Сегодня в Государственной Думе фракцией КПРФ открыта
филателистическая тематическая выставка «Первые в космосе», посвященная 60-летию первого выхода человека в открытый космос. Именно в этот день, лётчик-космонавт СССР Алексей Архипович Леонов шагнул в бескрайний космос с борта корабля-спутника «Восход-2». Первый Спутник, фотография обратной стороны Луны, первый полёт человека в космос, первая женщина-космонавт, первый выход в открытый космос, первая орбитальная станция, первый выход женщины в космос и т.п. – наши успехи в космонавтике.

Начало Космической эры человечества в 1957 году заложило основу целому пласту культуры, посвященному космонавтике: это и литература, и живопись, и скульптура. Появились предметы быта, отражающие вехи освоения космоса: статуэтки, игрушки, вазы, чайные приборы, и многое другое.
Отдельно от всего этого стоит космическая филателия. Именно почтовые марки, карточки, конверты передают в миниатюре сюжет того или иного полета в космос, открытия или юбилея.

Выставку открыл Председатель ЦК КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов.
В церемонии открытия приняли участие:
• депутат ГД, лётчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза Светлана Евгеньевна Савицкая;
• лётчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза Владимир Александрович Джанибеков;
• депутат ГД, лётчик - космонавт РФ, Герой России Роман Юрьевич Романенко;
• лётчик-космонавт, Герой России Фёдор Николаевич Юрчихин;
• лётчик-космонавт, Герой России Александр Иванович Лазуткин;
• лётчик-космонавт, Герой России Андрей Иванович Борисенко;
• президент АО «ПТС» Сергей Яковлевич Барбулев
• редактор журнала «Восток. Путь к звёздам!» Руслан Михайлович Титов;
• депутаты Государственной Думы.

Вячеслав Мархаев

О Байкале: «всё равно придётся переделывать»
Директор Лимнологического института СО РАН, доктор геолого-минералогических наук А.П. Федотов своё выступление на круглом столе в Улан-Удэ по проблемам Байкала 13 марта начал со слов предостережения В.В. Путина, сказанных им на совещании по проекту «5 морей и озеро Байкал»: «Чтобы мы ни в коем случае, не допустили неверных шагов, потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать».

В своём докладе - презентации А.П. Федотов остановился на фактически том материале, который преподносится инициаторами ЗП о сплошных рубках леса на Байкале как обоснование, почему, якобы, надо принять поправки в закон «Об охране Байкала»:
1. На заверения авторов ЗП, что он не затрагивает земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) - учёный продемонстрировал карту, где красным отмечены территории действия поправок, земли ООПТ среди них есть и расположены они большей частью в Бурятии.
2. Про селезащиту в городе Байкальске и о необходимости для её обустройства прокладки трассы с расчисткой лесов площадью в 5.3 га, показал, что вся трасса располагается в пределах Байкальска. На снимках видно, что единственное, что селезащите мешает - гаражи, которые надо просто убрать.

На эти работы есть положительные заключения госэкспертизы, к работам можно приступать, и изменения законодательства об охране Байкала они не требуют.
3. Под возведение, реконструкцию селезащитного сооружения в районе реки Кучулга, села Шара- Тогот, на Малом море, в ЗП обозначен перевод категории земель. О какой селезащите, спрашивает учёный, ведётся речь, если это степной район?
4. Про леса. Привёл пример, как выглядит заказник «Прибайкальский» в ООПТ, расположенный в границах Гремячинского участкового лесничества. На слайде коричневым цветом обозначено значительное пространство, где рубки произошли - сплошной лесной покров отсутствует. Говорили ООПТ трогать не будем. Но вот Гремячинское уч. лесничество, на территории ООПТ, из приложения 1 следует, что планируются рубки площадью в 27,5 га.

Другой пример: Сухинское участковое лесничество. На 300-ом квартале предлагается вырубить 150 га. Эта площадь, равна площади квадрата, очерченным на карте красным цветом. Сравните её с площадью реальных рубок, которые происходят здесь, может, даже на законных основаниях. Если сравнить космоснимки этой территории в 2020 и 2022 годах, то они показывают точки в 2020 году - в них с лесом всё нормально, а в 2022 году в этих же точках - систематическая вырубка леса: видны подъездные дороги, система, по которой порубочные ветви выстраиваются.

