Метод Дельфи
3.47K subscribers
229 photos
23 videos
58 files
2.28K links
Чат канала: https://yangx.top/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
加入频道
Всегда было любопытно посмотреть на тех людей, которые готовя чиновников разного уровня для мероприятий, не заботятся о том, как они там будут с их "браком" выворачиваться.

НО! похоже выворачиваться не надо, потому что либо слушатели примерно в такой же степени осведомленности находятся либо они как воспитанные люди полагают, что делать замечания и выпячиваться неприлично??

На первом заседании #Правительственнаякомиссия по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами (#ТКО), прошедшем под председательством заместителя председателя Правительства РФ #АлексейГордеев, было указано на ориентиры, к которым нам нужно стремиться....так, например, мы "должны снижать нагрузку на окружающую среду и приближаться к европейскому уровню, где перерабатывается и поступает вторично в оборот 80% коммунальных отходов".

Каждый раз, когда я разговариваю с кем-то, кто имеет отношение к #Eurostat, и называю такие цифры, они таращат глаза, потом долго смеются и наконец, выдавливая из себя вопрос об источнике нашей осведомленности, продолжают смеяться.

Внимание правильная цифра - доля утилизации ТКО в EU не превышает 30%, НО если считать сжагание, то можно накинуть еще 25%, 65% - это цель 2035 года. Данные взяты с https://ec.europa.eu/eurostat/web/environment/waste

http://www.mnr.gov.ru/press/news/sostoyalos_pervoe_zasedanie_pravitelstvennoy_komissii_po_aktualnym_voprosam_reformy_sistemy_obrashch/
Пока трубы горят, нефтяники решили поспорить с #Генпрокуратура, #Росприроднадзор и #Минприроды, пожаловавшись на них премьер-министру #ДмитрийМедведев.

Суть жалобы проста: нефтяники возмущены запретом на использование б/у труб для собственных нужд.
Примечание: под собственными нуждами следует читать - продажа третьим лицам.
Контракты на демонтаж трубы сопровождаются продажей б/у труб в лом компаниям, не имеющим лицензии на право обращение с отходами. Цель такого поведения самая благая - как высказался #ИванБарсола, директор группы операционных рисков и устойчивого развития #КПМГ в России и СНГ в интервью #РБК - предотвращение образования отходов (ответственное потребление), достижение тех самых целей устойчивого развития (#ЦУР).
🗞© Подержанные трубы от нефтяников они куда идут? Правильно, в ЖКХ, тепловикам..
https://yangx.top/greenserpent/3770

Подкрепляя доводы жалобы, нефтяники заручились поддержкой #Ростехнадзор, который
допускает вторичное использование труб. Вопрос – как именно.

🗞© Ростехнадзор встал на сторону нефтяников в споре о вторичном использовании труб.
https://yangx.top/papagaz/3254

Хронометраж этой увлекательнейшей истории:
📅 Сентябрь 2018 года - совещание у заместителя председателя Правительства #ДмитрийКозак с поручением Генпрокуратуре и Росприроднадзору по результатам совещания на проверку рынка б/у труб
📆 Декабрь 2018 года - подверженное итогов проведённых проверок, выявивших нарушения в области обращения с отходами, к которым была отнесена б/у труба
📍Однако вопреки утверждениям запрета на использование б/у трубы эти проверки НЕ породили. Более того, как правильно отметил министр природных ресурсов и экологии #ДмитрийКобылкин в ответ на вопрос журналистов о жалобе нефтяников: речи о каком-либо запрете не идёт. Более того, министр подчеркнул, что повторное использование трубы возможно, но при обязательном соблюдении природоохранного законодательства.
📆 Апрель 2019 года - жалоба 5 крупнейших нефтедобывающих компаний премьеру #ДмитрийМедведев
📆 Апрель 2019 года - поручение вице премьера #АлексейГордеев для #Минприроды (#1)и #Минпромторг (#2) разобраться в ситуации и доложить. Срок исполнения 6 мая 2019
#Росприроднадзор станет площадкой для первого диалога по спорному вопросу трубы.
26 апреля пройдет первое заседание Научно-технического совета Росприроднадзора.
🗞© Исходя из опыта работы в Ростехнадзоре, Светлана Радионова планирует сделать НТС главной дискуссионной площадкой для выработки управленческих решений, экспертизы проектов нормативно-правовых актов, мониторинга эффективности реализации нацпроекта «Экология».
https://yangx.top/greenserpent/3778

