Forwarded from Пять партий
❗️Партийные позиции по проекту федерального бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024–2025 гг.
💬 «Угроза мирового экономического кризиса становится реальностью. Понятно, что Россия не может остаться в стороне от этой ситуации, и в случае мирового экономического кризиса это также скажется и на экономике нашей страны. Отсюда задачи, которые ставятся перед бюджетом», - Андрей Макаров, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, ЕР.
💬 В сегодняшней ситуации «Очень трудно делать какие-либо прогнозы на будущий год. И в данном случае правительство, мне кажется, сделало максимум возможного, составив бюджет, который, на самом деле, выполняет все важнейшие социальные обязательства", - Александр Жуков, первый вице-спикер Госдумы, ЕР.
💬 «Обсуждение бюджета пройдёт на фоне войны, развязанной против нас США и НАТО. Противники используют уязвимость нашей экономики. (…) России необходимы принципиальная смена курса, опора на программу самостоятельного развития. Мы, коммунисты, выступили с такой программой», - Геннадий Зюганов, лидер КПРФ.
💬 "Мы считаем, что он (прогноз социально-экономического развития РФ) не соответствует качеству подготовки бюджета даже в этой крайне неопределенной ситуации. Фракция (…) считает, что все доходы бюджета должны работать на экономику. Правительство могло бы более внимательно относиться к рекомендациям депутатов", - Михаил Щапов, первый зампред бюджетного комитета, КПРФ.
💬 «Представленный проект бюджета, несмотря на дефицит, легко покрывается за счет ранее накопленных резервов и роста заимствований. Проект бюджета, с одной стороны, демонстрирует сдержанный оптимизм (особенно на фоне того, что происходит в ЕС, уже не говоря об Украине). А с другой стороны, уже понятно, что дорабатывать этот проект придется здесь, в ГосДуме», - Аркадий Свистунов, зампред комитета Госдумы по финансовому рынку, ЛДПР.
💬 «Фракция ЛДПР считает неразумным подходить к рассмотрению вопроса и предлагать непринятие бюджета в первом чтении. И вопросы, которые у нас есть, нужно их внести в постановление и обсудить, и с поправками выйти уже ко второму и третьему чтению», - Каплан Панеш, зампред бюджетного комитета Госдумы, ЛДПР.
💬 «Внесенный Правительством проект федерального бюджета не отвечает реалиям сложившейся геоэкономической и геополитической ситуации. Наша фракция считает документ необоснованно оптимистичным и не учитывающим имеющиеся риски, часть из которых уже реализуется. Бюджет Правительства не решает ни одной из важнейших для страны задач – это победа в СВО, переформатирование экономики, усиление социальной поддержки. Этот бюджет как будто писался в другое время и в другом месте. Улучшить или исправить его невозможно. Его можно только кардинально переработать, что мы и предлагаем сделать Правительству», - Сергей Миронов, лидер СР-ЗП.
💬 «Мы считаем, как и фракция ЛДПР, что сейчас говорить о том, что мы не примем этот бюджет, безответственно. (…) И несмотря на то, что практически по всем статьям мы видим сокращение, будем биться во втором чтении за то, чтобы по части наиболее важных приоритетных направлений, таких, например, как здравоохранение, все-таки расходы были сохранены», - Владислав Даванков, зампред Госдумы, первый замруководителя фракции «Новые люди».
ПП.
💬 «Угроза мирового экономического кризиса становится реальностью. Понятно, что Россия не может остаться в стороне от этой ситуации, и в случае мирового экономического кризиса это также скажется и на экономике нашей страны. Отсюда задачи, которые ставятся перед бюджетом», - Андрей Макаров, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам, ЕР.
💬 В сегодняшней ситуации «Очень трудно делать какие-либо прогнозы на будущий год. И в данном случае правительство, мне кажется, сделало максимум возможного, составив бюджет, который, на самом деле, выполняет все важнейшие социальные обязательства", - Александр Жуков, первый вице-спикер Госдумы, ЕР.
💬 «Обсуждение бюджета пройдёт на фоне войны, развязанной против нас США и НАТО. Противники используют уязвимость нашей экономики. (…) России необходимы принципиальная смена курса, опора на программу самостоятельного развития. Мы, коммунисты, выступили с такой программой», - Геннадий Зюганов, лидер КПРФ.
💬 "Мы считаем, что он (прогноз социально-экономического развития РФ) не соответствует качеству подготовки бюджета даже в этой крайне неопределенной ситуации. Фракция (…) считает, что все доходы бюджета должны работать на экономику. Правительство могло бы более внимательно относиться к рекомендациям депутатов", - Михаил Щапов, первый зампред бюджетного комитета, КПРФ.
💬 «Представленный проект бюджета, несмотря на дефицит, легко покрывается за счет ранее накопленных резервов и роста заимствований. Проект бюджета, с одной стороны, демонстрирует сдержанный оптимизм (особенно на фоне того, что происходит в ЕС, уже не говоря об Украине). А с другой стороны, уже понятно, что дорабатывать этот проект придется здесь, в ГосДуме», - Аркадий Свистунов, зампред комитета Госдумы по финансовому рынку, ЛДПР.
💬 «Фракция ЛДПР считает неразумным подходить к рассмотрению вопроса и предлагать непринятие бюджета в первом чтении. И вопросы, которые у нас есть, нужно их внести в постановление и обсудить, и с поправками выйти уже ко второму и третьему чтению», - Каплан Панеш, зампред бюджетного комитета Госдумы, ЛДПР.
💬 «Внесенный Правительством проект федерального бюджета не отвечает реалиям сложившейся геоэкономической и геополитической ситуации. Наша фракция считает документ необоснованно оптимистичным и не учитывающим имеющиеся риски, часть из которых уже реализуется. Бюджет Правительства не решает ни одной из важнейших для страны задач – это победа в СВО, переформатирование экономики, усиление социальной поддержки. Этот бюджет как будто писался в другое время и в другом месте. Улучшить или исправить его невозможно. Его можно только кардинально переработать, что мы и предлагаем сделать Правительству», - Сергей Миронов, лидер СР-ЗП.
💬 «Мы считаем, как и фракция ЛДПР, что сейчас говорить о том, что мы не примем этот бюджет, безответственно. (…) И несмотря на то, что практически по всем статьям мы видим сокращение, будем биться во втором чтении за то, чтобы по части наиболее важных приоритетных направлений, таких, например, как здравоохранение, все-таки расходы были сохранены», - Владислав Даванков, зампред Госдумы, первый замруководителя фракции «Новые люди».
ПП.
