Метод Дельфи
3.47K subscribers
229 photos
23 videos
58 files
2.28K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
加入频道
🎰 История с первыми итогами работы пандоматов, заявленных как некий шаг для вовлечения населения в сбор отходов для переработки, имеет первые обозримые результаты.

Конечно не хочется уподобится тем, кто видит стакан наполовину пустым, однако для работы над ошибками нужно их выявление?!

В чем ошибка? И ошибка ли это? Подумаешь кто-то не получил конфетку за то что по локти измазался невкусным об мусор?! А как он думал? Сам намусорил - сам убрал, потом сам потратил время на то, чтобы приехать и сложить в специальный контейнер.

Или все таки доброе слово и кошке приятно? Может это нормально ожидать, как минимум, благодарности за то, что человек не поленился, собрал, приехал, вложил в автомат, не сломав его при этом (что кстати вполне возможно, навыков то у нас по использованию такой шайтан машины преимущественно нет)?!

Все ли продумали организаторы акции «тестового режима», между прочим пропиаренного так, что всем стало ясно кто рынке всех «зеленее»? Или только PR кампанию?

Сейчас много сделано заявлений о запуске в Москве, Краснодаре, Красногорске, Казани, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде совместных проектов тех или иных производителей товаров и ритейла. Это радует! Потому что ещё вчера ритейл категорически не видел себя в цепочке сбора. Выставляя участникам отрасли космические условия - аренда площади под фандомат на уровне со ставки аренды мечта под банкомат, например.

Чего не хватает этим инициативам? Экспертной оценки внедряемых решений, что делает их уязвимыми как для налоговых претензий, так и для критики со стороны #Росприроднадзор, #Роспотребнадзор, #МВД, #ЦБ.
Легким движением руки или росчерком пера мысль о том, что ритейл должен собирать отходы обрела очертания в поручениях #ПравительствоРФ.

Не смущает никого, кроме ритейла, тот факт, что:
✔️ фандомат это фактически контейнер для сбора отходов, установленный в магазине, что запрещено #СаНПиН (еда и мусор).
✔️ доход от сданных отходов стекла и пластика (бутылки) облагается #НДФЛ и требует подачи отчетности в налоговую инспекцию.
✔️ а самое главное фандомат стоит от 350 до 700 тр (и выше), которые должен потратить кто?

все уверения людей, не знакомых с логикой работы любого правоохранителя, что установка пандоматов (фандоматов) это типа эксперимент, не должны успокаивать ритейл.

#Роспотребнадзор, #полиция, #ФНС, #Росприроднадзор и прочие придут именно к торговым сетям, участвующим в «эксперименте».
Один неглупый человек сказал мне, что если в больнице все врачи патологоанатомы, то KPI больницы очевиден. Если мусором занимаются только те, кто знает все о конечной жизненной стадии мусора - полигоне, то странно ждать других предложений.

Если регоператоры начнут продавать услугу за вывоз контейнера с площадки, то наличие в нем мусора уже никого не будет волновать.
А такой критерий как частота вывоза поможет только ведомству #АннаПопова #Роспотребнадзор. И заодно снимет все вопросы по сокращению вывоза, которые сейчас активно требуют решить регоператоры.

Ровно о таком способе "снижения" тарифа для населения должил вице-премьер #АлексейГордеев на совещании у #Президент. Предложение было "доукомплектовано" правильными высказываниями о выставлении платы только за органический мусор, и освобождения от оплаты вывоза сухого мусора (упаковки).

Видимо к органике сейчас приравнены и строительные, и медицинские, и крупногабаритные отходы, которые также образуются у населения и выносятся ими на контейнерные площадки. На а за упаковку вероятно заплатят неустановленные лица, потому что вопрос за чей счет будет "бесплатно" вывозиться мусор власть настойчиво умалчивает. https://finance.rambler.ru/money/42440787-rossiyan-obyazhut-platit-za-realnyy-musor/
В Государственная Дума внесен законопроект № 747607–7, которым предусмотрено распространение действия Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отношения, связанные с обращением с медицинскими и биологическими отходами, а также наделение #Правительство полномочиями по установлению правил обращения с такими отходами. Неужели не смотря на долгий пинг-понг #Минприроды и #Роспотребнадзор зависший вопрос может сдвинуться? Вот только авторы проекта закона не предусмотрели много других вопросов, решив лаконично вписать только две строчки. Нет ответов на вопросы о многих других болевых точках: лицензирование, тариф регоператора, иные нормативно-правовые акты, которыми сейчас регулируется контроль за оборотом этих отходов. Что будет с ветеринарными сертификатами, например?https://sozd.duma.gov.ru/bill/747607-7
Будут ли отменены нормы, отнимающие у бизнеса деньги, время, усилия, создающие для них никому не нужные обязательства, барьеры?

Такие, например, как необходимость платить сотни, миллионы рублей Центрам гигиены и эпидемиологии за абсолютно бесполезные исследования, позволяющие организациям и предпринимателям выполнить свои обязательства по #СаНПиН и определить класс токсичности у отхода.
Абсурд этого действия заключается в том, что установление класса токсичности НЕ порождает для бизнеса никаких (!!!) дальнейших действий:
✔️не надо сдавать отчётность по токсичным отходами;
✔️не надо ничего платить за токсичные отходы и факт из образования
✔️ отсутствуют обязательные для исполнения требования по обращению с такими отходами.

Возникает резонный вопрос - тогда зачем они нужны?

Почему #Роспотребнадзор и #Росприроднадзор обсуждали это на протяжении 5, а то и более лет?! Им что заняться нечем было? Почему очевидно забытый или намеренно припрятанный СаНПиН остался действовать вопреки здравому смыслу?

