Не проходит ни дня, чтобы мы не читали что-то про #нацпроекты. Причём нацпроектов много, а источник для их финансирования похоже сильно рассчитывает на помощь внебюджетных источников.

Каждый раз когда видишь стоимость того или иного проекта понимаешь, что разговоры на тему налоговых платежей, которые тоже не смолкают, происходят ровно в парадигме поиска источника этих «внебюджетных источников».

Государству нужно значительно больше чем оно собирает, причём слово «нужно» абсолютно оправдывает используемые средства!
Надо было ввести реверсный #НДС, от которого отрасль ломозаготовки парализовало на квартал, а потом приостановило экспорт из-за колоссальных доначислений #НДС - сделали за пару недель (!!!).
Надо было #НДС поднять до 20% и докрутить ещё ряд платежей - сделали за пару месяцев (очень стремились улучшить условия для малого и среднего бизнеса, который оказывается просил о такой помощи).
Сейчас на очереди неналоговые платежи, которые, судя по публикациям, решили внедрить «старым дедовским способом»: запустить пробный шар и посмотреть реакцию. #Минфин сделал заявление о замене #ПНВОС на #эконалог. Реакция СМИ и бизнеса не заставила себя ждать, все кинулись обсуждать правовую природу платы. Рассуждать на тему утраты целевого расходования.

«Шар» был брошен на благодатную почву: бизнес сам пришёл договариваться. А его ждали! И вся риторика #РСПП о недопустимости включения неналоговый платежей в #НалоговыйКодекс закончилась договоренностью о моратории на привлечение к уголовной ответственности налогоплательщиков и согласием на внесение изменений в законопроект #Минфина об #эконалоге. Изменения ожидаемо расширили список будущих «эконалогов».
Срок принятия этого законопроекта ожидаемо скор. И вероятно с 2020 года #экосбор, #утилизационныйсбор, #ПНВОС, #сборывсистемуПлатон (?!) или #курортныйсбор, а также #отчисленияоператоровсвязи пополнят #Налоговыйкодекс. Хотя «спешки нет, нужно еще раз все обсудить, в том числе и с бизнесом» отметил (вероятно пошутил) #Трунин.

А между тем денег явно все ещё не хватает, ведь списки #Белоусова неспроста. А теперь уже и первое лицо государства прямо говорит о необходимости поиска способа «стимулирования бизнеса направлять часть доходов в эффективные экономические и социальные проекты».

попкорн и билеты в первый ряд уже куплены

https://m.vedomosti.ru/business/articles/2018/09/06/780125-biznes-dogovorilsya

А Васька слушает, да ест

Примерно так выглядит сейчас позиция #МинфинРоссии, который, исполняя поручение #Правительство Российской Федерации об определении квазиналоговых платежей, подлежащих переносу в #Налоговыйкодекс для улучшения администрированиям платежа и повышения прозрачности, наблюдает за судорогами бизнеса, отстаивающего своего право на выбор способа исполнения расширенной ответственности.

Парадокс в том, что в рабочую группу Минфина по вопросу квазиналоговых платежей НЕ включён никто, кто был бы в экологической повестке. Не смотря на наличие в группе представителей #ОПОРА, #ДеловаяРоссия, #РСПП и #ТПП от указанных организаций позицию бизнеса отстаивают люди НИКАКОГО отношения не имеющие к отрасли по обращению с отходами. А ведь среди рассматриваемых к переносу целых два платежа имеют именно такую принадлежность!

https://www.kommersant.ru/doc/3834030

«Шведский стол» для власти? Именно так на сегодняшний день, по мнению опрошенных #BusinessFM предпринимателей, чувствует себя бизнес из-за избыточности регулирования, а также излишней активности проверяющих и правоохранительных органов. Потому что, как известно, когда у силовиков начинаются вопросы, у предпринимателей заканчивается бизнес.

