⁉️ #нампишут Странно наблюдать, как смысловое наполнение поручений Президента о создании чего-либо чиновники понимают как угодно, но только не буквально: вот реально взять — и создать, а не просто поддержать. Владимир Путин говорит: нам нужно иметь технологические ключи к созданию товаров и услуг следующих поколений. И в Майском/Июльском указах прямо прописано: создание в базовых отраслях экономики, прежде всего — в обрабатывающей промышленности, агропромышленном комплексе, высокопроизводительном секторе.

В русском языке сущность «создание» — это когда вчера не было, а завтра появилось. Это никак не тождественно сущности «поддержка». Поддержать можно лишь то, что уже существует. Однако всё существующее не привело Россию к научно-технологическому прорыву, отчего Президенту и понадобилось подписать Майский/Июльский указы. Понимая это, Владимир Путин конкретно говорит: нам нужно выстраивать все сферы жизни на качественно новом технологическом уровне, альтернативными техническими процессами.

Однако топ-чиновники с умным видом слушают речи Владимира Путина о создании, а реально кладут себе в уши лишь слова о простейшей поддержке. Все существующие институты развития требуют 20-30-50% собственных средств, чтобы выдать недостающее в качестве поддержки. Не понимая, что есть то важнейшее, о чем говорил Владимир Путин: технологические ключи к созданию товаров, собственные технологические заделы.

Майский указ становится вообще неисполнимым в части создания техноэкономики. Ибо нет инструментов самого создания, а если кто-нибудь пытается нечто создать, то ему фактически прямым текстом говорят: вот сначала сам как-нибудь создай, заработай на этом, вырасти до того, чтобы смог свои деньги инвестировать, — и после этого мы тебя уж как-нибудь поддержим. Разумеется, таким образом ничего создать невозможно.

Но если сегодня не начать создание высокотехнологичных предприятий несырьевого сектора, что будет генерировать добавочную стоимость в России будущего? Кто будет осуществлять истинный научно-технологический рывок? Ведь Президент поручал в короткие сроки сформировать такие механизмы в финансовой системе, чтобы наши компании могли привлекать отечественный частный капитал под своё развитие. Говорилось также про создание посевного, венчурного и прямого финансирования в сфере высоких технологий.

Однако де-факто никто не делает вообще ничего. Только и слышим повсюду: ну вы вначале создайте сами как-нибудь, а потом к нам приходите «и мы вас поддержим».

Вероника Никишина, генеральный директор АО «Российский экспортный центр»: Мы создали специальный b2b-маркетплейс услуг «Профессионалы экспорта» на цифровой платформе «Мой экспорт», где компании в несколько кликов могут находить надежных партнеров в сфере внешнеэкономической деятельности, которые помогают решить экспортные вопросы по логистике, таможенному оформлению, сертификации товаров и их патентованию. Эксперты проводят маркетинговые исследования, организуют бизнес-миссии, консультируют по правовым вопросам, помогают найти зарубежного партнера и продвигать продукцию на международных и зарубежных маркетплейсах. Что важно, экспортер сам выбирает исполнителя по различным критериям: стоимости, сроку выполнения работ, рейтингу и пр. Наибольшим спросом пользуются удобрения и сельхозпродукция. Вне зависимости от ограничений они все равно будут идти на экспорт. Мировой рынок просто не готов к уходу российских товаров из тех секторов, где мы играем значительную роль. Люди могут отказаться от многого, но только не от еды.

https://clck.ru/32GZTZ

🐠 Студентка факультета журналистики МГУ Регина Парпиева (Нижний Новгород): Уважаемый Владимир Владимирович, наша встреча круто изменила мою жизнь. Я укрепилась в желании быть журналистом, поверила в себя. Наше интервью четыре года назад поделило мою жизнь на до и после: теперь я учусь на факультете журналистики, занимаюсь любимым делом и ставлю новые цели. Для меня большая честь поздравить Вас с днем рождения! Хочу Вас поблагодарить за все, что Вы сделали для России! Желаю Вам цветик-семицветик, золотую рыбку, волшебную лампу и сказочную щуку! С уважением и молитвами о Вашем здоровье, Регина. (Мечту Регины «взять интересное содержательное интервью» у известного человека господин Путин исполнил, посетив стенд проекта «Мечтай со мной» с письмами-желаниями детей на форуме добровольцев России. Свое интервью президент РФ дал ей 20 декабря 2018 года).

