Депутат Максим Золотухин
171 subscribers
103 photos
55 videos
5 files
62 links
🦸‍♂️ Защищаю интересы народа в Законодательном собрании Красноярского края.

🏆 Развиваю горнолыжный спорт , сноуборд 🏂и фристайл 🎿 в крае как руководитель федераций этих видов спорта.
加入频道
Депутаты Законодательного собрания края должны быть членами не более двух комитетов.
Посещать не свои комитеты, конечно, никто депутатам не запрещает, но права голоса в таком случае ты не имеешь.

Выступил с инициативой дать возможность для желающих участвовать с правом голоса больше, чем в двух комитетах. И встретил бурное неприятие. Причем с очень путанной аргументацией от коллег. Они говорят, что:

- «Каждый созыв Законодательного собрания края возникает этот вопрос и приходится каждый раз пресекать это желание».

- «Два комитета оптимально, потому что так сложилось в результате многолетней практики».

- «Аппарат не сможет составить расписание, возникают проблемы с кворумом на комитетах».

- «В профильные комитеты (например, по здравоохранению) приходят не обладающие соответствующим образованием и мешают работать своей некомпетентностью».

- «Если прописать возможность (не обязанность, а право) участия в большем количестве комитетов, то какие-то несознательные депутаты поназапишутся везде, а работать не смогут, перестанут читать документы и даже посещать заседания».

И вот, что подумалось, видимо в «Единой России» заставляют своих депутатов ходить на комитеты, чтобы сохранять большинство там при голосованиях. Так партия власти контролирует всё поле законотворчества, распределяя между своими депутатами инициативы, обеспечивая их через комитеты необходимым ресурсом публичности (выездные комитеты и мероприятия, формирование повесток и т.д.). Это им важно. Но так сказать не могут, поэтому и используют столь нелогичные объяснения, цель которых - скрыть истинные причины и мотивацию.
Пришла пора возвращать наследие Универсиады жителям края

К Универсиаде в Красноярске построили уникальный объект – кластер «Сопка». Это лучший в России полигон для занятий фристайлом. После 2019 года по указанию губернатора Александра Усса, который одновременно является и президентом Сибирского федерального университета, объект был передан из краевого подчинения в собственность этого вуза. СФУ – федеральное автономное учреждение, подведомственное Министерству науки и высшего образования РФ.

Но так "Сопка" попала в ловушку: край не может финансировать объект, потому что он в федеральной собственности, Минобрнауки не хочет, потому что основные функции у вуза образовательные, у него нет средств на систематическое поддержание склонов, спортивной базы и т.д. на должном уровне.

Об этом поднимался вопрос на комитете по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды в Заксобрании края. Выхода пока не нашли.

Неужели "Сопку" постигнет участь сгнившей и разобранной ради безопасности санной трассы и лыжных трамплинов? Эти объекты тоже строились к крупным спортивным соревнованиям, а потом на них десятилетиями не находили необходимого объема финансирования для поддержания в функциональном состоянии.

В связи с СВО проведение тренировочных и спортивных мероприятий в иностранных государствах исключено. Наш спортобъект к приему спортсменов не готов. Ни у кого нет официально установленной обязанности развивать его и загружать его на 100%: ни у Минспорта края, ни у СФУ. И судя по совещанию желания и у специалистов тоже нет.

Вопрос по «Сопке» надо ставить ребром, пересматривать снова его подведомственность, считаю, что краю надо брать его под свою ответственность и развивать во благо жителей.

И нет худа без добра, потому что так объект станет служить российским спортсменам и жителям края, а в ранее предполагаемых условиях он предназначался для проведения международных соревнований, ради которых его регулярно закрывали и как тренировочную базу, и для посещения жителями. Красноярск сейчас в тяжёлые времена может спасти фристайл как вид спорта в Российской Федерации во время СВО, когда нас пытаются изолировать от мировой спортивной арены. Мы можем здесь вырастить звёзд, которые потом покорят чемпионаты мира и Олимпийские игры. Так «Сопка» станет из обузы жемчужиной.
Сегодня принимаю участие в круглом столе «Споры о признании ничтожными сделок купли-продажи/аренды земельных участков, предоставленных в собственность/аренду за плату лицам, являющихся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, и их возможные последствия». Проводит его Российский союз промышленников и предпринимателей, потому что туда поступили обращения предпринимателей об оказании помощи в защите прав, связанных с риском получения убытков и риском утраты прав на земельные участки.

