Чтобы исключить эффект искажения при пересказе - делаю перепост Указа. Ясно одно - официальная, прежде всего, координирующая роль губернаторов в СВО теперь закреплена, и она весьма существенна. Готовы ли главы регионов к новым обстоятельствам - большой вопрос. Могу на основе происходящего в Белгородской и Курской областях отметить, что Гладков со Старовойтом, скорее, готовы - потому что роль координаторов взаимодействия федеральных, областных и местных структур в рамках реагирования на обстрелы и диверсии они, по сути, уже выполняют. Отчасти с вопросами плотной координации с силовиками сталкивались главы Воронежской и Ростовской областей. Про Крым молчу - тут всё очевидно. В контексте недавнего материала о 10-летии возвращения губернаторских выборов в "Коммерсанте" отмечу - факт прохождения через выборы, пусть и "референдумные" усиливает легитимность и уверенность глав территорий в себе. Другое дело, что ресурс этот, скорее, потенциальный - кто-то из региональных глав сможет им воспользоваться в достаточной мере, кто-то будет сидеть и ждать указаний и "методичек" - так, собственно, и работали представители "новой волны" глав территорий в мирных условиях, скорее всего, так же будут работать в ситуации, когда СВО фактически "вошла" в каждый регион. Теперь уже вполне официально - с распределением задач и ролей на основе Указа Президента!

Что это означает военное положение в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях:
✔️ Граждане могут привлекаться к труду для обеспечения нужд обороны, восстановления повреждённых или разрушенных объектов.
✔️ Запрещается проведение митингов, демонстраций и забастовок.
✔️ Жителей в целях безопасности могут временно переселить в другие районы.
✔️ Объявляется всеобщая либо частичная мобилизация.
✔️ Может изыматься имущество граждан и предприятий, необходимое для обеспечения обороны и безопасности с последующим возмещением государством стоимости этого имущества.
✔️ Может быть ограничена свобода перемещения граждан, въезд и выезд с территорий, где объявлено военное положение, могут быть введены пропуска.
✔️ Может вводиться запрет и ограничения на перемещения на личном транспорте, досмотр машин.
✔️ Может быть введен комендантский час и особый режим работы социальных объектов.
✔️ Возможно интернирование иностранных граждан.

Сегодня прошло заседание Совета Безопасности, на котором Президент Владимир Владимирович Путин сообщил, что подписал Указ о мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента № 756.

На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей вводится военное положение.

В Севастополе ( а также в Республике Крым, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областях) вводится режим (средний уровень реагирования). Он предполагает усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов; введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики.

Также в Указе сказано, что высшие должностные лица реализуют следующие меры:

✔️временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;

✔️введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;

✔️ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;

Понимаю, что особенно эти три пункта вызывают много вопросов. Сейчас в Севастополе ситуация стабильная, работаем в рамках желтого уровня террористической опасности.

Дополнительные меры безопасности будут вводиться исходя из складывающейся обстановки.

Сегодня вечером проведу Оперативный штаб со всеми силовыми ведомствами. Обсудим какие дополнительные меры надо ввести в рамках полномочий данных Указом президента. О принятых решениях - сообщу.

Cын красноярского губернатора Усс был задержан в Милане, США должны передать в Италию материалы дела в течение 1,5 месяца, сообщает российское посольство.

Генконсульство России провело с Уссом две встречи, находится в постоянном контакте с его итальянским адвокатом.

По сути-то на новых российских территориях с введением военного положения ничего не меняется. Донбасс в этом положении живет уже восемь с половиной лет, его этим не удивить. Запорожье с Херсонщиной тоже к законам военного времени попривыкли. Тут, вероятно, речь о некоей легализации тех же блокпостов и комендантского часа теперь уже на территории России.

Кстати, не знаю, как в Крыму или Воронежской области, а вот белгородцев «режимом среднего уровня реагирования» (кто выдумывает эти формулировки?!) точно не напугать. Я вот читал вчера его положения - так на Белгородчине они давно действуют. И проверка транспорта, и отселение из опасных районов. Тут и дети все на дистанционке учатся. И ничего, живут как-то, понимают, где живут.

@sashakots

Первые номинанты на Политическую Премию РАСО «Гамбургский счёт»-2022

Лучшая кампания врио губернатора
Максим Егоров, Тамбовская область
Владимир Мазур, Томская область
Александр Соколов, Кировская область

Лучшая кампания действующего губернатора
Антон Алиханов, Калининградская область
Евгений Куйвашев, Свердловская область

Губернатор года
Вячеслав Гладков, Белгородская область
Дмитрий Артюхов, ЯНАО

Лучшая региональная кампания «партии власти»
Сахалинская областная дума

Лучшая муниципальная кампания «партии власти»
Алексей Тенигин, Шелехов Иркутской области
Городская дума Петропавловска-Камчатского
Городская дума Владивостока

Политик года
Рамзан Кадыров
Евгений Пригожин

Кандидатов на Премию выдвигают члены жюри - члены Комитета по политтехнологиям РАСО.
Критерии оценки - конкурентность, результативность, технологогичность, креативность.
Выдвижение продлится до 15 ноября.

Подробнее о Премии https://yangx.top/Politteh/1020

#ГамбургскийСчет
#politteh
#РАСО

@politteh

Продолжим знакомство с избранными в #ЕДГ2022 кандидатами. Сравним их возрастные категории⬆️

Среди избранных кандидатов преобладают люди среднего возраста, но немало и молодежи. А вот старшее поколение – после 66 лет – на третьем месте

#ЕДГ2022

МОСКВА, 21 окт - РИА Новости. Российские дипломаты будут принимать участие в защите интересов задержанного в Италии Артема Усса - сына губернатора Красноярского края Александра Усса, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков журналистам.

https://ria.ru/20221021/zaderzhanie-1825631209.html

Новая повестка Путина для регионов.
В этом году началось.

https://yangx.top/rian_ru/182752

Если Россия сейчас в геополитической схватке проиграет, то ее "деимпериализация" в разных ее частях будет проведена по-разному. Сценарии разрушения исторической России сейчас просчитать сложно. Но некоторые моменты применительно к российскому Дальнему Востоку должны быть реализованы при любом сценарии.

1. Разрушение Большой России должно перерасти в кризис в Китае. Оно и есть шаг к кризису в Китае как к основному экономическому конкуренту США. И само такое поражение будет возможно только как поражение и Китая тоже.

То есть поражение России вряд ли приведет к распространению на российский Дальний Восток влияния КНР. Китаю будет не до России.

2. Россия должна будет быть лишена ядерного оружия и связанных с ним отраслей индустрии. Скорее всего ядерные военные и гражданские объекты, места базирования флота, места складирования оружия и т.п. должны будут быть заняты войсками США и их союзников. Хотя бы в виде уполномоченных на многое наблюдателей. Вывоз оружия и разрушение этих объектов займет время.

Население региона останется без существенной правоохранительной системы, опирающейся в этом регионе на военные объекты и армию.

3. Природное сырье региона будет вывозиться новыми собственниками. Политический распад России не будет ремейком 90х с переходом собственности во многом в руки региональных элит. Деолигархизация России будет подразумевать переход собственности под контроль иностранцев.

Подавление сейчас Западом российского олигархата - это шаг к оттеснения любых российских собственников именно от российских сырьевых ресурсов.

4. Такая социально-экономическая модель подразумевает гуманитарную катастрофу на очень значительной части Дальнего Востока и потерю им большой части и так скудного населения. Такие крупные внутриконтинентальные города как Хабаровск станут не нужны.

Тепличные примеры: Аляска, Канада и Австралия. Внутри континентальные крупные города там особо не развиваются.

5. Регион будет отсекаться от европейской части России транспортно и культурно. 90е показали как легко это происходит.

Апокалипсис будет касаться прежде всего Приамурья и отчасти Приморья, где в основном и сконцентрировано население региона.

То есть Дальний Восток в случае поражения России может быстро остаться почти без русских. И может не произойти притока сюда китайцев. Что прорастет в культурном смысле тогда тут в итоге?

Новая Австралия 19 века: сочетание криминальных сообществ с сырьевыми корпорациями и военными объектами американской коалиции?

Бывший мэр Краснодара

https://yangx.top/PervyshovEA/1449

Курская область — приграничный регион, и мы должны быть готовы к любым действиям со стороны ВСУ.

Уже почти 2 тысячи курян прошли через курсы тактической военной подготовки. Я и сотрудники администрации — не исключение. Сначала мы закончили теоретические занятия, а теперь попробовали свои силы на практике.

Также на базе учебно-методического центра комитета региональной безопасности можно пройти бесплатные курсы по оказанию первой медицинской помощи.

Владельцам сгоревшего и поврежденных после крушения самолета домов в Иркутске выплатят компенсацию.

Об этом сообщил губернатор региона Игорь Кобзев: «Один на один с бедой жителей не оставим».

Он добавил, что для расследования ЧП создана комиссия с участием специалистов авиационной промышленности и профильных институтов.

Без электричества после ЧП остались 150 домов. Власти организовали временный пункт размещения.

@RT_RUSSIAN

К новостям внутренней политики.

На прошлой неделе Путин встретился с самарским губернатором Азаровым и магаданским Носовым. У обоих в сентябре 2023 года истекают сроки. По негласному правилу, такая встреча перед выборами - переподтверждение полномочий на второй срок. Думаю, в ближайшее время стоит ждать ещё встреч Путина с губернаторами тех регионов, у кого выборы в 2023 (а таких регионов 21 из которых 20 - прямые выборы). Открою секрет Полишинеля: иногда эти встречи проводят подряд за один-два дня, а потом дают в эфир «консервами», чтоб повестку не перегружать.

А вот тем губернаторам с истекающим сроком полномочий, у кого встречи с ВВП не будет, стоит напрячься. Это не обязательно стопроцентные жертвы осеннего или весеннего губернаторопадов, но безусловно кандидаты. Вероятно, по ним решение ещё не принято, начальство решило подождать до весны и посмотреть на динамику. (Все это не касается Москвы и Подмосковья - по ним и так всем понятно, что оба на третий срок пойдут).

Что касается самого губернаторопада, то вангую крайне небольшие замены в корпусе (все, кроме Москвы, Подмосковья и Чукотки - новички-первосрочники, все, кроме хакасского Коновалова - ставленники Кремля, избравшиеся при нынешней команде внутрипола). И с высокой вероятностью большая часть замен будет весной: если оставят прямые выборы, а не через заксобрания, то кампания короче, а значит дешевле, эффект новизны и медового месяца на самом пике, а значит, технологически легче, да и в настоящий момент управленческие задачи, связанные с СВО, не предполагают смены региональной власти в середине процесса.

Возможная отмена прямых выборов мэра в Томске важна по нескольким причинам:

1) Закрепление тренда на полный демонтаж избираемых глав городов – сейчас можно по пальцам пересчитать региональные столицы, где мэры избираются напрямую;
2) Закрепление тренда на де-факто двойную ротацию региональных элит, когда после смены губернатора почти наверняка сменятся градоначальник столицы субъекта (последние кейсы - Киров, Ярославль, Саратов);
3) Томская политика. Неочевидно, кто захочет занять пост мэра Томска, поскольку это исторически крайне токсичная должность. Достаточно вспомнить тюремный срок Александра Макарова (мэр с 1996 по 2006), уголовное дело против Николая Николайчука (2007-2013), а также уголовное дело в отношении Ивана Кляйна, который руководил городом с 2013 по 2022 годы. Де-факто последние три мэра Томска (не считая тех, кто занимал должность как и.о.) рано или поздно становились фигурантами уголовных дел;
4) Влияние на сибирскую политику. Отмена прямых выборов мэра Томска может спровоцировать возобновление дискуссии по этой теме в соседнем Новосибирске или Абакане.

@GosSovet

Мэры и наука – Томск и Новосибирск

В политическом сегменте Телеграма продолжают обсуждать возможный отмен прямых выборов мэра Томска. В числе прочих возможных последствий команда Евгения Минченко предполагает, что это может спровоцировать возобновление аналогичной дискуссии в Новосибирске.

