#Минфин нарушает свои обещания? Экологический сбор элегантно трансформируется в новую главу Налогового кодекса.

Очень любопытный факт: проект закона об изменениях в Налоговый кодекс в части замены #ПНВОС на #экологическийналог расширился на еще одну главу 25.6 с незатейливым названием #утилизационныйсбор, в который помимо платежа за транспортные средства, а также самоходные машины скромно вписали и все те товары и упаковку, которые в силу ст.24.2 Закона №89-ФЗ попадали под понятие #экологическогосбора в случае невыполнения их производителями (импортерами) своих обязанностей в рамках расширенной ответственности (#РОП).

Вообще немного странная стратегия, особенно учитывая тот факт, что если бы #Минфин реально хотел произвести замену нефискального платежа, к которым относится #экологическийсбор, то он мог бы поступить по старой и хорошо известной схеме: путем внесения поправок в законопроект, который прошел уже первое чтение и не содержит при этом столь неоднозначных тем самым явно спорных с точки зрения скорости прохождения проекта через весь начальный путь законотворчества.

На примере уже хорошо известных примеров: изменение порядка налогообложения по #НДС для операций с рядом товаров - #лом и отходы черных, цветных металлов, #макулатура, можно увидеть как быстр бывает процесс принятия законов если это кому-то надо. 3-4 дня и золотой ключик ваш! Но тут что-то видимо идет не совсем так или #Минфин помнит свое обещание данное на налоговом форуме в #ТПП не принимать поспешных решенийhttps://www.kommersant.ru/doc/3786708 , о которых представитель #Минэкономразвития #БэллаПанина высказалась как об усиливающих хаос и не оставляющих шансов адекватно оценить налоговую нагрузку, т.е. соблюдения принципа фискальной нейтральности.

http://regulation.gov.ru/projects#npa=84496

«Шведский стол» для власти? Именно так на сегодняшний день, по мнению опрошенных #BusinessFM предпринимателей, чувствует себя бизнес из-за избыточности регулирования, а также излишней активности проверяющих и правоохранительных органов. Потому что, как известно, когда у силовиков начинаются вопросы, у предпринимателей заканчивается бизнес.

Стоит согласиться с тем, что их жалобы небеспочвенны. Вся внешняя политика нашего государства, санкции, сокращение реальных доходов россиян пять лет подряд вопреки прогнозам #Минэкономразвития России, рост инфляции, вызванной ростом налогов и другими негативными аспектами, весьма агрессивные высказывания ряда высокопоставленных чиновников о наличии излишков, которыми стоит поделиться, а также нечистоплотное поведение при принятии законов («фокусы» как назвала это председатель #СоветФедерации #Матвиенко, Валентина Ивановна), не могут не тревожить бизнес.

Что предпринимательское сообщество ждет от государства?

Как минимум остановить «законодательный зуд», который хаотично, зачастую без обеспечения надлежащей коммуникации между регуляторами (как это сейчас происходит с законопроектом #Минфин России по переносу в #Налоговыйкодекс платы за негативное воздействие на окружающую среду (#ПНВОС), утилизационного и экологического сборов), или вообще без оценки регулирующего воздействия (как это случилось с принятыми уже законами №335-ФЗ от 27.11.2017 г. и №424-ФЗ от 27.11.2018 г. о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, когда поправки, которые не прошли бы #ОРВ, проигнорировав законодательно предписанные процедуры, были внесены #КомитетГосдумы по бюджету и налогам ко второму чтению законопроектов не имеющих ничего общего с тематикой вносимых поправок).

Так #РСПП была подготовлена концепцию «закона о законах», документ, регламентирующий внедрение новых правовых норм, чтобы обеспечить согласованность системы законов необходимо (по мнению экспертов #РСПП):
✔️упорядочить формы издаваемых нормативно-правовых актов,
✔️установить их иерархию;
✔️регламентировать цикл нормотворчества, в том числе порядок планирования, подготовки, принятия и опубликования законов;
✔️установить положения об экспертной оценке и общественном обсуждении проектов;
✔️урегулировать вопросы вступления в силу, толкования и разрешения юридических коллизий;
✔️предусмотреть участие бизнес-объединений в подготовке законопроектов.

Идея такого закона не новая, к ней последовательно подходили при разных обстоятельствах и также отклоняли. Почему это нежизнеспособно? Да потому, что по сути эксперты #РСПП просят этим законом закрепить, то, что уже существует и прописано, т.е. они фактически просят исполнять действующее законодательство, что само по себе уже напоминает изобретение велосипеда!

Но, такое требование лишний раз свидетельствует о том, что власти следует задуматься о взятом курсе «на поддержку бизнеса» (цитата #Макаров, Андрей Михайлович, #Парламентскаягазета).

https://www.rbc.ru/economics/19/12/2018/5c18f9959a79472bc7e810b9

Какие любопытные факты!

✔ оказывается в публично-правовую компанию (#ППК или всем уже известный, благодаря СМИ, интегратор-помогатор) будут "погружены" деньги #экологическийсбор и другие средства для того, чтобы помочь регионам создать необходимые мощности и всю инфраструктуру.

