Подъехал августовский индекс плотности федеральных контактов глав регионов от команды Евгения Минченко.

Раньше мы это все мониторили точечно по сетям и официальной новостной ленте, делая выводы, кто в контуре и в доступе. Индекс закрыл потребность в самостоятельной сверке.

Индекс - это верифицированный результат большой и глубокой аналитической работы, и достается все это всем бесплатно. Нужно это признавать, ценить, благодарить. Благодарим очень!

Этот полезный полезный материал - как мантра и как рабочая тетрадь для GRщиков и руководителей компаний, самостоятельно погружающихся в обстановку и в региональный контекст.

Главное, иметь с этим работать.

Кейс: включенность губернатора в реализацию национальных целей развития. Опыт Липецкой области.

На стратегической сессии Липецкого экспертного клуба представил доклад "Влияние губернатора на федеральном уровне как фактор социального развития региона".

О чем он был:

Из-за жесткой централизации федеральной бюджетной системы у губернаторов ограничены возможности по регулированию социальной политики в регионах. Это ставит власти регионов и их социальные блоки в непростое положение, поскольку ответственность с них никто не снимал, а результаты работы — основа рейтинга и главы региона и в целом всей вертикали власти. Лояльность разочарованного избирателя редко удается  вернуть попытками объяснить, что за его наболевший вопрос отвечает сотрудник федерального министерства. Для граждан России власть - единой целое.

Единственная возможность для губернатора сохранять высокий рейтинг это системно работать с федеральным центром и получать за счет этого дополнительные возможности. Этому способствует и то, что после последних майских указов инициатива снизу не только поощряется, но и является обязательной. Все национальные цели развития, озвученные Президентом после инаугурации, ориентированы на то, что главы регионов будут деятельно включаться в их исполнение. Благодаря этой работе губернатор может укрепить свое влияние на федеральном уровне.

Как именно это можно сделать, и чего таким добиться, можно рассмотреть на примере губернатора Липецкой области Игоря Артамонова:  

1. Уход за пожилыми. В майском указе Президент поставил цель увеличить к 2030 году численность граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги долговременного ухода. В Правительстве Липецкой области основательно подходят к ее достижению. Еще с сентября 2023 года регион участвует в пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. С одной стороны, это прямое участие области в создании целой социальной отрасли в масштабах всей страны. С другой стороны и сам регион сможет раньше других создать у себя полномасштабную систему ухода, вовлекая в нее как пожилых, так и тех, кто будет за ними ухаживать.


2. Помощь участникам СВО. Другой пункт указа — увеличение к 2030 году удовлетворённости участников специальной военной операции условиями медицинской реабилитации, переобучения и трудоустройства. Здесь власти региона также сосредоточены не только на формальном достижении целей, но и на помощи вернувшимся с СВО в кратчайший срок адаптироваться к полноценной жизни в обществе. Для этого действует бесплатный трехмесячный курс по направлениям социально-медицинской, социальнобытовой, социально-психологической, профессиональной реабилитации, а также другие профильные курсы.

3. Борьба с бедностью. Также в число приоритетных целей "Майского указа" входит снижение уровня бедности: до уровня ниже 7% к 2030 году и 5% к 2036 году. Для этого в Липецкой области также предусмотрена специальная программа, механизм которой — оказание помощи на основании социального контракта. В регионе программой удалось охватить 65 тысяч граждан, заключив 22 тысячи контрактов за последние 4 года. В ЦФО Липецкая область занимает первое место по охвату финансирования на реализацию соцконтракта. Благодаря этому есть основания строить позитивные прогнозы, что в регионе удастся снизить долю семей с доходами ниже прожиточного минимума до 5,1% уже к 2030 году.

Если брать партийные кампании в Москве, то самая яркая - у Новых людей.
Фишка с роботами-агитаторами - отличная.

В новом индексе плотности федеральных контактов глав российских регионов обращает на себя внимание руководитель Вологодской области Георгий Филимонов, значительно нарастивший взаимодействие с правительством РФ и завершивший август очной встречей с президентом в Москве. О чем говорит рост позиций врио губернатора в этом рейтинге? В первую очередь о том, что федеральный центр одобрил и поддерживает работу врио губернатора. Что характерно, все контакты с федеральными игроками Филимонов активно использует для социально-экономического развития Вологодской области, что напрямую отражается на росте качества жизни в регионе.

