Совершенно ошибочно списывать Дмитрия Медведева со счетов и пытаться принизить его роль в начавшемся вчера транзите власти.

Уверены: назначение заместителем председателя Совета безопасности для Дмитрия Медведева — не более чем временное решение.

Совбезу наряду с Госсоветом суждено пройти существенное переформатирование и стать одним из центров, который обеспечит необходимые гарантии преемственности в последующие 12 лет.

Не стоит забывать о том, что Медведев — юрист, которому Путин доверяет с начала 1990-х годов. А еще и соратник, прошедший нелёгкую проверку "медными трубами" в период своего президентства.

Именно такой юрист нужен сегодня в администрации Президента, чтобы сводить воедино изменения в Конституцию. Кто-то должен стоять «на вычитке» предложений якобы от рабочей группы "Клишас-Крашенинников-Хабриева" (о других членах группы по поправкам и говорить не стоит).

Помощник Президента Лариса Брычёва без труда справится с юридической техникой и формулировками поправок, а также обеспечит их сопровождение, но она явно не дотягивает до роли «арбитра», который должен оценить сутевую часть конституционных изменений и спрогнозировать разные варианты развития событий после 2021 года.

А Медведев, находясь в Совбезе, обладая необходимыми властными и квалификационными полномочиями, с этой задачей сможет справиться лучше других. Если Путин его об этом попросит.

Безусловно, конечное слово по каждой новой статье Основного закона страны будет лично за Владимиром Владимировичем. Но и ему нужен спарринг-партнёр, чтобы смоделировать разные сценарии и не допустить попадания в Конституцию мин замедленного действия.

А для Медведева всё происходящее сегодня, весь этот гвалт в паблике — еще и отличный шанс по-новому взглянуть на свое окружение (в том числе, на коллег по «Единой России»), оценить их реальное отношение к себе и сделать выводы на будущее.

Если Белоусов - первый вице, то Орешкин уходит на его нынешнее место помощника президента по экономике.
@preemnik

👆Наглядная иллюстрация того, как по разному оценивают перспективы продолжения работы члены Правительства.

Судя по документообороту, федеральные органы отошли от двухдневного шока, в котором руководство министерств и аппарата Правительства пребывало последние два дня, и возвращаются к работе. Правда, не все.

Один из безусловных лидеров по вовлеченности в исполнение Майского указа, ответственный исполнитель национального проекта "Демография" Максим Топилин планирует свой рабочий график за пределами 23 января (когда пройдет первое заседание нового кабинета министров под председательством Михаила Мишустина).

А вот Ольга Голодец пока "на паузе". Намеченные на следующую неделю мероприятия переносятся. Видимо, кресло Голодец и правда не даёт покоя злым силам, рассчитывающим взять под контроль культуру и спорт, которые продолжают "топить" против Ольги Юрьевны.

👍Глава Правительства Михаил Мишустин назначил руководителем Федеральной налоговой службы Даниила Егорова, что мы прогнозировали ещё вчера. Желаем Даниилу Вячеславовичу стойкости на новой ответственной должности!

Путин о послании Федеральному собранию: это далеко не все, что будем делать,есть огромные планы по нацпроектам, достижению национальных целей развития

⚡Пожелаем успешной реализации национального проекта "Цифровая экономика" одному из кандидатов на пост главы Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Леониду Левину.

Значительная часть "цифровых" инициатив в рамках Майского указа Владимира Путина в 2019 году не была своевременно реализована. Особая проблема — неритмичное финансирование, которое отмечала МОО “Майский указ" на протяжении всего прошлого года.

В своем послании Федеральному Собранию Владимир Путин поставил еще одну "электронную" задачу — реализовать на территории страны проект "Доступный интернет", предоставив возможность гражданам России пользоваться бесплатным доступом во Всемирную паутину для получения государственных услуг, а также социально и общественно значимой информации.

Очевидно, что и.о. главы Минцифры Константин Носков с задачами по реализации нацпроекта "Цифровая экономика" не справился и не смог сформировать эффективную команду управленцев, вовлечённых в достижение целей национального развития России.

Уверены, что председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин сможет включиться в процесс без дополнительной раскачки и наведёт порядок с одним из самых важных для опережающего экономического развития страны направлений работы кабинета министров.