Forwarded from Госплан 2.0 (Е М)
Судьба_ФЗ_о_рекламе_в_контексте_лоббизма_pptx.pdf
493.1 KB
Презентация доклада «Минченко консалтинг» «Лоббистская борьба вокруг закона о рекламе».
https://yangx.top/NewGosplan/290
@NewGosplan
https://yangx.top/NewGosplan/290
@NewGosplan
https://newdaynews.ru/moscow/775870.html
Обострение внешнеполитических вызовов после начала специальной военной операции на Украине создает сильный соблазн для упаковки частного коммерческого интереса в форму заботы о безопасности государства. Ярким примером такого развития событий стал скандал вокруг «кулуарных» поправок в закон о рекламе. Эксперты коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что окончательное решение по этому документу может наглядно показать, по какой траектории будет развиваться российская экономика – «иранский» сценарий или новый НЭП.
Речь идет о проекте поправок к закону «О рекламе», который был внесен с игнорированием значительной части сложившихся правил игры. Документ за авторством единственного депутата Артема Кирьянова был принят к голосованию без нулевого чтения и без подготовки отзыва правительства к первому чтению. В результате пленарное обсуждение оказалось крайне сумбурным и скандальным. По его итогам 15 июля 2022 года ни одна депутатская фракция, кроме «Единой России», не поддержала законопроект. Более того, поддержка «ЕР» тоже не была единодушной.
Согласно этому документу, предполагается создание «единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений», который наделяется несвойственными для коммерческой организации регуляторными функциями, а также исключительными монопольными правами и преференциями как в отношении других участников отрасли электронной рекламы, так и в отношении земельных собственников, в т.ч. муниципалитетов».
Эксперты рекламного рынка чаще всего в качестве главного бенефициара этого законопроекта называли компанию – Russ Outdoor. В августе ее директор Роберт Мирзоян дал развернутое интервью РБК, в котором положительно высказался об идее депутата Кирьянова о создании единого оператора на рекламном рынке. «Особенный плюс в законопроекте – единое программное обеспечение, единый софт», – пояснил бизнесмен.
Так или иначе, как отмечают авторы доклада, такие планы впервые за долгое время встретили консолидированное противодействие множества различных политических и экономических групп, отраслевых союзов и ключевых бизнес-ассоциаций, а также представителей региональной власти. Негативный отзыв дали власти регионов, где сосредоточено более 60% цифровой наружной рекламы (Москва, Московская область, Санкт-Петербург), а также руководство крупных муниципалитетов – более 58.
В числе нареканий – новые правила монополизируют рынок и способны ухудшить положение нескольких тысяч коммерческих организаций в области наружной рекламы и частных объявлений граждан, и формально противоречат закрепленным правительством принципам «регуляторной гильотины», призванной сократить избыточное регулирование и барьеры для бизнеса.
Как пояснили эксперты «Минченко консалтинг», закон об электронной рекламе и электронных объявлениях может стать прецедентным. «Практика искусственной монополизации может перекинуться на другие рынки, что создаст для игроков, имеющих лоббистский потенциал, идеальные возможности для манипулирования доминирующим положением и ликвидации, в той или иной форме, конкурентов», – пояснили авторы доклада.
«Ситуация с поправками в закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики и ставит перед нами серьезнейшие вопросы», – констатировали эксперты.
Обострение внешнеполитических вызовов после начала специальной военной операции на Украине создает сильный соблазн для упаковки частного коммерческого интереса в форму заботы о безопасности государства. Ярким примером такого развития событий стал скандал вокруг «кулуарных» поправок в закон о рекламе. Эксперты коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что окончательное решение по этому документу может наглядно показать, по какой траектории будет развиваться российская экономика – «иранский» сценарий или новый НЭП.
Речь идет о проекте поправок к закону «О рекламе», который был внесен с игнорированием значительной части сложившихся правил игры. Документ за авторством единственного депутата Артема Кирьянова был принят к голосованию без нулевого чтения и без подготовки отзыва правительства к первому чтению. В результате пленарное обсуждение оказалось крайне сумбурным и скандальным. По его итогам 15 июля 2022 года ни одна депутатская фракция, кроме «Единой России», не поддержала законопроект. Более того, поддержка «ЕР» тоже не была единодушной.
Согласно этому документу, предполагается создание «единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений», который наделяется несвойственными для коммерческой организации регуляторными функциями, а также исключительными монопольными правами и преференциями как в отношении других участников отрасли электронной рекламы, так и в отношении земельных собственников, в т.ч. муниципалитетов».
Эксперты рекламного рынка чаще всего в качестве главного бенефициара этого законопроекта называли компанию – Russ Outdoor. В августе ее директор Роберт Мирзоян дал развернутое интервью РБК, в котором положительно высказался об идее депутата Кирьянова о создании единого оператора на рекламном рынке. «Особенный плюс в законопроекте – единое программное обеспечение, единый софт», – пояснил бизнесмен.
Так или иначе, как отмечают авторы доклада, такие планы впервые за долгое время встретили консолидированное противодействие множества различных политических и экономических групп, отраслевых союзов и ключевых бизнес-ассоциаций, а также представителей региональной власти. Негативный отзыв дали власти регионов, где сосредоточено более 60% цифровой наружной рекламы (Москва, Московская область, Санкт-Петербург), а также руководство крупных муниципалитетов – более 58.
В числе нареканий – новые правила монополизируют рынок и способны ухудшить положение нескольких тысяч коммерческих организаций в области наружной рекламы и частных объявлений граждан, и формально противоречат закрепленным правительством принципам «регуляторной гильотины», призванной сократить избыточное регулирование и барьеры для бизнеса.
Как пояснили эксперты «Минченко консалтинг», закон об электронной рекламе и электронных объявлениях может стать прецедентным. «Практика искусственной монополизации может перекинуться на другие рынки, что создаст для игроков, имеющих лоббистский потенциал, идеальные возможности для манипулирования доминирующим положением и ликвидации, в той или иной форме, конкурентов», – пояснили авторы доклада.
«Ситуация с поправками в закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики и ставит перед нами серьезнейшие вопросы», – констатировали эксперты.
В числе таких принципиальных вопросов: нужно ли сохранение экономической конкуренции, или ради контроля (или иллюзии контроля) стоит перейти к модели отраслевых монополий? Оправдано ли в условиях СВО отходить от процедуры принятия законов, в том числе и не срочных, или необходимо четко придерживаться технологии «нулевого чтения» и оценки регулирующего воздействия до внесения потенциально спорных законопроектов? Влияет ли на поведение законодателей негативная общественная реакция и насколько значима публичная критика тех или иных инициатив? Насколько весомо на федеральном уровне мнение регионов и органов местного самоуправления или им можно пренебрегать? Готов ли Совет Федерации выполнять свою роль «палаты регионов» и блокировать ущемляющие права субъектов инициативы?
«Именно потому, что ответы на эти вопросы важны для экономики в целом, столь активно выступили против самой инициативы и технологии ее реализации не только участники рынка рекламы, но и отраслевые и деловые ассоциации, регионы и МСУ, представители экспертного сообщества, депутаты разного уровня, представляющие все парламентские партии. Сам факт активной и содержательной дискуссии внушает оптимизм и надежду на эффективность заложенной в Конституции РФ системы сдержек и противовесов», – отмечается в докладе экспертов «Минченко консалтинг».
