​​​​Промышленные отходы: что это?

Законопроект #Ростех предлагает отнести к промышленным отходам все отходы от хозяйственной и иной деятельности ЮЛ и ИП 3-5 классов опасности, за искл #ТКО.

Госдоклад #Минприроды о состоянии и об охране окружающей среды РФ в 2018 году оценивает годовой объём образования всех отходов в 7266,1 млн тн.

#Росприроднадзор ежегодно подтверждает цифру образования #ТКО на уровне 70 млн тн.

То есть #ТКО составляет не распиаренные 5%, а всего лишь 0,96% от общего объёма.

Следовательно, к промышленным отходам, по предложению #Ростех и сенатора #НиколайЖуравлев относится 99,036% годового объема отходов в РФ.

Отходы 3-5 классов опасности составляют 7265,81 млн тн, из которых 7138,1 млн тн это отходы 5-го класса опасности. То есть отходы 5-го класса опасности составляют 98,24% от годового объема всех отходов страны (!)

Учитывая, что 94,2% от годового объема отходов это отходы от добычи полезных ископаемых, так называемая «вскрыша».
Принятый в первом чтении законопроект N664487 весь этот объём предлагает из понятия «отход» изъять.
То есть в зону ответственности #Ростеха как нареченного «Федерального оператора промышленных отходов 3-5 классов опасности» планируют передать 345,31 млн тн.


Если конечно #Минпромторг не изловчится и не допишет наконец то закон о вторичных ресурсах и тогда эта цифра существенно сократиться....оставив, вероятно, иловые осадки 💩

​​А ведь по версии властей Санкт-Петербурга #МПБО2 - это лучший из всех претендентов на регоператорство в субъекте!

Что же тогда другие?

Нам ждать новых уголовных дел? Или нового регоператора в Санкт-Петербурге?

https://www.instagram.com/p/B_xAI-TiiAx/?igshid=uc3d73xy3ofb

​​Отменить бессрочность для лицензий просят #Правительство #Росприроднадзор и #Минприроды

Изменение сроков действия лицензии с бессрочного на срок а-ля 5-6 лет (срок инвестиционной окупаемости, по мнению регулятора и контролера) ждёт исключительно утилизаторов.

Указанной мерой, по мнению руководителя #Росприроднадзор #СветланаРадионова, можно будет к 1 июня 2021 года или к 1 января 2022 года:

✔️ получить новый вид лицензии;
✔️сократить количество фейковых актов, закрывающих псевдоутилизацию;
✔️подтвердить перерабатывающие мощности,
✔️ а также создать реестр утилизаторов.


https://iz.ru/1021011/2020-06-08/rosprirodnadzor-predlozhil-vvesti-litcenzii-dlia-utiliziruiushchikh-otkhody-predpriiatii

​​Кому поможет временное (срочное) лицензирование утилизации?

Задача: подтвердить мощности, предотвратить фейковые истории (продажи утилизационных актов), составить реестр утилизаторов

Решение: ввести срочность (ограниченность действия по времени) для такого вида работа как утилизация. Остальное оставив как есть, то бессрочным.

Вопрос: а почему эти задачи нельзя решить в процессе надзора?

Зачем надо всю страну «взорвать» перелицензированием, предварительно распотрошив минимум 2 федеральных закона, постановление Правительства ну и так по мелочам- административные регламенты.

А самый апофеоз в том, что фейки если и были (ведь их же отрицал всегда #Росприроднадзор, обоснованно ссылаясь на отсутствие зафиксированных актов подделки, искажения и пр.), то были в зоне утилизации отходов 5 класса опасности, а она не лицензируется.


https://www.instagram.com/p/CBNtT0sD3h5/?igshid=1n5i23o8ebcy1

​​Оптимизируй эко

Прошлая неделя открылась интервью #РБК с руководителем #Росприроднадзор #СветланаРадионова, в котором помимо всего прочего было сказано, что планируемые 25 заводов МСЗ #Ростех будут проходить строжайшую #ГЭЭ (государственную экологическую экспертизу).