Другими словами, каждый такой контакт конвертируется в конкретные меры поддержки Вологодской области, что на мой взгляд, является лучшим подтверждением высокого политического статуса Филимонова. Взять, к примеру его встречу с вице-премьером Татьяной Голиковой, на которой глава области обсудил строительство «Театра для детей и молодёжи» в Череповце, терапевтического корпуса и поликлиники на базе Вологодской областной клинической больницы, а также ряд других социально значимых вопросов. То есть, встреча прошла предметно, содержательно и с пользой для жителей Вологодской области.

Еще более важен факт личной встречи Георгия Филимонова с главой государства, уже третьей менее чем за год. Филимонов доложил Путину о конкретных достижениях в реализации нацпроектов. Так, с октября 2023 по август 2024 по качеству управления нацпроектами Вологодская область поднялась с 20 места на четвертое среди всех субъектов РФ. Отдельное внимание глава Вологодчины уделил обратной связи с жителями – он успел объехать все муниципалитеты, проводя встречи с населением в прямом эфире и оперативно отрабатывая обращения в соцсетях. По итогу таких встреч Филимонов дал 1300 поручений, более половины из которых уже выполнены.

И последнее. Высокие позиции Филимонова в новом индексе плотности федеральных контактов стали маркером эффективной предвыборной кампании врио губернатора Вологодской области. Глава региона не раздает обещания, а реализует социально-экономическую стратегию долгосрочного характера с опорой на поддержку федерального центра. Филимонов по сути предложил и успешно реализует новую управленческую концепцию: это концепция максимально открытой, отзывчивой власти, в центре внимания которой – каждый житель региона. Решая проблемы людей здесь и сейчас, Филимонов повышает доверие к власти в целом, что, безусловно, по заслугам оценивает руководство страны.

✔️Президент Владимир Путин впервые за десять лет посетил Туву и провел рабочую встречу с главой региона Владиславом Ховалыгом.

Визит президента в Туву был совершен по пути в Монголию, но сказать, что Путин побывал в регионе проездом, нельзя: настолько насыщенной была программа.

В ходе поездки в Кызыл президент посетил Кызылское президентское военное училище, новую школу №20 имени Героев Отечества; провёл открытый урок «Разговор о важном»; побывал в крупнейшем буддийском монастыре России и встретился с жителями Кызыла.

В программе визита были также совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Тыва и рабочая встреча с главой региона Владиславом Ховалыгом.

Совещание было посвящено индивидуальной программе социально-экономического развития Тувы до 2030 г.

На встрече с Ховалыгом президент отметил высокую рождаемость в регионе (второе место по стране), некоторые позитивные тенденции в промышленности и сельском хозяйстве, в жилищном строительстве. И подчеркнул: необходимо решать «немало вопросов»: есть проблемы с местами в детских садах и школах, расселять аварийное жилье, динамичнее развивать промышленность и АПК.

Сигналы этого визита считываются следующие. Федеральный центр готов помогать развитию региона, но всё зависит от эффективной работы регионального правительства, а как раз с этим, по всей видимости, проблемы.

В рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» Владислав Ховалыг - в рисковой «красной» зоне (всего 10 баллов).

@GosSovet

Как федеральные связи помогают решать проблемы региона. Опыт Ставрополья.

Продолжаю наблюдать за успешными управленческими практиками глав субъектов.
Население регионов уже достаточно давно поняло простой факт: эффективный губернатор - это эффективный лоббист.

В новом индексе плотности федеральных контактов ставропольский губернатор Владимир Владимиров вошёл в топ-10.
Как уже отмечал, плотность федеральных контактов является хорошим индикатором лоббистских возможностей губернатора.

И попадание в ТОП -10 - это очередное подтверждение статуса Владимирова как одного из лидеров губернаторского корпуса. У ставропольского губернатора хорошие связи на федеральном уровне, для него открыты двери во многие высокие кабинеты и в регион часто приезжают ключевые федеральные игроки.

Вот неполный список рабочих встреч Владимирова, повлиявших на его высокое место в последнем рейтинге:

– Президент принял участие в открытии восстановленной Ставропольем школы в ЛНР.
И во время телемоста Владимир Путин, обращаясь к участникам, привел в пример в ставропольского губернатора: «Надеюсь руководители регионов будут уделять должное внимание образованию в Луганской Народной Республике, как Владимир Владимирович в своём Ставропольском крае, недавно с ним обсуждали все эти вопросы».
– в крае с визитом побывал и высоко оценил работу губернаторской команды министр транспорта Роман Старовойт;
– Владимиров принял участие в заседании, которое проводил секретарь Совбеза РФ Сергей Шойгу;
– Ставрополь посетил полпред в СКФО Юрий Чайка;
– в Москве Владимиров встретился с гендиректором ПАО «Россети» Андреем Рюминым;
– Владимиров принимал участие в проведенной Мишустиным стратсессии по вопросам реализации нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Напомню, ранее Путин назначил главу Старополья руководителем комиссии Госсовета по направлению «Сельское хозяйство», эксперты связывают это с успехами региона в АПК и экспорте продовольствия;
– Владимиров заручился поддержкой главы ВТБ Андрея Костина в модернизации коммунальной инфраструктуры Ставрополья;
– в крае побывала министр культуры Ольга Любимова и высоко оценила работу властей региона.

Главное, что эти контакты Владимиров эффективно использует для социально-экономического развития региона и достижения поставленных руководством страны национальных целей.
И именно реальные, подтвержденные цифрами успехи края оценил президент, когда одобрил выдвижение Владимирова на третий срок.

🦾Северо-западные губернаторы усилились в рейтинге федеральных политтехнологов по плотности федеральных контактов.

Эксперты коммуникационного холдинга “Минченко консалтинг” представили Индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов за август, а также расширенный кумулятивный рейтинг за период с 16 мая по 31 августа.

В августе в числе лидеров по контактам с федеральными органами власти среди северо-западных губернаторов оказался врио Калининградской области Алексей Беспрозванных. Он занял второе место. Врио губернатора Вологодской области и губернатор Мурманской области Георгий Филимонов и Андрей Чибис расположились на пятой строчке августовского рейтинга. Авторы исследования объясняют рост активности глав субъектов грядущими выборами – всем им предстоит участие в них. Отдельно эксперты обратили внимание на яркую предвыборную кампанию Филимонова и значительный рост его контактов с федеральными чиновниками (за месяц врио встретился с несколькими федеральными министрами и вице-премьером Татьяной Голиковой, а буквально недавно - с президентом Владимиром Путиным).

❗️Что касается кумулятивного рейтинга, глава Санкт-Петербурга Александр Беглов по-прежнему входит в топ-10 лидеров. Устойчивость позиций губернатора Северной столицы, по оценке экспертов, связана как со спецификой управляемой территории, так и с уровнем политического влияния. Лидерство в большей степени сохраняется за счет интенсивности встреч за период с 16 мая по 1 августа, состоявшихся в период нынешней предвыборной кампании.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис поднялся с 10 на 7-ое место в общем итоге. Врио Калининградской области Алексей Беспрозванных – на 6-ом месте.

Отдельно авторы Индекса отметили лидеров среди федеральных чиновников по включенности в региональную повестку и частоте встреч с ВДЛ за период с 16 мая по 31 августа. Ими стали – зампред Правительства Марат Хуснуллин, главы Минстроя, Минтранса и Минселхоза Ирек Файзуллин, Роман Старовойт и Оксана Лут.

Ваш Честный Скобарь
@honestscobar

Стратегия Новых людей - затягивать в свое поле весь умеренно-оппозиционный движ.
Надеждин, Митрохин и остатки «яблочников» в Москве.
Русские националисты - в Питере.
Оптимальный способ действий для антиистеблишментного проекта, который в то же время двигается в рамках патриотической парадигмы. А как иначе в эпоху СВО?

На мой вкус, лучший предвыборный ролик этой кампании.
Плякин - молодец

📈📊📉 Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов продолжает наращивать плотность федеральных контактов.