Учитывая предыдущий опыт работы господина Левина, должны улучшиться "внешние коммуникации" и информирование общественности страны о результатах нацпроекта. МОО "Майский указ" с удовольствием поможет в этой работе будущему главе Минцифры.

⁉️#13нацпроект Что будет с "Регуляторной гильотиной", если Константин Чуйченко уйдет из Правительства? Кто будет доводить до принятия новый закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"? Кто обеспечит преемственность в обсуждении нового законодательства об обязательных требованиях?

В послании Федеральному Собранию Владимир Путин призвал в 2020 году наконец-то "завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще".

Стартовавшая в 2019 году "гильотина" — то есть полная отмена всех существующих сегодня требований, которые государство предъявляет к бизнесу, и утверждение новых (диверсифицированным по мерам реагирования) — работа крайне амбициозная и наиболее значимая за последние 15 лет реформирования КНД.

Не секрет, что "гильотина" молчаливо саботируется абсолютно всеми министерствами и ведомствами, яростно отстаивающими свои ведомственные акты и требования, подлежащие проверкам.

То, что тему не похоронили в самом зародыше, — безусловная и личная заслуга связки Медведев-Чуйченко-Любимов, которые вплоть до последнего дня настаивали на неукоснительном соблюдении принципов гильотинирования — "до основания всё разрушить и написать требования с нуля".

При этом свежие данные Аналитического центра при Правительстве показывают: несмотря на многочисленные "погонялки" и поручения аппарата Белого дома, по крайней мере по половине из 40 видов надзора зафиксировано явное отставание реформы от графика её реализации, утвержденного еще летом.

А новая система регулирования должна заработать с 1 января 2021 года. То есть всего через 11 месяцев, что в условиях крайне забюрократизированной процедуры принятия нормативных правовых актов в России — всего ничего.

Что будет с гильотиной и прохождением в Госдуме законов, регламентирующих КНД, с уходом Чуйченко?

Осенью стало известно, что Минфин исключил ФНС и ФТС из числа органов, которые должны быть подвергнуты "обрезанию", так что Михаил Мишустин находился в стороне от процесса реформирования КНД.

Без личной вовлечённости председателя Правительства в "Регуляторную гильотину" она неминуемо захлебнётся: сначала будет растянута по срокам, а потом сведена к отмене явно устаревших актов времен СССР...

Если кураторство вопроса перейдёт к Андрею Белоусову, то у реформы еще есть шанс.

Говорят, Андрей Рэмович уверен: экономика России может дополнительно расти на 0,9-1,3% в год, если круг обязательных требований сузится и государство перестанет лезть в текущую деятельность бизнеса, диктуя правила для работы (которых за время "гильотины" насчитали свыше 2 млн штук).

Пока же аппарат Правительства демонстрирует скандинавское спокойствие. Профильный департамент Белого дома во главе с замруководителя аппарата Правительства Юрием Любимовым продолжает проводить регулярные совещания и добиваться от федеральных надзоров представления концепций нового регулирования, а Минюст завершает работу над вторым актом об отмене требований, установленных ведомствами СССР и РСФСР.

Однако в службах и агентствах явно тянут время, ожидая определённости по реформе от нового премьер-министра.

👎Похоже, стремясь избежать участи отставленного главы Минцифры Константина Носкова, чиновники ищут причины провала национального проекта «Цифровая экономика» в чём угодно (разумеется, кроме самих себя) — вплоть до плохой погоды.

Так, руководители Росреестра в переписке с МОО «Майский указ» уверяют: кассовое исполнение накрылось из-за срыва государственных контрактов по созданию единой электронной картографической основы в виде цифровых ортофотопланов масштабов 1:2000 и 1:10000. Исполнить работу помешали неблагоприятные погодные условия и стихийное бедствие (паводок) в Амурской и Еврейской областях, Приморском и Хабаровском краях.

На фоне прочих ведомств-соисполнителей «Цифровой экономики» Росреестр выглядит аутсайдером: если общее исполнение нацпроекта в 2019 году составило 53%, то кассовые расходы кадастровой службы оказались ещё ниже.

Но если в этом якобы виноваты природные катаклизмы, то кого винить в проблемах нацпроекта «Жильё и городская среда», в рамках которого Росреестр исполняет федпроект «Ипотека»?

