Ирония судьбы, ведь вчера днем на заседании трех комитетов Законодательного собрания Красноярского края, 2,5 часа депутаты, члены Правительства Красноярского края, прокуроры, омбудсмен региона спорили друг с другом как лучше помогать пострадавшим от пожаров, но забыли спросить самих погорельцев. В конце заседания все уже встали и посмотрели в сторону дверей, когда погорельцы, не дождавшись предоставления им слова, спросили: «А нас вы не будете слушать?».

Президент РФ вечером того же дня будто почувствовал прохладное отношение краевого законодателя к погорельцам и, подписав Указ, взял всю ответственность на себя.

Максим Золотухин: Ситуация с рабочей группой Зайцева и красноярской мэрией начинает напоминать поиски чёрной кошки в тёмной комнате.

Оказалось, что там кошек столько, что каждый раз вслепую какую-нибудь за хвост удается схватить. Но никто упорно не хочет включать свет.

Зато все уже успели переругаться. Мэр говорит всё в рамках законодательства, а несколько депутатов Законодательного собрания приводят и приводят примеры ужасных градостроительных просчётов и ошибок.

Непонятно, почему Алексей Кулеш, руководитель профильного комитета в Законодательном собрании Красноярского края, не участвует в этой деятельности.

Основная функция краевых депутатов – законотворческая. Ошибки и просчеты в градостроительной политике случаются и повторяются, потому что законодательство в этой области оказалось несовершенным, его правоприменение имеет двойное дно. Если рабочая группа под руководством Зайцева продолжит активность в том же объеме и духе, то просто каждую неделю будет разбирать Кантри-7, Кантри-13, Кантри-27 и Кантри-74…. И так уйдут годы, а новые проекты продолжат появляться. Пока Зайцев не уйдет на пенсию.

Считаю, что депутатам нужно вернутся к нормотворчеству и совершенствовать законодательство, исключая его корыстное правоприменение. А следственные действия пусть проводят специальные органы.

Сергей Попов изобрел машину времени, видимо вдохновившись своим однофамильцем - изобретателем радио

Вице-спикер Заксобрания, единорос Сергей Попов внес на рассмотрение комитета по госустройству закон с перечислением различных нормативно-правовых актов, которые можно принимать властям края. В нем есть странный пункт 3 в статье 1, по нему губернатор, правительство или любой орган исполнительной власти может сочинить указ (акт) о "неотложных мерах" и без официального опубликования применять его. Понятие "неотложные меры" не регулируется нормативно, имеется правовая неопределенность. Т.е. в худшем варианте можно на любую "неудобную" ситуацию придумать указ задним числом и применить наказание. Такая трактовка дает возможность органам власти действовать по своему усмотрению, не имея ясного и четкого механизма регулирования (особенно в ситуациях ЧС или политических эксцессов), что приводит к конфликтам в публично-правовых отношениях.

Попов на заседании комитета убирать эту норму из закона отказался. А юристы Заксобрания при экспертизе почему-то пропустили явный законодательный ляп. Теряют квалификацию или есть какой-то умысел? Видимо с будущим у нас все настолько плохо, что законодатели всех уровней хотят управлять прошлым!

Считаю недопустимым, когда законодатель своей работой увеличивает правовую неопределённость и порождает дискреционные полномочия.

Тот самый проект закона.

Взял себе на заметку опыт старшего товарища! Восхищаюсь уровнем и квалификацией. Сразу видно, что Вера Егоровна Оськина – бывалый партиец и депутат. Чувствуется комсомольская выучка и обучение в высшей партийной школе.

Как она молниеносно умеет докапываться до формы, тут же с разговора по существу переходить на личности, уличив самого молодого депутата Законодательного собрания Красноярского края в том, что он перепутал рабочую поездку с экскурсией.

Начинающим политикам сложно противостоять таким изощренным софистическим приемам опытных коллег. Принял к сведенью, буду тренироваться.