В приложении к ЗП обозначены лесничества, где предлагается произвести санитарные рубки. А вот свежие акты лесопатологического обследования РАЛХ РБ в них. Например, квартал 25 Кабанского лесничества: в акте от 05.09.24 года указано, что рубка не требуется, только уборка. О состоянии лесов в квартале 21 написано, что «насаждения погибли в результате верхового пожара 4-10 летней давности, после него сформировался жизнеспособный подрост, и в целях его сохранения проведение санитарно-оздоровительных мероприятий нецелесообразно. Эта малая часть информация о местах рубок, обозначенных в документе.

В Бурятии и Иркутской области намечена вырубка лесов по 7 тыс. га. Если посчитать, сколько нужно, чтобы такое количество срубленного леса вывезти, то до 2030 г. необходимо, чтобы с 1 января 2025 г. ежедневно уходило по 3-4 вагона.
5. Про дрова. По лесохозяйственному регламенту одного только Гремячинского участкового лесничества, под заготовку лесов для собственных нужд граждан для целей отопления отведено 24 тыс. га. Интенсивность вырубки лесов для этих целей можно проследить по такому же документу, но уже Кикинского участкового лесничества: с 2015 по 2022 год для собственных нужд граждан здесь вырублено 584 га. лесов. На карте геопортала «Природа Байкала» в Бурятии красным указано множество участков для вырубки лесов для собственных нужд граждан, из них немалое количество - непосредственно в водоохранной зоне Байкала.

Мы видим, что на законных основаниях можно довольно много леса рубить в прибрежной зоне Байкала.
6. О лесовосстановлении. По статистическим данным РБ, лесовосстановление в Бурятии с 2015 года по 2018 год выросло с 16094 га до 28758 га. Затем началось его падение с откатом показателей в 2022 году до уровня 2015 года. На фоне негативного тренда с лесовосстановлением в Бурятии, как будет реализована мера «посадить 5 деревьев вместо срубленного 1»?

5. Жилищные условия. С какой интенсивностью происходит приватизация в районах Центральной экологической зоны (ЦЭЗ) Байкала и в Улан-Удэ? В 2023 году приватизация в кв. м. в сумме в Прибайкальском и Кабанском районах Бурятии, по сравнению с 2022 годом, увеличилась более, чем на 30% и стала почти равна количеству приватизированных кв. м. в Улан-Удэ. У людей есть, что приватизировать, и нет преград к осуществлению приватизации. Общая площадь жилых помещений в этих районах и приходящейся на одного жителя в среднем, в сравнении с другими районами республики, не даёт оснований полагать, что в ЦЭЗ жители как-то в этом вопросе ущемляются.

Стоимость жилья в ЦЭЗ: в Гремячинске дом 52 кв. м. на участке 11 сот - 3 млн. 700 тыс. руб., в Турке дом 60 кв.м. на 27 сот. - 5 млн. 700 тыс. руб. Для сравнения, в с. Турунтаево и в с. Тарбагатай Бурятии, не входящих в ЦЭЗ, подобные дома с земельными участками стоят порядка 2 млн. руб. С принятием поправок цена на недвижимость и земли в ЦЭЗ заметно возрастёт. Насколько они будут доступны местным жителям?
6. О недостатке земельных участков под строительство жилья и запрете вырубки леса на них. На снимках: большая территория возле лесозаготовительного склада в с. Заречное в Бурятии. На одном из них, 2018 года - деревья на участке возле него есть, а на другом, 2022 года - на том же месте их нет, в кадастре теперь вся эта земля зарегистрирована как множество участков под индивидуальное жилищное строительство.  Никакой запрет в законе «Об охране Байкала», как видим, этому процессу не помешал.

Как это будет выглядеть потом? Рассмотрим ситуацию в п. Шида, Иркутской области, в самом туристическом месте на Малом море. Здесь проживает местное население в количестве 29 человек, а зданий, которые здесь стоят на кадастре - 158, кадастровая стоимость их - 154 млн. руб. На одного местного жителя приходится 347 кв. м жилья, стоимостью 5,3 млн. руб. Понятно, что эти 29 человек не собственники всего этого жилья. Легализация таких застроек ставит местных жителей в тупик: и цены не доступны им на жильё, и лучшие участки не для них. Всё хорошее застроено не ими, а где и как местная молодежь будет здесь жить?  Видимо, в горах.