Может государство, а точнее сама служба спасала трудовые коллективы своих ФБУЗов, придумывая им работу и источник для ее оплаты?

*Стоимость такого исследования на один вид отхода в среднем составляет 7-25 тысяч рублей. Количество отходов у крупных предприятий исчисляется сотнями. Сроков годности у исследований нет, но зато есть условие в СаНПиНе о необходимости делать замеры и расчеты на каждую (!!!) партию.

Судя по тому, что за много лет #Роспотребнадзор на любую критику или просьбы реагировал по принципу «а Васька слушает, да ест», а #Правительство робеет, слушая о чем то более «свежем», чем Декреты СССР, в ближайшее время мы торжественно отсечём только «высоту омлета», о вопиющем безобразии существования которой нам поведал премьер министр #ДмитрийМедведев, запустившем #регуляторнаягильотина.

К середине ноября мы «вздохнём с легкостью», потому что списком на почти 2000 листах будет сформированы перечни архаизмов и абсурда, мешающие жить и развиваться.

https://www.kommersant.ru/doc/4089203?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
​​Гренка или крутон?
Продукты с истекшим сроком годности по закону - отход, требующий утилизации.

Казалось бы, это не может вызывать сомнения ни у кого, потому что, как говорил Задорнов, если не вынести мусор вечером, то утром он будет плохо пахнуть.

Судя по буквально недавно принятому #СаНПиН 2.1.7.3550-19 о содержании контейнерных площадок отходов потребления и производства, #Роспотребнадзор, защищающий население от гниения и зловония, и, не изменивший частоту вывоза #ТКО, солидарен с Задорновым.
Но на этом заканчивается взаимопонимание #Минприроды и #Роспотребнадзор в отношении продуктов питания, утративших свои потребительские свойств. Потому что для одних это – отход потребления и/или производства, а для других - некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия.

Если утилизировать пищевые отходы, то это Закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и вам просто надо найти оператора с соответствующей лицензией на утилизацию, то утилизация некачественных и опасных пищевых продуктов – это уже более сложный процесс, описанный в Законе №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Утилизации некачественных и опасных пищевых продуктов предшествует дорогостоящий процесс экспертизы - санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной, товароведческой или иной экспертизы.

Все это дорогостоящее удовольствие оплачивает владелец просрочки и покорно ждет принятия решения и зеленого сигнала светофора. И избежать его предприятиям торговли, например, невозможно.

Как там говорили? «Гренка в нашем ресторане называется крутон, это точно такой же кусочек поджаренного хлеба, но гренка не может стоить 8 долларов, а крутон — может.»
​​Всем кому интересны пищевые отходы на заметку!

Если вы планируете заняться утилизацией #пищевыеотходы, например, компостированием или получением кормовых добавок для животных или получением биогаза, то следует оценить не только положения природоохранного законодательства, но и мнения «санитаров», ветеринаров или товароведов🤔

Сейчас, когда взоры смотрящих с надеждой обращены на пищевые отходы (#борщ), как на спасителя «мусорной» реформы (ну раз #РОП как сказал министр #ДмитрийКобылкин «не жизненно важен» на одном из заседаний в Госдуме)..... все может оказаться сильно непросто!

Мало того, что помимо эко контролёров в могучую кучку риск-ориентированного подхода добавляются санитары и ветеринары с аудиторами, так ещё в обозримом будущем можно получить и дополнительные финансовые обязательства. О чем речь?

Сейчас некачественные и опасные пищевые продукты, к которым, в силу Закона 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» относят то, что отрасль по обращению с отходами считает просто отходами, надо:
✔️ подвергнуть санитарно-эпидемиологической, ветеринарно-санитарной и товароведческой экспертизам в целях определения возможности их утилизации или уничтожения (!!)
✔️ хранить пока проводятся экспертизы, исключая возможность доступа к ним
✔️ согласовать с уполномочеными государственным органом (#Роспотребнадзор, #Россельхознадзор) способ утилизации (!!)
✔️ нанять утилизатора.

Перевожу на русский: когда у вас что-то стухло - не спешите, отвезите это на склад, пусть полежит. Затем пригласите экспертов, оплатите их услуги, получите экспертизу, и если запах со склада вам не надоел, продолжайте следовать «букве Закона» - получите согласие от чиновников на право «вынести мусор со склада» - выбранный способ утилизации: на полигон тухлятинку отвезти или отдать кому-то, приплатив за то чтоб забрали, ну или если повезёт то, приплатят вам (что сомнительно конечно, ну а вдруг?)).

Конечно, если речь идёт о корме для животных, то такие меры предосторожности очень и очень оправданы. Ведь есть этих животных в конечно итоге будем мы с вами! А если их накормят чем-то нестОящим, то и нам тоже это аукнется.
Ну а в случаях с биогазом и компостом это к чему?

Сейчас в #Правительство внесено аж (!) 2 законопроекта. Один проект от #Минпромторга, второй - председателем Комитета по экологии #ГосдумаРФ #ВладимирБурматов. Все они о том, чтобы переложить вышеописанные расходы и процедуры на утилизатора 🤭

Забавно? Не то слово.
​​На 45% сократилось количество заготовителей макулатуры в Москве

В рамках реализации Указа Президента о нерабочих буднях местные власти, #Роспотребнадзор и #Прокуратура закрывают заготовительные пункты, приравнивая макулатуру к товарам, не обеспечивающим жизнеобеспечение.

А #Минпроторг думает о ценах на гречку и медицинские маски