Об уголовных делах Фургала, Левченко, Быкова и других

«Мнение эксперта  
Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко признает, что в данных уголовных делах может наблюдаться политическая конъюнктура, но говорить об этом все же довольно сложно. «Мы видим, что в Хабаровске есть большое количество людей, которые убеждены в политическом характере дела, и это его сильно отличает. Ни за Быкова, ни за [Сергея] Левченко, ни за его сына мы толп народа на улица не видим», — указывает он.
Также Минченко подчеркивает, что политические уголовные дела — не новое явление. «Интерпретация уголовных дел как политических может представиться кому-то новым явлением, только если человек недавно наблюдает за российской или мировой политикой», — заявил эксперт». 

https://www.znak.com/2020-10-26/pyat_istoriy_o_tom_kak_kreml_izbavlyaetsya_ot_neposlushnyh_regionalov_ot_royzmana_do_bykova

Напомнил журналистам о деле избранного мэра Нижнего Новгорода Климентьева, которого посадили в тюрьму «либералы» Немцов и Ельцин. Да и сейчас за рубежом куча дел, которые могут быть описаны как политические. К примеру, уголовные дела против политтехнологов Дональда Трампа - Роджера Стоуна и Стива Бэннона.

«Чаще всех депутатов слово брал спикер Госдумы Вячеслав Володин, пользуясь своим положением председательствующего. Он упрекнул министра финансов в том, что тот не слышит запросы парламентариев.
Спикера возмутило, что Антон Силуанов в своем выступлении говорил об обязательном горячем питании для школьников как о своем достижении, хотя изначально министерство было против этой инициативы, на которой настаивали депутаты, и только после вмешательства президента согласилось ее реализовать. Господин Володин попенял министру, что «не может быть Минфин выше правительства и выше парламента». На это господин Силуанов ответил, что Минфин никогда не ставил себя выше правительства и Думы, и добавил, что «мы сейчас реализуем ту линию, которая принята президентом и правительством»...
Политолог Евгений Минченко считает, что Вячеслав Володин позиционирует себя как один из немногих публичных политиков во власти, так как в условиях снижения ее рейтингов запрос в обществе на такое поведение возрастает. А финансовый блок правительства в условиях востребованности социальной повестки — «удобный объект для атак». По словам господина Минченко, Алексей Гордеев, заявив о себе как о главном лоббисте интересов сельского населения, повел себя так же. Позицию КПРФ и СР по бюджету эксперт объясняет их нежеланием брать за него ответственность. У ЛДПР, по его словам, напротив, «очередной роман с властью».

https://www.kommersant.ru/doc/4550214

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) зафиксировал снижение интереса к ЛДПР. По данным опроса, большинство россиян не верит, что роль партии в политической системе вырастет.
Впрочем, обнародованная социология не отражает шансы ЛДПР на выборах в Госдуму, считает президент холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. По прогнозам политолога, у партии Жириновского есть все, чтобы пройти в следующий состав Госдумы в 2021 году.
«Среди нормальных людей мало кто вообще испытывает интерес к деятельности каких-либо партий. Вы много знаете людей, которые просыпаются утром, хватаются за гаджеты и смотрят, что там произошло за ночь у ЛДПР? Вот и я нет», — сказал эксперт корреспонденту «Политики Сегодня».
Минченко напомнил, что либерал-демократы традиционно собирают оппозиционно настроенный электорат. Таких людей не станет меньше к 2021 году, а следовательно, ЛДПР и не нужно демонстрировать какие-либо достижения перед выборами в Госдуму.
«Это же не партия власти. Им и нужно выражать эмоции, а эмоции надо выражать в период выборов. Честно говоря, я не вижу никак проблем. Ключевой фактор устойчивости партии ЛДПР  — состояние здоровья Владимира Жириновского», — считает собеседник издания.

https://polit.info/514528-politolog-minchenko-nazval-zalog-uspekha-lpdr-na-vyborakh-v-gosdumu

О планах «Единой России» получить конституционное большинство в следующей Госдуме.
Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко назвал озвученные партийные планы «большой программой-максимум».
При определённых условиях этот сценарий, на мой взгляд, возможен. Даже если результаты будут более скромные, сама по себе подобного рода амбициозная цель должна мобилизовать партийцев. Знаете, как учат в боксе или карате, бить надо не в мишень, а сквозь неё.

https://news.ru/politics/edinaya-rossiya-rasschityvaet-na-bolshinstvo/

Заместитель секретаря генсовета партии Сергей Перминов рассказал “Ъ”, что участникам предложат решать конкретные электоральные задачи, излагать свою точку зрения — например, на то, как прийти к победе на выборах в условиях пандемии коронавируса и сложной экономической ситуации. «С одной стороны, кандидат в депутаты должен быть волонтером с горячим сердцем, с другой — ему потребуются навыки для продвижения своей повестки в медиа. На примерах конкретных кейсов из предыдущих кампаний участник должен показать свой выход из сложных ситуаций и понимание, как следует позиционировать себя и реагировать на проблемы»,— пояснил господин Перминов. При отборе кандидатов в депутаты единороссы будут обращать внимание на то, насколько развиты у них интуиция и эмпатия, могут ли они поставить себя на место избирателя, добавил он: «Для политиков новой генерации добрая прозорливость важнее хитрости и расчетливости».
Для финалистов конкурса, которые будут выявлены в ходе социологических замеров, запланирован второй этап обучения.
После этого за участниками закрепят наставников из числа «самых авторитетных политиков, политтехнологов и политологов», которые будут работать с кандидатами как на предварительном голосовании, так и во время самой кампании. О желании стать одним из них уже заявил Дмитрий Медведев, кроме того, в число наставников, по информации “Ъ”, могут войти члены президиума генсовета ЕР и другие федеральные политики-единороссы.
Промежуточными результатами проекта станут попадание на учебу, выдвижение на праймериз и статус кандидата в Думу, а победителей определит «народный счет на табло», уточнил Роман Романов. По его словам, этим проектом партия намерена привлечь «новых ярких политиков из регионов» и запустить «процесс масштабного обновления списка депутатов Госдумы».
Политолог Евгений Минченко считает правильным решение ЕР убрать возрастной ценз в проекте, приуроченном к выборам в Госдуму. «Молодой политик — это необязательно молодой по возрасту человек. Это тот, кто недавно начал свою политическую деятельность. В 2015 году, когда Дональд Трамп выдвинул свою кандидатуру в президенты США, он тоже был молодым политиком»,— отметил господин Минченко.
За счет более опытных участников могут вырасти качество и медийность проекта, считает политолог Дмитрий Фетисов: «В таком формате проект может выполнить и часть функций праймериз, которые будут ограничены из-за эпидемиологической обстановки».
Однако, решая задачи в краткосрочной перспективе, партия рушит их в среднесрочной, указывает эксперт: «Рядовым активистам без работающих лифтов в партии нет смысла заниматься какой-то деятельностью регулярно. Теперь им можно заявиться на "ПолитСтартап" и попытаться там победить, не работая постоянно "на земле"».
Политолог Константин Калачев, напротив, считает, что ЕР пытается выступить в качестве социального лифта, следуя пожеланиям первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко в части обновления кадрового резерва (господин Кириенко курирует схожий по смыслу проект «Лидеры России. Политика». – “Ъ”). «Главное, чтобы не победили те, чей успех предсказуем, и чтобы до конца сохранялась интрига»,— говорит эксперт. Он полагает, что предыдущие кадровые проекты ЕР были формированием резерва, а теперь ей нужны «проходные кандидаты»: «Ставка сделана на обновление депутатского корпуса, поэтому надо искать новых героев. Проект позволяет показать, что партия открыта для новых людей и кандидатом может стать каждый».

https://www.kommersant.ru/doc/4557454

О проекте «Единой России» «ПолитСтартап»

«Единая Россия» хочет идти в ногу с президентом и администрацией президента, которая проводит похожие конкурсы, в частности, недавно завершился конкурс «Лидеры России. Политика», говорит политолог Константин Калачев. Для партии подобный конкурс — это расширение выбора и скамьи запасных, добавляет он. «К выборам в Госдуму единороссы вновь объявили о подготовке Народной программы, а чтобы партия была «народной», нужна не только соответствующая программа, но и механизм, который позволял бы прийти «людям с улицы», — продолжает эксперт.

Теоретически проведением этого конкурса «можно убить кучу зайцев»: показать, что «Единая Россия» шагает в ногу со временем; рекрутировать новых людей, среди которых могут найтись граждане с высоким рейтингом или блогеры с большим числом подписчиков; использовать обновление в качестве одной из тем избирательной кампании; в протестных регионах это возможность обновить кадры на неконфликтной основе, перечисляет Калачев.

При этом не надо менять всех, потому что много новых фамилий не запоминается. «Можно показать обновление на примере ряда регионов и округов», — резюмирует эксперт.

Сама по себе идея такого конкурса правильная, как и любой проект, помогающий привлечь новую кровь, считает политолог Евгений Минченко. Если же говорить о технологиях реализации, то совершенно обоснованно сняли ограничения по верхней планке возраста, добавляет он. Также правильно, что проект предусматривает очное обучение в Высшей партийной школе, которая хорошо себя зарекомендовала, поскольку применявшийся заочный формат наставничества имеет свои ограничения, резюмирует Минченко.

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/politics/02/11/2020/5f9c40dd9a7947a2a0896e56

Политолог: Электронное голосование в России будет использоваться все шире

«Лично я на голосовании по поправкам в Конституцию воспользовался возможностью выразить свою волю по интернету. Меня убедили, что это надежно», – заявил газете ВЗГЛЯД политолог Евгений Минченко. Так он прокомментировал заявление главы ЦИК Эллы Памфиловой на встрече с Владимиром Путиным о необходимости укреплять доверие россиян к дистанционному электронному голосованию.
«Прежде чем принять решение голосовать по интернету, я долго общался с техническими специалистами, которые занимаются обеспечением безопасности этого процесса. Меня они убедили», – заявил глава Российской ассоциации по связям с общественностью, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.  
«Часть общества с недоверием относится к электронному голосованию. Но оно снимется с годами. Этот метод будет широко использоваться и полученные с его помощью результаты выборов в глазах граждан будут выглядеть легитимными», – добавил эксперт.

«Мы в Российской ассоциации по связям с общественностью, кроме того, активно лоббируем идею электронного сбора подписей для кандидатов. Сейчас только до половины подписей кандидаты могут собирать через Интернет, а мы считаем, что следует повысить эту долю», – заявил Минченко.

https://vz.ru/news/2020/11/6/1069327.html

Госдума не исполняет принятые еще в июне этого года поправки к своему регламенту, предписывающие публиковать в открытом доступе депутатские запросы. Как поясняют источники “Ъ” в нижней палате парламента, думский аппарат не готов к реализации этих поправок, хотя летом единороссы и спикер Вячеслав Володин заявляли, что публикация запросов, призванная снизить «коррупционную составляющую» в работе Думы, начнется в ближайшее время. Авторы идеи не спешат с ее реализацией, так как выборы уже прошли, считает эксперт.
Постановление с поправками к регламенту Госдумы о публикации на думском сайте депутатских запросов в различные министерства и ведомства было принято на пленарном заседании 23 июня. Изменения вступили в силу, но запросы до сих пор не размещаются в открытом доступе.
С этой инициативой еще в начале 2020 года выступил руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов. Он пояснял, что такая мера позволит избирателям понимать, в чьих интересах действует тот или иной депутат. В июне спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что все запросы депутатов будут публиковаться в электронной базе данных нижней палаты парламента, «чтобы не было коррупционной составляющей». Вскоре после принятия поправок господин Неверов говорил, что запросы депутатов могут появиться на сайте через неделю, а глава комитета по регламенту Ольга Савастьянова в июле заявляла, что публикация может начаться до ухода Госдумы в отпуск в августе...

Значимость депутатских запросов в последнее время уменьшилась за счет снижения роли парламента по сравнению с 1990-ми годами, полагает политолог Евгений Минченко. По его словам, по степени влияния запрос сопоставим с публикацией в Instagram какого-нибудь инфлюенсера, а размещение его в открытом доступе повысит публичную значимость этого инструмента. Инициатива господина Неверова способствует адекватности и полезности запросов депутатов, считает политолог Константин Калачев. При этом, отмечает он, выборы в регионах уже прошли, поэтому у единороссов нет нужды спешить с реализацией инициативы.

https://www.kommersant.ru/doc/4564794

«Сразу два отставленных министра пришли в правительство с постов глав регионов, которые, по словам источников «Ведомостей», относятся к сфере влияния мэра Москвы Сергея Собянина: Якушев был губернатором Тюменской области, а Кобылкин – ЯНАО. Якушев в результате ушел в уральское полпредство, где, по словам политолога Евгения Минченко, сразу четыре региона (Свердловская, Тюменская, Курганская области и ХМАО) до сих пор входят в «сферу влияния» нынешнего мэра столицы. Кобылкин остается в Москве в качестве врио замсекретаря генсовета «Единой России» и первого заместителя руководителя избирательного штаба партии на выборах в Госдуму 2021 г. Сам штаб возглавит секретарь генсовета партии Андрей Турчак, рассказали «Ведомостям» три собеседника в партии. По словам Турчака, Кобылкин будет взаимодействовать с регионами и участвовать в разработке программы партии. Также он займется партийным проектом «Чистая страна». «Кобылкин пока не вернется в правительство. Перед ним открываются большие возможности – пойти в Госдуму или возглавить какой-либо регион», – сказал собеседник «Ведомостей» в «Единой России»...
Главным бенефициаром серии перестановок близкий к Кремлю источник называет вице-премьера Марата Хуснуллина, который в правительстве отвечает за транспорт, строительство и жилищный комплекс. Ему нужен был свой профильный министр, говорит собеседник, в итоге должность главы Минстроя была предложена Иреку Файзуллину, до федерального Минстроя работавшему министром строительства Татарстана. 
«С Хуснуллиным контроль над Минстроем сохранил Собянин», – утверждает Минченко.
Причины перестановок связаны и с новыми задачами, которые встанут перед правительством в связи с международной повесткой, говорит Бадовский: «Она затронет вопросы усиления регулирования экологических вопросов, введения в мире углеводородных налогов, снижения выбросов в окружающую среду. Зеленую политику в центр своей стратегии поставил Евросоюз, а после прихода к власти в США Джо Байдена к ней присоединятся и США». В России эти вопросы тоже становятся ключевыми, что подтверждается недавним указом президента о сокращении выбросов, говорит эксперт: «А назначение Александра Новака вице-премьером свидетельствует, что он станет одним из ключевых переговорщиков по этим вопросам от России на международном уровне». В этом году Новак, с 2012 г. возглавлявший Минэнерго, участвовал от России в переговорах по сокращению добычи нефти в рамках сделки ОПЕК+.
Сейчас вопросы топливно-энергетического комплекса курирует вице-премьер Юрий Борисов, к которому эти полномочия зимой перешли от Дмитрия Козака, ставшего замглавы администрации президента. РБК со ссылкой на источники сообщил, что теперь Новак будет вице-премьером по промышленности и ТЭК. Пока полномочия между вице-премьерами заново не перераспределялись. В настоящий момент фиксируются промежуточные разделы сфер влияния, говорит руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин. «Кроме того, зимой правительство формировалось под одни задачи – требовалась ускоренная реализация нацпроектов и масштабное инвестирование в социальную инфраструктуру. А сейчас задачи другие, и главная из них – преодоление затяжного кризиса из-за пандемии и локдауна».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/11/09/846330-putin-mishustin