Интересно если это так, то почему #ДмитрийМедведев в своём видеоблоге неделю назад назвал ППК компанией "по комплексному управлению системой обращения с ТКО, которая должна заняться экспертизой и мониторингом террсхем и привлечением частных инвесторов? И почему вице-премьер #АнтонСилуанов и созданная #Правительство РФ экспертная рабочая группа по вопросам неналоговых платежей предпринимателей так усердно разрабатывают (дорабатывают) законопроект о внесении в #Налоговыйкодекс новой главы об этом самом #экологическийсбор? Как вице-премьер может не знать функционала #ППК, которая в силу закона действует на основании решения о ее создании, утверждаемого Правительством Российской Федерации?
Или может быть никто кроме #АндрейМакаров не читал #Бюджетныйкодекс и поэтому верит, что деньги, попавшие в бюджет могут быть «окрашены»?

Вряд ли! Потому что совсем недавно, 4 сентября этого года на совещании у первого вице-премьера, министра финансов #АнтонСилуанов, в котором принимали участие представители #МинфинРоссии, #РСПП и #КомитетГДпобюджету и налогам, на котором бизнесу, высказавшему обеспокоенность «размазывания» денег экологического налога по всем статьям бюджета, председателем Комитета #АндрейМакаров было указано что для целевого расходования денег экологических платежей нужно принять поправки в #Бюджетныйкодекс (цитата Ведомости).
Судя по тому что поправок в #Бюджетный кодекс никто не рассматривает, значит либо #Минприроды собирается отстоять право #Росприроднадзор на администрирование #экологическийсбор и на сохранение его в Законе 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", либо #ППК будет только мечтать о деньгах экосбора, потому что экономике страны нужны новые точки роста вместо нефти. А это нацпроекты, наполненные в основном частными деньгами, о чем на недавно Президент напомнил бизнес сообществу.

✔ оказывается у нас в стране тААк много опасных бытовых отходов (аж 77 тыс. т отходов первого класса и 269 тыс. т — второго, для сравнения всего в Росси в год образуется более 70 млн тонн отходов), которые никто не перерабатывает, что ради батареек и лампочек, которые перерабатываются энтузиастом из Челябинска и небольшим количество других утилизаторов, стране нужен опыт по переработке I-II классов опасности #ГоскорпорацииРосатом и его требующие переоборудования 4 завода по уничтожению химического оружия.

Вот только незадача - у #Росатом нет опыта по утилизации отходов I-II классов опасности, они умеют работать только с радиационными отходами, регулирование обращения с которыми даже рядом не стояло с Законом об отходах. В своей оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) #Минэкономразвития России уже давало негативную оценку такой "необходимости" потратить 36 млрд рублей, но #Минприроды активно верит в правильность выбора.


https://rg.ru/2018/12/25/s-1-ianvaria-2019-goda-v-rossii-nachnetsia-musornaia-reforma.html

Альтернатива инициативе #МинфинРоссии о включении #ПНВОС, экосбора и утилизационного сбора в Налоговый кодекс возникла очень кстати.

Не сказкой, так лаской. #Минфин не убедил, наступил черёд #МинэкономразвитияРоссии

Ровно так выглядит на первый взгляд предложение #Минэка. «Сказки» о возможности распределить деньги, поступившие в бюджет, собранные ФНС России как налоги и сборы денежные средства на цели, ради которых совершаются эти платежи, не прошли (им не поверили), наступил черёд «ласки».

#Фонд это действительно единственная форма, позволяющая собранные деньги тратить на заявленные цели. Посчитать деньги, подлежащие уплате, несложно, формула очевидна всем: #Росприроднадзор, #Минфин и #Минэкономразвития. Тут не нужны сверхусилия. А вот как искать плательщиков пока никто не объяснил! В связи с чем возникает вопрос - не возьмут ли все ненайденное у очевидных плательщиков?!

Dura lex, sed lex – закон суров, но это закон - но суровым он будет похоже только к тем, кого найдут)))

https://iz.ru/859155/dmitrii-grinkevich/tri-v-odnom-ekologicheskie-platezhi-mogut-obedinit-v-novom-fonde

Вице-премьер #ДмитрийКозак поручил #ФАС, #Минпромторг, #Минэкономразвития и #Минфин поручено до 1 сентября 2019 года направить в правительство проект нормативного акта, предусматривающего, что, начиная с 1 января 2020 года, продажа лома за рубеж должна проходить только через проведение биржевых торгов или, «если лом был приобретён продавцом, заключающим такую сделку, на биржевых торгах».

Вот как то так....не мытьем, так катаньем «кто-то» пытается доказать Правительству, что в стране есть учёт оборота лома.

Интересно #Центробанк почему об этом не знает? Почему каждая блокировка счётов для ломозаготовителей основывается на отсутствии возможности доказать наличие лома? Ведь если был бы учёт, то ответить на претензии #ЦБ не составило бы труда...

https://ria.ru/20190613/1555547464.html

Война за сено, на котором лежит собака😶

Норматив утилизации для #РОП 100% - такова новая парадигма для механизма расширенной ответственности производителей (импортеров), предложенная #Минприроды, которую поддержал вице-премьер #АлексейГордеев.