💼 Кадровые перестановки в Минобрнауки продолжаются. За последний месяц министра Валерия Фалькова покидает уже третий заместитель. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение об увольнении с 7 октября давней соратницы господина Фалькова — Елены Дружининой «в связи с переходом на другую работу».

Не принята тысяча нормативно-правовых актов во исполнение принятых федеральных законов - экспертный совет при Комитете ГД по контролю и регламенту.

🔎 В ответе на запрос МОО «Майский указ» заместитель руководителя аппарата Правительства Илья Трунин лично рассказал о ходе реализации Плана законопроектной деятельности на 2022 год, предоставив аж 90 листов отборнейшей информации.

Выяснилось, что Планом была предусмотрена разработка 127 законопроектов. Свежим распоряжением Правительства в сентябре 2022 года оказались вычтены 26 из них (включая 10 в связи с утратой актуальности, в том числе в силу изменившимися внешнеэкономических условий, и 16 по предложениям вице-премьеров и министров), однако добавлены 9 и перенесены сроки по 8 законопроектам. В итоге к концу 2022 года должны быть разработаны 110 новелл.

Как подчеркнул господин Трунин, Майский/Июльский указы Президента определяют стратегические приоритеты деятельности на ближайшие 10 лет. Показатели, характеризующие достижение национальных целей, являются комплексными, то есть увязывают результаты по всем ключевым направлениям работы Правительства, федеральных и региональных органов исполнительной власти на долгосрочный период. Фактом исполнения Плана является внесение законопроекта или соответствующих поправок в Госдуму.

Сейчас Правительство внесло уже 46 законопроектов (из них подписано Президентом 11 федеральных законов, а 35 законопроектов находятся на различных стадиях рассмотрения в Госдуме). Положения 12 законопроектов, предусмотренных Планом, учтены в иных законопроектах, ранее внесенных в Госдуму (из них подписано Президентом 9 федеральных законов, 3 законопроекта находятся на различных стадиях рассмотрения в Госдуме). Таким образом, 58 пунктов Плана–2022 исполнены в полном объеме. А в целом к настоящему моменту внесено в Госдуму 286 законопроектов, принято 585 нормативных правовых актов самого Правительства и 727 ведомственных актов, направленных на реализацию положений федеральных законов.

В аппарате Правительства за последние два года была создана комплексная система контроля, в том числе с использованием новых информационных технологий. Это позволяет существенно сократить случаи нарушения установленных сроков подготовки законопроектов. Каждый такой случай является основанием для подробного рассмотрения причин нарушения, а при необходимости — для проведения служебной проверки и привлечения виновных лиц к ответственности.

Сердечно благодарим Илью Вячеславовича за мегаразвернутый ответ и обещаем в ближайшее время поделиться с общественностью подробными деталями исполнения плана по каждому ФОИВ.

Федеральный проект «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации». Куратор — заместитель председателя Правительства России Татьяна Голикова, руководитель — первый заместитель министра здравоохранения РФ Виктор Фисенко, администратор — заместитель директора департамента проектной деятельности Минздрава Михаил Дьяченко. Финансирование на 2022 год — 153,53 млрд рублей, до 2030 года — 374,88 млрд.
 
✅ Новое строительство (реконструкция) объектов медицинских организаций — 152,52 млрд;

✅ Капремонт зданий медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, расположенных в том числе в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек — 101,31 млрд;

✅ Оборудование в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, а также в медицинские организации, расположенные в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек — 82,74 млрд;

✅ Быстровозводимые модульные конструкции объектов медицинских организаций — 15,54 млрд;

✅ Автомобильный транспорт в медицинские организации — 10,01 млрд.

👍 Новый федеральный проект от вице-премьера – главы Минпромторга Дениса Мантурова: «Создание федерального центра химии в Усолье-Сибирском».

Топ-чиновник принял решение о реализации нового проекта в Иркутской области. Одна из главных задач будущего центра — организация всего комплекса работ по исследованиям, опытным разработкам и производству продуктов малотоннажной химии, в которых остро нуждается вся промышленность России. Ограничения в части импорта из недружественных стран ЕС определённых видов химической продукции пока не сказываются на основных потребителях, благодаря оперативной работе по переориентации поставок. Однако в перспективе должно появиться собственное производство, способное удовлетворить внутренний спрос.

Такой центр будет создан на базе бывшего производственного объединения «Химпром», где в 1950–60-е годы на 600 гектарах раскинулся химический гигант. В разное время он выпускал перекись водорода, ацетилен, азот, карбид кальция, синтетический каучук, хлор и пр. Численность сотрудников доходила до 12 тысяч, в одну смену на закрытом сейчас заводе могли работать до 6000 человек.

Замглавы Минпромторга Василий Осьмаков, согласно поручению господина Мантурова, до 23 апреля 2023 года разработает и внесёт в Правительство паспорт нового федерального проекта, а также создаст штаб по его подготовке и дальнейшему воплощению в жизнь.

Федеральный проект «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)». Куратор — заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, руководитель и администратор — руководитель Федерального агентства по делам молодежи Ксения Разуваева. Финансирование на 2022 год — 20,22 млрд рублей, до 2030 года — 46,14 млрд.

✅ Мероприятия по просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся ученых, спортсменов, общественных и государственных деятелей и представителей бизнес-сообщества в субъектах РФ — 12 млрд;

✅ Создание и эксплуатация подмосковного образовательного молодежного центра «Мастерская управления «Сенеж» — 10,77 млрд;

✅ Гранты на реализацию проектов по итогам ежегодного Всероссийского конкурса молодежных проектов — 7,29 млрд;

✅ Образовательные заезды для молодых деятелей культуры и искусства в составе арт-кластера «Таврида» — 2,79 млрд;

✅ Создание и эксплуатация Университета креативных индустрий в составе арт-кластера «Таврида» — 2,73 млрд;

✅ Всероссийский студенческий конкурс «Твой ход» — 2 млрд;

✅ Поддержка организации, уставная деятельность которой направлена на осуществление мониторинга распространения Интернете информации, склоняющей или иным способом побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, а также жизни и (или) здоровью иных лиц — 1,66 млрд;

✅ Фестиваль «Таврида.АРТ», знакомящий жителей страны с новыми молодыми талантами в области культуры и искусства по различным направлениям — 1,52 млрд;

✅ На базе в том числе подмосковного образовательного молодежного центра «Мастерская управления «Сенеж» образовательные мероприятия в том числе проектов платформы «Россия – страна возможностей» — 1,16 млрд;

✅ Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория смыслов» — 950 млн;

✅ Программа развития «Другое дело» — 900 млн;

✅ Создание и эксплуатация образовательного центра «Машук» на 200 человек единовременного пребывания в Северо-Кавказском федеральном округе — 550 млн.

⚡️ С 1 января 2023 года в России начнётся реализация пятилетней комплексной государственной программы «Строительство», в основу которой была положена Федеральная адресная инвестиционная программа. Постановление об утверждении стратегических приоритетов новой госпрограммы подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Среди основных целевых показателей:

▪️Увеличение к 2027 году не менее чем в 1,5 раза объёма ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, включённых (подлежащих включению) в адресную программу, по отношению к объёму ввода таких объектов в 2022 году;

▪️Сокращение к 2027 году не менее чем в 2 раза количества незавершённых объектов капитального строительства, включённых в соответствующий федеральный реестр.

Приоритетами государственной политики в сфере строительства
и управления государственными капитальными вложениями обозначены:

▪️Увеличение объемов строительства объектов современной инфраструктуры, необходимой для формирования комфортной и безопасной среды для проживания граждан;

▪️Обеспечение долгосрочной сбалансированности адресной программы.