Президент коммуникационного холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко считает, что предложение председателя Центризбиркома России Эллы Памфиловой о необходимости разведения учебного и избирательного процессов на период многодневного голосования является рациональным, совмещение этих процессов опасно с точки зрения эпидемических и технических рисков.
"Сама по себе идея разведения электорального процесса и учебного процесса мне представляется рациональной. Но уже как именно ее решать, я думаю, что это вопрос дискуссионный. Тут уже могут рассматриваться разные варианты, в том числе и тот, который предложила Элла Александровна Памфилова [о введении единых каникул]", - сказал Минченко ТАСС в понедельник.
По его словам, когда проходит многодневное голосование, "то и дети в школе, еще приходят люди со стороны голосовать". "Это достаточно опасная история и с точки зрения эпидемических рисков, и технических. Например, я как отец детей школьного возраста не был бы рад тому, что и дети учатся, и одновременно в это время какие-то посторонние люди с улицы заходят в школу", - отметил эксперт.
При этом школьная инфраструктура "фактически безальтернативна для организации голосования, потому что другого такого объема больших зданий, в которых в том числе есть система наблюдения, по большому счету просто нет", добавил он. "Когда предлагают делать участки в почтовых отделениях, видимо, это предлагают те люди, которые давно на почте не были. Очевидно, что там принципиально другие объемы помещений. Поскольку у нас учителя традиционно работают в избирательных комиссиях, то у них и гораздо больше опыта организации электорального процесса", - подчеркнул Минченко.

https://tass.ru/politika/9954467

Судя по всему, премьер-министр Михаил Мишустин решил избавиться от «медведевской команды». Ведь те, кто покидает свои посты, работали еще при предыдущем главе кабинета министров, считает политконсультант, автор Telegram-канала «Давыдов.Индекс» Леонид Давыдов: «Во-первых, это хорошо для повестки, потому что, по сути дела, почти год работает правительство. Наверное, в январе, когда оно приходило, немножко другие были задачи, еще не было вируса. Я думаю, что не все вице-премьеры получили тогда в подведомственных им министерствах тех людей, которых они хотели.
Что касается нового вице-премьера, то понятно совершенно, что тот кризис на энергетическом рынке, который возник, и те переговоры с ОПЕК и вся эта схема ОПЕК+ требует с нашей стороны переговорщика немножко другого уровня, поэтому Новак получил должность вице-премьера».
В целом нельзя после перестановок говорить об усилении какой-либо конкретной группы влияния, отмечает президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко: «Очевидно усиление группы Ротенбергов и Трутнева, новые главы Минприроды, Минтранса, Министерства развития Дальнего Востока и Арктики так или иначе с ними связаны. На Минэнерго пришел 100% человек Сечина — Шульгинов. Минстрой остался за группой Собянина, Хуснуллина. Файзуллин был первым замом Якушева, плюс еще в УрФО пришел человек собянинской команды, то есть можно сказать, что позиции Собянина на Урале еще укрепились, потому что там главы ключевых регионов — это люди, ориентированные на Собянина.
У Александра Новака роль доверенного переговорщика Путина на внешних рынках. Президент считает его — и, на мой взгляд, заслуженно — сверхэффективным переговорщиком.
Человек дважды за последние несколько лет спасал бюджет Российской Федерации в процессе переговоров по сделке ОПЕК+, и по заключению ее, и потом по ее восстановлению, так сказать, дополненный ОПЕК+, в который удалось американцев вовлечь. Поэтому я думаю, что именно этим выстраиванием отношений на внешних рынках Новак и будет заниматься».
Михаил Мишустин свои предложения по обновленному составу правительства направил в Госдуму. Согласно новому федеральному закону, утверждать их будет нижняя палата парламента.

https://www.kommersant.ru/doc/4565389

«МИНИСТР, КОТОРЫЙ ПРОШЕЛ УТВЕРЖДЕНИЕ В ГОСДУМЕ, — ЭТО УЖЕ ДРУГОЙ МИНИСТР»
Опрошенные «БИЗНЕС Online» эксперты считают, что сегодняшний пакет кадровых ротаций — давняя заготовка президента России.
Евгений Минченко — политолог, директор Международного института политической экспертизы:
— Я думаю, что все это — результат лоббистской борьбы групп влияния внутри «Путинского политбюро 2.0». Можно говорить, что усилились позиции Ротенберга, Собянина, Сечина и Трутнева. А насчет того, чем вызваны такие изменения? Я так понимаю, что возникли большие вопросы по Кобылкину — у него были противоречия с рядом членов «Политбюро». Появились вопросы по эффективности Дитриха. Ну и фактически произошло разделение внутри минэнерго. Энергетику внутри страны отдали на откуп человеку Сечина, а Новак станет в более высоком статусе заниматься тем, что он делает, очевидно, очень хорошо. То есть выступать в роли доверенного переговорщика Путина на внешних рынках.