В настоящее время тайминг рассмотрения законопроекта перестал быть экстренным и постепенно входит в нормальное, стандартное русло. Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».
«Именно потому, что ответы на эти вопросы важны для экономики в целом, столь активно выступили против самой инициативы и технологии ее реализации не только участники рынка рекламы, но и отраслевые и деловые ассоциации, регионы и МСУ, представители экспертного сообщества, депутаты разного уровня, представляющие все парламентские партии. Сам факт активной и содержательной дискуссии внушает оптимизм и надежду на эффективность заложенной в Конституции РФ системы сдержек и противовесов», – отмечается в докладе экспертов «Минченко консалтинг».
В настоящее время тайминг рассмотрения законопроекта перестал быть экстренным и постепенно входит в нормальное, стандартное русло. Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».
Forwarded from Госплан 2.0 (Е М)
Владислав Даванков, вице-спикер Госдумы:
Никакой Госплан не нужен.
Нужна конкурентная экономика.
В случае с поправками в Закон о рекламе нарушены не только буква, но и дух закон. Он внесён «без должного уважения».
Принимали в первом чтении на внеочередном заседании, собранном для назначения вице-премьера.
Мы предлагали сосредоточиться на отечественном программном обеспечении или создать компанию с контрольным пакетом у государства.
У депутатов есть возможность устроить «итальянскую забастовку» - по неделе принимать каждую поправку.
За последние полгода увеличилось количество лоббистских проектов - когда под предлогом государственного интереса протаскивают свои частные интересы.
Закон о добыче рыбы на Дальнем Востоке, например.
Много проектов с участием силовиком, особенно много в Краснодарском крае.
Сейчас уеду говорить с Силуановым о бюджете.
Нужно дать больше возможностей бизнесу.
Из позитива - отрасль консолидировалась.
И консолидировались все оппозиционные фракции.
Если мы по одному такому вопросу договорились, то и по другим можем.
https://yangx.top/NewGosplan/296
@NewGosplan
Никакой Госплан не нужен.
Нужна конкурентная экономика.
В случае с поправками в Закон о рекламе нарушены не только буква, но и дух закон. Он внесён «без должного уважения».
Принимали в первом чтении на внеочередном заседании, собранном для назначения вице-премьера.
Мы предлагали сосредоточиться на отечественном программном обеспечении или создать компанию с контрольным пакетом у государства.
У депутатов есть возможность устроить «итальянскую забастовку» - по неделе принимать каждую поправку.
За последние полгода увеличилось количество лоббистских проектов - когда под предлогом государственного интереса протаскивают свои частные интересы.
Закон о добыче рыбы на Дальнем Востоке, например.
Много проектов с участием силовиком, особенно много в Краснодарском крае.
Сейчас уеду говорить с Силуановым о бюджете.
Нужно дать больше возможностей бизнесу.
Из позитива - отрасль консолидировалась.
И консолидировались все оппозиционные фракции.
Если мы по одному такому вопросу договорились, то и по другим можем.
https://yangx.top/NewGosplan/296
@NewGosplan
Telegram
Госплан 2.0
Прямая трансляция https://tass.ru/press/17947
Лоббизм депутатского корпуса: плюсы и минусы в условиях мобилизационной экономики
25 октября, 10:00 Москва
Прямой эфир
В ТАСС проходит круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной…
Лоббизм депутатского корпуса: плюсы и минусы в условиях мобилизационной экономики
25 октября, 10:00 Москва
Прямой эфир
В ТАСС проходит круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной…
Forwarded from Внеплановая Экономика
Вокруг поправок в закон «О рекламе», предусматривающего создание единого оператора, развернулась лоббистская борьба. Подробный анализ интересантов и сценариев представлен в докладе «Минченко консалтинг», который будет представлен очно сегодня в 10.00 (по мск.)
Согласно докладу, среди заинтересованных сторон:
📍представители официальных органов и парламентских фракций;
📍региональные власти;
📍сторонники нового закона;
📍IT-сектор;
📍рекламные агентства;
📍отраслевые бизнес-ассоциации;
📍всероссийские ассоциации МСБ и крупного бизнеса.
❗️Итоги лоббистской борьбы вокруг поправок будут зависеть от того, как предложения разных сторон сдвинуться в сторону компромиссов. При этом, можно выделить интересное направление встречного движения: единый оператор, представленный СРО участников рынка (за такой вариант выступают экономисты РАНХиГС).
Часть позиция важных и влиятельных акторов остаются неопределенными. Среди них: аппарат Правительства РФ (премьер-министр Михаил Мишустин, ключевой вице-премьер Дмитрий Григоренко и профильный вице-премьер Дмитрий Чернышенко), государственно-правовое управление АП, АП (политический и коммуникационный блоки), группа Ковальчуков и их актив «Газпроммедиа», кандидаты в члены Политбюро 2.0, связанные с активами или управлением крупными техологическими компаниями («Ростелеком», VK).
Среди лоббистских целей в докладе выделены:
📌Полный передел и захват рынка;
📌Снижение цен на активы и подготовка к недружественным поглощениям;
📌Огромные сроки будущих контрактов;
📌Монополизация позиции поставщика IT-решений для широких рынков;
📌Захват сверхмаржинальных площадок для трансляции электронной рекламы в центре крупных мегаполисов;
📌Освобождение от ГОСТ;
📌Бесконтрольное использование рекламы на исторических объектах городов.
Авторы доклада выделяют несколько возможных сценариев развития событий:
🔴Инерционный – превращение проекта в закон в редакции, близкой к тексту, принятому в первом чтении. Оппоненты закона отмечают, что этот вариант будет иметь тяжелые последствия: тройной проигрыш бизнеса, государства и потребителей и единственному выигрышу для будущего монополиста.
🔴Сценарий возврата законопроекта на доработку (маловероятен). Может реализоваться, если Правительство РФ и в особенности, аппарат Правительства увидят для себя значимые краткосрочные и среднесрочные риски в случае его принятия.
🔴«Ложная мишень» и «Фальшивый компромисс». Внешне смягченная редакция законопроекта, из которой, либо будут выкинуты заранее заготовленные под сдачу разменные положения – «лисьи хвосты», либо инициаторы нового регулирования попытаются представить свое отступление от ряда положений как компромисс, хотя в реальности они не пойдут на диалог.
🔴«Истинный компромисс». Возможен в случае разработки качественного набора поправок, предлагаемых ко второму чтению. Ключевое из них – устранение из законопроекта «единого оператора» в качестве хозяйствующего субъекта.
‼️В докладе авторы приходят к выводу, что инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. Оппоненты придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого обсуждения. Ситуация с поправками важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.