Куратор новой государственной программы — заместитель председателя Правительства России Марат Хуснуллин.

Сегодня день рождения у Дмитрия Николаевича Патрушева, министра сельского хозяйства.

Не любим дежурные словословия, просто от души поздравим очень перспективного и прогрессивного управленца 😊

☝️ Российских чиновников обяжут отчитываться о расходах по погашению кредитов и займов, а также о тратах на покупку дорогостоящих объектов в случае рассрочки платежа. Соответствующие поправки в федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» одобрены Правительством.

Тем самым будет закрыта лазейка, позволяющая госслужащим объяснять приобретение активов на сумму, большую чем совокупный доход семьи за три последних года, за счет кредитных или заёмных средств. Кроме того, в декларации о расходах/доходах, чиновники будут обязаны отражать все сделки, совершенные третьими лицами от имени или в интересах должностного лица, его супруги, несовершеннолетних детей. В поправках также уточняется: проверка соответствия доходов и расходов по отдельным сделкам не может проводится спустя 10 лет после их совершения.

Один нюанс — в случае принятия федерального закона, проект которого разработан Минтрудом, поправки вступят в силу с 1 января 2024 года и будут распространяться на сделки по приобретению недвижимости, дорогостоящих автомобилей и цифровых активов и прочих предметов роскоши, совершенные с 1 января 2023 года. Следовательно, если совершить покупку в «кредит» или на «займ» в течение ближайших 2,5 месяцев, то чиновнику не придётся объяснять, каким образом его удалось взять и погасить.

⚛️ Не успел вице-премьер Денис Мантуров раздать поручения насчёт создания Федерального центра химии в Усолье-Сибирском (Иркутская обл.), как работы на промплощадке бывшего «Усольехимпрома» стартовали мгновенно. Во всяком случае, ФГУП «Федеральный экологический оператор» заложил там первый камень своего экотехнопарка «Восток» аж 1,5 месяца назад. Похоже, сей объект, подконтрольный госкорпорации «Росатом», станет первым, что будет построено в «мантуровском» центре химии, ибо дедлайн по созданию «Востока» поставлен до конца 2024 года.

Основная специализация будущего экотехнопарка — обезвреживание и переработка ртутьсодержащих отходов посредством демеркуризации. Продуктами такой переработки станут ртуть высокой чистоты, вольфрам, медь, аммоний хлористый, соли и оксиды металлов. Задача не просто переработать накопленные и поступающие отходы, а обеспечить максимальное извлечение полезных компонентов для последующего вовлечения в хозяйственный оборот.

💥 Сообщаем, что публикация уникальной коллекции паспортов всех 42 новых инициатив социально-экономического развития РФ успешно завершена, как и обещала межрегиональная общественная организация «Майский указ». Дополнительно мы разместили паспорта пяти свежих федеральных проектов, появившихся в 2022 году.

Напоминаем, все актуальные паспорта национальных проектов можно найти здесь, а федеральных проектов здесь. Итак, в дополнение к ним — новые 42 инициативы и 5 федпроектов:
 
Автономное судовождение

Аграрная наука — шаг в будущее развитие агропромышленного комплекса

Беспилотная аэродоставка грузов

Беспилотные логистические коридоры

Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)

Взлет от старта до IPO

Генеральная уборка

Геология — возрождение легенды

Государство для людей

Госуслуги онлайн

Инфраструктурное меню

Комплексная система мониторинга качества окружающей среды

Медицинская наука для человека

Модернизация первичного звена здравоохранения

Мой частный дом

Национальная система пространственных данных

Новая атомная энергетика, в том числе малые атомные реакторы для удаленных территорий

Новый ритм строительства

Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи

Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация

Первичное звено для каждого

Передовые инженерные школы

Персональные медицинские помощники

Платформа университетского технологического предпринимательства

Политика низкоуглеродного развития

Прорыв на рынки СПГ

Профессионалитет

Пушкинская карта

Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли

Развитие общественного транспорта

Развитие производства новых материалов

Развитие Северного морского пути

Развитие системы поддержки молодежи (Молодежь России)

Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий

Реинжиниринг правил промышленного строительства

Россия — привлекательная для учебы и работы страна

Санитарный щит страны

Создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора (Придумано в России)

Социальное казначейство

Цифровая экосистема Одно окно экспортера

Цифровой профиль гражданина

Чистая энергетика

Экономика замкнутого цикла

Электроавтомобиль и водородный автомобиль

Электронный документооборот

🤖 Вице-премьер Дмитрий Чернышенко утвердил свежие Методические рекомендации по формированию отраслевых планов мероприятий по обеспечению готовности заказчиков к преимущественному использованию российского программного обеспечения, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры РФ.
 
Министрам рекомендовали определиться с организационными мероприятиями по данному поводу, составить планы аж до 2027 года, заложить целевые показатели эффективности, назначить конкретные сроки перехода на отечественное ПО, персонально определить тех бюрократов, кто будет распределять бюджеты. Дабы синхронизировать заказчиков и исполнителей появятся два перечня: 1) организаций, являющихся заказчиками и одним своим существованием определяющим совокупность/отрасль/сегмент экономики; 2) организаций, являющихся заказчиками и имеющих значимые объекты критической инфраструктуры.
 
Рабочие группы должны будут откровенно назвать реальные факторы и барьеры, препятствующие переходу важнейших заказчиков на отечественное ПО, а также определить функциональные и технологические критерии ко всем классам/типам ПО. А если ни в Едином реестре российского ПО, ни в Едином реестре евразийского ПО не обнаружится нечто современное, удобное и комфортное (подходящее для нужд наших заказчиков), то понадобится выработать срочный комплекс мер, какими «недружественными» программами (разумеется, временно!) можно обеспечить работу, и что надо сделать, дабы этот временный период не стал затянутым или вообще постоянным.
 
А чтобы российским IT-шникам не ставились задачи типа «замените Windows/Office и пр. на такой наш продукт, чтобы он был не менее удобным», от заказчиков понадобится предоставление огромного массива четких критериев: какой именно наш продукт надо оперативно разработать и внедрить? Графики всех разработок/внедрений будут контролировать Минцифры и лично господин Чернышенко.

💪 Ради нивелирования негативного результата от действий недружественных государств статс-секретарь – замглавы Минэкономразвития Алексей Херсонцев активно продвигает законопроект о продлении на 2023 год специального регулирования в сфере корпоративных отношений, а также в части стимулирования деятельности арендаторов, приостановивших деятельность, освобождения арендных площадей для других желающих и пр. Если господина Херсонцева услышат первые лица государства, то на 2023 год будут пролонгированы антикризисные нормы, касающиеся:

✅ возможности не учитывать снижение стоимости чистых активов ниже размера уставного капитала;

✅ сокращения периода для определения средневзвешенной цены акций до 1 месяца в случае принятия общим собранием решения о реорганизации;

✅ установления дополнительных полномочий совета директоров Банка России в рамках антисанкционных мер;

✅ сохранения полномочий ранее избранного состава совета директоров (наблюдательного совета) общества до принятия решения общим собранием об избрании нового состава;

✅ установления ограничения на возникновение оснований для кросс­-дефолтов, а также введения специальных правил размещения российских облигаций для целей погашения соответствующих иностранных облигаций;

✅ реорганизации кредитных организаций, в отношении которых введены со стороны иностранных государств меры ограничительного характера;

✅ возможности требований от арендатора из недружественного государства, являющегося организацией торговли и (или) общественного питания.
 
Кроме того, будет уточнён порядок и сроки принудительного перевода учета прав на ценные бумаги российского эмитента, что является крайне важным для добросовестных компаний, желающих вне зависимости от любых козней иностранцев свои долги перед кредиторами полностью погашать.

Очень много позитивных сдвигов в организации государственного управления в это непростое время.

Связаны они в первую очередь с тем, что сигналы стали поступать на самый верх без каких-либо искажений.

В ответ на новые вызовы система медленно, но верно начала улучшаться.