Марат Баширов — политтехнолог:
— Для меня неожиданностью стало только назначение руководителя минтранса Дитриха. Потому что он все-таки работал достаточно эффективно. С другой стороны, там очевидна определенная рокировка. Она требовалась для господина Савельева, которому давно уже прочили уход с поста главы «Аэрофлота». Соответственно, для того чтобы закончить реструктуризацию «Аэрофлота», он, очевидно, и назначен сейчас министром. Хотя мы понимаем, что минтранс — это не только авиасообщения, но еще и железнодорожный транспорт, и речной, и автодороги с автотранспортом — все замкнуто на минтрансе. Плюс отдельная история, связанная с транспортировкой наших газа и нефти, когда их перевозят или на танкерах, или по железной дороге.
Из логики тут понятно, что, когда премьер назначался, у нас появилось новое правительство, соответственно, оно формировалось еще до того, как возникла пандемия. Никто не знал, что она случится. За эти месяцы стало ясно, что от людей, которые должны работать вместе с господином Мишустиным, нужна другая компетенция. И, возможно, где-то командная вертикаль, как это сейчас будет в связке господина Хуснуллина и господина Файзуллина. Это сильно упростит решение тех вопросов, которые, во-первых, замкнуты на нормативку, а во-вторых, меньше станет, что называется, перетягивания одеяла друг у друга. Так что с данной точки зрения мне кажется, что такие назначения очень эффективны.
Насчет усиления позиций Мишустина… Конечно, в первую очередь эти назначения усиливают позиции самого премьера. Потому что ранее у него было другое право голоса. А сейчас его авторитет уже иначе выглядит — и в глазах президента, и в глазах Госдумы, потому что теперь они все пойдут на переназначение через Госдуму, там произойдет еще процедура утверждения. И это новая операция, которую [министры] станут впервые проходить при премьере Мишустине. До этого они просто назначались по указу президента. Сейчас, по новой Конституции, состоится еще процедура их утверждения в Госдуме. С такой точки зрения, конечно, это будут служащие совершенно нового качества и с иным весом. Все-таки министр, который прошел утверждение в Госдуме, — это уже другой министр.

Алексей Чадаев — политолог, учредитель и генеральный директор аналитического центра «Московский Регион»:
— Ну отставка Цуканова прогнозировалась давно. Еще с тех пор, как у него зама поймали чуть ли не на шпионаже. Была там такая грустная история с год, что ли, назад. Когда его доверенного юриста словили сотрудники ФСБ. Что касается других, все это лично для меня оказалось новостью. Хотя «Телеграм» мусолил все грядущие изменения. Да, еще не было новостью повышение Новака, потому что об этом тоже много и давно говорили. Но в целом я скажу, что все эти перестановки стали довольно масштабным изменением. И новостью является расширенное участие в них Госдумы. Когда вводят в действие и смотрят, как работают поправки к Конституции. Видно, что кандидатуры министров обсуждаются в комитетах и все такое.

Чем вызваны такие перестановки? Я думаю, что данные кадровые пакеты были заготовлены чуть ли не с лета, но ждали, во-первых, американских выборов, чтобы начать у нас что-то менять. И в Америке все более-менее прояснилось… А во-вторых, многие вещи оказались заморожены из-за пандемии. Но по ней поняли, что не так страшен черт, как его малюют, и все эти домашние заготовки пошли в ход.
Чьи позиции усиливают, а чьи ослабляют данные назначения? Тут я не гадатель на кофейной гуще о взаимоотношениях между башнями, не люблю этот жанр. Бросается в глаза, что изменения в первую очередь произошли в инфраструктурном блоке, кроме уральского полпреда. Минприроды, минтранс, минвостокразвития, минстрой — это все про «большие стройки коммунизма». Водопроводы, дороги, сырье, всякое такое. То есть очевидно, что там существует некая стратегия в инфраструктуре каких-то больших решений, которые будут реализовывать эти вновь пришедшие люди.

https://www.business-gazeta.ru/article/487566

По мнению гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, одна из причин ротации министров — необходимая встряска элит в непростое экономическое время.