@vneplanarus
Согласно докладу, среди заинтересованных сторон:
📍представители официальных органов и парламентских фракций;
📍региональные власти;
📍сторонники нового закона;
📍IT-сектор;
📍рекламные агентства;
📍отраслевые бизнес-ассоциации;
📍всероссийские ассоциации МСБ и крупного бизнеса.
❗️Итоги лоббистской борьбы вокруг поправок будут зависеть от того, как предложения разных сторон сдвинуться в сторону компромиссов. При этом, можно выделить интересное направление встречного движения: единый оператор, представленный СРО участников рынка (за такой вариант выступают экономисты РАНХиГС).
Часть позиция важных и влиятельных акторов остаются неопределенными. Среди них: аппарат Правительства РФ (премьер-министр Михаил Мишустин, ключевой вице-премьер Дмитрий Григоренко и профильный вице-премьер Дмитрий Чернышенко), государственно-правовое управление АП, АП (политический и коммуникационный блоки), группа Ковальчуков и их актив «Газпроммедиа», кандидаты в члены Политбюро 2.0, связанные с активами или управлением крупными техологическими компаниями («Ростелеком», VK).
Среди лоббистских целей в докладе выделены:
📌Полный передел и захват рынка;
📌Снижение цен на активы и подготовка к недружественным поглощениям;
📌Огромные сроки будущих контрактов;
📌Монополизация позиции поставщика IT-решений для широких рынков;
📌Захват сверхмаржинальных площадок для трансляции электронной рекламы в центре крупных мегаполисов;
📌Освобождение от ГОСТ;
📌Бесконтрольное использование рекламы на исторических объектах городов.
Авторы доклада выделяют несколько возможных сценариев развития событий:
🔴Инерционный – превращение проекта в закон в редакции, близкой к тексту, принятому в первом чтении. Оппоненты закона отмечают, что этот вариант будет иметь тяжелые последствия: тройной проигрыш бизнеса, государства и потребителей и единственному выигрышу для будущего монополиста.
🔴Сценарий возврата законопроекта на доработку (маловероятен). Может реализоваться, если Правительство РФ и в особенности, аппарат Правительства увидят для себя значимые краткосрочные и среднесрочные риски в случае его принятия.
🔴«Ложная мишень» и «Фальшивый компромисс». Внешне смягченная редакция законопроекта, из которой, либо будут выкинуты заранее заготовленные под сдачу разменные положения – «лисьи хвосты», либо инициаторы нового регулирования попытаются представить свое отступление от ряда положений как компромисс, хотя в реальности они не пойдут на диалог.
🔴«Истинный компромисс». Возможен в случае разработки качественного набора поправок, предлагаемых ко второму чтению. Ключевое из них – устранение из законопроекта «единого оператора» в качестве хозяйствующего субъекта.
‼️В докладе авторы приходят к выводу, что инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. Оппоненты придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого обсуждения. Ситуация с поправками важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.
@vneplanarus
Telegram
Госплан 2.0
Презентация доклада «Минченко консалтинг» «Лоббистская борьба вокруг закона о рекламе».
https://yangx.top/NewGosplan/290
@NewGosplan
https://yangx.top/NewGosplan/290
@NewGosplan
«Они действуют в рамках сценария «Иран 2.0»: анатомия лоббизма на примере закона о рекламе
«Минченко консалтинг» об опасном тренде: шкурные интересы под видом заботы о госбезопасности
«Внезапность появления и скорость обсуждения новых законотворческих инициатив настолько ошеломительны, что в других отраслях экономики уже появляются опасения передела бизнеса заинтересованными лицами во имя «национальной безопасности». Вопросы безопасности действительно важны, разногласий в этом нет. Однако предлагаемый законопроект, наоборот, является шагом к снижению безопасности», — так эксперты «Минченко консалтинга» характеризуют лоббистские усилия инициаторов скандальных поправок к ФЗ «О рекламе» в первом отраслевом докладе в рамках проекта «Госплан 2.0». О том, какие цели ставят перед собой инициаторы законопроекта, почему «Единая Россия» может стать модератором компромисса и какие риски для рынка наружки несут с собой поправки, — в материале «БИЗНЕС Online».
https://www.business-gazeta.ru/article/568730
«Минченко консалтинг» об опасном тренде: шкурные интересы под видом заботы о госбезопасности
«Внезапность появления и скорость обсуждения новых законотворческих инициатив настолько ошеломительны, что в других отраслях экономики уже появляются опасения передела бизнеса заинтересованными лицами во имя «национальной безопасности». Вопросы безопасности действительно важны, разногласий в этом нет. Однако предлагаемый законопроект, наоборот, является шагом к снижению безопасности», — так эксперты «Минченко консалтинга» характеризуют лоббистские усилия инициаторов скандальных поправок к ФЗ «О рекламе» в первом отраслевом докладе в рамках проекта «Госплан 2.0». О том, какие цели ставят перед собой инициаторы законопроекта, почему «Единая Россия» может стать модератором компромисса и какие риски для рынка наружки несут с собой поправки, — в материале «БИЗНЕС Online».
https://www.business-gazeta.ru/article/568730
Forwarded from Green GR | Рашид Исмаилов (Рашид Айдынович Исмаилов)
Один из барьеров на пути избыточного лоббисткого напора - институт оценки регулирующего воздействия (ОРВ). Надо ужесточать процедуру. Оценивать влияние не только впрямую на бизнес среду, но и косвенно на достижение общественно значимых целей.
Telegram
16 негритят
❗Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.
https://nauka.tass.ru/press/17947
Евгений Минченко, президент РАСО
💬 Поразительно насколько меняется технология принятия решений! Переформатирование происходит, прежде…
https://nauka.tass.ru/press/17947
Евгений Минченко, президент РАСО
💬 Поразительно насколько меняется технология принятия решений! Переформатирование происходит, прежде…
Forwarded from Стас уполномочен заявить! (Stanislav Naumov)
Первое, что я сегодня сделал - отправил моему коллеге по комитету по экономической политике Артёму Кирьянову презентацию доклада моего коллеги и друга Евгения Минченко. Вот и судите сами, почему я верю, что Дума восьмого созыва это место для дискуссий. И это внушает оптимизм.
Forwarded from 16 негритят
❗ О лоббизме, рекламе и субъектности депутатов и региональной власти
Главный канал о региональной политике "16 негритят" @Gubery уже не раз обращался к теме лоббизма, особенно лоббистских способностей глав регионов и депутатов Госдумы и не раз уже писал о ставшем самым громким за последние месяцы законопроекте "О рекламе".
Сегодня в ТАСС проходит круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики и в качестве модельного кейса представлен доклад от "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".
Новый баланс интересов государства, бизнеса и общества в ситуации внешнего давления, роль регионов в принятии решений на федеральном уровне, а также технологии лоббизма в условиях роста субъектности депутатского корпуса и регионов обсудят президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко, руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов, экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин, заместитель председателя Госдумы Владислав Даванков, зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, партия ЛДПР Станислав Наумов, депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот, член Генерального Совета "Деловой России" Илья Котов, президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина, генеральный директор Gallery Марина Комарова.
