Такие разные утилизаторы!

Нам всем по-разному даются упражнения с многовариантностью, допустить возможность существования макулатуры, например, как продукции у одного, и отходом - другого очень и очень сложно, люди спорят, ругаются, машут руками и словами, а предмета спора нет, ибо можно и так, и так!

Задачкой со звездочной оказался и вопрос утилизаторов! Ну никак не разлепить некоторым в голове утилизацию отходов вообще от утилизации отходов для целей РОП!

А что было бы неплохо запомнить, чтоб перестать нервничать?

1️⃣ Закон различает утилизацию отходов (это общее понятие) и утилизацию отходов от использования товаров (намудренное понятие, ломающее голову, но надо принять «как сельдерей»), значит и утилизаторы тоже могут быть «со специализацией», вот как вышло с РОП.

2️⃣ утилизаторы «со специализацией» РОП включаются в Реестр утилизаторов, а утилизаторы, не имеющие такой специализации, в нем состоять не обязаны, но утилизаторами от этого не перестают быть.

3️⃣ РОП - специализация не по видам отходов, а по дополнительной цели совершаемых работ. Цель любой утилизации - использование отходов, цель утилизации РОП - использовать и отход, и вторсырье из него + обеспечить субъекта РОП доказательством выполнения возложенного на него законом обязательства.

4️⃣ утилизация - это работа на результат, который заказчик принимает у исполнителя (подрядчика). Приемка работы оформляется актом. У утилизатора РОП этот акт особенный, установленной формы, а у других утилизаторов – форма акта произвольна, на усмотрение сторон.

Понижая коэффициент препятствий

Понижающий коэффициент можно будет применить и для продукции, произведенной в 2024 году, но при условии если до 15 апреля 2025 года субъекты РОП на это претендующие:

1️⃣ подтвердят наличие технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторсырья (факт наличия возможности производить с вторсырьем);

2️⃣ подтвердят использование вторичного сырья при производстве продукции (факт использования вторсырья на производстве, которое может его использовать).

Если к первому подтверждению худо-бедно натренировались, беря на абордаж Росприроднадзор желающие стать утилизаторами РОП компании, то ко второму возможно придется попотеть, ибо в нашей практике такими документами, как описано в Правилах №1991 редкая компания вообще балуется. А их надо «настряпать» аж за весь 2024 год!

🆘 Если вам нужна помощь (консультация, проверка документов или помощь в их формировании), то вы всегда можете обратиться за ней через форму обратной связи нашего сайта.

Даешь маслА в одни руки!

Письмо Минприроды России об обязательности передачи отработанных масел утилизаторам из Реестра РОП если читать без паники «шеф! Усе пропало!» ,на деле не такое уж и страшное.

🫣 Что пугает в нем?

1️⃣ утилизаторов в реестре по данному профилю не сказать что мало, их очень мало

2️⃣ непонятно где они находятся относительно вашего масла и сколько эта передача будет вам стоить (пиастры не последнее дело в масле)

🤭 Почему не должно пугать?

1️⃣ отработанные масла как отходы образуются как отходы производства (потребления в процессе производства), ответственность за них в рамках механизма РОП возникает только у производителей и импортеров масел, в то время как компании и предприниматели их образовавшие несут ответственность по их утилизации в силу обычного требования Закона №7-ФЗ о финансировании операций по снижению негативного воздействия на ОС образованными отходами, а не специальных статьей Закона № 89-ФЗ о РОП (ст.ст.24.2, 24.2-1, 24.5).

2️⃣ если самостоятельная утилизация масел для субъектов РОП не будет зачтена в случае привлечения утилизатора не из реестра РОП, то для обычного образователя отработанных масел правила о найме утилизатора из реестра законом не предусмотрено.

А тот факт, что в стране работает РОП не может не радовать, но это, как говорила героиня Мэрил Стрип в Дьявол носит Prada, - все!

Понижающий коэффициент и форма 1-ВС

Форма о вторсырье №1-ВС была сдана должна быть сдана до 25 января 2025 года за 2024 год.

На сайте ГИСП появилась новость о старте приема заявок на включение в реестр производителей продукции с использованием вторичного сырья в рамках ПП РФ № 1991 и несколько инструкций по работе с сервисом.

С целью сокращения ответственности и без того ответственным потребителям вторичного сырья самым привлекательным на фоне пока не впечатляющего своей «палитрой предложений» реестра утилизаторов и простоты употребления слова вторсырье в быту и в договорах, покажется именно этот реестр ГИСП.

Нельзя не согласиться с этим мнением 🫡 ведь в отличие от отходов, которые кроме геморроя с отчетами, экспертизами, лицензиями, упреками и подозрениями в нечистоплотности помыслов мало чем радует, работа с вторсырьем таких неудобств не порождает: все чинно и благородно. Вроде бы 🤐

Но может быть одно НО, о котором надо помнить при выборе способа легального снижения бремени по РОП: Минпромторг ежегодно, в I квартале года, следующего за отчетным предоставляет в ЕФИГС УОИТ сведения об образовании, использовании и поставках вторичного сырья.

А подают ли ваши поставщики и вы вместе с ними информацию в ГИСП по форме 1-ВС, какую (о чем, каких объемах), является ли вторсырье тем, чем оно должно быть и по закону и по инструкции к заполнению этой формы Росприроднадзор узнает уже в первом квартале этого года. И карета может неожиданно стать….🎃, так что не поленитесь проверить все.

Кто ты, макулатура?

Ну кто из нас не знает макулатуру? Да нет таких!

А кто не может объяснить что это такое? Да нет таких!

🪄 Так вот в зависимости от задачи, которую мы решаем, макулатура может принимать разные формы:

1️⃣ продукция (сырье), образованная как сырьевые остатки на вашем производстве от вашего сырья;

2️⃣ продукция (сырье), образованная как побочный продукт при производстве основной продукции, не имевшем цели получить такой продукт, но при получив то, что отвечает требованиям, предъявляемым к продукции;

3️⃣ вторичное сырье, полученное в результате утилизации отходов бумаги и картона (вами или для третьим лицом);

4️⃣ отходом любого класса опасности, ставшее таковым по решению собственника (но как правила эколога предприятия).

Во всех перечисленных девиациях вы можете «обзывать» вашу ценность как угодно, но тут важно помнить, что последствия ошибки выбора вами имени для «макулатуры» может привести вас к беде или отнять надежду.

‼️ И еще: ни в ФККО , ни в Конвертере РОП нет такого отхода как макулатура, зато есть такая продукция (в ГОСТ 10700-97, в Общероссийском классификаторе видов продукци).

И кто после этого 👆готов подтвердить что он знает о чем говорит?

Итак, она звалась Татьяной…

Оказывается (прим. информация взята из материалов кафедры народонаселения МГУ) возраст новаторства заканчивается на дате слегка за 40, и не потому что «Моцарт исписался» и более ни на что не годен, а потому, что людям недостаточно знаний, полученных в школе, институте и последующих повышениях квалификации, ибо знания обновляются, уточняются, расширяются, профессии испаряются, трансформируются, замещаются или совмещаются (ну кому нужны просто юристы, если есть правовые системы, интернет и «болталки»?🙄), прим.от автора - читать, включив чувство юмора!

В день студенчества, 25 января, хочется помечтать о том, что ценность знаний будет не просто декларироваться, а еще и компенсироваться его носителю 💸.

По вопросу «знания за деньги» пишите на почту 🤓

1-ВС 2024

Сегодня последний день подачи формы 1-ВС (про вторсырье).

О чем она?

1️⃣ о результате утилизации отходов (вторичных ресурсов), таких как отходы бумаги, картона, металла черного, цветного, стекла, пластиков всех мастей, древесины, золы, навоза и тд, с оговоркой 👆 что отходы, из которых это вторсырье получено, учтены как отходы и паспортизированы (протокол для V класса) по правилам Закона №89-ФЗ. Иначе это не про вторсырье речь.

2️⃣ о вторичном сырье, используемом при производстве своей продукции, не являясь при этом изготовителем использованного вторичного сырья.

3️⃣ о давальческом вторичное сырье, используемом при производстве продукции, изготавливаемой для заказчика, не являясь при этом изготовителем использованного вторичного сырья.

О чем при этом надо помнить:

‼️ макулатура, лом черных и цветных металлов, стеклобой и прочие виды сырья, проданные и купленные, образованные как побочная продукция, как б/у вещи или просто продукция, не являются вторичным сырьем по закону и в форме №1-ВС не отражаются.

Для любителей почитать побольше есть и статья на эту тему.

1-ВС и металлолом

Еще раз для металлистов- компаний, занимающихся ломозаготовкой:

Если у вас лицензия на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов, и при этом:

1️⃣ у вас нет лицензии на утилизацию отходов I-IV классов опасности,

2️⃣ ваш технологический регламент (ТР) и иные документы (инструкции, приказы, положения и т.д.) не предусматривают утилизацию отходов лома черных и цветных металлов V класса, с получением из них лома (не пугайтесь, да, именно лома из отходов лома, как бы странно это не звучало),

3️⃣ вы не производите продукцию с использованием лома, образованного по документам как результат утилизации отходов лома,

4️⃣ вы не используете переданный вам заказчиком лом черных, цветных металлов, полученный из отходов лома в результате их утилизации, как давальческое сырье для производство из него продукции (другой стадии передела),

то вы НЕ СДАЕТЕ отчет №1-ВС, даже если вам кажется что у вас вторичное сырье.

Промежуточная продукция из вторсырья и понижающий коэффициент

🧠 Внимание, запускайте мозг!

Понижающий коэффициент могут применить не только производители товаров и упаковки с долей вторичного сырья из Перечня №2414, но и те, кто эти же товары произвел из промежуточной продукции, содержащей вторичное сырье!

Промежуточный продукт - это любая продукция (полуфабрикат), из которой производится другая продукция.

🤓 Например, флекса, полученная в результате утилизации отходов ПЭТ-бутылки, - это вторсырье (продукция из отходов).
Гранула, полученная из флексы, - это продукция с вторичным сырьем.
Биг-бэг, полученный из гранулы, это продукция с использованием промежуточного продукта, содержащего вторсырье.

Производитель биг-бэгов сможет применить понижающий коэффициент, даже используя гранулу, содержащую долю вторичного сырья.

😵‍💫 НО! При условии:

Производитель гранулы должен подтвердить в Минпромторге свою возможность осуществлять производство гранулы с использованием вторичного сырья и включиться в Реестр подтверждений.

Бумажный передел и понижающий коэффициент

🧠 все любят примеры, поэтому после флексы-гранулы-… попросили на примере от макулатуры до коробки показать стадии передела для понижающего коэффициента и промежуточного продукта.

Итак, понижающий коэффициент применяют только субъекты РОП с продукцией, произведенной в РФ с использованием вторсырья. То есть производители продукции из этого же Перечня, поставляющие свою продукцию в качестве сырья для производства другой продукции из Перечня, применять понижающий коэффициент не могут.

Но в Реестре производителей товаров с использованием вторсырья (сокращенно - Реестр подтверждений) должны быть и субъекты РОП, и поставщики промежуточных продуктов с использованием вторсырья.

🤓 Например, макулатура, полученная в результате утилизации отходов картона, - это вторсырье (продукция из отходов).
Бумага в роле, полученная из макулатуры, - это продукция с вторичным сырьем или промежуточная продукция.
Гофрокартон, полученный из бумаги,это продукция с использованием промежуточной продукции, содержащей вторсырье.
Гофроящик, произведённые из гофрокаторна, это тоже продукция с использованием промежуточной продукции, содержащей вторсырье.

Производитель гофроящика может применить понижающий коэффициент только тогда, когда и он сам, и производитель гофрокартона (а может быть даже РПН пойдет дальше и будет запрашивать подтверждение от производителей бумаги) будут внесены в Реестр подтверждений.

📣 P.S. пример дан с условием, что все производители (макулатуры, бумаги, картона и ящика) самостоятельные (отличные друг от друга) хозяйствующие субъекты, а производитель ящика является субъектом РОП.

Правило трех источников - плохой инструмент для чтения закона (ведь закон един), но отличный - для сбора мнений, особенно учитывая тот факт, что нам всегда нужно «снять» сомнения, знать, что верно понял прочитанное.

🗣️ 20 февраля с 10:00 до 15:00 (время московское) состоится онлайн-практикум для экологов по одной из таких непонятных тем: «РОП в 2025 году: нововведения и отчетность».

Основными темами онлайн-практикума будут:

1️⃣ Субъекты РОП и особые случаи
Контрактное производство, поставка товаров как сырья, экспорт упаковки для чужих товаров и другие варианты.

2️⃣ Изменения для импортеров РОП
Банковские гарантии и договора поручительства, упаковка для декларируемых товаров в ГДТ и другие новшества.

3️⃣ Отчетность по экосбору
Ответственность по упаковке в отчетности 2025 г., правильное применения коэффициентов и ставок.

4️⃣ Ответственность за неуплату экосбора
Кто будет привлечен к ответственности в случае неисполнения самостоятельной утилизации РОП?

Мероприятие платное, условия участия, подробная программа и лекторы по ссылке.

Внимание! Вторсырье!

Сегодня все договоры поставок вторичного сырья - это «кот в мешке», т.к. вторичное ли это сырье на самом деле или это отходы, которые из-за привычки продавать их просто назвали вторсырьем, никто не задумывается. Или не задумывался.

Как научить контрагента думать о статусе передаваемого (заодно глядишь и по цене можно будет переосмыслить) «вторичного сырья»?

Попробуйте включить в договор пункт об ответственности за ненадлежащее заверение поставщика о статусе вещи (предмете поставки), как об обстоятельстве имеющем важное значение для договора и его исполнения.

💡 Очень узнаваемым примером такого заверения является оговорка любого договора продажи квартиры, о том, что объект свободен от прав третьих лиц.

ℹ️ Любой юрист знает этот механизм и прописать его не составит труда. Зато сколько сразу (пункт об ответственности порой читают внимательнее чем все остальное) откроется нового!

Медотходы: мы скоро будем жить по-новому!

В медотходах так давно «много слов и мало дела», что принятый Закон №306-ФЗ, кардинально меняющий работу с ними, как-то тихо «обсуждается» экологами (видимо отчеты и много пустопорожней работы сделало свое дело, притупили бдительность).

А между тем, там много увлекательных квестов, которые еще в стадии формирования «инструкции по применению» находятся на regulation.gov.ru, но задающих важные вопросы там не заметно.

А между тем медицинские отходы меняются и весьма стремительно (как в фокусах с быстрым переодеванием): они включены в Закон №89-ФЗ, в некоторых случаях у них появляются паспорта отходов, учет, который вы забыли применительно к медотходам, Росприроднадзор в качестве контролера, операторы, которых не наймешь «по объявлению», регоператоры со своим тарифам и многое другое…

3 апреля в 10:00 (Мск) состоится вебинар, посвященный новому закону №306-ФЗ о медицинских отходах.

В программе вебинара:

1️⃣ понятие и образователи

2️⃣ виды обращения с медицинскими отходами до обеззараживания/обезвреживания

3️⃣ операторы по обращению с медицинскими отходами (кто они, какие виды работ могут осуществлять, работы, требующие лицензию на обращения с отходами I-IV классов опасности)

4️⃣ особенности обращения с медицинскими отходами, учет

Мероприятие платное, условия участия, программа вебинара по ссылке.

Сколько не пиши про этот РОП, правила никак не даются к применению на практике, все равно «пыль еще не осела»

Кстати, все посты, посвященные вашим вопросам, заданным к и во время предновогоднего онлайн обсуждения РОП, проводимого на канале, выйдет двумя печатными статьями в Экологии производства (точнее первая часть вышла в феврале, а вторую ждите в марте). Читать в журнале наверняка удобнее, чем тут.

🤝 По всем вопросам сотрудничества (консультирования, проведения аудитов, моделирования ситуаций через «игру» и т.д.) обращайтесь через форму обратной связи.

👆 Помните, что пост – это лишь обобщение теории, пусть даже и более глубокое, чем в письмах более весомых писателей, совет, если хотите, но ни коим разом не руководство к необдуманным действиям и решениям, в то время как консультация – это обоюдная ответственность обеих сторон. Нет ничего более дорогого, чем даром, т.е. бэзвозмэздного.

Ну-с, голубчик, на что жалуетесь?

Как было сказано ранее Закон №306-ФЗ о медотходах кардинально изменил будущее обращение с ним (вот уже с 1 июля 2025 года все начнется для отходов классов А и Д), но закона мало, нужны обновленные подзаконные НПА и принятие новых, никогда ранее не существовавших.

Проекты некоторые уже написаны, висят, никого не привлекают, замечаний нет, все отлично. Как «носить» потом это будете?

Ведь для перехода на работу по новым правилам потребуется немало переосмыслить: скорректировать локальные документы, проверить договоры с подрядчиками, а также изучить новые правила заключения договоров с операторами, потому что они теперь не «по объявлению» должны быть найдены, а в новых реестрах.

🗣️ о чем речь:

🔢 правки в СанПиН в части мед отходов

Источник

🔢 требования к порядку транспортирования и обезвреживания медицинских отходов классов «Б», «В» и «Г» (за исключением отходов класса «Г», подобных по составу ОПВК)

Источник

🔢 Перечень отходов класса «Г» подобных ОПВК

Источник