Ответочкой выглядит сегодняшняя заявка на отмену #ГЭЭ от #Коммерсант.

Даже если кому-то увидится связь с 25-ю заводами энергетической утилизации, то это его проблемы.
Ведь строить в нашей стране любят не они одни, да и воообще на мусоре свет клином не сошёлся. В стране есть не менее активный, чем экологический, вице-премьер.

Все правильно Главгосэкспертиза содержит в себе раздел #ООС «охраны окружающей среды», в котором конечно нет таких зубров, как в экологии, НО их можно просто пригласить в комиссию, не правда ли? Элегантно и безболезненно для чьего-то эго.

Да и с проведением общественным слушаний строители всегда справлялись шутя, в отличие от экологов.

Вообщем поправочки вышли оптимальные, оптимальные и для бизнеса, и для бизнеса на бизнесе, и для их кураторов.


https://www.kommersant.ru/doc/4378566

​​Фейковая полигонная утилизация

Пока #Минюст читает Административный регламент оказания услуги по лицензированию деятельности по обращению с отходами, который направлен для регистрации, #ФОИВы изучают Положение о лицензировании отходов, написанное без учета предложений #Минприроды (на секундочку автор всех перечисленных #НПА) и #Росприроднадзор о сокращении срока действия лицензий.

Кстати, какие именно виды работ получат усеченный срок действия #Росприроднадзор и #Минприроды похоже не договорились, так как руководитель #РПН #СветланаРадионова анонсировала этот опцион для утилизаторов, а вот #Минприроды в своих комментариях указывает на «полигоньеров».

Любопытно, когда между утилизацией и размещением поставили знак равно?


https://www.rbc.ru/business/19/06/2020/5eeb15e29a79470bb874b71e?from=from_main

​​Одним из основных источников финансирования реформы отрасли по обращению с отходами Счетная палата считает экосбор

«Мы видим недовыполнение показателей дохода по экологическому сбору на 12%. При этом экологический сбор - один из основных источников финансирования реализуемой сейчас реформы обращения с твердыми коммунальными отходами», – сообщил аудитор #МихаилМень.

Опасное утверждение, с точки зрения восприятия людей, незнакомых с целями и задачами Счетной палаты, от которого может сложиться впечатление, что бюджету нужны просто деньги. Именно за их недобор #Росприроднадзор укорили в плохой работе.

А ведь суммы экосбора настолько смешны для бюджета России (2,47 млрд рублей в год), равно как и ранее заявляемые #Минприроды 136 млрд ожидаемого сбора после реформы #РОП, что никто и не заметил бы их в этой «килькиной могиле» пособий, зарплат и субсидий.

Поэтому вряд ли цель собрать, учитывая, что уже полученный в бюджет экосбор до сих и потратить то не знают на что!

А вот то, что системы индикации «загрязнителей» как не было, так и не появилось, на что тоже указал аудитор, это проблема.

Поиск решений, в том числе этой проблемы, коих у механизма «расширенной ответственности» (#РОП) много, давно взят под контроль вице-премьером #ВикторияАбрамченко.


http://audit.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-prirodopolzovaniya-i-monitoringa-okruzhayushch

​​На фоне отказов от финансирования проектов с углеродным сырьем, предложение президента Всероссийского союза страховщиков (#ВСС) #ИгорьЮргенс главе департамента страхового рынка #ЦБ, а также #Минприроды, #Росприроднадзор и #Минфин установить для организаций, осуществляющих деятельность, представляющую опасность для окружающей среды, требование о наличии финансового обеспечения на случай ликвидации причиненного вреда выглядит весьма разумным.

Возможно это даст новый маркёр экологичности для финансовых институтов, снизив градус негодования и давления различных факторов, ставший в последнее время значимым явлением в торговых «войнах».

https://yangx.top/teckteck/809

​​Опасные грузы не доехали до Белого дома

#Минтранс снял вопрос о гармонизации понятий опасный груз и опасный отход с рассмотрения на #КЗД Комиссии по законопроектной деятельности #ПравительствоРФ.

