Ловушки кадровых тем

Самыми популярными подходами к новым/старым назначениям последних дней стали интерпретации в духе «кто чей человек». Публике нравится доступность «анализа», авторы упиваются "авторскими" находками.

Между тем, столь прямолинейное рассмотрение отношений исключительно в парадигме патрон-клиентских связей и генезиса номенклатурно-политических групп (группировок, кланов) представляется чересчур спекулятивным и даже вредным для понимания настоящих процессов. По ряду причин:

Исключение институтов. Данная исследовательская рамка не учитывает влияние институтов, замыкаясь на анализе отношений персоналий и субъектов. Их роль, безусловно, важна, но не определяющая.

Конспирологические иллюзии. Ловушка приверженцев данного подхода заключается в том, что они будто бы действительно знают личные отношения разных субъектов между собой. Здесь можно адаптировать старую шутку политологов-теоретиков: «чужая душа – черный ящик Истона».

Ненадежность выводов. Проблема патрон-клиентских отношений – в их изменчивости и непостоянстве. Сегодня начальник один, завтра другой. Фраза «перековаться» появилась неслучайно. Зыбучесть фактуры напрямую влияет на качество аналитической конструкции.

Причины, по которой эксперты массово ударились в анализ того, какой клан усилился, и кто к какой семье принадлежит, понятна – психологическая природа востребованности подобных информационных продуктов и специфика работы сетевых алгоритмов ведущих политических сообществ в Telegram.

Бороться с этим вроде бы бесполезно, но и не грех зафиксировать - чрезмерное злоупотребление конспирологией опасно для здравого смысла 😉

Новая искренность as is

❗️Задержанный при получении 18 млн алтайский вице-премьер уволен

Губернатор Алтайского края Виктор Томенко уволил вице-премьера региона Ивана Кибардина.

«На основании информации, предоставленной органами безопасности России, заместитель председателя правительства Алтайского края Кибардин Иван Владимирович освобожден от занимаемой должности и отправлен в отставку».

Напомним, информация о задержании Кибардина силовиками в Москве при получении 18 млн рублей появилась в СМИ на прошлой неделе, но официальных подтверждений от правительства региона не было. Кабардина подозревают в покушении на мошенничество в особо крупном размере (часть 3 статьи 30, часть 4 статьи 159 УК). Суд уже отправил его в СИЗО.

Иван Кибардин занимал должность с 2018 года, курировал в алтайском правительстве управления имущественных отношений, туризма, госохрану объектов культурного наследия, а также инспекции строительного надзора и финансово-экономического контроля.

Как пишут коллеги, Кибардин  - один из ключевых членов команды Томенко еще со времен работы в Красноярском крае. «У них доверительные отношения, Кибардин очень много знает. Удар по нему — это  прямой и очень болезненный удар по Томенко».

Исполняющим обязанности вице-премьера назначен Дмитрий Малыхин.

@RaskladSib

В Кремле проходит рабочая встреча Владимира Путина с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым

На повестке дня – социально-экономическое развитие региона. Особое внимание уделено развитию курорта «Эльбрус» и работе над проектом IT-парка.

Коллеги, 3 балла за экономическую привлекательность это не очень хорошо.

По методике составления рейтинга политической устойчивости губернаторов "Госсовет 2.0" (учите матчасть) - чем меньше балл, тем выше экономическая привлекательность региона, а значит больше групп влияния за него будут "бороться".

Так что высокая экономическая привлекательность, например, в 1 балл - это "проблемы" для действующего главы (для хорошего губернатора - возможности), а не наоборот😜. А в Курской области как раз все не очень хорошо с этой самой привлекательностью🙊🙈.

@vseocfo

Для @GosSovet и @plohayaQ1

❗️«От политических шоу все устали». Сергей Сокол, спикер Верховного Совета Хакасии и секретарь реготделения «Единой России», предложил выдвинуть единого кандидата, которого поддержат все политические силы республики.

В Хакасии в сентябре 2024 планируются выборы депутата ГД от одномандатного округа №35, в который входит территория Хакасии. Мандат стал вакантным, поскольку в прошлом году его сдал Сергей Сокол, избранный председателем Верховного Совета Хакасии.

Сергей Сокол пояснил свою точку зрения по поводу необходимости выдвижения «единого кандидата»:
💬Республика находится в сложнейшем экономическом положении. Предвыборное политическое противостояние только усугубит ситуацию. Люди ждут от нас результатов работы. От политических шоу все устали.
Нам нужен единый кандидат, который будет поддержан всеми политическими силами. В нынешних обстоятельствах я считаю это самым разумным решением.

Сергей Перминов, замсекретаря Генсовета партии «Единая Россия», рассказал о переносе внутрипартийных праймериз в Хакасии по определению претендента на мандат депутата ГД:
💬К нам обратился наш секретарь, Сергей Сокол. Ему необходимо время для того, чтобы провести несколько раундов переговоров и прийти к политическому соглашению с ведущими политическими силами, партиями на территории республики Хакасия, чтобы тот кандидат, который примет участие в кампании, был поддержан всеми политическими силами. Потому что Хакасии нужно развитие. Хакасии нужно консолидированное решение, которое даст новый толчок развитию субъекта, которого так ждут избиратели.
Согласились с Сергеем, пошли ему навстречу. Решение по выдвижению кандидата будет принято несколько позже.

ℹ️Справка.
Предварительное голосование «Единой России» проходит с 20 по 26 мая. Сроки праймериз сдвинуты не только в Хакасии, но и в Хабаровском крае и Смоленской области.

О переносе сроков праймериз в Хабаровском крае попросил Максим Иванов, депутат ГД, секретарь краевого отделения «ЕР». Просьба основана на недавних кадровых перестановках (пост главы региона покинул Михаил Дегтярев, став министром спорта, а врио губернатора назначен Дмитрий Демешин).
По словам Сергея Перминова, Максим Иванов «попросил время для проведения консультаций с врио губернатора Демешиным, чтобы вместе с ним подойти к вопросу формирования управленческой команды, которая будет представлена на всех выборах в законодательные органы, которые пройдут в [Хабаровском] крае в сентябре».

Решение передвинуть сроки праймериз в Смоленской области связаны с проводимой в регионе муниципальной реформой (муниципальные районы преобразуются в муниципальные округа).

Только факты и аналитика, ПП

Кейс: как использовать конкурентные преимущества региона в контексте разворота на Восток

На примере нескольких губернаторов я уже писал, чего может достичь глава региона при включении в дипломатическую работу руководства страны с КНР. Китай — основной партнер России как в торговле, так и на международной арене в целом.

Многие российские регионы мечтают продавать свою продукцию в КНР, однако выстраивая эту работу, важно не стать жертвой завышенных ожиданий.

Как показывает практика, в отношениях с китайскими партнерами зачастую приходится умерять свои амбиции, поскольку каждая сделка требует серьезной предварительной проработки и длительного процесса переговоров. Из-за этого многим так и не удается получить заманчивые контракты с китайцами.

Но есть и успешные кейсы. Посмотрим на примере губернатора Липецкой области Игоря Артамонова, как можно грамотно использовать конкурентное преимущество своего региона, а именно, наличие единственного в России завода по глубокой переработке топинамбура. Эта сельхозкультура используется в частности для производства инулина - пребиотика, на который приходится немалая доля рынка БАДов в мире. Во время визита Владимира Путина в КНР было подписано межведомственное соглашение, разрешающее поставки топинамбура в Китай. И, как сообщил губернатор Артамонов, уже несколько китайских компаний выразили желание сотрудничать с Липецкой областью.

Что в итоге получает Артамонов:

1. Укрепление взаимоотношений с крупными агропромышленными предприятиями региона. Для губернатора в целом важно выстраивать отношения с бизнесом. Традиционно агропромышленный бизнес более чувствителен к госполитике, поэтому ему нужен более широкий спектр поддержки: от льготных кредитов, до соглашений с Китаем.

2. Вклад в экономку региона. Выход на новые рынки позволяет предприятиям региона увеличивать выручку, что в свою очередь ведет к росту налогооблагаемой базы и увеличению отчислений в региональный бюджет. При этом важно, что поставки в Китай будут производиться в виде переработанного полуфабриката, а не в виде свежих клубней, что создает добавленную стоимость и обеспечивает стабильный спрос на продукцию.

3. Вклад в укрепление российско-китайских отношений. Открывая свой рынок для разных регионов России, в нашем случае для Липецкой области, Китай посылает сигнал о том, что отношения с Россией находятся по-прежнему на беспрецедентно высоком уровне.

4. Укрепление собственных политических позиций накануне выборов главы региона. Федеральный центр ценит способность липецкого губернатора обеспечить динамичное экономическое развитие региона, доверяет ему участие в крупных российско-китайских проектах. Эффективность Артамонова с высокой вероятностью обеспечивает ему продление полномочий на новый срок.

Президент благословил Хасикова на следующий срок.

​✔️Президент Владимир Путин провел встречу с главой Калмыкии Бату Хасиковым. Это - и оценка работы, и публичное одобрение  выдвижения Хасикова на второй срок.

Встреча прошла в позитивном ключе. Владимир Путин отметил хорошие тенденции в социально-экономическом развитии региона и пожелал Бату Хасикову успехов на выборах, которые пройдут 8 сентября 2024 г.

В рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» глава Калмыкии показывает позитивную динамику. В ноябре 2023 г. он был в рисковой желтой зоне - 14 баллов, в апреле 2024 г. - уже в зеленой зоне, в группе лидеров по ЮФО - 16 баллов.

Причины повышения политической устойчивости Бату Хасикова.

1. Снижение конфликтности внутри региона.  Глава Калмыкии сумел найти баланс в отношениях с местными группами влияния.

2. Хасиков не только настроил отношения с местными элитами, но и сохранил поддержку на федеральном уровне.

3.  То, что подчеркнул президент: глава региона сделал немало для улучшения социально-экономического положения региона.

Показатели Калмыкии по ВРП, сельскому хозяйству, промышленному производству растут  - не в рамках статпогрешности, а на десятки процентов (например, валовый региональный продукт за пять лет увеличился на 38%). Команда регионального правительства системно и эффективно работает по нацпроектам и важнейшим федеральным программам. Так, программа по расселению аварийного жилья в Калмыкии завершена досрочно; также регион - в десятке лидеров по реализации программы модернизации школ и детских садов и др.

Помимо этого, Хасиков внедряет новые точки роста экономики Калмыкии.

«В советское время в Калмыкии… был машиностроительный завод, была развита легкая промышленность, нефтяная отрасль, отрасль АПК с переработкой мяса, рыбы, шерсти и так далее. Сейчас задача - это все восстановить», - говорил Бату Хасиков, поясняя, что традиционно аграрный регион планируется переформатировать в аграрно-индустриальный. Первый агропромпарк в Элисте начнет работать уже в этом году. Известно, что около 60% мест резидентов уже забронировано.

Вторая точка роста - это, конечно, развитие туризма. А туристический потенциал у республики есть. Как сказал президент в самом начале встречи с Бату Хасиковым, «Республика Калмыкия. Ее называют еще краем тюльпанов. … Самая большая в Европе статуя Будды... Интересная очень республика, красивая».

@GosSovet

✔️ Послание президента Федеральному Собранию. Губернаторы воплощают тезисы в жизнь.

Продолжаем рассказывать про инициативы губернаторов, направленные на решение задач, поставленных президентом Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию. Оперативность и качество работы по Посланию президента – важнейшее KPI в деятельности губернатора.

✔️Из Послания президента: Завтрашний день страны определят устремления нынешнего, молодого поколения. Его становление, его успехи, жизненные ориентиры, которые пройдут любую проверку на прочность, – это важнейший залог и гарантия суверенитета России, продолжение нашей истории.

▫️Вологодская область (Георгий Филимонов). Назначение на должность замгубернатора, ответственного за сферу молодежной политики, всемирно известного боксера, Олимпийского чемпиона (2004), активного общественного деятеля Александра Поветкина. С одной стороны, нестандартное кадровое решение. С другой стороны, привлечение на столь ответственные посты не политиков, а искренне заинтересованных в развитии своих направлений и добившихся успеха (а значит, доказавших свою эффективность в определенных сферах) людей становится трендом.

▫️Камчатский край (Владимир Солодов).   В регионе появилось новое ведомство — министерство по делам молодёжи. Выделено оно из министерства развития гражданского общества и молодежной политики. Приоритетными направлениями для министерства станут: формирование молодёжной политики в регионе, развитие инфраструктуры в учреждениях для молодежи.

▫️Кировская область (Александр Соколов). Возрожден региональный грантовый конкурс для молодежных и детских общественных объединений. «Такой запрос часто звучал на встречах с молодежью. У ребят много идей и проектов по самым разным темам: от экологии до помощи участникам СВО», - поясняет глава региона.

▫️Липецкая область (Игорь Артамонов). Умение создать выигрышный грантовый/конкурсный проект - это отдельная и важнейшая компетенция губернаторской команды.  Липецкая область вполне может выпускать методичку о том, как выигрывать федеральные конкурсы и гранты (и финансирование).  Так, недавно заявка региона выиграла конкурс в рамках нацпроекта «Культура». Липецкая область получит 30 млн рублей на вторую школу креативных индустрий (дизайн, фото, видео) в Липецке уже в следующем году. Кроме того, Липецкая область вошла в пятерку лидеров  конкурса Росмолодежь.Гранты по числу отобранных проектов — 18, и получит 21 млн на их реализацию.

▫️Севастополь (Михаил Развожаев). С 2023 г. в Севастополе работают 60 губернаторских школьных трудовых отрядов - знакомая многим регионам форма летней занятости несовершеннолетних. Курируют школьников наставники-студенты. В этом году в рамках губернаторских отрядов реализуется интересный проект - профориентационный марафон «Труд. Профессия. Призвание!». Для более 2000 севастопольских подростков пройдет 40 профориентационных встреч, лекции, а затем - создание для каждого карьерного маршрута, который школьники апробируют совместно с куратором. Проект выиграл грант около 2,2 млн руб. в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций Севастополя. 

Про качество исполнения в регионах Послания президента Федеральному Собранию рассказываем в предыдущих и следующих сериях проекта #последамПослания

@GosSovet