Прямую трансляцию смотрите здесь.
Мы расскажем вам о самых интересных аспектах дискуссии👇.
Евгений Минченко
Владислав Даванков
Станислав Наумов
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина
Заключение
Ссылка на доклад
@Gubery
Главный канал о региональной политике "16 негритят" @Gubery уже не раз обращался к теме лоббизма, особенно лоббистских способностей глав регионов и депутатов Госдумы и не раз уже писал о ставшем самым громким за последние месяцы законопроекте "О рекламе".
Сегодня в ТАСС проходит круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики и в качестве модельного кейса представлен доклад от "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".
Новый баланс интересов государства, бизнеса и общества в ситуации внешнего давления, роль регионов в принятии решений на федеральном уровне, а также технологии лоббизма в условиях роста субъектности депутатского корпуса и регионов обсудят президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко, руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов, экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин, заместитель председателя Госдумы Владислав Даванков, зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, партия ЛДПР Станислав Наумов, депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот, член Генерального Совета "Деловой России" Илья Котов, президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина, генеральный директор Gallery Марина Комарова.
Прямую трансляцию смотрите здесь.
Мы расскажем вам о самых интересных аспектах дискуссии👇.
Евгений Минченко
Владислав Даванков
Станислав Наумов
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина
Заключение
Ссылка на доклад
@Gubery
ТАСС
Лоббизм депутатского корпуса: плюсы и минусы в условиях мобилизационной экономики
В ТАСС состоится круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики.
Forwarded from Восьмой созыв
🔶Актуальная повестка.
Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе
В рамках круглого стола об эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики, который прошел в ТАСС в очном формате, в качестве модельного кейса был представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".
🔸Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до 1 ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».
⚡️Причина:
Ситуация с поправками в Закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.
🔸Из текста доклада:
⚡️Инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. К примеру, «партизанское» внесение законопроекта Кирьянова и принятие его в первом чтении без предварительного обсуждения, позволяет гипотетически обойтись без отзыва Правительства, который при нормальном течении событий был бы обязателен к первому чтению. Это может стать значимым фактором, учитывая негативный настрой большинства министерств и ведомств. Поправки, корректирующие наиболее проблемные моменты законопроекта (например, создание коммерческой компании-монополиста), могут отвергаться под предлогом, что они не соответствуют концепции законопроекта.
⚡️Оппоненты законопроекта придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого общественного обсуждения и сбора мнений всех заинтересованных лиц и организаций, оценки регулирующего воздействия авторитетными учеными (РАНХиГС и МГУ).
🔸Участники:
▫️президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг", президент РАСО Евгений Минченко,
▫️руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов,
▫️экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин,
▫️зампред Госдумы Владислав Даванков, Новые люди,
▫️зампред комитета Госдумы по экономполитике Станислав Наумов, ЛДПР,
▫️депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот,
▫️член Генсовета "Деловой России" Илья Котов,
▫️президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина и др.
⚡️Из обсуждения (в цитатах):
🔸Евгений Минченко
На примере этого кейса о рекламе впервые за долгое время мы увидели, что один из законопроектов вызвал сопротивление с самых разных сторон. Против выступили и бизнес, и деловые сообщества, и региональные власти, и депутатский корпус причём разные фракции. Но интересный момент - официального отзыва от федерального правительства и Совета Федерации мы не услышали.
🔸Владислав Даванков
💬Никакой Госплан не нужен. Нужна конкурентная экономика. Мы будем бороться до конца.
💬Отрасль консолидировалась и консолидировались оппозиционные партии. У нас разное представление об образе будущего, но вот здесь все выступили единым фронтом. И это первый пример, значит будут и другие.
🔸Станислав Наумов
💬Депутаты понимают, что такое парламентский контроль.
💬Наиболее вероятная судьба законопроекта Кирьянова - то, что он надолго зависнет. До сих пор нет позиции правительства.
💬Дискуссия показала, что нужно отцепить от законопроекта несколько моментов - классифайды, билборды в населённых пунктах, не нужно влезать в региональные бюджеты.
🔸Мария Дробот
💬Внесение законов «на скаку» последним вопросом дня - это неуважение к парламенту. Эта негативная ситуация должна возможность людям в этой отрасли объединиться.
💬Думаю, закон Кирьянова останется принятым в первом чтении.
А также:
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина
Ссылка на доклад
#Восьмойсозыв
@rugosduma
Рубрика: Самые резонансные законы VIII созыва Госдумы #поправкивзаконОрекламе
В рамках круглого стола об эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики, который прошел в ТАСС в очном формате, в качестве модельного кейса был представлен доклад "Минченко консалтинг" "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".
🔸Формально процесс получения поправок к законопроекту продлен до 1 ноября, однако вполне может оказаться, что систематизация и уточнение поправок растянется до декабря 2022 года или вообще сдвинется «далеко вправо».
⚡️Причина:
Ситуация с поправками в Закон о рекламе важна не столько с точки зрения судьбы конкретной отрасли, сколько в принципе как модель для выбора сценариев дальнейшего развития российской экономики.
🔸Из текста доклада:
⚡️Инициаторы поправок пытаются действовать преимущественно кулуарно, уклоняясь от содержательной дискуссии и используя лазейки в системе принятия решений. К примеру, «партизанское» внесение законопроекта Кирьянова и принятие его в первом чтении без предварительного обсуждения, позволяет гипотетически обойтись без отзыва Правительства, который при нормальном течении событий был бы обязателен к первому чтению. Это может стать значимым фактором, учитывая негативный настрой большинства министерств и ведомств. Поправки, корректирующие наиболее проблемные моменты законопроекта (например, создание коммерческой компании-монополиста), могут отвергаться под предлогом, что они не соответствуют концепции законопроекта.
⚡️Оппоненты законопроекта придерживаются противоположной стратегии – максимально широкого общественного обсуждения и сбора мнений всех заинтересованных лиц и организаций, оценки регулирующего воздействия авторитетными учеными (РАНХиГС и МГУ).
🔸Участники:
▫️президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг", президент РАСО Евгений Минченко,
▫️руководитель Департамента государственного консалтинга Григорий Добромелов,
▫️экономист, соавтор Telegram-канала "Госплан 2.0" Александр Зотин,
▫️зампред Госдумы Владислав Даванков, Новые люди,
▫️зампред комитета Госдумы по экономполитике Станислав Наумов, ЛДПР,
▫️депутат Госдумы от КПРФ Мария Дробот,
▫️член Генсовета "Деловой России" Илья Котов,
▫️президент Союза операторов наружной рекламы Евгения Волгина и др.
