Метод Дельфи
3.47K subscribers
229 photos
23 videos
58 files
2.28K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
加入频道
​​Очень странно, что оценку вероятности наступления негативных социально-экономических последствий дает непрофильное министерство - #Минприроды.

Такую оценку может дать только #Минэкономразвития, ведь именно оно ответственно за факторы экономической и социальной (а здесь и экологической) безопасности страны.

Вдвойне странно, что решение об отсрочке принимается курирующим вице-премьером, не понаслышке знающим о задачах #Минэк, имеющим на руках прогноз от него о минимальном росте цен, в случае принятия предложенного #КонцепцияРОП норматива утилизации до 100% на основные группы товаров (0,1-0,2 % потребительской инфляции). 🧐

Как говаривал Станиславский, ругая актеров за халтуру, «Не верю!»
​​Сколько заплатит население, если отложить реформу механизма #РОП?

Не секрет, что тариф регоператора не содержит средств для утилизации отходов, а также для их раздельного накопления.

Отчетность регоператоров содержит данные для власти (красивые показатели), а также у них есть данные для себя (себе то не соврёшь) - реальные показатели. И это как говорят одесситы две большие разницы.

Процент того вторсырья, которое они сейчас извлекают составляет 0,5-1,5%. Они имеет весьма низкое качество, низкий спрос на него от переработчиков, а также снижает из без того нерентабельный тариф.

Смешение сроков разработки #концепцияРОП на конец 2021 года (если это реальный горизонт планирования) оставит все как есть.
Нет раздельного сбора, нет вторичного сырья для переработчиков, нет утилизации.
Да полигонам!

Значит населению предстоит заплатить ещё несколько миллиардов плюсом к тем 182 млрд рублей, которые уже ими оплачиваются.

Другого источника не будет.

Готово ли #Правительство к такой ответственности?
​​Мораторий на #РОП предложил министр промышленности

"Ввести мораторий на рассмотрение всех мер по дополнительному регулированию <...> Отложить экологические и утилизационные сборы. Не распространять расширенную ответственность производителя (РОП) на операторов потребительского рынка", - говорится в письме министерства на имя премьер-министра #МихаилМишустин.

Отложить экологический и утилизационный сборы? Интересно это как? 🤔

Вы берёте свои слова назад, господин министр?
Автопрому можно вздохнуть? Или те, кто готовил справку перепутал ”утилизацию” автомобилей и экологический сбор на утилизацию отходов?

И что значит не распространять #РОП на операторов потребительского рынка? Типа отменяем временно положения действующего закона?

Или это просто «рука помощи» Правительству, которое мучается с поручением Президента по #КонцепцияРОП?

https://tass.ru/ekonomika/8109369
​​Речь о моратории на #РОП шла только для предприятий торговли

Поскольку все ждут что решит #Правительство сказать #Президент по #КонцепцияРОП , то неверно истолковали письмо #Минпромторг

Речь шла лишь о недопустимости вовлечения в число подконтрольных в рамках #РОП субъектов - операторов потребительского рынка (розничная торговля, рестораны и кафе), поскольку раньше такое предложение в одной из версий Концепции звучало.
Подумаем о #РОП осенью

курирующий вице-премьер #ВикторияАбрамченко согласовала перенос сроков разработки и принятия #КонцепцияРОП
​​Подумаю об этом завтра, в мире так много вещей, о которых ещё надо подумать

Решение отложить любые действия по разработке #КонцепцияРОП, которая демонизирована до уровня, которым даже на бумаге не стала, кажется верным.

Но только кажется. Это отсрочка новых проблем.

#КонцепцияРОП это не закон, а бумажка, которая должна была стать основанием для проработки намеченных в ней целей.
А вот уже результаты этой проработки можно было бы отсрочить.

Во-первых, дав время не в режиме аврала, а спокойно, проработать все то, что вызывает беспокойство и сомнения.

Во-вторых, дав время подготовить бизнес-процессы к грядущим изменениям. Не создать «потемкинские деревни», а реально подготовить.

В-третьих, дав надежду тому самому малому и среднему бизнесу на развитие, на создание новой точки применения их усилий, которые будут оплачены не обещаниями, а деньгами.


https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2020/03/31/826675-pravitelstvo-uvelichenie-utilizatsionnogo-sbora
​​Стекло атакует губернаторов и омбудсменов

Жалобы от производителей стеклянной тары устремились в приемные губернаторов, омбудсменов по защите прав предпринимателей регионов и конечно же страны. Они все одинаково небрежны в своей не связанной с действительностью фактологией.

Но! Я дерусь, потому что я дерусь!

На осень отложили только думы о #КонцепцияРОП.
А законопроект депутата #АлександрФокин остался.

Факт его наличия ТАК пугает, что #COVID19 и не снилось.

Удивительно, что за все время обсуждения #КонцепцияРОП никто не удосужился прочитать законопроект Фокина, который
НЕ отменяет самостоятельность, НЕ меняет порядка исчисления экосбора, НЕ создаёт центр перераспределения денег (как написала одна компания в своём обращении к Губернатору региона своего присутствия).