— Политическая турбулентность нарастает, и система находится в стадии реформирования. Но этот процесс был запущен в январе с отставки правительства Медведева. Министры, которые сегодня переместились, они ведь остались из старого состава. В этом плане получается, что это как бы завершение отставки правительства Медведева.
— Мишустин внес в Думу кандидатуру гендиректора «Русгидро» Шульгинова на должность министра энергетики. Это единственная неожиданность, кандидат, которого не упоминали СМИ. Как можно объяснить такой выбор главы кабмина?
— Надо, мне кажется, вместе рассмотреть с перемещением Новака историю с Шульгиновым. Для Путина нахождение Новака в правительстве — важная вещь. Понятно, что вице-премьер, может быть, не обладает возможностью оперативного управления, но тем не менее это шаг вверх, тем более что после ухода Козака мы понимаем, что фактически должность вице-премьера по энергетике была вакантной. Эти полномочия передали вице-премьеру Борисову, но вице-премьер Борисов занимался всю жизнь оборонкой, и ему этот тег был не особо интересен. Но Новак — еще ведь и фигура, которая символизирует сделку ОПЕК+. Я думаю, для Путина очень важно было, опять же, сохранить по этой причине, потому что это был бы очень плохой сигнал нашим партнерам. Что касается Шульгинова непосредственно, выбор очень неожиданный. Я не скрою, если бы меня спросили, например, вчера, как вы думаете, кто бы мог быть заменой Новаку, мне бы ни за что эта фамилия не пришла в голову. Да, он профессиональный энергетик и знает эту отрасль, но абсолютно не знает всего остального блока. Как он может сейчас полноценно выполнять функции министра энергетики в ситуации, когда в углеродной части отрасли гигантское количество проблем?
— Вы уже упоминали Савельева, но не могу не спросить: насколько было ожидаемым предложение его кандидатуры на пост министра транспорта насколько и означает ли это усиление позиций национального перевозчика?
— Да, это было ожидаемо. И это означает и усиление позиций перевозчика, и, на самом деле, мне лично кажется, что это означает и перераспределение акцентов в самом транспорте. Очевидно, что Савельев, придя с должности главы «Аэрофлота», будет прежде всего думать об авиации. И это сильный удар по железнодорожникам, потому что Дитрих все-таки воспринимался именно прежде всего как лоббист железнодорожной отрасли.

Кадровые перестановки в правительстве Business FM обсудила с главой коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», директором Международного института политической экспертизы Евгением Минченко.

— Я думаю, что велась и ведется достаточно серьезная лоббистская борьба, она еще не закончилась, потому что вопрос не только в отставках, но и в том, кто придет на смену. Что касается Кобылкина, он достаточно многим группам влияния мешал. Что касается Дитриха, я так понимаю, там были какие-то претензии технического свойства, потому что Дитрих в орбите группы Ротенбергов. Кстати, если говорить по Минстрою, там прогнозируют приход Файзуллина, это тоже человек из команды Якушева и Собянина, и скорее можно говорить об усилении влияния группы Собянина в Уральском федеральном округе, но это влияние и так очень велико, потому что главы ключевых субъектов Уральского федерального округа так или иначе ориентированы на команду Сергея Семеновича, а сейчас там еще будет полпред президента, в общем-то, тоже из собянинской команды.
— Как объяснить увеличение количества заместителей председателя правительства? На первый взгляд кажется, что это повлечет за собой еще больше бюрократии. Или в этом есть смысл?
— Я не исключаю.

Вопрос в том, что, действительно, проблемы энергетики требуют особого внимания, особенно сейчас, когда с высокой долей вероятности меняется администрация в США и, соответственно, будет очень серьезная нестабильность на энергетических рынках, потому что Трамп лоббировал интересы американских нефтяников и газовиков, а команда Байдена двигает тему так называемой зеленой энергетики, соответственно, для нефтяных производителей это, наверное, не очень хорошая новость.
— Кандидатуры новых министров впервые по новому закону будет утверждать Госдума. Вы ожидаете каких-то сюрпризов?
— В Госдуме у нас конституционное большинство у «Единой России», поэтому, я думаю, маловероятно, чтобы партия каким-то образом выступила против кандидатур, которые предложены премьер-министром.

https://www.bfm.ru/news/457703

Что стало причиной ротации в правительстве Мишустина

Команда Михаила Мишустина обновится сразу на треть: сменятся главы Минэнерго, Минтранса и других ключевых структур. Действующему правительству вообще не позавидуешь, ему с ходу пришлось вступить в поединок с пандемией.

Судя по указам президента и предложениям премьера Мишустина, новый импульс решено придать инфраструктурным проектам и защите природы. При этом схема, по которой обновляется правительство, существенно отличается от той, что использовалась при появлении кабинета Мишустина.

«Сейчас президент подписал только указы об отставке министров, – пояснил в комментарии газете ВЗГЛЯД политтехнолог Марат Баширов. – Затем премьер Мишустин внес новые кандидатуры в парламент. Лишь после того, как Госдума одобрит кандидатуры, появятся соответствующие указы президента. Это новая процедура, которая применяется первый раз, и это очень важно для понимания того, как теперь формируется правительство. Одновременно и значение мандата «депутат Госдумы» выросло многократно», – отмечает политтехнолог Баширов.