Что это значит для населения, для товаропроизводителей, для переработчиков и для государства в лице регуляторов?

👫 Для населения: безусловное подорожание товаров и упаковки для них. Размер этого подорожания НЕ может сказать ни одно #СМИ, так как не располагает данными, ссылаясь дежурно на цифры из доклада #Минприроды 0,25-1,5% или на абстрактную категорию "значительное удорожание".
Ранее подсчеты регулятора являли рынку данные в размере удорожание до 40 копеек на товарную позицию при 100% нормативе утилизации, что, как мы видим, сложно охарактеризовать как существенный ценовой скачок.

👨‍💼👩‍💼 Для товаропроизводителей (субъектов РОП): увеличение затрат в связи с установлением безусловного платежа на утилизацию отходов от использования произведенных ими товаров (упаковки). При этом возможность сэкономить, договорившись с переработчиком, которая есть сейчас, исчезает.
То есть все будут платить за утилизацию отходов от 100% годового объема выпущенной продукции.

👨‍🔧👩‍🔧 Для переработчиков: самое неясное в сформулированном докладе. По идее они должны стать потенциальными получателями собранных государством денег, но что им для этого нужно будет сделать, как доказать факт утилизации, документ не говорит.

🇷🇺 Для регуляторов: самое основная проблема заключается в том, что ни у #Минприроды, ни у #Минпромторг, ни у #Минэкономразвития России, ни у #Росприроднадзор нет данных по количеству тех, кто в силу закона попадает в "плательщики РОП", как их найти никто не придумал за 4 года, доклад об этом ничего не говорит.

Откуда тогда цифры на предполагаемый объем экосбора (136 млрд рублей)? Помнится еще #СергейДонской был неоднократно раскритикован за названные им и не собранные 6,5 млрд рублей экосбора.

Кроме того, что неясно КАК собирать, существует еще один не менее сложный вопрос - КАК тратить. Сколько в России реально мощностей на переработку, кого считать переработчиком? Завод про производству стеклянной тары или компанию, которая готовит для завода стеклобой из отходов стекла? Нужно ли строить новые завод по производству стеклянной тары в регионах где нет таких заводов или надо вкладываться в станции досортировки и контейнеры для раздельного сбора битого стекла?

Щекотливый вопрос - нужен ли кому то из переработчиков мусор с контейнерной площадки регоператора? или они оберегают то, что вообще не представляет интереса для реальных переработчиков? Смогут ли регоператоры поучаствовать в получении денег, собранных с плательщиков РОП? или тут опять начнется "война за сено, на котором лежит собака"?

https://ria.ru/20190819/1557625314.html

​​Поправки «о мусоросжигании» приняты, на очереди закон о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений #СЗПК, вмешивающийся в механизмы #ГЧП (концессии)....

В обоих случаях со стороны «будущих пациентов» этих законов высказываются сомнения (мягкое слово). Они выражаются в разном: кому-то очевидна будущая словесная эквилибристика понятийным аппаратом, которая приведёт кого-то к деньгам, а кого-то - к прокурору. Кто-то указывает на системные ошибки, порождающие новые вопросы вместо ответов.

Однако есть у всех этих претензий общее.
Все они основаны на недоверии к компетенциям представителей власти, которое только подкрепляется каждым принятием «сырых» законопроектов, выступлением, «разъяснением»...
И вечным «хотели как лучше, получилось ка всегда»

Вот и получается: даёшь запрет на сжигание утилизируемого мусора! Защитим капиталовложения тех, кто поможет государству достигнуть показателей нацпроектов! Создадим комфортную инвестсреду!

А по факту: шут его знает как это будет работать🧐
«сырой» законопроект, недоработанный #Минприроды или #Минэкономразвития или #Минфин или и т.д....но это важный вопрос, зря что ли на него столько времени было потрачено #ПравительствоРФ или #Минфин или т.д., будем принимать...ругать и принимать


https://www.kommersant.ru/doc/4205239?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter

​​В Ивановской области закончился лом черных и цветных металлов

Ивановские свалки и пустыри больше НЕ содержат такого отхода как лом металлов.

К такому выводу пришли ивановские власти и решили внести изменения в Закон 89-ФЗ, ограничивающие специальным перечнем приём от населения лома.

#РосстатРоссии при этом фиксирует, что с каждым годом количество находящегося именно у населения лома возрастает.
Так, с 2010 года по 2016 год доля лома, образовавшегося у физических лиц (населения), составляла в среднем 31,5%, в 2017 г. – 50,2% соответственно.

Если в Ивановской области закончился металлолом, то тогда почему именно эта область лидирует по количеству выданных на обращение с ломом лицензий?

Продолжаем наблюдать за ивановским бестселлером 838592-7.

#Минэкономразвития и #Минприроды против 👎


https://yangx.top/metod_delfi/414