Он о том, что упаковку кто-то должен собирать и утилизировать, а не пополнять ею полигоны и канавы и леса нашей страны.
​​Исключение из #РОП

Хоть #КонцепцияРОП и отложена на осень, кто сказал что нельзя прямо сейчас предложить вице-премьеру отсечь из уже существующей конструкции все что неудобно.

Так, например уже к июню 2020 предлагается разработать и к августу внести законопроект об исключении из регулирования транспортной и промышленной упаковки, а также те группы товаров, которые не требуют дополнительного экономического стимулирования для вовлечения в переработку.

Когда дверь не открывается, обычно ищут другую дверь или форточку...

глядишь мы и не узнаём к осени, что есть такой инструмент #РОП, потому что либо гильотинируют, либо трансформируют под шумок

В
понедельник узнаём что из этого поддержали #ФОИВ
​​Циклическая экономика или экономика замкнутого цикла в представлении Аппарата #ПравительстваРФ - это бег по кругу

Шило, мыло и мочало - начинаем все сначала!

Аппарат вернул в #Минприроды #КонцепцияРОП на доработку с учетом ранее данных поручений #ПравительствоРФ.

Поручения #ВикторияАбрамченко были тривиальны - разногласия между ФОИВами и #Минприроды оформить таблицами разногласий.

Ну кто из #ФОИВов не умеет писать таблицы? Их нет таких.

Только вот в этот раз что-то пошло не так! Заявленная вице-премьером рабочая группа, созданная ею для как раз решения разногласий, по видимому, работать не хочет или ей не дают🙄

Для чего или кого #ППКРЭО и аппарат #ПарвительствоРФ анкеты с ФОИВов о #РОП собирали?
Для переработчиков макулатуры?
​​Вторичные ресурсы дождутся #КонцепцияРОП

Когда #Минпромторг был подвергнут резкой критике за желание внести изменения в Закон об отходах в части определения понятия вторичные ресурсы он, посопротивлявшись, создал нелетающую конструкцию из просроченной пищевки и промышленной политики.

Законопроект достиг Белого дома и пропал с радаров.

Оказывается мнение #Минприроды изменилось за время мытарств #Минпромторг и теперь регулятор согласен, что вторичное сырье это производная из отходов и его появление напрямую связано с последними.
Ну как курица и яйцо 🥚

Вообщем #Президент сообщили, что пока нет #КонцепцияРОП - бессмысленно рассматривать законопроект о вторичных ресурсах.

Срок исполнения - IV квартал 2020 года.
​​Каждый год «под ёлочку» мы читаем новые реалии природоохранного законодательства

Этот год вряд ли станет исключением.

Проект доклада #Президент о выполнении его поручения по разработке #КонцепцияРОП должен быть готов не позднее 15 декабря 2020.

Обещали осенью подумать о #РОП?
Сделано. Осенью, так осенью.🎄
#РБК: Как повлияла пандемия на «мусорную» реформу?

«Нам пришлось, нивелируя риски, вызванные именно пандемией, предусмотреть следующие меры - субсидирование регоператоров, кредитных ставок и покупки контейнеров для #РСО» - прокомментировала вице-премьер #ВикторияАбрмаченко.

Федеральная территориальная схема станет прозрачным инструментом внедрения #РОП.

Теперь мы, благодаря #ППКРЭО, узнаём где нам нужны мощности по переработке макулатуры и алюминия!

#КонцепцияРОП сдвинута вправо 👉 (конец года).
Жара в законотворчестве

Закону о #ВМР (вторичных ресурсах) быть.

Как и обещало #Правительство он будет разрабатываться вместе с #КонцепцияРОП.
Срок декабрь 2020
«На своде» - #Минпромторг.
​​А что скажет #Минприроды Президенту по поводу #КонцепцияРОП?

Вчера на заседании Комитета по экологии в Госдуме РФ был поднят вопрос по законопроекту депутата #АлександрФокин, согласно которого ответственность за утилизацию всей упаковки (буквально всей и любой) устанавливается за производителем упаковки.

Поскольку положения законопроекта предвосхитили аналогичные положения #КонцепцияРОП, написанной #Минприроды, то по первоначальному плану он должен был дождаться одобрения Концепции и вместе с другими #НПА, внедряющими новые положения #РОП, пройти процедуру «чтений» для последующего принятия.

Пандемия конечно неприятность, но не повод постоянно ею прикрываться, сказал председатель Комитета #ВладимирБурматов. В связи с чем, вопрос актуализации законопроекта #АлександрФокин снова поднят.

Необходимо обсудить ситуацию с #КонцепцияРОП и понять что с ней происходит, как идёт работа и что скажет #Минприроды Президенту?

Ведь не за горами обещанный доклад на тему #КонцепцияРОП и новое обращение Президента Федеральному собранию.