6. Про мосты и инфраструктуру. Министр дорожного строительства РБ рассказывал о проблемах реконструкции моста на дороге Р-258 «Байкал» через реку Большая Ивановка, мол, «нужно сделать полосу отвода, а для этого вырубить деревья». Судя по фото, необходимости в этом нет. В заключении госэкспертизы от 2020 г. указано, что влияние реконструкции моста на окружающую среду является допустимым. Есть распоряжение Правительства РФ от 2023 г. о выделение на реконструкцию этого моста средств. Срок ввода в эксплуатацию - 2025 г. Если бы реконструкции моста мешал закон, выделяли бы на это средства в размере более 53 млн. руб.?
Примеры еще 4 мостов - на все получены положительные заключения госэкспертизы.  Вот мост через реку Переёмную. Есть распоряжение Росавтодора. В приписке сказано, обеспечить приведение земельного участка в состояние пригодное для его использования. Деньги на ремонт моста из резервного фонда выделены. Факты подтверждают, что закон «Об охране озера Байкал» не мешал приведению мостов в надлежащее состояние, строительству линейных объектов и подведению инфраструктуры к туристическим объектам.

7. Про кладбища. Вопрос тяжелый, но некоторые моменты в перечне кладбищ удивительны. Село Шара-Тогот. Кладбище площадью 0,37 га стоит на кадастре. А предлагается увеличить до 3,7 га., с переводом категории земель.  
Посёлок Шида, как уже упоминалось, одно из туристических мест на Байкале, местное население - 29 чел. Кладбища нет.

В генплане сельского поселения оно не предусмотрено. Но в перечень населенных пунктов, для которых разрешён перевод земель для мест погребений в ЦЭЗ БПТ, п. Шида включён. Под кладбище п. Шида в документе указана площадь в 4 га! Некрополь собрались возводить?

Многострадальная Клюевка. Селу Клюевка предполагается выделить под кладбище 2,8 га. Решением поселкового совета «Клюевское» от 2012 г. принят генплан. На момент проектирования генплана с. Клюевка на землях Лесного фонда была выделена территория под кладбище в 3 га. Министр имущественных и земельных отношений Бурятии предлагала перевести этот участок «из защитных в эксплуатационные леса». При этом заверяла, что «сдвижка» положительная будет. Но воз и ныне там. В том же генплане указано, что в м. Лемасово будет построена турбаза. Так вот, турбаза благополучно построена и работает. Возникает вопрос, почему З га для кладбища обустроить не удалось, а турбазу удалось?

8. Самая большая проблема. В законе дословно написано, что Центральная экологическая зона - территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал. Решение об установлении и изменении границ Байкальской природной территории (БПТ) и экологических зон принимает Правительство РФ. Эти границы были установлены распоряжением Правительства РФ в 2006 г. Распоряжением Правительства РФ от 2018 года водоохранная зона сокращена. Сегодня любой гражданин может пойти в суд и опротестовать решение правительства РФ от 2006 г. и в соответствии с законом «Об охране Байкала» принять новую водоохранную зону.
Может, законодателям стоит задуматься про ст.2, раскрывающую понятие ЦЭЗ?

По данным госстатистики по Республике Бурятия, общая площадь особо охраняемых природных территорий ООПТ в Бурятии с 2020 г. по 2021 г. уменьшена на 82,3 тыс. га.
В Кабанском районе Бурятии ликвидированы ООПТ площадью 11 312 га.: в м. Лемасово - 860 га, и Байкальский прибой-Култушная - 10452 га.
Какой категории стали земли в республике после ликвидации ООПТ?

Презентация А.П. Федотова по проблемам Байкала. ⬇️⬇️⬇️

Презентация

Вячеслав Мархаев

Депутаты КПРФ считают, что закон об общих принципах организации местного самоуправления является одним из самых вредных документов, принятых Государственной Думой за последние годы. По мнению коммунистов, этот закон негативно отразится на регионах страны. Для более подробного обсуждения данного вопроса фракция КПРФ в Госдуме провела круглый стол, в котором приняли участие ученые, представители власти и, в первую очередь, представители органов местного самоуправления.

Подробнее об этом - в репортаже "Красной линии".

Если решение о призыве на военную службу не выполнено в период его проведения, то его выполнение последует в другие призывы в течение года. Законопроект (ЗП) об этом принят Госдумой в I чтении 19 марта.
ЗП предлагается также установить, что с 1 января 2025 года решением на уровне региона может создаваться одна призывная комиссия на два и более муниципальных районах.
Новые правила, судя по тексту ЗП, коснутся уже осеннего призыва 2024 года.
По мнению авторов ЗП, они прекратят практику злоупотреблений правом обжалования принятых решений о призыве, сократят количество должностных лиц, привлекаемых для проведения призыва граждан на военную службу, в том числе врачей-специалистов.