⚡️Из обсуждения (в цитатах):
🔸Евгений Минченко
На примере этого кейса о рекламе впервые за долгое время мы увидели, что один из законопроектов вызвал сопротивление с самых разных сторон. Против выступили и бизнес, и деловые сообщества, и региональные власти, и депутатский корпус причём разные фракции. Но интересный момент - официального отзыва от федерального правительства и Совета Федерации мы не услышали.
🔸Владислав Даванков
💬Никакой Госплан не нужен. Нужна конкурентная экономика. Мы будем бороться до конца.
💬Отрасль консолидировалась и консолидировались оппозиционные партии. У нас разное представление об образе будущего, но вот здесь все выступили единым фронтом. И это первый пример, значит будут и другие.
🔸Станислав Наумов
💬Депутаты понимают, что такое парламентский контроль.
💬Наиболее вероятная судьба законопроекта Кирьянова - то, что он надолго зависнет. До сих пор нет позиции правительства.
💬Дискуссия показала, что нужно отцепить от законопроекта несколько моментов - классифайды, билборды в населённых пунктах, не нужно влезать в региональные бюджеты.
🔸Мария Дробот
💬Внесение законов «на скаку» последним вопросом дня - это неуважение к парламенту. Эта негативная ситуация должна возможность людям в этой отрасли объединиться.
💬Думаю, закон Кирьянова останется принятым в первом чтении.
А также:
Григорий Добромелов
Илья Котов
Евгения Волгина
Ссылка на доклад
#Восьмойсозыв
@rugosduma
ТАСС
Лоббизм депутатского корпуса: плюсы и минусы в условиях мобилизационной экономики
В ТАСС состоится круглый стол, посвященный эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики.
Президент коммуникационного холдинга Евгений Минченко собрал вместе депутатов Государственной Думы, экономистов аналитиков и представителей рекламного бизнес-сообщества. Темой обсуждения стал «эффективный лоббизм в условиях мобилизационной экономики»…
Учитывая ту реакцию, которую вызвал скандальный законопроект о едином операторе цифровой рекламы, Мария Дробот предположила, что закон может либо так и не перешагнуть этап первого чтения, либо партия парламентского большинства решится внести в проект исправления, которые станут компромиссным вариантом. Главное, не опускать руки и дать максимально широкую огласку этому явлению.
https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/214092.html
Учитывая ту реакцию, которую вызвал скандальный законопроект о едином операторе цифровой рекламы, Мария Дробот предположила, что закон может либо так и не перешагнуть этап первого чтения, либо партия парламентского большинства решится внести в проект исправления, которые станут компромиссным вариантом. Главное, не опускать руки и дать максимально широкую огласку этому явлению.
https://kprf.ru/dep/gosduma/activities/214092.html
Forwarded from Союз Операторов Наружной Рекламы
В Госдуме заявили о резком росте лоббизма частных интересов
В нижней палате российского парламента за последние полгода под прикрытием специальной военной операции (СВО) резко увеличилось количество лоббистских законопроектов, направленных на частные коммерческие интересы. Как передает корреспондент РИА «Новый День», об этом заявил вице-спикер Госдумы Владислав Даванков сегодня на пресс-конференции в Москве. По его словам, самым ярким примером являются принятые в первом чтении поправки в закон о рекламе.
Даванков пояснил, что лоббисты рекламного законопроекта избрали «самую жесткую версию того, что можно было предположить».
«На моей памяти давно не было такого, чтобы какую-то коммерческую организацию назначали оператором, чтобы управлять всем рынком… Законопроект очень важный для отрасли – может лишиться своей работы тысячи людей, более 3000 субъектов малого и среднего предпринимательства также останутся за бортом. Это действительно прецедентный законопроект, в котором мы все четыре фракции стараемся всеми силами, чтобы этот законопроект не был принят», – подчеркнул он.
Ранее сообщалось, что 15 июля Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о рекламе. Фракции КПРФ, «Справедливая Россия – За правду», «Новые люди» высказались против документа, назвав его позором для Госдумы. Фракция ЛДПР не голосовала за документ. Подавляющее большинство членов ассоциации операторов наружной рекламы высказались против принятых в первом чтении поправок, так как они способствуют уничтожению рынка, повышает уязвимость информационной безопасности, делает отрасль инвестиционно-непривлекательной.
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» подготовил на эту тему доклад, в котором эксперты проанализировали эту ситуацию и пришли к выводу, что окончательное решение по этому документу может наглядно показать, по какой траектории будет развиваться российская экономика – «иранский» сценарий или новый НЭП.
Источник: новый день
В нижней палате российского парламента за последние полгода под прикрытием специальной военной операции (СВО) резко увеличилось количество лоббистских законопроектов, направленных на частные коммерческие интересы. Как передает корреспондент РИА «Новый День», об этом заявил вице-спикер Госдумы Владислав Даванков сегодня на пресс-конференции в Москве. По его словам, самым ярким примером являются принятые в первом чтении поправки в закон о рекламе.
Даванков пояснил, что лоббисты рекламного законопроекта избрали «самую жесткую версию того, что можно было предположить».
«На моей памяти давно не было такого, чтобы какую-то коммерческую организацию назначали оператором, чтобы управлять всем рынком… Законопроект очень важный для отрасли – может лишиться своей работы тысячи людей, более 3000 субъектов малого и среднего предпринимательства также останутся за бортом. Это действительно прецедентный законопроект, в котором мы все четыре фракции стараемся всеми силами, чтобы этот законопроект не был принят», – подчеркнул он.
Ранее сообщалось, что 15 июля Госдума приняла в первом чтении поправки в закон о рекламе. Фракции КПРФ, «Справедливая Россия – За правду», «Новые люди» высказались против документа, назвав его позором для Госдумы. Фракция ЛДПР не голосовала за документ. Подавляющее большинство членов ассоциации операторов наружной рекламы высказались против принятых в первом чтении поправок, так как они способствуют уничтожению рынка, повышает уязвимость информационной безопасности, делает отрасль инвестиционно-непривлекательной.
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» подготовил на эту тему доклад, в котором эксперты проанализировали эту ситуацию и пришли к выводу, что окончательное решение по этому документу может наглядно показать, по какой траектории будет развиваться российская экономика – «иранский» сценарий или новый НЭП.
Источник: новый день
Forwarded from РИА Новости
Слуцкий снял с должности руководителя центрального аппарата партии ЛДПР Диденко и сам его возглавил – источник РИА Новости
Forwarded from Алферова Юля
oqOLBuZAAAFuqahxNhCJRk5EFB6TJBzY.pdf
296.1 KB
Концепция создания и функционирования единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех"
Распоряжение Правительства
Российской Федерации
от 21 октября 2022 г. N 3102-р
Распоряжение Правительства
Российской Федерации
от 21 октября 2022 г. N 3102-р
Рекламная развилка
Эксперты предрекли России выбор между «новым НЭПом» и «сталинскими пятилетками»
Эксперты увидели в лоббистской борьбе, развернувшейся вокруг поправок в закон о рекламе, инструмент для выбора сценариев развития национальной экономики. Об этом говорится в докладе коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», подготовленном в рамках нового проекта «Госплан 2.0». Окончательный выбор между «Госкапитализмом в кубе» и версией «НЭП 2.0» еще не сделан, но геополитическая турбулентность и санкционные ограничения ужесточают конкурентную борьбу между стратегиями. Эту тему во вторник обсудили участники прошедшего в ТАСС круглого стола, посвященного эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики.