💪Можно было предугадать карьерный рост Игоря Краснова еще в начале января: ведь именно он, а не Александр Бастрыкин 13 января в преддверии юбилея СК давал интервью «Коммерсанту».

Судя по выступлению будущего генерального прокурора, стоит ожидать нового поворота в борьбе с коррупцией: в первую очередь, упор будет на анализе расходов и доходов высокопоставленных чиновников и членов их семей.

Мы же знаем Игоря Викторовича не как «человека Александра Бастрыкина», а как следователя, которому доверяет лично Владимир Путин.

Так, решение поручить расследование убийства Бориса Немцова генералу Краснову было принято самим Президентом и именно ему следователь докладывал о ходе и итогах следствия по делу.

Также по указанию Путина Игорь Краснов вёл серию дел по хищениям на космодроме Восточный, о котором Владимир Путин опять-таки вспоминал буквально в декабре. Расследование дело об убийстве российских журналистов в Центральной Африканской Республике тоже вёл будущий генпрокурор России под прямым контролем Президента.

Ну и, наконец, расследования уголовных дел в отношении челнов ИГИЛ в Сирии вёл также Краснов.

Так что новый генпрокурор — это не «Лубянка» и не «Бастрыкин», а личный выбор Президента, в котором он уверен. И на которого сделал ставку в период трансфера власти.

Это проверенный временем и делом высокопрофессиональный человек, молодой и нацеленный на работу «вдолгую». А еще и хороший знакомый «настоящего Игоря Ивановича» и друг Ивана Ивановича (Ткачева, начальника управления "К" ФСБ России), что весьма немаловажно в период турбулентности.

В свою очередь, МОО «Майский указ» рассчитывает на продолжение эффективного взаимодействия с Генпрокуратурой в деле привлечения к ответственности нерадивых чиновников, саботирующих реализацию национальных проектов и скрывающих от общества результаты своей работы.

👆Пока топ-чиновники министерств и ведомств «зависли» в ожидании ротаций, мы решили разослать запросы всем участникам крайнего заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам при Президенте.

Ведь за три недели, что прошли после заседания, исполнители нацпроектов без сомнений сделали выводы и предприняли максимум усилий, чтобы в 2020 году придать реализации Майского указа прорывную динамику.

Наши вопросы, основанные на замечаниях Владимира Путина, касаются проектного управления, качества взаимодействия федеральных органов власти с регионами и муниципалитетами, информирования граждан о ходе работы над нацпроектами. А главное — мы хотим в очередной раз хотим узнать у ответственных должностных лиц: каков их личный вклад в реализацию нацпроектов и какие действия по итогам претензий Президента они уже успели предпринять?

Не все топ-чиновники вернутся из боя за высокие кресла в новом составе Правительства. Однако «выжившие» и вышедшие на замену будут вынуждены перенастроить подходы к управлению нацпроектами.

А если кто-то думает иначе, — вот цитата Президента с крайнего заседания Совета: «Общение, постоянный контакт с гражданами и общественными объединениями обязаны быть в основе наших действий, и интересы людей в любой ситуации должны неукоснительно соблюдаться. Давайте будем иметь это в виду всегда в ходе нашей практической работы».

💰Учитывая вялые темпы исполнения Майского указа Президента в 2019 году, мы решили запросить у Федерального казначейства подробную информацию о финансировании государственных программ в рамках нацпроектов.

Общие плачевные темпы освоения бюджетных средств — величина средняя. Она складывается из бодрой исполнительности одних чиновников и практически нулевой вредительской деятельности других. Пришло время точно выяснить: кто в течение года работал хорошо, кто — как-нибудь, а кто не работал вообще.

Ждём подробный расклад от Федерального казначейства в 7-дневный срок, согласно закону о СМИ. Полученные цифры непременно проанализируем, выделив жирным шрифтом имена всех передовиков и саботажников.

