заботливо собранного «на совок», чтобы «стряхнуть» его в другие страны.

Так вот пластик сегодня это потенциальное ready to recycle, а до recyclable нам пока как до Марса, потому что Китай уже не принимает.

И все это из-за отсутствия экономического стимулятора, который бы деньгами, уплачиваемыми производителями будущего неперерабатываемого мусора, заставил бы их отказаться от таких плохих материалов для производства.

И если введению ответственности за мусор (#РОП), а не ресурс, ТАК активно сопротивляются, что вот уже 6 лет, как он не работает, то представьте давление, которое будет оказано на #ФОИВы и #ПравительствоРФ, когда кто-то заикнется о запрете на производство и продажу такого мусора?!
​​Мы кроили нацпроект, много шума, толку нет

Не секрет, что #Госсовет по экологии, которому так и не удалось собраться в режиме старой версии нацпроекта, работает над предложениями для версии.PRO.

Из-за того, что мы хотим использовать мировые успешные практики, позволяющие разделить потоки отходов и источники их финансирования, надо создать систему обращения с отходами, а не только с #ТКО.

#ТКО - это смешанные отходы, то есть все подряд, без ваших усилий по сортировке дома, то есть в месте их образования.
А вот раздельно собранные (накопленные) отходы - #ОИТ (отходы от использования товаров) - это уже отходы, которые образовали в результате сознательной сортировки. Пластик, бумага, стекло, текстиль и тд.

В отношении #ТКО работает институт регоператоров, в чей тариф просто НЕ включена утилизация. Ну а нету денег, нету стульев. Кажется тут никто не спорит? Или вам кажется что бывают чудеса?
Единственная утилизация #ТКО - это сжигание, та самая энергетическая утилизация. Больше никакой утилизации #ТКО «провернуть» невозможно. Потому что после сортировки #ТКО получаются #ОИТ - отходы пластика, бумаги, металла, стекла...

А вот институт #РОП работает только в отношении #ОИТ, но никак не #ТКО.

То есть для того, чтобы показать гражданам их цель - сокращение расходов на отходы и сокращение самих отходов на полигонах и свалках типа «под березой», надо учитывать две возможности финансирования утилизации - утилизация #ТКО через сжигание за счёт граждан и утилизация #ОИТ за счёт компаний, производящих товары и упаковку.

Предложение группы по экологии #Госсовет о необходимости в федпроекте учесть и отходы от использования товаров (#ОИТ), чтобы выстраивать по-настоящему замкнутый цикл обращения с отходами, о котором постоянно говорит #Президент, #ПравительствоРФ, встретило мощную критику со стороны внешней экспертизы госаппарата по запросу - #GR по-русски.

А все из-за какого-то панического ужаса что такая постановка вопроса затронет «свящённую корову» - «промышленные» отходы, которых сейчас примерно 345,32 млн тн (с погрешностью в 0,004 %), если не считать «вскрышу».

Тогда о чем будет нацпроект?? О 6% утилизированных отходов от всего объёма в перспективе 2030 года?

Это что? Результат, за который надо «рубиться по колено в крови и чьих-то кишках»?! Для этого нужен аж нацпроект?
Ведь для таких «достижений» можно обойтись дежурными рекламными акциями улыбающихся волонтеров с баночками, вышедших в футболках устойчиво развивающихся компаний лидеров.
​​За чей счёт #РСО?

Внедрение #РСО рушит расчеты любого регоператора. Это правда. Ведь объём ожидаемого отхода будет меньше, а это значит денег будет меньше. Меньше денег меняет картинку долгосрочного контракта, на который они все «подписались».

Надо об этом говорить? Конечно. Иначе #Президент, #ПравительствоРФ и все министерства вместе с населением будут, как мыши дудочку, слушать сказание Оксаны Одеговой о том, как #НКО успешно, но несистемно собирают аж 100 тн вторсырья, считая услышанное лекарством от проблемы.

Конечно Оксана и ее коллеги большие молодцы, и то, что они делают заслуживает внимания и похвалы.
Но никто не спросил Оксану, а она никому не рассказала, да и нельзя это в 2 минуты отрепетированной речи для Президента уложить, о регулярности акций по сбору, о расходах, связанных с этим сбором и последующим распределением на пункты переработки, о наличии «хвостов» непригодного для утилизации сырья и о многом другом.
А это не менее важно, чем волонтерский задор, который может и закончиться. Внезапно. Как только закончится финансовая и иная помощь.

Где берут деньги во всем мире? Берут там, куда у нас не положили. Да чего там не положили, у нас и не создали - от компаний производителей товаров и упаковки в рамках реализации ими свой расширенной ответственности (#РОП).