К такому выводу приходит "Минченко.Консалтинг" в своем втором "Индексе плотности федеральных контактов".

Напомним, методология этого рейтинга строится на основании числа встреч глав субъектов РФ с руководством федеральных министерств и госкорпораций как на территории своих "домашних" регионов, так и в рабочих поездок в Москву.

При этом, конечно же, максимальное число баллов в индексе главы регионов получают за очную встречу с президентом России Владимиром Путиным.

По итогам августа врио губернатора Вологодской области вошёл в топ-5 "Лидеров августа".

Эксперты-составители "Индекса" отмечают значительное увеличение количества его встреч с федеральными чиновниками и называют предвыборную компанию Филимонова "Наиболее яркой в рамках ЕДГ-2024".

Напомним, что в августе в копилке министерских контактов Филимонова была встреча с министром здравоохранения Михаилом Мурашко (причем на территории "домашнего региона), а также поездки в Москву, где он подробно беседовал с министром финансов Антоном Силуановым, министром экономического развития Максимом Решетниковым, министром транспорта Романом Старовойтом, с заместителем Председателя Правительства России Маратом Хуснуллиным и вице-премьером страны Татьяной Голиковой.

Итоговой стала встреча Филимонова с президентом. Ещё до которой, напомним, глава государства подписал постановление о праздновании Юбилея Вологды в 2027 году.

Отметим, что все перечисленные рабочие встречи, обсуждавшиеся на них проекты и достигнутые договоренности свидетельствуют о росте значения Вологодской области.

И, что особенно радует - готовности федерального центра и дольше продолжать поддерживать развитие региона, причем в плане сотрудничества в самых амбициозных и масштабных проектах, типа реконструкции аэропорта Вологды, расширения федеральной трассы Ярославль - Вологда, реконструкции центра Вологда и строительства ряда важных инфраструктурных объектов.

Так что, подводя итоги августа, Филимонова можно смело поставить в один ряд с лучшими главами-лоббистами интересов своих регионов.

https://yangx.top/GosSovet/2805

Кейс: почему губернатору важно быть в фокусе внимания Центра. Опыт Георгия Филимонова.

Неоднократно писал о том, насколько значимы для губернатора федеральные контакты: в условиях колоссальной ответственности при жесткой централизации бюджетного процесса соответствовать требованиям населения возможно, лишь выстроив устойчивые рабочие отношения с Центром. Губернатору для этого может потребоваться не один год. Но если тебя назначили врио и впереди у тебя выборы, решать эту задачу приходится в сжатые сроки.

Хороший пример оперативной настройки работы с федеральным центром показывает врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов. Менее чем за год после назначения в рейтинге плотности федеральных контактов глав регионов ему удалось войти в группу "Выше среднего". Для молодого губернатора с численностью населения областного центра менее 400 тысяч человек — весьма хороший результат.

Как Филимонову это удалось?

1. Максимальная частота контактов с главой государства. Не считая формальной беседы во время назначения, Георгий Филимонов уже дважды за время работы врио губернатора встретился с Владимиром Путиным. Обе встречи были отчетными, Филимонов докладывал о результатах работы на посту. Глава региона продемонстрировал убедительный результат, это стало сигналом для федеральных чиновников о том, что Филимонов пользуется расположением Президента, и с ним стоит идти на контакт. 

2. Ударная работа по исполнению нацпроектов. С октября 2023 по август 2024 область поднялась с 33 места на 12 по уровню исполнения нацпроектов. Этот результат — показатель эффективности работы команды Филимонова, ключевой для Правительства РФ. Тем самым вологодский врио губернатора создал себе репутацию надежного партнера и обеспечил внимание и поддержку региона со стороны федеральных игроков, ведь им тоже важно, чтобы исполнение нацпроектов в субъектах РФ было на высоком уровне.

3. Долгосрочное планирование. На старте своего губернаторства Филимонов, еще являясь кандидатом, сразу начал реализацию социально-экономической стратегии долгосрочного характера с опорой на поддержку федерального центра. Изначально его запрос к федеральным чиновникам был не "поддержите меня на выборах", а "давайте вместе работать на развитие Вологодской области, для этого мне нужно вот это, вот это и вот это". Вероятность получения нужного результата повышается в десятки раз, когда запрос правильно сформулирован и озвучен в ходе очных рабочих контактов с профильными вице-премьерами и министрами.

4. Исполнение социальных обязательств. Как доложил Филимонов Президенту в конце августа, за неполный год на новом посту он объехал весь регион, провел множество встреч с населением. Однако сама по себе открытость врио губернатора еще не обеспечивает решения социальных вопросов — нужны бюджетные деньги, в том числе федеральные. И здесь крайне важно выстроенное рабочее взаимодействие с Центром. Только в августе Филимонов провел ряд встреч с главами федеральных министерств и вице-премьером Татьяной Голиковой. С ней Филимонов обсудил строительство здания театра в Череповце, терапевтического корпуса и поликлиники на базе Вологодской областной больницы.

Индекс плотности международных контактов глав российских регионов за август 2024 г.

Представляем новую метрику для оценки лоббистского потенциала глав регионов, дополняющую Индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов "Минченко консалтинг".

Качество и частота международных контактов в первую очередь позволяют оценить возможности глав регионов для повышения экономической привлекательности региона через привлечение инвестиций и создание условий для сотрудничества с иностранными коллегами.

Методология составления рейтинга:

3 балла:
– Встреча с главой иностранного государства.
– Крупное международное мероприятие в регионе.
2 балла: Встреча с премьер-министром иностранного государства.
1 балл: Встречи с министрами, послами, поездка в составе официальной делегации.

❗️Личная встреча, прошедшая в регионе ВДЛ увеличивает количество баллов за встречу в 2 раза.

При составлении индекса по-прежнему используются только публичные данные из открытых источников информации: личные телеграм-каналы губернаторов и ВРИО губернаторов, сайты региональных Правительств, сайт президента РФ, сайт Правительства РФ.

✔️ Первое место в рейтинге заняли губернаторы тех регионов, где состоялись крупные международные мероприятия:
–  Глеб Никитин (Нижегородская область), в рамках 8-й встречи Министров промышленности стран БРИКС обсудил перспективы развития торгово-экономического сотрудничества с и.о. министра развития, промышленности, торговли и услуг Бразилии. 
– Алексей Цыденов (Республика Бурятия) во время Международного буддийского форума встретился с послом королевства Таиланд и полномочным министром в ранге посла Шри-Ланки.

✔️Рустам Минниханов (Республика Татарстан) во время рабочей поездки в Куала-Лумпур встретился с Королем Малайзии Султаном Ибрагимом, премьер-министром, представителями бизнеса и министрами государства.

✔️ Радий Хабиров (Республика Башкортостан) провел встречу с Президентом Абхазии Асланом Бжания, прибывшим с визитом в Уфу по случаю юбилея города.

✔️ Роман Бусаргин (Саратовская область) принимал 9-й Российско-Китайский форум «Волга-Янцзы». В регионе Андрея Травникова (Новосибирская область) в августе прошел XI Международный форум технологического развития «Технопром».

✔️ Многие главы регионов работали по направлению развития сотрудничества с Беларусью. Михаил Ведерников (Псковская область) встретился с прибывшим в регион премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко.
Василий Анохин (Смоленская область), Александр Гусев (Воронежская область) и ВРИО губернатора Тульской области Дмитрий Миляев встречались с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь Александром Рогожником. Айсен Николаев (Республика Саха (Якутия)) провел встречу с министром экономики Республики Беларусь Юрием Чеботарем.

@GosSovet

Политолог Евгений Минченко: «В Липецкой области уникальная ситуация»
Новости

Самый именитый гость Липецкого экспертного клуба политолог Евгений Минчеко оценил внутриполитическую обстановку в области. Оказалось, что регион в своем роде уникален.

Владимир Путин прибыл с рабочей поездкой во Владивосток для участия в IX Восточном экономическом форуме 4–5 сентября.

Его встречали полпред в ДФО Юрий Трутнев и губернатор Приморского края Олег Кожемяко.

@Gubery