В опубликованном 25 октября докладе «Минченко консалтинг» рассматриваются два основных сценария развития российской экономики (не считая продолжения традиционной инерционной модели). Первый — «Госкапитализм в кубе»: усиление огосударствления экономики, ликвидация частной инициативы, регулирование цен «со всеми прелестями плановой негибкой экономики». Этот сценарий условно назван «Иран 2.0», но скорее это будет похоже на «сталинские пятилетки», признался глава холдинга Евгений Минченко. Второй сценарий — «НЭП 2.0»: стимулирование роста экономики за счет предоставления максимальной свободы бизнесу (условно — «Китай 2.0»).
Окончательный выбор между сценариями еще не сделан, и конкуренция различных подходов разворачивается прямо сейчас, в том числе в рамках конкретных лоббистских кейсов, отмечают эксперты. Наиболее показательной они считают борьбу вокруг поправок к закону о рекламе, инициаторы которых, по их оценке, действуют в рамках сценария «Иран 2.0».
Авторы доклада напоминают, что законопроект, предусматривающий создание в России единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений, был принят в первом чтении в кратчайшие сроки (через неделю после внесения), невзирая на сопротивление отрасли. Его поддержала только «Единая Россия», но даже в ней не было полного единогласия. Необходимость принятия поправок их автор Артем Кирьянов (ЕР) мотивировал защитой интересов государства и желанием нивелировать последствия ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных стран.
В ходе круглого стола вице-спикер Госдумы Вячеслав Даванков («Новые люди») обратил внимание на общий рост в последние полгода числа лоббистских законопроектов, внесенных под предлогом того, что это нужно стране в условиях спецоперации на Украине. «Таких сейчас несколько,— напомнил он.— Есть закон о добыче рыбы на Дальнем Востоке, где тоже субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишиться (работы.— “Ъ”)... О газировке сейчас там законопроект, о сахаре… Много таких!» Депутат заявил, что его партия будет противостоять принятию рекламных поправок всеми доступными способами и это может стать хорошим поводом для консолидации оппозиционных партий по другим вопросам. «Консолидация, которая случилась, говорит о том, что в диалоге можно находить решение вопросов»,— поддержала коллегу депутат Мария Дробот (КПРФ)…
Как отмечают авторы доклада, ситуация важна не только с точки зрения судьбы конкретной отрасли, но и как модель для выбора сценариев дальнейшего развития экономики. Она обозначает ряд принципиальных вопросов, в том числе о субъектности депутатского корпуса, взявшего на себя ответственность за «судьбоносные исторические решения», и о готовности Совета федерации сыграть роль «палаты регионов». А также о том, влияет ли негативная общественная реакция на поведение законодателей и насколько значима публичная критика тех или иных инициатив.
Зампред комитета Думы по экономической политике Станислав Наумов (ЛДПР) предположил, что наиболее вероятная судьба спорного законопроекта — остаться в «подвешенном» состоянии на долгий срок. Тем не менее этот прецедент задает опасный тренд на создание монополии в самых разных отраслях, предупредил член генсовета «Деловой России» Илья Котов: например, можно задаться целью создать единый телеканал, одну радиостанцию и единого оператора связи.
https://www.kommersant.ru/doc/5633495
Эксперты предрекли России выбор между «новым НЭПом» и «сталинскими пятилетками»
Эксперты увидели в лоббистской борьбе, развернувшейся вокруг поправок в закон о рекламе, инструмент для выбора сценариев развития национальной экономики. Об этом говорится в докладе коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», подготовленном в рамках нового проекта «Госплан 2.0». Окончательный выбор между «Госкапитализмом в кубе» и версией «НЭП 2.0» еще не сделан, но геополитическая турбулентность и санкционные ограничения ужесточают конкурентную борьбу между стратегиями. Эту тему во вторник обсудили участники прошедшего в ТАСС круглого стола, посвященного эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики.
В опубликованном 25 октября докладе «Минченко консалтинг» рассматриваются два основных сценария развития российской экономики (не считая продолжения традиционной инерционной модели). Первый — «Госкапитализм в кубе»: усиление огосударствления экономики, ликвидация частной инициативы, регулирование цен «со всеми прелестями плановой негибкой экономики». Этот сценарий условно назван «Иран 2.0», но скорее это будет похоже на «сталинские пятилетки», признался глава холдинга Евгений Минченко. Второй сценарий — «НЭП 2.0»: стимулирование роста экономики за счет предоставления максимальной свободы бизнесу (условно — «Китай 2.0»).
Окончательный выбор между сценариями еще не сделан, и конкуренция различных подходов разворачивается прямо сейчас, в том числе в рамках конкретных лоббистских кейсов, отмечают эксперты. Наиболее показательной они считают борьбу вокруг поправок к закону о рекламе, инициаторы которых, по их оценке, действуют в рамках сценария «Иран 2.0».
Авторы доклада напоминают, что законопроект, предусматривающий создание в России единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений, был принят в первом чтении в кратчайшие сроки (через неделю после внесения), невзирая на сопротивление отрасли. Его поддержала только «Единая Россия», но даже в ней не было полного единогласия. Необходимость принятия поправок их автор Артем Кирьянов (ЕР) мотивировал защитой интересов государства и желанием нивелировать последствия ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных стран.
В ходе круглого стола вице-спикер Госдумы Вячеслав Даванков («Новые люди») обратил внимание на общий рост в последние полгода числа лоббистских законопроектов, внесенных под предлогом того, что это нужно стране в условиях спецоперации на Украине. «Таких сейчас несколько,— напомнил он.— Есть закон о добыче рыбы на Дальнем Востоке, где тоже субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишиться (работы.— “Ъ”)... О газировке сейчас там законопроект, о сахаре… Много таких!» Депутат заявил, что его партия будет противостоять принятию рекламных поправок всеми доступными способами и это может стать хорошим поводом для консолидации оппозиционных партий по другим вопросам. «Консолидация, которая случилась, говорит о том, что в диалоге можно находить решение вопросов»,— поддержала коллегу депутат Мария Дробот (КПРФ)…
Как отмечают авторы доклада, ситуация важна не только с точки зрения судьбы конкретной отрасли, но и как модель для выбора сценариев дальнейшего развития экономики. Она обозначает ряд принципиальных вопросов, в том числе о субъектности депутатского корпуса, взявшего на себя ответственность за «судьбоносные исторические решения», и о готовности Совета федерации сыграть роль «палаты регионов». А также о том, влияет ли негативная общественная реакция на поведение законодателей и насколько значима публичная критика тех или иных инициатив.