Одним из самых главных в череде новых назначений надо считать появление Александра Новака на посту вице-премьера, уверен политолог Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг». «Новак – суперэффективный переговорщик, который дважды спасал российский бюджет. Первый раз это было, когда он заключил сделку «ОПЕК+» в 2016 году. Второй раз – уже в этом году, когда ему удалось в кризисной ситуации резкого падения спроса на нефть, пересобрать эту сделку. Он включил в нее те страны, которые ранее отказывались принимать ней участие и, в частности, США», – отметил Минченко в комментарии газете ВЗГЛЯД.

В целом ключевая причина перестановок – распространение коронавируса, полагает Баширов. «Мы знаем, что правительство Мишустина формировалось еще до пандемии, и тогда никто не знал ни масштаба этой ужасной истории, ни степени ее влияния на экономику. Сейчас, по прошествии многих месяцев, премьер очевидно понял, какое правительство ему нужно», – отметил эксперт.

«При этом никто не снимает с правительства реализацию многочисленных стратегических программ и национальных проектов. Это огромный пресс, под которым находится команда Мишустина. Не помню, чтобы через 10 месяцев после назначения правительства почти треть его состава уходила бы в отставку. Но это тот самый карт-бланш, который дан Мишустину в экстраординарной ситуации», – полагает Баширов. По оценке политтехнолога, обновление правительства стало продолжением той же стратегии, по которой формировался нынешний кабинет – это стратегия создания «отраслевых колодцев».
(читать далее)

ЭКСПЕРТЫ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ИЗ ПОД ДОМАШНИХ АРЕСТОВ МАЙКЛА КАЛВИ И ДРУГИХ ФИГУРАНТОВ ДЕЛА О РАСТРАТЕ ДЕНЕГ БАНКА "ВОСТОЧНЫЙ"

Павел Салин уверен, что перелом в деле наметился, когда его фигурантов перевели под домашние аресты: «Это означает, что инициаторы данной истории стали получать то, на что рассчитывали. Первое смягчение по Калви и его коллегам совпало с переходом прав собственности к его российским партнерам. И чем более прочным становился такой переход, тем легче становилась судьба Калви. Когда в этом вопросе будет пройдена точка невозврата, Калви выйдет на свободу — гораздо более бедным, но с незапятнанной репутацией».

Эксперт считает дело Калви ярким примером «силового предпринимательства», когда силовой ресурс (в данном случае — возбуждение уголовного дела) используется для давления на бизнес с целью его передела: «Таких примеров в России десятки, если не сотни тысяч — нужно только внимательно следить за статистикой бизнес-омбудсмена. Это дело получило широкую огласку благодаря пиарщикам Калви и потому, что он иностранец».

Евгений Минченко согласен, что дело Майкла Калви прекратят «с 90-процентной вероятностью», а причины этого, на его взгляд, кроются в удовлетворении требований истцов: «История очень простая: Калви выплачивает деньги, снимаются претензии и в связи с этим закрывается уголовное дело».

kommersant.ru

Логичный шаг Мишустина
Российский политтехнолог, директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко называет объявленную Мишустиным реформу логичным шагом после обещания цифровизации.
«Это было следствием ставки Мишустина на цифровизацию, — заявил он в разговоре с ФАН. — Она предполагает сокращение рабочих рук и снижение загрузки людей. Многие задачи будут выполняться при помощи компьютерных систем: скажем, многое уже переходит в электронный документооборот».

Кроме того, комментируя изменения в госорганах, не стоит отбрасывать политическую мотивацию, считает Минченко. В предвыборное время сокращение количества чиновников выглядит вполне логично, уверяет эксперт.

https://riafan.ru/1336896-cifrovizaciya-i-pandemiya-sokrashayut-kolichestvo-chinovnikov-v-rossii

Оптимизация штата госслужащих, объявленная премьер-министром России Михаилом Мишустиным, позволит ему продолжить чистку правительства страны.

https://ura.news/news/1052458905

Таким мнением с URA.RU поделился автор исследования «Политбюро 2.0» о сильнейших лоббистах страны Евгений Минченко. 16 ноября глава кабмина заявил о сокращении числа чиновников до 10%, а также установил единые требования к структуре федеральных министерств и ведомств.
«Реформа — это показатель возросшего политического веса Мишустина, который позволит ему продолжить чистку государственного аппарата», — отметил политолог. Ранее агентство писало, что 9 ноября президент России Владимир Путин отправил в отставку глав Минтранса Евгения Дитриха, Минприроды Дмитрия Кобылкина и Минстроя Владимира Якушева. По мнению экспертов, перестановки усилили позиции премьер-министра.
«Кроме того, Мишустин — апологет цифровизации, а цифровизация предполагает сокращение бюрократического аппарата, потому что многие функции чиновников выполняются автоматически», — добавляет Минченко. Политолог считает, что унификация структуры министерств связана с более четким разграничением зон ответственности чиновников, чтобы их эффективность легче проверялась.