Именно эти два сибирских региона особенно интересны в измерениях научно-образовательной политики. Город Новосибирск – это дом для Академгородка и для Сибирского отделения РАН. Поэтому в данном случае стоит говорить не о двойном измерении возможных ротаций (губернатор + мэр столицы), а о дополнительных факторах – в частности, позиции коллективного «Академгородка». Он так и не смог (поскольку является районом Новосибирска) получить статус наукограда.

В рамках программы Академгородок 2.0 планируется формирование единого образования из Академгородка, Кольцово и ряда других территорий. К такой возможности очень различное отношение у муниципальных властей – в том числе, Новосибирска. Вместе с тем, строительство синхротрона СКИФ подталкивает к обособлению вокруг этой точки сборки всего научно-образовательного потенциала региона (НГУ, институтов РАН, пояс внедрения).

Вообще Новосибирская внутрирегиональная политика – это отдельный жанр. Годами идет противостояние Андрея Травникова и Анатолия Локотя. Первый – председатель комиссии «Наука» Госсовета, а от второго зависит многое в коммунальных вопросах жизни Академгородка. Сибирское отделение остается «подвешенным» между двумя центрами власти, не подчиняясь никому, но имея определенный уровень зависимости от обоих. И губернатор, и мэр не демонстрировали особого желания участсвовать в единых форматах взаимодействия с наукой, каждый тянул «одеяло прорыва» на себя. А само СО РАН не раз демонстрировало готовность к большей федерализации внутриакадемического пространства, что не нашло понимания у руководства Академии.

Академгородок и СО РАН смотрят на опыт федеральной территории «Сириус». Возможность создания ФТ «Новосибирский Академгородок» весьма всерьез обсуждается, равно как и ФТ «Русский» (Владивосток).

Возвращаясь к самому Томску, сделаем акцент: город претендует на звание топ-3 «столиц России». Если Новосибирск – научная, то Томск хочет быть «третьей студенческой столицей». Этому способствует высокая концентрация университетов. Именно в Томской области задействован формат «Большого университета», в который объединились вузы и НИИ региона. Для развития по данному треку Томск создает с федеральной поддержкой межуниверситетский студенческий кампус мирового уровня.

Все это делает Томск пионером во многих форматах развития – именно здесь наиболее ярко должны проявить себя функции кампусов как драйверов трансформации и развития городской среды. Университетский урбанизм – это визитная карточка Томска, которая весьма роднит его с ФТ «Сириус». Здесь уровень мэра становится фактически ключевым для реализации всех проектов.

Вместе с тем, в регионе двуглавая структура университетского пространства. ТГУ и его ректор Эдуард Галажинский активно претендуют на роль одного из ключевых think tank по вопросам развития высшего образования и политики в этой области. Вторая «голова» - Томский политех. Оба вуза находятся в первой группе трека «Исследовательское лидерство» программы «Приоритет-2030».

В общем-то и предыдущий губернатор Сергей Жвачкин, и действующий мэр Томска Иван Кляйн сделали не все возможное для включения региона в научно-технологический прорыв. А участники Большого университета не смогли договориться о приоритетах – в итоге регион «пролетел» мимо программ научных и научно-образовательных центров мирового уровня. Впрочем, у Новосибирской области ситуация примерно такая же.

Мэры в случае Томска и Новосибирска оказываются в центре сквозных федеральных и региональных процессов научно-технологического прорыва. Именно поэтому для этого измерения политики весьма важно: кто и как будет определять, кто станет мэром каждого из этих городов.

Подробнее: https://yangx.top/GosSovet/1833

Это каналы о регионе.
А не главы.

https://yangx.top/beltrue/3061

Канал нашего коллеги и хорошего товарища Евгения Михайленко.
https://yangx.top/gospodindekan/3
@poitteh

Томская областная дума поддержала отмену прямых выборов мэра Томска. Жителей лишили права выбирать главу города с подачи единороссов при одобрении губернатора Владимира Мазура.

