ПЯТЬ СИГНАЛОВ ДНЯ
События и смыслы глазами экспертов
(выпуск от 05.12.19)

1. Событие: Владимир Путин продлил контракты ректору МГУ Виктору Садовничему и ректору СПбГУ Николаю Кропачеву.
Смысл: Марат Баширов отмечает в этой связи, что кадровая политика по ключевым в государстве институтам и компаниям поставлена на паузу.

2. Событие: Дмитрий Медведев дал пресс-конференцию, на которой в качестве интервьюеров выступили не только представители классических СМИ, но и блогеры, и даже стендап-комики.
Смысл: По мнению аналитиков Тг-канала НЕЗЫГАРЬ Brief @russicatop премьер снова презентовал себя креативному классу как государственника-модернизатора.

3. Событие: Егор Жуков, один из подсудимых по "московскому делу", накануне выступил на процессе с последним словом.
Смысл: Евгений Минченко полагает, что выверенная речь Жукова в суде - это заявка на политическую карьеру.

4. Событие: Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко заявил, что готов принять участие в выборах на новый срок, которые пройдут в 2020 году.
Смысл: Александр Конфисахор убежден, что у главы региона есть все основания рассчитывать на победу, если только президент не переведет его на другую работу.

5. Событие: Правительство Хакасии представило проект бюджета, который само оценило как амбициозный и дающий надежду на серьёзное улучшение финансового положения в республике.
Смысл: Евгений Мамаев считает, что чиновники излишне оптимистичны, а их позитивные расчеты не подкреплены эффективной работой по увеличению собственных доходов республиканской казны.

Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» выходец из Челябинска Евгений Минченко считает, что и Рашников, и Текслер «абсолютно прагматичные и адекватные» люди, поэтому у них нет причин, чтобы не выстроить отношения. «Любой губернатор выстраивает отношения с крупнейшим налогоплательщиком. ММК таким является. А Рашников — такой человек, который выстроит отношения с любым с губернатором», — объясняет Минченко.

https://ura.news/articles/1036279240

http://club-rf.ru/26/detail/3658

По мнению главы коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгения Минченко, будущими драйверами роста станут городские агломерации. В связи с этим один из важнейших вопросов сегодня – где будут сосредоточены ресурсы в будущих глобальных мегаполисах. Конкуренция регионов за федеральный ресурс ставит перед регионами вопрос необходимости научиться «продавать» федеральному центру свои навыки, свои специализации. «Золотой дождь проливается на те регионы, которые могут не только обозначить свои проблемы, но и прийти с готовыми решениями», – поясняет Минченко.
Среди объективных факторов конкуренции регионов Минченко отмечает транспортные коридоры, природные ресурсы, отраслевую специализацию и наличие крупных образовательных центров. В то же время субъективными факторами можно считать знание региональными чиновниками бюрократической рутины, умелую «продажу угроз», а также правильное имиджевое позиционирование главы региона.

Эксперты Центра «Юг» заявляют, что «экспертное сообщество испытывает проблемы с донесением до общества результатов своих исследований и выводов, потому что СМИ не интересуются научными знаниями в сфере политического и социально-экономического анализа. Даже серьёзные исследователи с трудом пробиваются в СМИ».

«Незыгарь» готов представить экспертному сообществу свою площадку бесплатно для публикаций ваших анализов и прогнозов.
[email protected] с пометкой «экспертиза».

Политконсультант Игорь Минтусов в интервью "Клубу регионов" рассказал о зависимости избиркомов от губернаторов, бессилии ЦИКа, дискредитации системы выборов в Москве, а также объяснил, чем принципиально отличаются выборы в западных демократиях от российских. Приводим фрагмент беседы.

– Вы наверняка можете сравнить ситуацию в России с другими странами. Там те же проблемы?