Про нацпроекты уже почти и не вспоминают. Любимое детище президента за всеми конституционными передрягами как-то само собой отодвинулось на задний план. Пересадка правительства также не способствует активизации нацпроектов. Сам же президент как-то констатировал тот непреложный факт, что после смены министра его ведомство еще полгода нормально не работает. Но сейчас меняются целые аппаратные пласты с кураторами направлений, а значит, сносятся выстроенные схемы , на месте которых кабинету Мишустина предстоит возводить новые конструкции управления. Если принять за основу президентский расчет о полугодовой ведомственной раскачке после кадровых гильотин, то на проектную мощность новое правительство выйдет к середине июля, а там – отпускной август, и значит, решение накопившихся проблем уходит уже на осень. В хоккее тоже иногда в разгар ответственного матча вместо много пропускающего голкипера выпускают запасного. Но если вышедший на замену вратарь не имеет опыта выступлений в высшей лиге, вообще не играл в таком статусе, а в придачу ему еще командируют на лед неслаженную пятерку новых полевых игроков, то перелома в игре точно ждать не приходится. Смена лошадей на переправе, которая происходит в общем конституционном пакете, явно произведена не в расчете на скорое исправление ситуации в стране. Не иначе как невидимый архитектор нынешней перестройки решился применить к сложившемуся положению хитрый принцип дзюдо с использованием против соперника его же силы. Но совершить кульбит и отжаться под напором обостряющихся социально- экономических проблем в сегодняшней российской ситуации по формулам что восточных единоборств, что хоккея вряд ли получится. Иное дело, если в смыслах происходящего заложено осознание невозможности выровнять игру при действующем тренерском штабе, стратегических установках и курсе. Тогда неожиданная и рисковая замена коней на переправе еще может объясняться решением сдать вошедший в стадию плей-офф чемпионат ради концентрации усилий на следующие кубковые этапы. Политическому спорту в России требуется допинг, который прошел бы мимо сканеров условной WADA, и обеспечил бы прорыв в состязаниях с реалиями. Разработкой и приемом такого допинга нынче и заняты верхи.

⚡️Заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко может занять пост заместителя председателя Правительства Российской Федерации.

Отдаём должное личной роли Татьяны Геннадьевны в деле обеспечения прозрачности расходования средств, выделенных на реализацию Майского указа Владимира Путина в 2019 году.

Вместе с Михаилом Мишустиным Татьяна Нестеренко была непосредственно вовлечена в процесс работы над национальными приоритетами и возглавляла Рабочую группу по интеграции информационных систем Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Безусловно, в случае её согласия это станет сильным кадровым решением, направленным на повышение эффективности работы Правительства.

Ну и у Дальнего Востока может появиться еще один серьезный лоббист: Татьяна Геннадьевна, проработавшая на Чукотке с 1981 по 1998 гг. хорошо знает положение дел в отдаленных и малонаселенных регионах страны.

❗️По итогам дня Министерство финансов Российской Федерации усилит свои позиции в кабинете министров.

С назначением Михаила Мишустина на должность председателя Правительства у каждого из руководителей главного финансового ведомства страны появился шанс для серьезного кадрового роста.

Это означает, в первую очередь, усиление контроля за своевременным, целевым и эффективным расходованием бюджетных средств на федеральном уровне.

А национальные проекты могут стать не «беспризорными детьми», а базой для формирования полноценных программ развития России на период до 2024 года.

Как бы нам ни было грустно, похоже, Максим Орешкин действительно переходит на работу в администрацию Президента на место помощника главы государства по экономическим вопросам.

Надеемся, в новой должности Максим Станиславович сохранит юношеский задор для воплощения в жизнь самых смелых инициатив — например, полного перевода всех неэффективный госпрограмм в проектный режим.

А также сумеет сохранить и приумножить авторитет должности, которую Андрей Белоусов поднял на крайне высокий уровень, принимая и отстаивая в кабинете на Старой площади решения, значимые для экономики и развития промышленности.

Ну а обновленное Минэкономразвития видимо станет основным «проектным офисом» для реализации Майского указа Владимира Путина.

👍Национальные проекты из блока «Человеческий капитал» сохранят преемственность в плане дальнейшей реализации несмотря на кадровые изменения министерского уровня.

Вице-премьер и один из безусловных лидеров в реализации Майского указа в Правительстве Татьяна Голикова уверенно сохраняет свой пост. И уже 27 января проведет заседание обновленного комитета нацпроекта «Здравоохранение», чтобы подвести итоги 2019 года и настроить коллег на продолжение эффективной работы.