А где из собираемся взять мы?
А мы ищем их в госсубсидиях или в надбавках к действующему тарифу на #ТКО. Последнее особенно задорно звучит от представителя переработчика) на фоне прогнозируемого роста пенсий в размере чуть-чуть шагающего от 0 до 0,4-0,6% в год в течение следующих 10 лет/).

#РОП в таких комментариях звучит робко, как от представителей просящих (регоператоров), так и от немногих опрошенных активистов. И это удивляет не меньше, чем невнятная позиция ритейла по сбору отходов через их магазины).
​​Маркировка молочной продукции не ударит по кошельку потребителя

«По молоку мы не ожидаем роста более 1,8% на единицу продукции», — сказал #ДенисМантуров.

Вот бы такую же точность расчётов #Минпромторг мог произвести и для утилизации.

Почему маркировка точно не увеличит стоимость, и они могут это доказать, а с расчетами по #РОП все сразу переходит в стандартное покручивание руки человека, изображающего «рябь»?

https://yangx.top/rusagr/4488
Молочный союз усомнился в заинтересованности упаковщиков в экологичности их упаковки

Ответственность за упаковку должны нести ее производители, считают в Молочном союзе России.

«Потому что именно производитель бутылки, банки, контейнера решает, взять или не взять вторичное сырье для производства. И пальцем особенно не шевелит, чтобы технологии свои расширять, активнее взаимодействовать с переработчиками, с операторами и собираторами. А действительно -- зачем, если #РОП находится ниже по цепочке поставок. Очень странная схема. Ее надо менять.» - считает директор Союза #ЛюдмилаМаницкая.
​​​​Регоператоры вяло, но начинают хотеть денег #РОП

Если раньше, когда реформа стартовала, их интересовал только тариф, потому что все видели реформу только в этом: бери-вези-получай. Ну а сортируй воспринималось - построй сортировку (при этом цели могли быть разными, но ни одна не связана с реформой).

Но неожиданно оказалось, что за тариф надо показывать картинку «новой жизни отходов». А денег на это никто не придумал. И тут Президент что-то сказал про #РОП. Появился вялый, но интерес.

Любопытный факт: даже если опрошенный регоператор сможет рассказать о #РОП, то непременно добавит - «но деньги от него должен получать регоператор»©️.

Писатели нормативки «про регоператоров» покинули министерские кресла. Остальным этот институт уже не кажется основным и единственным.

Кто же будет новым двигателем лозунга «все деньги #РОП - регоператорам»?

P.S. Для сведения - там, в #РОПе, денег нет. Они у тех, кто либо не скинулся, либо отнёс их в ассоциацию. Ну, а те не государство, у них не поклянчишь.
Кому же выпадет отвечать за упаковку?

В рубрике #покавыспали.

Пока корпорации, производящие товары, не попадающие под #РОП уговаривают чиновников оставить за ними ответственность за упаковку (ту самую, которая везде валяется несобранной), #Минприроды осознало, что каждый должен отвечать только за свои «поступки», о чем и сообщило в Белый дом.
​​Что такое самостоятельная утилизация по-русски

Вместо процессов, направленных на сбор и последующую переработку отходов, существующая модель РОП создала устойчиво работающую модель посредника (ассоциации #РОП), продающего услугу по взаимодействию между производителями и переработчиками.

Деятельность ассоциаций не направлена на развитие отрасли утилизации и выполнение целей института #РОП. Посреднические услуги создаются в качестве коммерческого проекта для предоставления процессингового сервиса с последующим получением прибыли и обеспечением оплачиваемой занятости сотрудников ассоциаций и их контрагентов.

Такая форма достижения целей утилизации не дает возможности утилизаторам получать свое финансирование и фактически участвовать в системе #РОП.
​​Импортный #РОП или «Они лучше других знают»©️

Согласованной позицией на совещании у вица-премьера #ВикторияАбрамченко по вопросам #РОП прозвучало установление для импортеров единственного способа выполнения #РОП - уплата экосбора.

С этой согласованностью категорически не согласны импортёры, которых фактически #Росприроднадзор и #ПравительствоРФ упрекнуло недостоверностью и непрозрачностью данных, которые они предоставляют в #ФТС и потом в #Росприроднадзор.

Однако, бизнес считает - цитата, что «Они лучше других знают, как правильно утилизировать отходы от своей продукции».

Наверное поэтому #Росприроднадзор направил столько претензий единственно известным им субъектам #РОП - импортерам. Потому, что они лучше знают.

Коллективизация, как зеркало русской утилизации....ничего не напоминает?