– Об этом, наверное, не все знают, но практически во всех демократических странах, начиная от Франции и заканчивая США, подсчет голосов всегда производится только представителями партий либо кандидатов, которые участвуют в выборах. В подсчете голосов не принимает участие ни один из региональных чиновников, если он не делегирован конкретным кандидатом либо партией. А кто же у нас является председателями региональных и территориальных избирательных комиссий, представители каких партий, каких кандидатов? Чисто формально они ничьи, но они представляют исполнительную власть, которая, в свою очередь, представляет законодательную власть, где все контролирует правящая партия.

Очень лицемерная у нас действует система, у нас исполнительная власть не только фактически контролирует подсчет голосов – у нее в распоряжении еще и такое количество разных фильтров и страховок, что это всегда позволяет нажать на определенную юридическую кнопку и объявить кандидата, которые реально выиграл выборы, проигравшим по ряду обстоятельств. Далеко за примерами здесь ходить не надо. Про Москву в этом году я уже говорил. В Петербурге в этом году тоже было полное безобразие на выборах губернатора. А в прошлом году таким примером был Приморский край, где не мытьем так катаньем исполнительная власть протаскивала в победители выборов определенного человека (может, и достойного, это уже другая история). Это в малой степени было связано с электоральными ресурсами, а в большой степени этот человек побеждал за счет административного ресурса, и даже не регионального, а админресурса центра. Лучшие люди Москвы были подключены к этому процессу, десятки специалистов были делегированы в Приморье, чтобы помочь конкретному человеку избраться.

http://club-rf.ru/interview/383

По сведениям “Ъ”, федеральное руководство «Единой России» хочет расширить ответственность глав регионов за результаты партии на выборах. Напомним, в октябре 13 региональных руководителей возглавили местные отделения партии. Этот список в ближайшее время может быть расширен...

Политолог Евгений Минченко говорит, что «план расширить число губернаторов, которые должны возглавить реготделения, есть, но в Москве это вряд ли много принесет "Единой России": у столичного мэра образ аполитичного технократа, который и дает ему электоральные очки».

https://www.kommersant.ru/doc/4188229

Говоря о конкуренции регионов в борьбе за федеральный ресурс, эксперт Евгений Минченко отметил несколько аспектов. Он считает, что конкурентным преимуществом обладают регионы, имеющие на своей территории порты, крупные железнодорожные узлы, полезные ископаемые, образовательные центры. Этому также способствует умение «продать» федеральному центру не только свои объективные возможности, но и ситуативную проблематику. Он советует внимательно следить за трендами, возникающими на федеральном уровне, за принимаемыми программами. В этой связи качество управленческого аппарата регионов имеет определяющее значение.

– К примеру, как только появляются какие-то новые программы, представители правительства Татарстана и Чечни уже через пару дней приезжают в Москву с готовыми проектами и решениями под эту программу, – похвалил эксперт. – Там мониторят все, что происходит на федеральном уровне.
Не последнее значение имеет фактор личности главы региона. Если он является ярким человеком, осознающим свою миссию, может транслировать населению и федеральным властям то, что собирается сделать в регионе, он будет иметь успех.

#ЦентрЮг

https://kavkaz.mk.ru/social/2019/12/10/sergey-starovoytov-v-obshhestve-rastet-zapros-na-pravdu.html

ПЯТЬ СИГНАЛОВ ДНЯ
События и смыслы глазами экспертов
(выпуск от 11.12.19)

1. Событие: Владимир Путин встретился накануне с обновленным составом Совета по правам человека.
Смысл: По мнению Леонида Полякова, новый состав СПЧ показал себя способным донести до президента реальную картину с правами человека в стране и коснуться при этом весьма острых вопросов.

2. Событие: Прессе стало известно о планах КПРФ провести в двадцатых числах января совещание с первыми секретарями обкомов и горкомов крупных городов. Речь на нем пойдёт о подготовке к выборам и возможности проведения референдума об отмене пенсионной реформы.
Смысл: Константин Калачев считает, что идея референдума не привлечет к коммунистам дополнительный электорат, поскольку избиратель просто не поверит в возможность его проведения, а сама КПРФ не готова жечь за собой мосты в отношениях с властью.

3. Событие: В США опубликована книга с фрагментом интервью Константина Эрнста, который признался: сюжет Первого канала с данными о том, что малайзийский "Боинг" над Донбассом был сбит украинским истребителем, стал результатом непреднамеренной ошибки журналистов.
Смысл: Михаил Леонтьев, в чьей авторской программе "Однако" вышел материал, отметил, что в последнем содержалось не утверждение о вине украинского лётчика, а требование к американской стороне опубликовать имеющиеся данные объективного контроля. Которое за пять лет так и не было услышано.

4. Событие: Глава республики Алтай Олег Хорохордин заявил о завершении формирования нового правительства региона.
Смысл: Константин Лукин поделился с "Клубом Регионов" соображением о том, что Хорохордин был вынужден сделать ставку на местные кадры, поскольку собственной команды у него еще нет.

5. Событие: Сотрудниками ФСБ по подозрению в коррупции задержан экс-мэр Челябинска Евгений Тефтелев.
Смысл: Евгений Минченко, подчеркнув, что вывод о виновности или невиновности задержанного сделает суд, выразил мнение, что Тефтелев был наименее эффективным мэром в истории столицы Южного Урала.

Стартовые позиции врио губернатора Иркутской области Игоря Кобзева в Рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
16 баллов - «зелёная зона».
@GosSovet

Стартовые позиции врио губернатора ЕАО Ростислава Гольдштейна в Рейтинге политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
14 баллов - «желтая зона».
@GosSovet

Политолог Евгений Минченко, комментируя 12 декабря корреспонденту ИА «ИрСити» отставку губернатора Иркутской области Сергея Левченко, заявил, что Приангарью искали невовлечённого в региональные конфликты силовика.
«Я знаю только одно – где-то летом, когда было принято решение об отставке Левченко, возникла идея, что надо назначить какого-то силовика, невовлечённого во внутрирегиональные элитные конфликты. Соответственно, начали искать подобную фигуру, и в итоге, видимо, остановились на Кобзеве», — отметил Минченко.
По его словам, решение об отставке Левченко было принято давно. «Вопрос в том, по какому сценарию это пошло бы: или в связи с утратой доверия президента, или по собственному желанию. Последние пару месяцев шёл непростой переговорный процесс, дополняемый медийной кампанией, который в итоге закончился тем, чем закончился», — резюмировал политолог.
Последней каплей, изменившей отношение Кремля к отставке Левченко, по мнению Минченко, стала ликвидация последствий наводнения в Тулуне. Что касается будущей избирательной кампании, коммунисты, считает политолог, будут вставлять своего кандидата, хотя у них с ним проблемы после потери Левченко.
«Я думаю странно, что если Левченко, после того как он написал заявление об отставке, будет выдвигаться снова. А другого кандидата у коммунистов по большому счёту нет», — отметил Минченко.

https://ircity.ru/news/42913/

Эксперты советуют властям республики оставаться открытой для населения. Больше того, работать на упреждения, обсуждая с населением развитие проектов еще на этапе задумки.
- Якутия сегодня в какой-то степени является законодателем мод. Айсен Сергеевич недавно одновременно вел прямую линию в четырех социальных сетях. Коммуникационный стиль становится узнаваемым. Это конкурентное преимущество региона, - отметил президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.

https://www.kp.ru/daily/27068.7/4136734/

Команда Левченко проснулась и дала очень невнятное пояснение его отставки

https://www.facebook.com/100000909331838/posts/3558790120827931?sfns=mo

PRO реакцию Иркутского обкома КПРФ на увольнение Левченко

«Показательно, что именно в День Конституции РФ, вопреки конституционной норме о том, что «единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ», президент подписал Указ, игнорирующий волю избирателей Иркутской области, вручивших С.Г. Левченко мандат доверия стать ее губернатором. Верный идеям гуманизма и социальной справедливости, С.Г. Левченко единственный из губернаторов России публично выступил против лоббируемой партией «Единая Россия» и подписанной В.В. Путиным людоедской пенсионной реформы, отказал магнату О. Дерипаске в повышении в 2 раза энерготарифов, заставил олигархов увеличить налоговые платежи в областной бюджет, отвадил коррупционеров от лесной «кормушки» и выступил за прямые выборы мэра г. Иркутска.

Совершенный переворот в высшем эшелоне региональной власти в канун всероссийской акции защиты С.Г. Левченко лишь демонстрируют боязнь, подлость и алчность тех, кто стремится вновь прибрать к рукам отлученные от них губернатором богатые ресурсы нашей области. Хорошо известно, что благодаря целенаправленной и эффективной работе, губернатору-коммунисту удалось сформировать первый в стране Государственный план социально-экономического развития Иркутской области на 2019-2023 гг. и уже за счет удвоения бюджета области развернуть широкую социальную программу адресной помощи детям, молодежи, старшему поколению, инвалидам и другим категориям граждан. При этом только строительством и ремонтом социальных объектов в Иркутской области было охвачено в 2018 г. больше, чем в 2015 году: школ в 3,9 раза, спортивных объектов в 3,8 раза и культуры в 14 раз! Уникальный результат на фоне тупиковой и пагубной работы губернаторов-единороссов!

Перечеркнув впечатляющие заслуги деятельности С.Г. Левченко, наплевав на волю избирателей и организовав телевизионное «мочилово», федеральные власти вместе с тем унизили и жителей Иркутской области, их свободу и право выбирать главу региона. Кремль явно просчитался, полагая, что вольнолюбивый народ Иркутской области примет очередного варяга, кремлевского назначенца, не обладающего к тому же политическим, экономическим и хозяйственным опытом руководства регионом. Сомнительно, чтобы он превзошел рекордные показатели деятельности С.Г. Левченко и завоевал признание жителей Иркутской области. История подобных «экспериментов» в нашем регионе красноречиво свидетельствует о том, что они завершались безвременьем для него и разочарованием населения.

Не найдя оснований для прекращения полномочий С.Г. Левченко по основаниям утраты доверия и нарушения закона, федеральный центр вынудил его уйти в отставку и тем самым обнажил истинные намерения власти, олигархии и вороватых бизнесменов в Иркутской области, открывая простор для грабежа, столкновения и «войны» их коммерческих интересов в ущерб социально-экономическому развитию региона и уровню жизни наших людей.

На основании изложенного Иркутский обком КПРФ решительно протестует и осуждает омерзительную кремлевскую спецоперацию по увольнению С.Г. Левченко с должности губернатора Иркутской области, призывает ее жителей осознать нависшую над нами угрозу лишения социальных прав людей, расширять и сплачивать союз коммунистов, патриотов, союзников и сторонников для уверенной победы кандидатов от КПРФ на выборах губернатора и муниципальных органов власти региона в 2020 году.

Мы твердо заявляем:

«НЕТ!» грабительской антинародной политике федеральной власти и партии «Единой России», ведущей к деградации страны, вымиранию и обнищанию населения!

Президента РФ В.В. Путина и правительство Медведева в отставку! Народу — уважение, а не унижение! Вместе мы сила, вместе победим!

Иркутский обком КПРФ
13.12.2019 г.


http://irkutsk-kprf.ru/partii/5739-zayavlenie-irkutskogo-obkoma-kprf-v-svyazi-s-uvolneniem-sg-levchenko-s-dolzhnosti-gubernatora-irkutskoy-oblasti.html

Отказ от партсписков в некоторых городах-2020 – помощь или помеха на пути к выборам в Госдуму?

Часто говорится о том, что региональные и местные выборы в 2020 году важны для власти как тестовый замер позиций «Единой России» и остальных партий перед кампанией в Госдуму. Впрочем, новости из регионов показывают, что «тест» может выйти усечённым.
В 2020 году, помимо 11 Заксобраний, будут выбирать депутатов в 24 областных центрах, включая ряд «миллионников». Накануне прошлых выборов в Госдуму во всех них (включая и Самару с Махачкалой, где напрямую выбирают только депутатов внутригородских райсоветов) действовала избирательная система, позволяющая проголосовать за партии, а не только кандидатов в округах. А всего тогда выборы по партспискам охватили территории в 46 регионах с почти 25 млн. избирателей.
Именно исход голосования по партспискам позволяет Кремлю оценить готовность партий к федеральным выборам, ведь половина мест в Госдуме уходит списочникам.

Но сигналы из регионов говорят о том, что в 2020 году география выборов по партспискам сузится.
До конца года депутаты Новосибирска должны рассмотреть поправки о полностью мажоритарной модели выборов в горсовет (сейчас там 10 списочников из 50). На днях публичные слушания в поддержку идеи гордумы только из одномандатников прошли и в Костроме (тут заодно сократится и общее число депутатов с 38 до 33).
Впрочем, здесь реформа не слишком помешает «тестированию», ведь в 2020 году жители Новосибирска и Костромы точно смогут голосовать за партсписки по другому бюллетеню – на параллельных выборах в Заксобрания. Хотя попасть в бюллетень на выборах в Заксобрание малым партиям без льготы сложнее, чем на менее крупные выборы в городах.
Останется возможность для «теста» и в Воронеже. Здесь из 36 депутатов гордумы 12 - списочники, а ещё в октябре вносился проект о переходе на редкую модель выборов – только по двухмандатным округам. Затем он был отозван, но в любом случае избиратели Воронежа в 2020 году смогут голосовать за партсписки хотя бы на выборах в облдуму.
Изменения местных норм не помешают провести в 2020 году такое «тестирование» и в Ижевске. Здесь президиум гордумы уже поддержал сокращение числа «списочников» с 21 до 10, но о полной отмене партсписков речь не идёт.

А вот Самару, где с 2015 года по смешанной системе выбирают райсоветы (и уже они делегируют депутатов в гордуму), и Астрахань, где половина из 36 городских депутатов – списочники, «тест» партийной системы в 2020 году может обойти стороной. Выборы в Заксобрания там пройдут только через два года, одновременно с думскими. Применительно же к местным выборам в этих городах зазвучали идеи перейти целиком на мажоритарную систему, в Астраханской области такой законопроект вчера одобрен в первом чтении.
Интересно, что, согласно недавнему докладу Фонда ИСЭПИ, именно на Самарскую и Астраханскую области в 2018-2019 годах пришлось сразу несколько кампаний по партспискам, которые «Единая Россия» проиграла (всего таких по стране было чуть больше двух десятков). В Самарской области год назад, во время пенсионной реформы, ЕР уступила КПРФ по спискам в Тольятти (28% против 35,5%) и Сызрани (34,6% против 36%). В Астраханской области уже в этом году ЕР проиграла КПРФ Ахтубинский район (26% против 41%) и лишь на несколько процентов опередила КПРФ и ЛДПР в военном ЗАТО Знаменске, где новым законом партсписки тоже отменяются.

Подвис вопрос о судьбе партсписков во Владимире – ещё одном проблемном для «Единой России» регионе, где до кампании в Госдуму будут переизбирать горсовет (в 2018 году на выборах в ЗС победила ЕР, но в черте города первой стала КПРФ). В конце ноября Заксобрание с подачи «эсеров» планировало принять компромиссную поправку, сохраняющую смешанную модель выборов в городе в 2020 году, но отменяющую лидерские тройки партсписков (как уже было сделано в нынешнем году на выборах Заксобраний ряда протестных регионов). Однако обсуждение перенесено, поэтому и во Владимире может выйти в повестку инициатива о полном переходе на мажоритарную модель.