Около 70% обращений в систему досудебного обжалования — ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний

Хроника досудебки

Сегодня, 31 октября, состоялось традиционное совещание в Минэкономразвития, посвященное реализации механизма досудебного обжалования и отдельным вопросам осуществления КНД.

О тенденциях в сфере досудебного обжалования и контрольной (надзорной) деятельности сообщила Наталья ВАСИЛЬЕВА. В октябре поступило 1787 обращений — это самый высокий показатель за 2023 год. Впрочем, ВАСИЛЬЕВА добавила, что традиционно максимальное количество обращений по досудебному обжалованию приходятся на 4-й квартал.

✔️ Если тенденция сохранится, то в целом за год в систему поступит порядка 18 тысяч обращений, что в 2 раза больше, чем в прошлом году, причем около 70% из них — это ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний.

По данным на 29 октября всего в 2023 году проводилось 276 тысяч проверок, из них около 26 тысяч было в октябре.

«Пока уровень проверок достаточно низкий», — отметила она.

📌 Соотношение плановых и внеплановых проверок — 1 к 3, то есть на долю плановых проверок приходится порядка 25% от общего количества таких мероприятий.

ВАСИЛЬЕВА также отметила, что в этом году в структуре проверок очень высок уровень инспекционных визитов — они находятся на втором месте по количеству, их уже более 42 тысяч, это 20 % от общего числа КНМ.

Профилактические мероприятия стали проводиться реже, в среднем в месяц проводится около 60 тысяч профилактических визитов.

Игорь СУДЕЦ довёл до участников совещания информацию о некоторых моментах продолжающейся цифровизации контрольной и разрешительной деятельности, в том числе о необходимости предоставления в Минэкономразвития России ранее запрошенной информации о внедрении функционала «простых реестров», разработанного на базе ГИС ТОР КНД, в частности, об ответственном за такое внедрение и о тех органах, которые решили использовать его в своей деятельности.

Заместитель директора Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Антон БУДКИН сообщил, что с учетом поступавших ранее вопросов доработаны методические рекомендации для разработки ведомственных документов контрольных органов по координации работы в рамках досудебного обжалования. Эти методические рекомендации будут направлены участникам совещания вместе с протоколом.

Мастерская планирует опубликовать эти документы.

#ГИСТОРКНД
#досудебка
#проверки
#профилактика
#цифровизация

Мастерская публикует протокол совещания по досудебному обжалованию и вопросам КНД за 2 апреля

Хроника досудебки

Выделим основные рекомендации:

🔹 поддержать включение «процента технических отказов» в рейтинг федеральных контрольных органов;

🔹  выносить спорные вопросы по причинам отказов «сутевого» характера на совместное обсуждение с Минэкономразвития и Генеральной прокуратурой РФ;

🔹 активизировать работу по повышению компетенции инспекторского состава;

🔹  завершить работу по размещению в #ГИСТОРКНД докладов о видах государственного контроля (надзора).

📎 Подробности смотрите в прикрепленном документе.

#досудебка

|Следите за постами Мастерской|

В Минэкономразвития Российской Федерации 22 августа под председательством АЛЕКСАНДРА ВДОВИНА прошло очередное совещание, где обсуждались вопросы контрольной (надзорной) деятельности и системы досудебного обжалования.

НАТАЛЬЯ ВАСИЛЬЕВА рассказала о новых тенденциях, отмеченных в августе.

👉 Проведено более 218 тысяч проверок (без учёта «публичного» контроля). Из них 49,1 тысяч составляют проверки ФНС России.
👉 Контрольная закупка вышла на второе место в структуре мероприятий с доле 23%.
👉 проведено более 2 млн профилактических мероприятий.

В досудебном обжаловании очередной рекорд: количество поступивших обращений превысило 20 тысяч (что выше показателя за весь 2023 год). В структуре обращений по-прежнему доминируют ходатайства – уже 14,7 тысяч.

Важно:
❗️ опережающими темпами растут ходатайства в связи с профилактическими визитами – их доля превысила 10% от общего числа ходатайств.
❗️ сроки рассмотрения обращений по-прежнему оперативные — в 2 раза ниже норматива.


ИГОРЬ СУДЕЦ вынес на обсуждение цифровую трансформацию контрольной (надзорной деятельности). В результате были приняты следующие решения:

✔️ Всем, кто работает в #ГИСТОРКНД, в этом году формирование планов необходимо осуществлять непосредственно в #ЕРКНМ. До момента доработки ГИС ТОР КНД и ЕРКНМ расчет цифровой зрелости этой части будет приостановлен.

✔️ Отметили показатели работы субъектов РФ в модуле «простые реестры» ГИС ТОР КНД.
Ответственные за это сотрудники должны завершить внедрение функционала «простых реестров» и обеспечить заполнение
реестров для соответствующих органов власти до 13 сентября 2024 года.

✔️ Запустили безбумажный формат принятия решений о проведении КНМ и объявлении предостережения путем подписания паспорта #ЕРКНМ. Уведомление КЛ осуществляется либо посредством портала «Госуслуги» в автоматическом режиме, либо посредством направления выписки, сформированной в #ЕРКНМ.

✔️ Реализовали на портале monitoring.gov.ru функционал отчета по Концепции КНД и поручениям.
Теперь если поручение не требует письменного ответа, его можно закрыть путем оставления отчета на портале.

✔️ Провели мониторинг данных, внесенных в ЕРВК, и выявили карточки видов контроля с выключенными флажками обязательного применения досудебного обжалования.

В части федеральных и региональных видов контроля соответствующие должностные лица контрольных (надзорных) органов должны обеспечить включение указанных флажков в карточках видов контроля ЕРВК и исправить все указанные ошибки в срок до 6 сентября 2024 года

В части муниципальных видов контроля поручили ответственным секретарям провести сверку карточек в выгрузке с положениями о видах контроля до 12 сентября. В случае необоснованности выключения флажков ответственные секретари снимают такие карточки с публикации.


#Выгрузки_по_цифровизации, предоставленные на совещании, размещены в телеграм-канале Техника контролера.

#досудебка

Следите за постами Мастерской