Как Усс укусил себя за хвост

Губернатор Красноярского края Александр Усс добивался подконтрольной для себя городской администрации. Попросил на выход мэра Эдхама Акбулатова и сам отправил по конкурсу в кабинет главы города Сергея Еремина в 2017 году. В следующем году выборы в Городской совет Красноярска проводил тоже внутриполитические подразделения краевой администрации. Избрали на депутатские места удивительно «белый и пушистый» состав, особенно относительно предыдущего. Городской совет до такой степени во всем потакает чиновникам, что они почувствовали себя безнаказанными.

Оказалось, что если чиновников никто не уравновешивает, то они начинают наглеть. Как попало выделают землю под строительство, распродают муниципальное имущество, травят детей в школах, какие-то схемы придумывают.

И чтобы их усмирить, подключилось Законодательное собрание Красноярского края. Мэрию пригласили держать ответ на сессию Заксобрания 7 июля, которую она успешно игнорировала. Сколько бы краевые депутаты не приводили примеров нарушений, это все сотрясания воздуха, потому что контролирующие функции мэрии у ГорСовета, а не Заксобрания. Таким образом бездействие Горсовета к чиновникам мэрии, а далее безразличие чиновников мэрии к Заксобранию края обрушивают авторитет власти в целом: и представительной, и исполнительной. Не растет и рейтинг губернатора.

Ишак или падишах?

Политическая ситуация в Красноярске обострилась настолько, что единственный шанс остаться мэром у Сергея Еремина - это отставка губернатора Александра Усса. Хватит ли у Еремина ресурсов ее пролоббировать?

И судя по флюидам, висящим в воздухе и исходящим от Александра Викторовича Усса, слухам об отпуске мэра с последующим увольнением, нам всем пора начинать прощаться с Сергеем Ереминым. Не пересидел он Усса, не хватило времени!

Возможно общественным деятелям, горожанам надо устроить какое-то мероприятие для главы Красноярска. Например, на пешеходном проспекте Мира. А почему нет? Ведь этого его любимый проект, детище! Мэр уходит, а Душа и Сила Сибири остаются, будет со смыслом! Можно вечером запустить в небо горящие фонарики в виде небольших сарайчиков, будет красиво! Продавать горожанам сахарных зайчиков на палочке, будет весело!

С прошлым мэром Эдхамом Шукриевичем Акбулатовым ведь не по-человечески как-то получилось, выгнали без проводов, видимо, за это настигла кара одного срока и точно такого же финала Сергея Васильевича.

Несмотря всего на один срок, Сергей Васильевич Еремин войдет в историю, как мэр одержимый благоустройством и чистотой улиц. Опять же Универсиада прошла при нем! Пришел Еремин мэром только с опытом работы в транспорте, мы вместе вложились в рост его компетенций, даже зарплату ему поднимали. А теперь, когда Еремин приобрел в Красноярске такой бесценный опыт, жалко разбрасываться взращенными ценой проб и ошибок кадрами. Мы дорого за него заплатили! Хорошо бы, чтобы Сергей Васильевич в крае остался, иначе выйдет, что опять готовили специалистов для столицы или какого-то другого региона.

Часто слышу: «Что, мол, забыли предприниматели в КПРФ, это же партия пролетариата?!».

А из кого состоит пролетариат в начале XXI века?

Понятно, что в конце XIX-начале XX века пролетариат – это рабочие, крестьяне, т.е. те, кто продавал свой труд, а капиталисты – это те, кто зарабатывал на их эксплуатации.

Но в нынешней ситуации госкапиталисты и олигархи эксплуатируют и рабочих, и крестьян, и региональных предпринимателей от мала до, по провинциальным меркам, велика, а с точки зрения крупных бизнесменов это даже не бизнес, это какой-то кружок по интересам.

Политики левого толка могут быть и предпринимателями, и представителями креативного класса, и интеллигенцией, и программистами, и инженерами, и рабочими, и крестьянами, и фермерами. Вместе мы можем построить более справедливое и защищенное общество, в котором не будет такого имущественного расслоения. Современные левые – это не про то, что все должны быть одинаково бедными, а про то, что если убрать эксплуатацию центром регионов, монополиями предпринимателей, рабочих, инженерно-технические кадры, программистов и т.д., то вокруг станет больше состоявшихся и состоятельных.