20 июня 2018 года по представлению Путина Мень назначен Советом Федерации аудитором Счетной палаты РФ. А в прошлом году начал курировать скандальную мусорную реформу.
Задержание экс-губернатора объяснили эксперты.
Александр Кынев, политолог: "Первый заместитель и преемник Меня Коньков уже давно под следствием. И я думаю, во многом дело Конькова можно считать элементом долгого подхода к Меню. И фабула обвинений первого зама касается именно времен губернаторства Меня. 
В конце 90-х я работал в "Яблоке", а Мень был депутатом нашей фракции. Лично у меня возникало чувство глубокого недоумения - что он в те годы делал в "Яблоке"? У него есть публичный образ - человека, играющего на гитаре, но при этом у него есть абсолютно политический прагматизм. Как губернатор Ивановской области он построил абсолютно авторитарный режим: зачистил всю региональную элиту, сократил численность Областной думы в жестком формате".
Евгений Минченко, президент холдинга «Минченко консалтинг»: "Нельзя сказать, что на посту губернатора Ивановской области Мень провел феерическую работу. Но надо понимать, что и сам регион - экономически слабый, стать отличником достаточно сложно.
Губернаторство Меня запомнилось тем, что именно в период его руководства город Плес стал центром притяжения российской элиты (город был включен в федеральную программу развития внутреннего и въездного туризма - Авт.)

Что касается уголовных дел, то многие уверены, что практически любого чиновника при желании можно посадить. Это дело могло спровоцировать несколько вещей. Во-первых, правоохранительные органы в рамках плановой работы выявили нарушения и нашли виновного. Вторая версия, что катализатором этого дела могли стать внутриэлитные конфликты. Здесь по логике вещей напрашивается сфера, которую Мень курировал в Счетной палате - экология и мусорная реформа".
Константин Калачев, политолог: "Это давняя история и к его работе в Счетной палате отношения не имеет. Мы можем исходить из того, что у нас все неприкосновенны, пока есть "крыша", а если ее нет, то нет и неприкосновенных. Мне трудно высказать какую-то гипотезу, с чем именно связано это дело. Можно вспомнить, что его преемника на посту губернатора также задержали по обвинению в хищении. Можно сказать, что на области лежит проклятие: задержали Конькова, а теперь вот пришли за Менем.
Как человек - он гостеприимен, прекрасно играет на гитаре, поет, жарит шашлыки, рассказывает анекдоты, умеет дружить. Но, видимо, он дружит не с теми, с кем нужно для того, чтобы его не трогали. А те, с кем дружит, очевидно, не могут повлиять на действия следственных органов и прокуратуры.
Какая-то история за этим точно есть. Все-таки дело 9-летней давности. Некоторые мои коллеги будут говорить, что идет борьба с коррупцией и так далее. Но прокуратура у нас выступает в роли "санитара леса", и как волки, они ловят самых медленных и слабых зайцев. Мень, видимо, был уязвим. Другое дело - сам он создал проблему, которая заставила поднять давнишние дела, или это "весточка" кому-то другому - это я затрудняюсь сказать".


https://www.mk.ru/politics/2020/11/18/zaderzhanie-mikhaila-menya-obyasnili-ne-toy-kryshey.html

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко в разговоре с RTVI рассказал, что Мень — «человек весомый и уважаемый», но при этом не занимает высокой должности.
«По поводу его [на посту губернатора Ивановской области] было много надежд, но нельзя сказать, что они оправдались. Ивановская область такой субъект, в котором сложно добиться больших успехов. Самое известное его достижение на федеральном уровне — это создание в Плесе центра притяжения российской элиты», — пояснил Минченко.
Политолог подчеркнул, что Меня сложно отнести к какой-либо группе влияния, так как «у него очень большая траектория». «Он выходец из „Яблока“, очень плотно был связан с РПЦ, папа его был известным священником. Был в команде бывшего губернатора Московской области Бориса Громова, какие-то отношения имел с группой Медведева. Но это все дела давно минувших дней. На данный момент он просто высокопоставленный чиновник с разветвленной сетью контактов», — сказал Минченко.
С ним согласен президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Здесь речь идет о неком символе активизации правоохранительных органов как таковых, нежели ударе по конкретному игроку или сильному участку в политической системе», — рассказал он RTVI.
По мнению Виноградова, сейчас Михаил Мень — не самая актуальная фигура в российской политике. Но, подчеркнул Виноградов, Мень именно политик, а не чиновник или управленец. Причем «достаточно заметный и умеющий налаживать связи». Виноградов предположил, что в Счетной палате Мень «пересиживал до следующей карьерной ступени».
Виноградов полагает, что о дальнейшей судьбе Меня судить сложно, так как неясно, какую меру пресечения он получит. «С другой стороны, вроде бы речь о том, что мера пресечения на период следствия не связана с лишением свободы и это уже успех. Это свидетельство некой относительной мягкости системы. Алексея Улюкаева в свое время домашний арест не спас от реального срока, но символически отсутствие ареста значительно лучше пребывания в следственном изоляторе», — резюмировал политолог.

https://rtvi.com/stories/who-is-mr-men/