Стоит согласиться с тем, что их жалобы небеспочвенны. Вся внешняя политика нашего государства, санкции, сокращение реальных доходов россиян пять лет подряд вопреки прогнозам #Минэкономразвития России, рост инфляции, вызванной ростом налогов и другими негативными аспектами, весьма агрессивные высказывания ряда высокопоставленных чиновников о наличии излишков, которыми стоит поделиться, а также нечистоплотное поведение при принятии законов («фокусы» как назвала это председатель #СоветФедерации #Матвиенко, Валентина Ивановна), не могут не тревожить бизнес.

Что предпринимательское сообщество ждет от государства?

Как минимум остановить «законодательный зуд», который хаотично, зачастую без обеспечения надлежащей коммуникации между регуляторами (как это сейчас происходит с законопроектом #Минфин России по переносу в #Налоговыйкодекс платы за негативное воздействие на окружающую среду (#ПНВОС), утилизационного и экологического сборов), или вообще без оценки регулирующего воздействия (как это случилось с принятыми уже законами №335-ФЗ от 27.11.2017 г. и №424-ФЗ от 27.11.2018 г. о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, когда поправки, которые не прошли бы #ОРВ, проигнорировав законодательно предписанные процедуры, были внесены #КомитетГосдумы по бюджету и налогам ко второму чтению законопроектов не имеющих ничего общего с тематикой вносимых поправок).

Так #РСПП была подготовлена концепцию «закона о законах», документ, регламентирующий внедрение новых правовых норм, чтобы обеспечить согласованность системы законов необходимо (по мнению экспертов #РСПП):
✔️упорядочить формы издаваемых нормативно-правовых актов,
✔️установить их иерархию;
✔️регламентировать цикл нормотворчества, в том числе порядок планирования, подготовки, принятия и опубликования законов;
✔️установить положения об экспертной оценке и общественном обсуждении проектов;
✔️урегулировать вопросы вступления в силу, толкования и разрешения юридических коллизий;
✔️предусмотреть участие бизнес-объединений в подготовке законопроектов.

Идея такого закона не новая, к ней последовательно подходили при разных обстоятельствах и также отклоняли. Почему это нежизнеспособно? Да потому, что по сути эксперты #РСПП просят этим законом закрепить, то, что уже существует и прописано, т.е. они фактически просят исполнять действующее законодательство, что само по себе уже напоминает изобретение велосипеда!

Но, такое требование лишний раз свидетельствует о том, что власти следует задуматься о взятом курсе «на поддержку бизнеса» (цитата #Макаров, Андрей Михайлович, #Парламентскаягазета).

https://www.rbc.ru/economics/19/12/2018/5c18f9959a79472bc7e810b9

Какие любопытные факты!

✔ оказывается в публично-правовую компанию (#ППК или всем уже известный, благодаря СМИ, интегратор-помогатор) будут "погружены" деньги #экологическийсбор и другие средства для того, чтобы помочь регионам создать необходимые мощности и всю инфраструктуру.

Интересно если это так, то почему #ДмитрийМедведев в своём видеоблоге неделю назад назвал ППК компанией "по комплексному управлению системой обращения с ТКО, которая должна заняться экспертизой и мониторингом террсхем и привлечением частных инвесторов? И почему вице-премьер #АнтонСилуанов и созданная #Правительство РФ экспертная рабочая группа по вопросам неналоговых платежей предпринимателей так усердно разрабатывают (дорабатывают) законопроект о внесении в #Налоговыйкодекс новой главы об этом самом #экологическийсбор? Как вице-премьер может не знать функционала #ППК, которая в силу закона действует на основании решения о ее создании, утверждаемого Правительством Российской Федерации?
Или может быть никто кроме #АндрейМакаров не читал #Бюджетныйкодекс и поэтому верит, что деньги, попавшие в бюджет могут быть «окрашены»?