В чем жалоба? Нефтяники почему-то считают, что им запретят распоряжаться б/у трубами. Откуда такой слух?
На что еще жалуются?
административные барьеры не дадут нефтяникам модернизироваться. То есть паспорт и лицензирование – непосильная ноша.
Кто будет выкапывать старые трубы если для этого надо потратить кучу денег только на разрешительную документацию? То есть пусть трубы лежат в земле.
«Большие» затраты на официальный учет и экологический контроль увеличат количество аварийных ситуаций при эксплуатации нефтепроводов и как следствие разливов нефти. То есть дайте нам дальше заниматься всем как и было - учитывая, не следя за качеством утилизации, не отчитываясь ни перед кем.
Вот интересная статистика по нефтеразливам и потерям компаний от этих самых розливов (по данным Центрального диспетчерского управления ТЭК только за 2017 год в результате почти 10 тыс аварий на нефтепроводах было утрачено (или не продано) более 58 тыс тонн нефти (!)
А стоимость паспорта на трубу - 5 тыс рублей.
Новость о создании в каждой воинской части своей инфраструктуры по переработке опять странным образом обнажила основную проблему всего, что происходит в реформе.

Прежде чем что-то сделать или вместо того, чтобы оценить то или иное высказывание по сути, его начинают «примерять» к «шкале успешности» - сопричастности к той или иной хайповой теме.

Вот и в новости о заводах по переработке отходов в воинских частях тоже погрузили такой смысл. Типа, а что, другим можно, чем #Шойгу не молодец?!

#ДмитрийКозак даёт поручения по теме, которую курирует #АлексейГордеев. #АнтонСилуанов расставляет акценты на «фаворитов гонки героев» - ФОИВы, ответственные за исполнение #майскийуказ и #нацпроект.

Так почему бы не рассмотреть вариант, что #СергейШойгу думает о том, как смести #Минприроды и #ДмитрийКобылкин от нацпроекта #Экология?
Ведь неважно что в некоторых воинских частях не то что нет денег на оплату услуг регоператора, а вообще нет возможности с ним взаимодействовать.😏

«Вот я сейчас приехал с очень актуального объекта, который называется цех или завод по переработке мусора. Я думаю, что мы сейчас начнем большую программу обеспечения гарнизонов заводами по переработке мусора, чтобы гарнизоны не были той нагрузкой для субъектов, какой они являются. Ну, собственно, как и любой другой город и любой другой поселок», — сказал он.

https://yangx.top/Vivodynachistotu/1070
Один неглупый человек сказал мне, что если в больнице все врачи патологоанатомы, то KPI больницы очевиден. Если мусором занимаются только те, кто знает все о конечной жизненной стадии мусора - полигоне, то странно ждать других предложений.

Если регоператоры начнут продавать услугу за вывоз контейнера с площадки, то наличие в нем мусора уже никого не будет волновать.
А такой критерий как частота вывоза поможет только ведомству #АннаПопова #Роспотребнадзор. И заодно снимет все вопросы по сокращению вывоза, которые сейчас активно требуют решить регоператоры.

Ровно о таком способе "снижения" тарифа для населения должил вице-премьер #АлексейГордеев на совещании у #Президент. Предложение было "доукомплектовано" правильными высказываниями о выставлении платы только за органический мусор, и освобождения от оплаты вывоза сухого мусора (упаковки).

Видимо к органике сейчас приравнены и строительные, и медицинские, и крупногабаритные отходы, которые также образуются у населения и выносятся ими на контейнерные площадки. На а за упаковку вероятно заплатят неустановленные лица, потому что вопрос за чей счет будет "бесплатно" вывозиться мусор власть настойчиво умалчивает. https://finance.rambler.ru/money/42440787-rossiyan-obyazhut-platit-za-realnyy-musor/
Война за сено, на котором лежит собака😶

Норматив утилизации для #РОП 100% - такова новая парадигма для механизма расширенной ответственности производителей (импортеров), предложенная #Минприроды, которую поддержал вице-премьер #АлексейГордеев.

Что это значит для населения, для товаропроизводителей, для переработчиков и для государства в лице регуляторов?

👫 Для населения: безусловное подорожание товаров и упаковки для них. Размер этого подорожания НЕ может сказать ни одно #СМИ, так как не располагает данными, ссылаясь дежурно на цифры из доклада #Минприроды 0,25-1,5% или на абстрактную категорию "значительное удорожание".
Ранее подсчеты регулятора являли рынку данные в размере удорожание до 40 копеек на товарную позицию при 100% нормативе утилизации, что, как мы видим, сложно охарактеризовать как существенный ценовой скачок.

👨‍💼👩‍💼 Для товаропроизводителей (субъектов РОП): увеличение затрат в связи с установлением безусловного платежа на утилизацию отходов от использования произведенных ими товаров (упаковки). При этом возможность сэкономить, договорившись с переработчиком, которая есть сейчас, исчезает.
То есть все будут платить за утилизацию отходов от 100% годового объема выпущенной продукции.

👨‍🔧👩‍🔧 Для переработчиков: самое неясное в сформулированном докладе. По идее они должны стать потенциальными получателями собранных государством денег, но что им для этого нужно будет сделать, как доказать факт утилизации, документ не говорит.

🇷🇺 Для регуляторов: самое основная проблема заключается в том, что ни у #Минприроды, ни у #Минпромторг, ни у #Минэкономразвития России, ни у #Росприроднадзор нет данных по количеству тех, кто в силу закона попадает в "плательщики РОП", как их найти никто не придумал за 4 года, доклад об этом ничего не говорит.

Откуда тогда цифры на предполагаемый объем экосбора (136 млрд рублей)? Помнится еще #СергейДонской был неоднократно раскритикован за названные им и не собранные 6,5 млрд рублей экосбора.

Кроме того, что неясно КАК собирать, существует еще один не менее сложный вопрос - КАК тратить. Сколько в России реально мощностей на переработку, кого считать переработчиком? Завод про производству стеклянной тары или компанию, которая готовит для завода стеклобой из отходов стекла? Нужно ли строить новые завод по производству стеклянной тары в регионах где нет таких заводов или надо вкладываться в станции досортировки и контейнеры для раздельного сбора битого стекла?

Щекотливый вопрос - нужен ли кому то из переработчиков мусор с контейнерной площадки регоператора? или они оберегают то, что вообще не представляет интереса для реальных переработчиков? Смогут ли регоператоры поучаствовать в получении денег, собранных с плательщиков РОП? или тут опять начнется "война за сено, на котором лежит собака"?

https://ria.ru/20190819/1557625314.html
Сегодня на совещании у заместителя председателя Правительства #АлексейГордеев был вынесен вердикт касательно повышения нормативов утилизации товаров, попадающих под действие #РОП. Повышению быть!

К 3 октября поручено сформировать концепцию увеличения нормативов для дальнейшей работы и внесения изменений в законодательство.


#нацпроектэкология #мусорнаяреформа #тко #обращениестко #мусор #роп #утилизация #переработка #экология
ПИаР во время чумы не помогает!

Концепция #Минприроды о реформировании института #РОП (расширенной ответственности производителей) подготовленная по поручению курирующего отходы вице-премьера #АлексейГордеев всколыхнула в очередной раз бизнес-сообщество.

Я ожидала большее число комментирующих концепцию #Минприроды, но как обычно не дождалась. Палитра контраргументов скучна и должна была бы надоесть журналистам, которые на удивление не задают очевидных вопросов.

Если Представитель #РАТЭК (ассоциация крупнейших производителей бытовой техники и электроники) говорит о повышении цен на товары, то почему его никто не спрашивает насколько подорожает фен или холодильник?
Почему его молчание на эту тему устраивает всех?
Почему когда он говорит, что во всем виновато государство никто не спросит его о том, что именно они сделали для утилизации?
Наполнили #ФККО новыми видами отходов а-ля калькулятор и электроплита? Создали ассоциацию (стол и стул), потратив миллионы рублей на то, на что обычные компании тратят не больше 100 тысяч?

Если кроме доводов о том, что товары подорожают, но насколько сказать не можем, потому что «науке это не известно», а также о колоссальном объёме потраченных денежных средств на создание ассоциаций (НЕ утилизации заметьте) сказать нечего, то чем плохО государство, которое не хочет мириться с тем, что «кучи мусора растут», как верно заметил представитель #РАТЭК?

А ведь кроме бесконечного ПИаРа бизнесу предоставляли шанс сесть и подсчитать реальную нагрузку на стоимость реализуемого товара. Данные собирала #ВШЭ для #Минприроды, ещё когда последнее верило в то, что диалог с бизнесом возможен. Однако результат был плачевен, данные предоставили лишь некоторые, в то время как большинство ограничилось уже привычными фразами «о повышении стоимости товаров».

Надо ли напоминать бизнесу, что когда был введён механизм #РОП, все восприняли идею о привлечении производителей (импортёров) товаров к процессу утилизации крайне негативно. В те времена со всех #СМИ, общественных площадок, совещаний в ФОИВах и пр. доносились слова о нежелании диверсифицировать свой бизнес. Все говорили: «я шью пальто, я не занимаюсь отходами, зачем мне это?»

Прошло 4 года, все по прежнему шьют пальто, некоторые действительно научились работать с операторами отходов, нанимая их для утилизации, внедряя свои стратегии развития через призму ответственного производства. Ну а некоторые, а их большинство, весьма успешно ничего НЕ делали.

Может поэтому государство решило взять все в свои руки?


https://www.kommersant.ru/doc/4110490
Фокус это всегда ловкость рук и никакого волшебства.

Поэтому когда заканчиваются аргументы или ими решают пренебречь, в дело идут фокусы.

«Килькина могила» - законопроект, в котором прописано то, что даже при очевидной некорректности, будет принято просто потому что он содержит другие очень важные и значимые для государства вещи.

Ориентир на мусоросжигание был обозначен #Правительство после поездки Вице-премьера #АлексейГордеев в Кёльн на мусоросжигательный завод #AVG, входящий в группу компаний вместе с уже известной в Саранске компанией #Remondis.

Наверное поэтому не удивляет фокус с расширением понятия «утилизация» и сужением понятия «обезвреживание» на сжигание ТКО, подвергнутых сортировке, для получения тепловой и/или электрической энергии.

Но исключение возможности #Минприроды распоряжаться средствами экосбора, отдав это на усмотрение бюджетного законодательства, по меньшей мере странно.

То есть не доставайся же ты никому? Все таки налог? Привет #Минфин и #ФНС?

https://yangx.top/lopatoypoebalu/148
​​Нормативы утилизации НЕ будут поднимать до 100%. Об этом рассказал журналистам министр природных ресурсов #ДмитрийКобылкин

Таким заявлением министр перечеркнул основополагающее условие ожидаемых денег для утилизации растущих помоек! Согласно комментариев министра изменений не будет и это странно, потому что именно #Минприроды докладывал Вице-премьеру #АлексейГордеев что #РОП не эффективен.

«Мы не собираемся революционно поднимать процент утилизации до ста, как многие считают, - заявил Кобылкин - Он будет расти, безусловно, и, как во всем мире, мы когда-нибудь подойдем к цифре 100. Но только когда почувствуем, что государство и бизнес к этому готовы. Резких движений никто делать не будет. Проект Концепции развития расширенной ответственности производителей разработан и сейчас проходит согласование.»

Толи в связи с уходом #ВладимирЛогинов из #Минприроды и приходом нового зама #КонстатнтинРумянцев что-то изменилось в позиции #Правительство в отношении #РОП.

Толи взятый курс на сжигание даёт основание полагать, что институт #РОП нам больше неинтересен.

Толи левая и правая рука незнакомы, совершая действия параллельно и разнонаправленно.

Шило, мыло и мочало - начинаем все сначала 😂
​​Опасные грузы с опасными отходами опять под заключением

Предложенный к рассмотрению на #КЗД Комиссии по законопроектной деятельности законопроект о гармонизации понятий опасный груз и опасный отход вдруг снова отправлен в #ФОИВ для получения позиции по нему.
Срок - 24 июля 2020.

То есть ранее полученные позиции не устраивают?

В прошлый раз разногласия были сняты при личном вмешательстве бывшего вице-премьера #АлексейГордеев.

Что нужно сейчас?

https://yangx.top/metod_delfi/903