Зампред комитета Думы по экономической политике Станислав Наумов (ЛДПР) предположил, что наиболее вероятная судьба спорного законопроекта — остаться в «подвешенном» состоянии на долгий срок. Тем не менее этот прецедент задает опасный тренд на создание монополии в самых разных отраслях, предупредил член генсовета «Деловой России» Илья Котов: например, можно задаться целью создать единый телеканал, одну радиостанцию и единого оператора связи.
https://www.kommersant.ru/doc/5633495
Коммерсантъ
Рекламная развилка
Эксперты предрекли России выбор между «новым НЭПом» и «сталинскими пятилетками»
Forwarded from Тайны Ленинградского двора ZVO
До конца 2022 года завершится эксперимент по переводу государственных информационных систем на платформу «ГосТех».
В 2023-2024 годах:
Будет запущена система управления платформой и «Госмаркет» – государственный маркетплейс ИТ- сервисов и приложений;
Разработаны типовые решения для обеспечения информационной безопасности;
Сформирован каталог цифровых сервисов;
Начнется процесс создания и развития государственных информационных систем непосредственно на новой платформе;
Будет разработана архитектура доменов
«Здравоохранение», «Образование», «Городская среда и ЖКХ», «Строительство», «Транспорт», «Спорт», «Наука», «Экология».
В дальнейшем платформа продолжит развиваться и будет пополняться новыми доменами, касающимися различных отраслей экономики и социальной сферы.
Наблюдаем👀
В 2023-2024 годах:
Будет запущена система управления платформой и «Госмаркет» – государственный маркетплейс ИТ- сервисов и приложений;
Разработаны типовые решения для обеспечения информационной безопасности;
Сформирован каталог цифровых сервисов;
Начнется процесс создания и развития государственных информационных систем непосредственно на новой платформе;
Будет разработана архитектура доменов
«Здравоохранение», «Образование», «Городская среда и ЖКХ», «Строительство», «Транспорт», «Спорт», «Наука», «Экология».
В дальнейшем платформа продолжит развиваться и будет пополняться новыми доменами, касающимися различных отраслей экономики и социальной сферы.
Наблюдаем👀
Forwarded from Союз Операторов Наружной Рекламы
Анатомия лоббизма на примере закона о рекламе
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» подготовил новый аналитический доклад «Лоббистская борьба вокруг поправок к ФЗ „О рекламе“».
На примере данного кейса эксперты рассматривают основные направления экономической политики России, которая может пойти по трем из возможных на сегодня сценариев.
🔹 Первый сценарий — Business as usual.
Он предполагает продолжение инерционной модели приспособления РФ к мировой экономике в качестве сырьевой полупериферии. По мнению авторов доклада, вероятность такого сценария высокая. При этом результат прогнозируются довольно печальный — стагнация и скатывание в затяжной кризис на многие годы.
🔹 Второй сценарий — «Госкапитализм в кубе».
В данном случае будет реализовываться поддержка затратных мегаинфраструктурных проектов, усиление огосударствления экономики, ликвидация частной инициативы, регулирование цен и все большее закрытие от внешнего мира. Результат — скатывание в псевдоСССР со всеми прелестями плановой негибкой экономики, которая будет напоминать иранскую модель.
🔹 Третий сценарий — «Нэп 2.0».
Предполагает стимулирование роста экономики за счет реализации потенциала внутренних и внешних драйверов развития. Основная особенность — ориентация на быстрые темпы экономического роста (условно, «Китай 2.0»).
Окончательный выбор между этими сценариями, судя по анализу экспертов «Минченко консалтинга», еще не сделан.
Источник: бизнес online
Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг» подготовил новый аналитический доклад «Лоббистская борьба вокруг поправок к ФЗ „О рекламе“».
На примере данного кейса эксперты рассматривают основные направления экономической политики России, которая может пойти по трем из возможных на сегодня сценариев.
🔹 Первый сценарий — Business as usual.
Он предполагает продолжение инерционной модели приспособления РФ к мировой экономике в качестве сырьевой полупериферии. По мнению авторов доклада, вероятность такого сценария высокая. При этом результат прогнозируются довольно печальный — стагнация и скатывание в затяжной кризис на многие годы.
🔹 Второй сценарий — «Госкапитализм в кубе».
В данном случае будет реализовываться поддержка затратных мегаинфраструктурных проектов, усиление огосударствления экономики, ликвидация частной инициативы, регулирование цен и все большее закрытие от внешнего мира. Результат — скатывание в псевдоСССР со всеми прелестями плановой негибкой экономики, которая будет напоминать иранскую модель.
🔹 Третий сценарий — «Нэп 2.0».
Предполагает стимулирование роста экономики за счет реализации потенциала внутренних и внешних драйверов развития. Основная особенность — ориентация на быстрые темпы экономического роста (условно, «Китай 2.0»).
Окончательный выбор между этими сценариями, судя по анализу экспертов «Минченко консалтинга», еще не сделан.
Источник: бизнес online
Евгений Минченко — президент «Минченко консалтинга»:
— Сейчас идет такая плотная работа по телеграм-каналам, а у Собчак достаточно большой пул. Она как-то недавно рассказывала о том, как устроена ее телеграм-империя. Ну а сейчас возбуждаются уголовные дела якобы в связи с вымогательством. И среди фигурантов какие-то люди из команды Ксении Анатольевны.
Можно ли считать эту историю попыткой выдавить Собчак из России? Ну а кому Ксения Анатольевна, дай бог ей здоровья, мешает? Честно говоря, я не вижу здесь каких-то больших опасений по ее поводу. В принципе, она ведет себя, на мой взгляд, вполне лояльно, без особого экстрима. Ну зарабатывает человек деньги, что тут скажешь? Мне кажется, Ксения Анатольевна не является политической фигурой, и сама это прекрасно осознает.
https://www.business-gazeta.ru/article/569063
— Сейчас идет такая плотная работа по телеграм-каналам, а у Собчак достаточно большой пул. Она как-то недавно рассказывала о том, как устроена ее телеграм-империя. Ну а сейчас возбуждаются уголовные дела якобы в связи с вымогательством. И среди фигурантов какие-то люди из команды Ксении Анатольевны.
Можно ли считать эту историю попыткой выдавить Собчак из России? Ну а кому Ксения Анатольевна, дай бог ей здоровья, мешает? Честно говоря, я не вижу здесь каких-то больших опасений по ее поводу. В принципе, она ведет себя, на мой взгляд, вполне лояльно, без особого экстрима. Ну зарабатывает человек деньги, что тут скажешь? Мне кажется, Ксения Анатольевна не является политической фигурой, и сама это прекрасно осознает.
https://www.business-gazeta.ru/article/569063