Организаторы ждут конфликтный круглый стол, предприниматели сильно заведены, выступать будут и они, и представители Прокуратуры, и Департамента имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска.

Это обострение - последствия деятельности рабочей группы в Законодательном собрании Красноярского края – того самого Сарайгейта. Получилось так: сначала сконцентрировали усилия на претензиях к мэру Красноярска, а после его отставки потеряли интерес к проблеме.

В итоге крайними оказались предприниматели, а сам правовой порядок выделения участков, обращения с ними пока остался неизменным. Но только его пересмотр сделает процедуру более прозрачной, понятной и честной.
Мысли после круглого стола о признании ничтожными сделок по земельным участкам в Красноярске:

- организатор решил провести мероприятие по-тихому, телекомпанию Центр Красноярск попросили выйти из зала.
- представитель прокуратуры озвучила, что у них претензии только к Департаменту недвижимости (последствия для второй стороны не рассматриваются), но окончательное решение в компетенции суда.
- прокуратура подала уже 22 иска. По нашей информации, готовит еще 120.
- представители Росреестра, РСПП, юридического сообщества хором говорят об отсутствии нормативного регулирования в вопросе о несоразмерности, которое и привело к сегодняшней ситуации.
- практика по всей России зависит есть ли региональные нормативы: где-то решения судов за признание договоров ничтожными, где-то против.
- предприниматели говорят, что готовы выйти на митинги.
- в случае расторжения договора уже по искам предпринимателей из бюджета будет возмещаться ущерб (плата по договору, компенсации за построенное, возможно, упущенная прибыль).
Инициатива вн.pdf
29.1 KB
Подготовил для рассмотрения в Государственной Думе РФ законодательную инициативу по внесению изменений в Градостроительный кодекс. Внес ее для выдвижения Законодательным Собранием края. Изменения сделают невозможным манипулирование проектной документацией, которое стало одной из любимых строительных забав и инструментом давления. На это тратятся, в том числе, немалые бюджетные деньги. Есть примеры, когда застройщики вносили изменения в проекты планировки, расширяя дорогу, парк и т.д. на территорию конкурента. При этом реальной необходимости в таких расширениях не было.

Законопроектом предлагается в обязательном порядке получать согласование в письменном виде у владельцев земельных участков, находящихся в частной собственности в том случае, если проектом планировки предусматриваются изменения затрагивающие эти участки. Кроме оговоренных случаев - при изъятии этих участков для государственных и муниципальных нужд, либо если участки попали в зону проекта по комплексному и устойчивому развитию территорий.

В случае принятия такой инициативы будет соблюдён баланс частных и общественных интересов, строго регламентированы отношения при разработке и принятии документации по планировке территорий. Сейчас идет явный перекос в сторону волюнтаризма чиновников.

Чтобы инициативу рассмотрела Государственная Дума РФ, её должно выдвинуть Законодательное собрание Красноярского края своим постановлением. Не вижу оснований и для отклонения этой инициативы ни экспертами, ни на профильном комитетете, ни на сессии Заксобрания, если не вмешаются какие-то обстоятельства непреодолимой силы (например, партийной ангажированности).
Экономическое обоснование госпрограмм исполнительной власти, регламентирующих расходы краевого бюджета, обычно состоит из оценочных суждений. Но в текущей ситуации риски неправильных решений многократно возрастают. Волюнтаризм в бюджетном процессе теперь недопустим. Средства краевого бюджета необходимо вкладывать так, чтобы обеспечить экономический рост и решать социальные проблемы, а не множить их. Требуются научно-обоснованные варианты решений.

Сейчас есть возможность создать цифровую модель управления регионом на основе больших данных экономической статистики и просчитать сценарии развития относительно принятых решений. Это и есть настоящая цифровизация.

Всё, что касается цифрового развития региона необходимо собрать в один закон.
На законодательном уровне закрепить обязанность стратегического планирования экономического развития при помощи цифровых инструментов и искусственного интеллекта (Минцифры) и перенести акцент со сбора данных (Росстат) на проектирование (Минэкономразвития).

В качестве пилотного проекта можно взять один район края, оцифровать его процессы, научно-обоснованно определить бюджетные приоритеты и реализовать наиболее удачные из них варианты. Далее уже можно будет масштабировать эти методы создания цифровых двойников на весь край.

В Красноярском крае должен появиться закон о цифровой модели управления регионом, который станет нормативной базой для реальной цифровизации.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
🏎 Автоспорт в Красноярском крае? Ни учреждения, ни материально-технической базы. Никакой поддержки от государства, всё держится на плечах энтузиастов. Есть любительские клубы, но они существуют за счёт собственных средств. А качество проводимых соревнований оставляет желать лучшего.

Благодаря техническим видам спорта, развивается тяга к инженерному делу. Люди, с детства, полюбившие технику, могут изобрести новый двигатель и внести значительный вклад в развитие отечественного автопрома.

Технические виды спорта должны быть под крылом государства. Я думаю, что глава нашего региона сто процентов выиграет выборы, если пообещает и проконтролирует создание в Красноярском крае академии технических видов спорта.

Нужна системность в подготовке кадров, материально-технической базы, системность в проведении спортивных результативных мероприятий.

Мы не можем выступать на уровне страны, защищать честь Красноярского края, представлять свои школы, потому что их нет.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
✍🏻 Что можно сделать за 9 месяцев и один год?

На очередной сессии Заксобрания Красноярского края депутатам предстояло утвердить кандидатуру нового уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Из-за несовершенства процедуры назначения, наш регион долгое время обходился без омбудсмена, а губернатор бездействовал.

Ранее Александр Усс выдвигал кандидата, но федеральный уполномоченный его отклонил. А местное законодательство дало возможность губернатору вторично кандидатуру на должность омбудсмена не выдвигать и Александр Викторович этой возможностью воспользовался.

Я обращался к федеральному инспектору по Красноярскому краю, к федеральному омбудсмену и губернатору края.

Александру Уссу направил законодательную инициативу, которая бы устраняла пробелы в законодательстве и расширяла полномочия губернатора по данному вопросу.

В итоге, спустя почти два года в Красноярском крае появился бизнес-омбудсмен, им стала Ольга Загитова.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
💼 Административные барьеры, бюрократия, бездействие чиновников, необоснованные проверки, коррупция.

Часто предприниматели не в силах самостоятельно защитить свои права и интересы. Для решения данных вопросов, относительно недавно, был создан институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Возникший в связи с этим круг проблем шире, чем может показаться на первый взгляд:

- правовой статус региональных омбудсменов
- расширение перечня их полномочий императивного характера
- процедура выдвижения на должность уполномоченного
- несовершенства законодательной основы взаимодействия федерального и региональных омбудсменов

Институт ещё молодой, есть над чем работать.

Назначенная накануне, Ольга Загитова не только обязана защищать интересы субъектов предпринимательской деятельности, она будет представлять Красноярский край в сообществе региональных омбудсменов и должна содействовать усилению их правозащитного потенциала. Это работа на федеральном уровне.
Продолжаю работу над законопроектом, направленным на исключение коррупционных факторов.

В том числе на обеспечение единообразного правоприменения при установлении размера арендной платы в случаях предоставления земельных участков без торгов для завершения строительства.

Тема узкоспециальная, однако, по мнению Счётной палаты края, принятие законопроекта положительно скажется на социально экономическом состоянии региона.

Мнения как именно урегулировать законодательный пробел выразили все причастные управления.

В итоге, есть несколько вариантов решения. Инициатору данного проекта, а то есть мне, придётся выбрать лучшее, убедить остальных, что оно лучшее и защитить идею перед депутатским корпусом.
Контроль этапов строительно-дорожных работ должны осуществлять эксперты по строительному контролю дорог.

Всё это ни что иное, как имитация общественной деятельности и имитация функций контроля. Общественники должны заниматься самоорганизацией и решением проблем граждан, а службы контроля должны контролировать сложные технологические процессы, которым является содержание дорожного хозяйства города Красноярска.

Подобным образом экспертов не подготовить.
Только квалифицированный специалист может проконтролировать качество и результат работ, которые невозможно будет оценить после проведения последующих операций.

У красноярцев есть право сообщать о нарушениях при проведении дорожных работ, соответствующая форма есть на сайте администрации города. Все обращения регистрируются и рассматриваются в установленном законом порядке.