Для этого даже на региональном уровне, в краевом парламенте полно работы, потому что партия власти всё делает для монополизации рынков, для субсидирования крупных собственников, крупных проектов в ущерб интересов сотен тысяч жителей региона. Такой политике надо противостоять.

Еремин: из заведующего городом в краевые завхозы

Усс проявил мудрость, сохранил для края ценный кадр, в опыт которого мы всем городом инвестировали. Лучше всего у мэра Красноярска Сергея Еремина получалось в благоустройство, теперь его направят курировать вопросы по ремонту парков, улиц, общественных пространств по всему краю. Благоустроительные практики по красноярскому стандарту: снос деревьев (лес рубят, щепки летят), много плитки, столбы фонарные везде одинаковые, скамейки дизайнерские, урны – будет красиво! Готовьтесь Норильск, Енисейск, Ачинск, Канск, Минусинск, Назарово и Шарыпово.

Для Еремина карьерная линия горизонтальная – был фактически замгубернатора по Красноярску, стал замгубернатора по укладке брусчатки.

Стать мэром шансов больше у первого заммэра Владислава Логинова, на его стороне многолетний административный опыт в Красноярске. Задор руководителя организации «Енисейская Сибирь» Сергея Ладыженко пригодится в мэрском конкурсе, красивый такой спойлер выйдет. Еще два-три раза подаст документы куда-нибудь, гляди, и изберут его мэром, если не Красноярска, то Лесосибирска какого-нибудь. Это такое успокоение для его подчиненных, которые сейчас для своего босса за зарплату из бюджета готовят заявку и документы.

Нужен ДЭГ, но честный

Лидер КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов попросил сторонников левых идей не участвовать в дистанционном электронном голосовании на предстоящих выборах. После эксперимента с ДЭГ в Москве в прошлом году возникли вопросы по честности подсчета голосов, слишком большая разница была за кандидатов от КПРФ без ДЭГ (побеждали) и с ДЭГ (выигрывали единоросы).

Социализм – это не деградация, а использование всего прогресса в интересах людей. Дистанционное электронное голосование необходимо, оно упрощает и ускоряет волеизъявление народа. И эту практику можно внедрять на всех уровнях по локальным вопросам, в т.ч. по благоустройству и распределению местных бюджетов на социальные нужды. Учитывать интересы людей можно практически непрерывно.

А за неучастие в голосованиях в федеральных, региональных и муниципальных выборах надо вводить штрафы. На них, собственно, и улучшать технологию ДЭГ.

Чем больше процессов в нашей стране мы оцифруем, тем богаче и справедливее будет наше общество. Но за любой технологией, любым процессом нужен должный контроль. К ДЭГ возникли вопросы не к технологии, а к честности и прозрачности ее реализации. Значит, надо требовать открытости и доступа к контролю хода голосования, его подсчетов, работы системы со стороны профессионалов по кибербезопасности, которые будут представлять партии в стране, в т.ч. и КПРФ. Нам надо разобраться что с ДЭГ было не так и пресечь это, а не возвращаться в прошлое. Я уверен, что левые идеи – это не про возврат к старому, а про цифровое будущее.

В ряду сторонников левых идей в Красноярске прибыло!

Вот и Алексей Аксютенко, экс-заммэра Красноярска, а сейчас политический аналитик, выступил за мэра от КПРФ.

Если так дальше пойдет, то действительно придется подавать документы на мэрский конкурс и выигрывать!

Очень странно проходит конкурс по выборам мэра Красноярска. От него устранились политические партии, за несколько дней до окончания подачи документов заявились только те участники, которые либо случайно на него пошли, либо просто решили попиарится.

Краевые власти, которые курируют этот конкурс, выбрали в качестве стратегии отстранить горожан от обсуждения кандидатов и самой процедуры. Видимо «основной кандидат» (как его называют политтехнологи), для которого в мэрии, по слухам, уже заказывают таблички на двери, подаст конкурсные документы в последний день. Ни обсуждения персоналии, ни его программы, ни какого-то общения с общественностью, ни обращения к горожанам не предусмотрено.