Но еще нужно поменять городской устав, а в гордуме у единороссов нет большинства.

https://tayga.info/179586

10 тезисов о развитии
от Джорджа Рижинашвили

Наш единомышленник, экс топ-менеджер РусГидро, Джордж Рижинашвили написал статью в Эксперт. Краткое изложение:

1. Экономполитика России неадекватна радикально изменившейся внешней конъюнктуре. Необходимо ускорения роста ВВП, а для этого стимулирование инвестиций. Их доля по отношению к ВВП должна вырасти с текущих ~ 20% ВВП до 30-40%.

2. Предпосылкой для этого должна стать стимулирующая фискальная и денежно-кредитная политика. В бюджетной сфере не стоит опасаться дефицита бюджета, а политика Банка России должна быть направлена на обеспечение экономического роста

3. Цели по инфляции не должны быть «вещью в себе», никакого естественного уровня инфляции в природе не существует. Если высокие темпы роста будут сопровождаться умеренно высокой инфляцией, следует отдавать приоритет высоким темпам роста. Если инфляция компенсируется ростом реальных доходов населения – ее уровень не столь релевантен для роста экономики.

4. Мягкая денежно-кредитная политика может простимулировать рост занятости на фоне большой скрытой безработицы. Гэп между реальным ростом и потенциальным должен быть закрыт.

5. Бустом роста может стать выделение инфраструктурных приоритетов на 5-10 лет. И льготное финансирование крупных промышленных проектов по околонулевой ставке на длинный срок - 20 лет и более. Кредитование может осуществляться через институты развития, тот же ВЭБ.РФ, или госбанки. Условием кредитования может быть предоставление опционов на вхождение в капитал – данная практика является стандартной для многих банков и институтов развития по всему миру, например, японского инфраструктурного банка JBIC или германского KfW.

6. При реализации стимулирующей фискальной и денежно-кредитной политики, большой объём рублёвой наличности и денежной массы (М1 и М2), совокупно со снижением ключевой ставки, может привести к росту общих инвестиций в экономике в 2-3 раза относительно уровней 2021 и 2020 годов. В условиях быстрых темпов роста не только частный сектор, но и государство также окажется в плюсе, за счет возможности реализации опционов.

7. Указание конкретных приоритетов отдавало бы лоббизмом. Но можно выделить наличие собственной топливной базы в рамках альянсов между топливными и энергетическими компаниями с одной стороны, и промышленными предприятиями (потребителями данных ресурсов) с другой. Надо развиваться в тех сферах, где у нас уже есть естественные преимущества – дешевые углеводороды и энергетика. Логичный переход – нефте- и газохимия, продвинутая металлургия, машиностроение, инфраструктурное и жилищное строительство. Корея, к примеру, на базе развития химической промышленности пошла в нишевые сегменты с высокой добавленной стоимостью, например, в косметику.

8. Успешная промышленная политика вряд ли возможна без экспортной ориентации. Важно не упустить страны Центральной Азии и сопредельные страны. Инфраструктура и рынки этих экономик – это текущие и будущие точки роста. Во-первых, потому что они уже встроены в китайский мегаинфраструктурный проект «Нового шелкового пути». Во-вторых, страны Центральной Азии обладают и внутренним потенциалом роста: растущая демография, удачная промполитика (Узбекистан), богатые природные ресурсы (Монголия). Точки роста возможны и в той же энергетике – ведь водно-энергетические проблемы региона, в связи с тем же демографическим давлением, будут только нарастать.

9. Выход на новые рубежи – Африка. Масса возможностей для нашего бизнеса, если будет поддержка на уровне государства и продуманная стратегия ВЭД.

10. Приоритеты региональной политики. Во-первых, докапитализация региональных бюджетов, финансовые стимулы для создания СЭЗ. Во-вторых, дать регионам большую свободу в использовании средств. Больше инициативы на местах, меньше отчетности перед центром.

@NewGosplan

https://expert.ru/2022/10/25/slabiy-rost-dlya-rossii-sovershenno-neobyazatelen/