Тонкий намёк от Госдумы на целый год чудес вокруг выбора плательщика-загрязнителя, на которого указал Президент.
​​​​​​​​Гипс снимают, клиент уезжает

Завтра в 15:00 #Минэкономразвитие проводит рабочее совещание по перечню вопросов, отнесенных к его зоне ответственности в рамках проработки предложений для #КонцепцияРОП.

Не сбор экспертов рабочей группы по #РОП, которую сформировал Белый дом, а просто совещание.

Когда руководитель хочет знать мнение специалистов и слышать предложения о том как и что надо сделать, чтобы получить результат, то, по-моему, это прекрасно.

Но видно страсти по #РОП так сильно кипят, что он уже не видится никому результатом решения вопроса по внедрению экономики замкнутого цикла, а рисуется исключительно кошмаром и казнью, которая, как известно, не так страшна, как ее ожидание.


Видно у кого-то сдали нервы, раз Белый дом стал интересоваться что за совещание и по какому праву #Минэкономразвитие его проводит 😆

И это все на фоне предписания от вице-премьера #ВикторияАбрамченко отметить срыв реализации федпроект #ЧистаяСтрана и комплексная система по обращению с #ТКО.

#Минэк уволят? всех? За проведение совещания с экспертами не из рекомендованного списка?

Ждём новых сигналов из Белого дома 🤔
​​Кто и как должен администрировать #РОП

Помимо других болезненных вопросов, за которые идут вяложаркие споры, в #КонцепцияРОП существует большая проблема, решение которой практически не обсуждается - администрирование РОП.

Сейчас это функция возложена на #Росприроднадзор и эффективность администрирования (особенно если не брать в учёт информацию, предоставляемую #ФТС) низкая (и это скромная оценка).

Самое элегантное, по мнению #Минприроды, решение этой проблемки скинуть администрирование в налоговую. Они самые эффективные «мстители» и каратели, у них самая большая база данных и их все бояться. Будут вообщем стараться теперь, как и #ФТС, на экологическое благо нашей страны.

Решение больше не предполагает никаких инициатив, потому что скинуть ответственность с себя, это означает не отвечать на вопросы, а уже спрашивать и требовать их исполнения.

А между тем #ФНС, поразмыслив над «предложением» подсчитала количество персонала, который надо будет донанять, чтобы администрировать этот #РОП. Примерно 12 тыс сотрудников.

Если подсчитать примерные затраты бюджета на содержание просто сотрудников (которые «ни в зуб ногой» про эти #РОП, экосбор и утилизацию), то нехитро размышляя (12 тыс.сотрудников х 30 тыс.₽ в мес х 12 мес), мы получим 4,32 млрд рублей в год.

То есть чтобы проадминистрировать #РОП в текущем его положении и получить хотя бы текущие результаты (проверить акты утилизации при самостоятельной форме исполнения, проверить сданную отчётность о выпущенных товарах, открыжить данные #ФТС, получить 2,3 млрд рублей экосбора) надо просто заплатить сумму в 2 раза превышающую собираемые сегодня деньги(!).
И это ещё никто не оценил затраты на создание новой цифровой платформы (а куда без неё?!) и интеграции ее с базами #ФНС и наверное #Росприроднадзора (они стояли в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс вторыми исполнителями контроля, типа «поди, подай, иди на фиг, не мешай»), обучение, поиск поднадзорных и тд.

То есть кто будет администрировать и как им за это заплатить худо бедно подумали, а вот как искать тех, кто не сдаёт отчетность, хотя должен, кто не платит, не делает даже шевеления в сторону самостоятельных действий по утилизации....вообще никто не подумал. Ну или пока не озвучил?
​​​​​​Отмена #НДФЛ на доход граждан от сдачи вторсырья: стимулятор или симулятор?

От отмене #НДФЛ на вторсырье заговорили с предыханием примерно с первой итерации #КонцепцияРОП.
Мол, вот оно чЁ сдерживает
Нету у граждан интересу. Все ж были заграницей, видели как там граждан стимулируют, суёшь баночку, получаешь денежку, купончик, скидочку. Мы тоже так должны! Даёшь рубль, как стимулятор!

Только не помнит никто, что там за эти неликвидные, с точки зрения затрат на организацию пунктов сбора и выплат, красивые картинки существуют за счёт механизма залоговой стоимости, а у нас ни его, ни #РОП за это не платит.

А у нас не столько #НДФЛ, сколько отчетность, которая раздражает здравомыслящего человека, который не видит нужды заморачиваться на подачу декларации #3НДФЛ ради 30₽ заработка, который можно получить, сдав, например, 6 алюминиевых банок, сколько доблестные стражи правопорядка (#МВД) совместно с #Росфинмониторинг и #ФНС, контролирующие расчёт наличными. И это ещё промолчать про лицензирование действий с некоторыми видами вторсырья.

Вишенкой на торте конечно же те, кто вообще на это все закрывает глаза и работает так, как будет тормоза придумали трусы.

Так что решение нужно принимать, понимая что и для чего ты помогаешь.