Причина: регуляторная гильотина, которая, как мы знаем, должна освободить бизнес от старых ненужных и новых обязательных требований.

А новый знак, который #Минтранс предложил устанавливать на транспорте к знакам #ДОПОГ ни что иное, как новое обязательное требования. Которое ниЗя.

И никого не смущает, что этой синхронизации грузов с отходами уже 5 лет ждёт бизнес, в то время, как изготовленный проект постановления Правительства РФ о лицензировании, который с подачи #Росприроднадзор и #Минприроды «дарит» новые сверхзатратные обязательства , не нужен даже даром за амбаром.

​​Кто и как должен администрировать #РОП

Помимо других болезненных вопросов, за которые идут вяложаркие споры, в #КонцепцияРОП существует большая проблема, решение которой практически не обсуждается - администрирование РОП.

Сейчас это функция возложена на #Росприроднадзор и эффективность администрирования (особенно если не брать в учёт информацию, предоставляемую #ФТС) низкая (и это скромная оценка).

Самое элегантное, по мнению #Минприроды, решение этой проблемки скинуть администрирование в налоговую. Они самые эффективные «мстители» и каратели, у них самая большая база данных и их все бояться. Будут вообщем стараться теперь, как и #ФТС, на экологическое благо нашей страны.

Решение больше не предполагает никаких инициатив, потому что скинуть ответственность с себя, это означает не отвечать на вопросы, а уже спрашивать и требовать их исполнения.

А между тем #ФНС, поразмыслив над «предложением» подсчитала количество персонала, который надо будет донанять, чтобы администрировать этот #РОП. Примерно 12 тыс сотрудников.

Если подсчитать примерные затраты бюджета на содержание просто сотрудников (которые «ни в зуб ногой» про эти #РОП, экосбор и утилизацию), то нехитро размышляя (12 тыс.сотрудников х 30 тыс.₽ в мес х 12 мес), мы получим 4,32 млрд рублей в год.

То есть чтобы проадминистрировать #РОП в текущем его положении и получить хотя бы текущие результаты (проверить акты утилизации при самостоятельной форме исполнения, проверить сданную отчётность о выпущенных товарах, открыжить данные #ФТС, получить 2,3 млрд рублей экосбора) надо просто заплатить сумму в 2 раза превышающую собираемые сегодня деньги(!).
И это ещё никто не оценил затраты на создание новой цифровой платформы (а куда без неё?!) и интеграции ее с базами #ФНС и наверное #Росприроднадзора (они стояли в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс вторыми исполнителями контроля, типа «поди, подай, иди на фиг, не мешай»), обучение, поиск поднадзорных и тд.

То есть кто будет администрировать и как им за это заплатить худо бедно подумали, а вот как искать тех, кто не сдаёт отчетность, хотя должен, кто не платит, не делает даже шевеления в сторону самостоятельных действий по утилизации....вообще никто не подумал. Ну или пока не озвучил?

Для качественного администрирования #РОП #Росприроднадзор хочет подвергнуть лицензированию операторов отходов 5 класса опасности.

Ну или регистрация всех утилизаторов в #ЕГИСУОИТ после предварительной проверки, которая вероятно будет похожа на лицензионный контроль.

Выдача актов утилизации также с использованием #ЕГИСУОИТ.

Это все про администрирование тех, кто выполняет свои обязательства в рамках #РОП.

А что же делать с теми, кто игнорирует свои обязательства?

​​​​Стеклобой заводам не нужен, если за утилизацию тары будут отвечать они

Расчеты, подтверждающие колоссальные убытки стекольных заводов, были представлены вчера #Росприроднадзор на заседании подгруппы по администрированию #РОП.

Запросив поставщиков стеклобоя для одного из крупнейших производителей стеклянной тары, не могу не отметить отличие в позициях.

#нампишут:

Частичная замена шихты
стеклобоем позволяет ощутимо сократить расход сырьевых материалов, часть из
которых (например, кальцинированная сода) дефицитна и дорогостоящая, а также снизить энергетические затраты и сэкономить топливо, поскольку процессы силикато- и стеклообразования в расплаве протекают при более низких температурах.

Стоимость 1 тн шихты в нашем регионе (СПб и ЛО) составляет примерно 12000 рублей, в то время как сортов боя стекла более 6 и каждая имеет свою цену на сбыте. Гораздо меньшую, чем указанная в вашем расчете 7500.

Смешанный стеклобой (не путать с отходами стекла) стоит 5500-5700 рублей. Стоимость белого стеклобоя сейчас составляет 8600 рублей, но его практически нет.

Конечно перейти на стеклобой выгодно для заводов, просто нет достаточного сырьевого потока, которые бы мы, как переработчики, могли делать вторичным сырьем - стеклобоем.

Неужели заводам невыгодно инвестировать в экономию, дающую им прибыль??? Может они не понимают, о чем сейчас идёт обсуждение?

Закон о #ВМР меняет автора. Плакали золошлаки и фосфогипсы?

Учитывая, что #Минпромторг в конструкции с отходами, выстраиваемой #ПравительствоРФ, выглядит лишним, было принято решение сделать ответственным за его внесение #Минприроды.
Срок - 28 октября 2020

Если уши бенефициаров золошлаков и фосфогипсов из-за проекта, разработанного #Минпромторг, были не видны, то только тем, кто не присматривался.

Надстройка в духе «священная корова ВМР - это про бизнес, а какашечники с контейнерной площадки - руки прочь!» всегда выглядела нерабочей, но привлекала тех, кто видел в ней потенциал выразить свои чаяния.

Теперь у «ляльки» будет целая рабочая группа - #Минприроды, #Минпромторг, #Минэнерго, #Минэкономразвития, #Росприроднадзор и #Росстандарт.

Полагаю, самое перспективное- #Минэнерго, но нужно просвещать. Долго.

https://youtu.be/HNSbMkNsWvU

​​#ОБС или единый оператор по накопленному экологическому вреду

Одна баба сказала #ОБС - это не всегда бред. Иногда это основа для прекрасной инициативы.

Усолье-Сибирское качнуло «лодку». С подачи руководителя #Росприроднадзор @rosprirodnadzor #СветланаРадионова все стали обсуждать необходимость создания резервного фонда, который смог бы финансировать «уборку» за теми, кто, оставив горы мусора после своей деятельности, растворился в пучинах #ЕГРЮЛ, забыв прибрать за собой. #ФЭО (бывший - #РосРАО) был назначен) единым ликвидатором #НЭУ (накопленного экологолического ущерба) в Усолье.

#Норильск заставил заговорить) о необходимости формирования нефтегазовыми компаниями ликвидационных фондов, которые можно было бы расходовать на ликвидацию недропользователями выработанных и опасных скважин. Были приняты соответствующие правки под фанфары, организованные #ГосдумаРФ и специально обученных ботов в Инстаграме.

Между прочим вспомнилась Арктика) с проблемами #НЭУ и программой Мурманской области, а потом премьер #МихаилМишустин в своей поездке по Дальнему Востоку поднял вопрос о «кладбищах кораблей».

И мысль родилась сама собой - почему вице-премьер #МаратХуснуллин может со стройкой, а экология стесняется?

Если #Минстрой получит функции единого госзаказчика объектов инфраструктуры, то почему не подумать о едином операторе #НЭУ? Ну ведь кошмар, что осталось от #СССР с его светлыми практиками экологичности и ресурсосбережения!

Фокус-покус тру-ля-ля! Ждём «конкурсных» заявок от претендентов на высокое звание ОПЕРАТОРА #НЭУ (#ОНЭУ).

​​#МВД работает на опережение #Минприроды и #Росприроднадзор

Любопытный документ написали в Управлении на транспорте #МВД по #СЗФО. Он устанавливает во исполнение Закона 89-ФЗ Об отходах производства и потребления перечень отходов, который должен быть указан в лицензии на утилизацию отходов автоутилизаторов.

Вот так ни много, ни мало. Сами придумали, сами написали, работаем!

И главное - все кто не соответствует перечню, тот не утилизатор.

А все таки приятно, что тебя не только слушают, но и читают🤓

#нампишут

щас за этот самый любопытный документ умники юристы из управления получат по (ненормативная лексика)🔞

Следим за событиями. Ждем работу над ошибками.

​​Гужевой транспорт с отходами вне юрисдикции

#Минтранс забыл про гужевой способ транспортирования отходов.

Гармонии не будет? Или #Росприроднадзор будет переписывать телеги, лицензируя деятельности по транспортированию опасных грузов?


https://yangx.top/metod_delfi/1037

​​Когда в 2013 году подчинённые министра промышленности России #ДенисМантуров заполняли анкеты Евросоюза об отдельных видах отходов, между странами, цифровизация среды госуправления нам только снилась. Поэтому анкета тех незапамятных времён содержит рукописные «галочки-плюсики» напротив того или иного вида отхода.

Каждый такой «плюсик», как эффект бабочки аукается сегодня, когда слова «отходы», «вторичное сырье» и «переработка» стали не архаизмами из справочников подведа #Минпромторга, а ультра модные инструментами задекларированный Президентом экономики замкнутого цикла.

Именно тогда #Минпромторг разрешил беспрепятственный ввоз отходов пластика, металлосодержащие отходы, отходы кабеля и стекла, электронные отходы и многое другое. Одновременно «плюсики» определили ввоз макулатурного сырья, как требующей согласований между странами.

При этом никто в стране не знает, что же это за согласовательные процедуры такие?

#Росприроднадзор выдаёт разрешение на ввоз только на те отходы, которые есть в списках Базельской конвенции, #ФТС все равно что едет, главное чтобы документы соответствовали процедуре. Поэтому думать и выкручиваться приходится только тому, кому эти отходы нужны. Тем, кто поверил #ПравительствоРФ и профильным министерствам, что у нас в стране реформа отрасли по обращению с отходами и всЕ и всЁ на переработку.

Предложения от бизнеса перезаполнить анкетку были отвергнуты. Мол, негоже нам отступать от своих решений, они же не просто так приняты! А кем надо приняты! Вон какой твёрдой рукой «плюсик» нарисован!

Ждем продолжений.

​​​​Стеклобой, макулатура, лом, флекса - продукты утилизации

Стандартное заблуждение людей (а как показала практика, то и многих чиновников, критиков, экспертов) заключается в том, продуктом утилизации они считают лишь те товары, что поступают на полки.

Однако Закон 89-ФЗ так не считает, вернее в нем так не написано. Там написано товар (продукция). А это и сырье тоже. Потому что, с точки зрения, гражданского законодательства, товаром (продукцией) признают любую вещь, произведённую для продажи.

Поэтому если кто-то ждёт ещё каких-то законодательных разъяснений, то зря. Все уже написано.

А главное - с такой позицией согласны и #Минприроды и #Росприроднадзор.

​​Импортный #РОП или «Они лучше других знают»©️

Согласованной позицией на совещании у вица-премьера #ВикторияАбрамченко по вопросам #РОП прозвучало установление для импортеров единственного способа выполнения #РОП - уплата экосбора.

С этой согласованностью категорически не согласны импортёры, которых фактически #Росприроднадзор и #ПравительствоРФ упрекнуло недостоверностью и непрозрачностью данных, которые они предоставляют в #ФТС и потом в #Росприроднадзор.

Однако, бизнес считает - цитата, что «Они лучше других знают, как правильно утилизировать отходы от своей продукции».

Наверное поэтому #Росприроднадзор направил столько претензий единственно известным им субъектам #РОП - импортерам. Потому, что они лучше знают.

Коллективизация, как зеркало русской утилизации....ничего не напоминает?