Вряд ли! Потому что совсем недавно, 4 сентября этого года на совещании у первого вице-премьера, министра финансов #АнтонСилуанов, в котором принимали участие представители #МинфинРоссии, #РСПП и #КомитетГДпобюджету и налогам, на котором бизнесу, высказавшему обеспокоенность «размазывания» денег экологического налога по всем статьям бюджета, председателем Комитета #АндрейМакаров было указано что для целевого расходования денег экологических платежей нужно принять поправки в #Бюджетныйкодекс (цитата Ведомости).
Судя по тому что поправок в #Бюджетный кодекс никто не рассматривает, значит либо #Минприроды собирается отстоять право #Росприроднадзор на администрирование #экологическийсбор и на сохранение его в Законе 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", либо #ППК будет только мечтать о деньгах экосбора, потому что экономике страны нужны новые точки роста вместо нефти. А это нацпроекты, наполненные в основном частными деньгами, о чем на недавно Президент напомнил бизнес сообществу.

✔ оказывается у нас в стране тААк много опасных бытовых отходов (аж 77 тыс. т отходов первого класса и 269 тыс. т — второго, для сравнения всего в Росси в год образуется более 70 млн тонн отходов), которые никто не перерабатывает, что ради батареек и лампочек, которые перерабатываются энтузиастом из Челябинска и небольшим количество других утилизаторов, стране нужен опыт по переработке I-II классов опасности #ГоскорпорацииРосатом и его требующие переоборудования 4 завода по уничтожению химического оружия.

Вот только незадача - у #Росатом нет опыта по утилизации отходов I-II классов опасности, они умеют работать только с радиационными отходами, регулирование обращения с которыми даже рядом не стояло с Законом об отходах. В своей оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) #Минэкономразвития России уже давало негативную оценку такой "необходимости" потратить 36 млрд рублей, но #Минприроды активно верит в правильность выбора.


https://rg.ru/2018/12/25/s-1-ianvaria-2019-goda-v-rossii-nachnetsia-musornaia-reforma.html

Фокусы GR по «встройке» интересов их стейкхолдеров в планы государства на развитие новых «точек роста» для экономики страны.

До конца февраля закон #МинфинРоссии о #СЗПК (о защите и поощрении капиталовложений) должен быть внесён в #Правительство.

Фактически законопроект охватывает темы «списка Белоусова», обсуждения об инфраструктурных инвестициях, идеи проектного финансирования #ВЭБ.РФ и «частную» часть нацпроектов.

В споре #СПИК 2.0 и #СЗПК уцелело обе формы (видимо всем сёстрам по серьгам). Для СПИК 2.0 СЗПК становятся одной из опций, как и для проектов #ГЧП, концессий, договоров о работе в #СЭЗ, #ОЭЗ, #ТОСЭР, свободного порта #Владивосток, региональных инвестпроектов и проектов освоения лесов.

Недоступно заключение СЗПК для нефтегазовой, табачной и алкогольной отраслей, торговли, финансовой, страховой, банковской деятельности и игорного бизнеса.

В тексте законопроекта очевидно активное участие GR-специалистов компаний-членов #РСПП, а вот юристов среди них мало, что всегда очевидно сказывается на технике исполнения и последующего внедрения. И не потому что кто-то плохо учился, а потому что принятие решений без учета всех факторов или игнорирование таких обстоятельств как «спускание в реальность» приводит к ошибкам.

Учитывая что законопроект уже имеет очевидные системные пробелы, в дальнейшем странно было бы им подменять всю инвестиционную деятельность в РФ (законопроект журналисты назвали «инвестиционным кодексом», а в Белом доме якобы - «инвестиционным керлингом»).

Это законопроект не просто для крупного бизнеса (не обольщайтесь никто), он ещё написан фактически под персоналии. С одной стороны все понятно - бизнес защищает свой капитал и свои добровольные вложения в экономику страны, но с другой стороны - почему не сделав его рамочным, выведя индивидуальные соглашения сегодняшних «доноров», оставить ему шанс быть пригодным и для других сегодня не столь очевидно существующих или идентифицированных плательщиков?

Ну и возвращаясь к юридической технике - игнорирование ГК РФ (которое очевидно тут) обычно заканчивается печально для бизнеса! Да, Минфин России научился «кроить» Налоговый кодекс как надо в конкретном моменте, пытаясь удерживать общий концепт, но пытаться игнорировать ГК?

https://www.kommersant.ru/doc/3895584?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter