🔵Система цифрового Госплана предусматривает синтез директивного управления - только для госзаказа - и индикативного - для остальных рыночных отраслей, поясняет завкафедрой информатики РЭУ им. Плеханова Ольга Китова, участвовавшая в разработке проекта. Если государство смотрит на развитие отрасли, не связанной с госзаказом - например, на торговлю, банковский сектор или парфюмерную промышленность, - то там устанавливается некоторый индикатор по конкурентоспособности и развитию, добавляет Китова. Он достигается не плановыми методами, когда государство выдает госзадание, платит деньги и компании выполняют, а через систему поощрений - налоговые льготы и субсидии. Такие механизмы предполагают индикативное планирование, добавила она.

🔵Эксперт пояснила работу системы на примере программы развития авиаотрасли: если государству нужно создать среднемагистральный самолет до 2030 г., Минпромторг будет видеть в системе, на каком этапе находится разработка, какие компании участвуют в реализации, какие компоненты и комплектующие нужны, какие существуют проблемы и есть ли отставание от графика. "Для этого нужно провести НИОКР, разработки, потом на производстве строится сетевой график - цепочки предприятий, которые участвуют, система взаимосвязей между ними. Этот график записывается в систему цифрового Госплана. На выходе вы видите, на каком этапе вы находитесь".

🔵Предполагается, что на предприятиях, которые подписывают с государством контракт, должны установить специальную программу, в которой будут определенные права доступа - это некий аналог CRP-систем в компаниях.

🔵Исторически отделить идеологические плевелы от рациональных экономических зерен в цифровом Госплане сложно, отмечает член Общественного совета при Росстате Михаил Никольский. В условиях задачи по достижению технологического суверенитета создание такой системы может быть актуально, при этом все помнят про 6-ю статью Конституции времен СССР (закрепляла руководящую и направляющую роль КПСС), никто не хочет повторения идеологического диктата, добавляет эксперт.

🔵Микроуровневые данные практически невозможно использовать для задач госуправления, отмечает руководитель направления анализа и прогнозирования развития отраслей экономики ЦМАКПа Владимир Сальников.

🔵"Есть мнение, что раз у нас есть цифровые технологии, то мы можем очень хорошо все считать, но это скорее иллюзия. Здесь есть фундаментальное отличие - появление этих данных обусловлено одними задачами, они не про индикативное планирование, они про управление предприятием", - пояснил эксперт. В статистике, по его мнению, совершенно другие задачи - первичен макроанализ, исходя из этого уже организовывается сбор данных. Например, есть закрытые данные таможенных деклараций - это большие данные, которые содержат много информации о поставках, но при этом использовать их, например, для региональной статистики по экспорту нельзя, так как место производства товара может не совпадать с местом пересечения границы. Или налоговые данные - были попытки использовать чеки для измерения инфляции, но они при всей информационной насыщенности подходят только для регистрации сделок и фискальной функции, но не для учета индекса потребительских цен, добавляет экономист.

🔵При этом подобная (индикативно-директивная) система государственного планирования в экономике успешно сработала и во Франции, и в Японии, и в Индии, отмечает Никольский. Такая система может быть актуальной в России, потому что требуется консолидация ресурсов, считает эксперт: "Но именно к планированию 2.0 она имеет необходимое, но недостаточное отношение". Сейчас у нас есть платформы на базе ИИ, которые позволяют не просто наблюдать, но и перестраивать оперативные процессы - распределить рабочее задание так, чтобы не выйти из графика, добавляет эксперт. При этом алгоритмы - это лишь инструмент, важно ответить на вопрос, для удовлетворения каких потребностей такая система нужна, подчеркивает он.

🔵Пилотный проект цифрового Госплана эксперты предлагают начать уже в 2023 г. с приоритетных отраслей импортозамещения - например, радиоэлектроники и автомобилестроения

Политолог Минченко высказался о деятельности Глеба Павловского на его похоронах

Церемония прощания с политологом Глебом Павловским прошла в Москве. О деятельности покойного высказался гость мероприятия и политолог Евгений Минченко.

🌏 Подписаться на ФАН