В тяжелые времена нужно не разрывать связь власти и общества, а укреплять. Поэтому будем возвращать прямые выборы главы Красноярска, чем быстрее, тем лучше.

Как выборы мэра Красноярска теряют свою легитимность

В режиме реального времени наблюдаем маргинализированную процедуру выборов главы города. 21 кандидат «борются» за мэрское кресло. Так как кандидатов много, а по формальному признаку удалось ранее отсеять всего трех, то пришлось защиты программ кандидатов разбить на два дня. Причем чудным образом кандидатов жеребьевка разбросала по градации от самых несерьезных персонажей до потенциальных лидеров голосования: так глава Центрального района Вадим Войцеховский и врио главы города Владислав Логинов оказались 19-м и 20-м в очереди защит, а единственный имеющий административный опыт из «оппозиционных» кандидатов Алексей Аксютенко 17-м.

Выступающие в первый день защит кандидаты буквально соревнуются в остроумии, происходящее стало похожим на стендап-шоу или даже фрик-шоу. И все это делается как фон для выступления основного кандидата. 17-й и 19-й номер выступят содержательно, интересно, но потом 20-й продемонстрирует, что именно для него был весь этот разогрев.

Ни участия партий, ни вовлечения горожан или хотя бы общественности, представителей каких-то профессиональных, интеллектуальных, креативных сообществ.

Легитимность – это процесс признания власти народом. После такой процедуры новоиспеченному мэру еще несколько месяцев, если не весь срок придется отмываться, доказывать, что он не то, что мы о нем подумали.

Не добавляет оптимизма и исход сотрудников из администрации. Здоровой «преемственности» не прослеживается. Есть основания полагать, что новому мэру, кого бы не выбрали, придётся очень много времени составлять новую команду. Это не лучшим образом отразится на решении не только текущих, но также прошлых проблем. Департамент финансов, градостроительства, мунимущества и земельных отношений, горхозяйства и др. и так последнее время очень сильно штормит.

А если новую команду десантируют сверху, то... Одному богу известно, что из этого получится. Хочу верить в то, что «хозяин» (или правильно «барин»?) знает, что делает.

Почему выборы мэра Красноярска нужно срочно вернуть, а губернаторские выборы в таком виде как сейчас можно и отменить?

Лучший вариант – прямые выборы мэра, губернатора, глав районов, судей и даже участковых.

Сейчас в выборы губернатора только формально носят прямой характер, на самом деле действует драконовский муниципальный фильтр. Чтобы заявиться на выборы губернатора надо собрать подписи муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Подавляющее большинство таких у партии «Единая Россия». Причем на губернаторских выборах в 2014 и 2018 годах только эта партия и могла выдвинуть своего кандидата. И оба раза единоросы делились своими муниципальными депутатами с представителями других партий, чтобы сделать выборы альтернативными. Это был договоряк от и до. Тогда зачем весь этот спектакль, который стоит примерно 400 млн рублей из бюджета края? Честнее проводить процедуру в Законодательном собрании края, хоть процесс определения кандидатов, голосования за них станет публичным, в отличии от кабинетных расторговок как сейчас.

Конкурс по определению главы города Красноярска полностью исчерпал свою легитимность. На него попросту никто не заявился. 21 кандидат – это только видимость. После того фарса, в который превратилась процедура определения мэра в Красноярске в 2022 году уже никакого шанса вернуть ей статус уважаемой, принимаемой общественностью и горожанами нет. Только переход к прямым выборам, и как можно скорее.

Перед кем несут ответственность назначенные сверху мэры и губернаторы? Перед теми, кто их согласовал в Москве, в Сером доме в Красноярске, в шикарных кабинетах глав корпораций – не важно где. Важно то, что перед горожанами, которых в городе чуть меньше 1,5 млн., а в крае около 3 млн. они не подотчётны. И важно то, что город и край всё ещё управляются ФПГ и их функционерами, а не горожанами. Для первых это место дислоцирования и зарабатывания, а для вторых это место жизни прошлых, настоящего и будущих поколений.

В Красноярске по прошествии многих лет снова начались подготовительные работы к строительству метро. Но концентрируется общественное внимание почему-то только на неудобствах.

А ведь когда Митволь фиктивно проектировал метро, то никаких неудобств не было, и всех это устраивало. Красноярцам нужно такое метро, которое тихо и быстро само себя выроет, и за его его строительство кто-то заплатит.

Мы, красноярцы, должны четко сформулировать для себя и осознать: мы (а не Усс, Путин или Хуснуллин) сами оплатим из своего кармана строительство метротрама (потому что оно будет строиться на инфраструктурный кредит, который из наших налогов постепенно придется отдавать). Несколько лет в центре города будут вестись работы, и они будут приводить к транспортным затруднениям (потому что это сложные инженерно-технические работы, в которых будет задействовано множество техники и работников).

Да? Тогда мы, красноярцы, должны решить, что готовы к этим трудностям и к этим затратам, потому что хотим решить в городе транспортные проблемы и жить в современном городе.

Нет? Тогда найдутся те, кто на словах будет строить нам метро, а на самом деле отгружать наши деньги себе в карман.

Нужно создать систему помощи семьям мобилизированных и институт реабилитации вернувшихся из зоны боевых действий

Решение по мобилизации принято. Поэтому самое время обсуждать не его, а то, что будет дальше. Причём в горизонте перехода к мирному времени.

Итак, надеюсь, наши ребята вернутся живые и физически здоровые. Но вот ментальное здоровье до 0,5 млн человек, прошедших через военные действия, их реинтеграция в гражданские процессы станет очень важной задачей. Раньше, после Чеченских кампаний, после Афганистана, даже после Чернобыля – про это почему-то не думали, бросали людей с посттравматическим синдромом на произвол судьбы. Если повторим ошибки прошлого, то ветераны начнут самоорганизовываться, часть маргинализироваться, у части ментальное здоровье пошатнётся настолько, что они могут пополнить ряды пациентов в психиатрических лечебницах и быть склоны к суициду.

Нужно сработать на опережение, создав всю материальную, организационную, законодательную базу по реабилитации участников СВО.

Кроме того, прямо сейчас надо думать о помощи семьям мобилизованных. Например, сегодня появилась новость, что семьи мобилизованных не будут освобождаться от уплаты ипотечных платежей. Это неправильно, необходимо срочно разобраться. А таких моментов, которые важно учесть, сотни. И тут дело не только в финансовой поддержке, потому что деньгами не решишь проблему, когда из семьи забрали мужа, отца, сына.

Очень важно заботливо относится к каждому случаю, создать социальный институт реабилитации и помощи, так мы сможем создать справедливое, нормальное будущее, вернутся к жизни без общественных патологий.

Возвращаю депутатский запрос как инструмент парламентского контроля. Подготовил соответствующую поправку в Устав Красноярского края.

Свои заключения по ней написали профильные эксперты. Так Министерство юстиции региона указало на необходимость закрепления в законодательстве права оглашения запроса и отдельными депутатами, и депутатскими группами. А экспертно-правовое управление Заксобрания Красноярского края подтвердило отсутствие специальных правил реализации права депутатов на оглашение запросов. Поэтому внес рассмотрение своей поправки в комитет по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению.

И тут началось! С удивительным упорством коллеги по комитету стали сопротивляться возможности оглашать свои запросы и быть услышанными. Говорят, а зачем нам это? Нам достаточно перед обедом говорить, когда и СМИ, и представители Правительства региона уже покидают зал заседаний, а большинство коллег смотрят в сторону буфета. Говорят, когда такое было, чтобы нам отказали побубнить что-то в полупустом зале? Если нам надо будет, напишем бумагу в министерства и ведомства, они разберутся, накатают нам в ответ какую-нибудь отписку. Работа депутата любит тишину, говорят.

С такими мыслями выступали коллеги-депутаты Илья Александрович Зайцев, Галина Владимировна Ампилогова, Александр Вячеславович Новиков. В сухом остатке главный довод у них был в том, что депутаты начнут злоупотреблять публичностью запросов, поэтому лучше спрятать выступления поглубже и в регламенте, и в повестке.

А я думаю, что это существенно сказывается на значимости Заксобрания, как ветви власти в регионе. Например, с 2013 года, когда председателем Заксобрания края был Александр Викторович Усс, он предоставлял своим коллегам возможность для отдельных выступлений и заявлений перед тем, как приступить к основной повестке. И работа тех созывов считалась образцовой, краевая исполнительная власть прислушивалась к депутатам.

А в октябре 2019 года (когда Усс уже был губернатором края, а текущий состав ЗакСобрания не был еще избран) были внесены изменения в регламент работы краевого парламента и право оглашения запросов перед повесткой исчезло. Без пояснительной записки, без заключений.

Мое предложение важно именно в форме закрепления в главном законе края – Уставе, а не в регламенте Заксобрания. Тогда так быстро и, как оказалось любят мои коллеги, по-тихому эту норму не получится спрятать или вообще убрать.

События на специальной военной операции развиваются быстрее, чем в тылу. Поэтому не до всех быстро доходит.

Региональные чиновники стараются побыстрее закрыть мобилизационный план, чтобы снова вернуться к «обычной» жизни. Так уже не будет.

Только депутаты Городского совета Красноярска недавно прозрели и предложили сократить расходы на СМИ, проведение праздничных мероприятий (в том числе и на приглашение звёзд эстрады и прочих важных, но ненужных людей), а также на обновление автопарка мэрии (за исключением спецтехники). Но и этого, конечно, недостаточно. Потребуется принципиальный пересмотр бюджетов и муниципалитетов, и края в целом.

Такое чувство, что все ходят в розовых очках, затыкают уши – ничего не вижу, ничего не слышу, ничего не хочу понимать. Бюджет следующего года уже не будет таким как прежде. Примите это и действуйте!

Да, теперь придётся затянуть потуже пояса. Не будет крупных проектов, не будет благоустройства в таких же объемах, что последние несколько лет.

Да, теперь метро в ближайшей перспективе мы не достроим. То, что стали выделять деньги на метро – уже опрометчивые расходы. Ресурсов полноценное строительство не хватит. Можно опять выкинуть какие-то деньги, даже начать рыть, но потом все равно придется туннели эти недорытые консервировать.

За мобилизацией должна прийти другая экономика, а её всё нет и нет. 8 месяцев уже прошло, нужно прекратить обманывать самих себя и играть в понарошку в поддержку СВО. Настали другие времена. Всё для СВО, всё для Победы!

Патриот с оружием и без

В конце октября на комитете по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Заксобрания региона первым вопросом была поднята тема "О системе патриотического воспитания молодежи Красноярского края". Докладчики затронули только тему военно-патриотического воспитания без учета гражданского патриотизма. Почему-то всё, что связано с патриотизмом, они автоматически относят к военной подготовке. Для них показатель эффективности – это то, что те мальчишки, которые прошли через их мероприятия, потом поступают в военные учебные заведения, хотя после начала СВО конкурс там упал.

Странно, я думал, наша цель – мирная жизнь. Что нужно продвигать гражданские поводы для гордости страной – советские и российские автомобили, достижения в спорте, изобретения, литературу, искусство, кино.

Иначе, если мы продолжим воспринимать патриотизм как военные действия, то это будет постоянно приводить к конфликтным ситуациям, как внутри страны, так и во вне её. Ведь патриот – это не только желающий защищать родину с оружием в руках, но и:

• тот, кто не выводит деньги в офшор,
• тот, кто бережет природу,
• тот, кто покупает и развивает российскую продукцию,
• тот, кто использует в названиях предприятий русские слова,
• тот, кто занимается волонтерской деятельностью и многое другое.

Кто у нас за такой патриотизм отвечает? А деятельность военно-патриотических клубов в крае, может, пускай Минобороны субсидирует.