При этом, очевидно, что нововведения могут затруднить явку призывников в срок на призывную комиссию, поскольку не учитывают транспортную доступность при создании одной призывной комиссии на несколько муниципальных районов.
Спросил у А.В. Картополова, председателя Комитета Госдумы по обороне:
- Для прекращения злоупотреблениями правом обжаловать решения о призыве предлагается сократить количество должностных лиц, привлекаемых к его проведению. Неразбериха в их действиях порой и порождает обжалования, в которых авторы ЗП видят возможность злоупотребления. Что предпринимается для устранения неорганизованности и несистемности подходов при проведении призывных кампаний?

Понятие «регенерации историко-градостроительной и природной среды объекта культурного наследия» внесут в ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации». ЗП об этом Госдума приняла в I чтении 19 марта.
ЗП предлагается установить порядок проведения работ по воссозданию, восстановлению утраченных элементов памятника или ансамбля, конструктивно не связанных с таким памятником или ансамблем.
Документом предлагается расширить число разрешаемых объектов капитального строительства в границах территории объекта культурного наследия, в том числе, линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения.

Депутаты выразили свои опасения по поводу поправок, вносимых в закон.
Задал вопрос инициаторам ЗП об установлении возможности отклонения воссоздаваемых элементов памятника и ансамбля от их прежнего вида. Не станет ли это переписыванием истории? Одного примера замены памятника маршалу Советского Союза Георгия Жукова достаточно. Может, подобные решения надо принимать через общественные слушания или голосования жителей городов и населенных пунктов, где памятник установлен, а в отдельных случаях, даже с проведением общероссийского голосования?

Единый порядок проведения отраслевых торгов и участия в них предпринимателей намерены ввести в России. Соответствующий законопроект Госдума 19 марта приняла в I чтении.
Отраслевые торги регулируются большим количеством нормативных актов. Они нередко не предусматривают электронную форму их проведения, зачастую не требуют размещения информации о заключённых договорах на официальном сайте торгов. «Это не позволяет государству получать достоверную информацию о прогнозируемых и фактических поступлениях в бюджет от реализуемого на торгах имущества», - сообщил на заседании Госдумы заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

Высказал мнение авторам ЗП, что единые требования к торгам по проведению их в цифровой среде - трудновыполнимая задача на территориях с плохим покрытием связи и интернет. Спросил, как быть гражданам, которым качество связи и интернет не позволяет полноценно принимать участие в таких торгах и аукционах?    
 
Мархаев Подписаться ✊

Перевод из железнодорожных путей общего пользования в необщего или передел железнодорожной отрасли?
Госдума 20 марта во II и сразу в III чтении приняла поправки в ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в части уточнения критериев отнесения ж/д путей к категории необщего пользования и перевода ж/д путей из категории общего пользования в необщее.
 
Фракция КПРФ не поддержала этот законопроект (ЗП), как и в I чтении. Ко II-му чтению текст существенно изменен, концепция расширена, название изменено. Понятно, что авторы ЗП ввели недостающие понятия в законодательство, непонятно только, зачем.
 
В своём выступлении в Госдуме высказал подозрение, что под переводом ж/д путей общего пользования в необщее - скрывается их отчуждение в пользу узкого круга заинтересованных лиц, ресурсный передел железнодорожной отрасли.
 
Вячеслав Мархаев Подписаться

Повышение уровня правовой охраны правоотношений в экономической сфере, связанных с государственной регистрацией юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Рассмотрели сегодня на заседании комитета по государственному строительству и законодательству проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 173.1 и 173.2 УК РФ", внесенный Правительством РФ.

Разработчики законопроекта мотивировали необходимость принятия данного законопроекта следующим.
ФНС России сообщает, что в период с 2014 года по 2018 год индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в среднем ежегодно регистрировалось 1 176 646, из которых индивидуальные предприниматели составляли 59,3 процента, юридические лица - 40,7 процента.

В период с 2019 года по 2023 год в среднем ежегодно регистрировалось 1 039 558 субъектов предпринимательской деятельности, из которых индивидуальные предприниматели составляли уже 78,3 процента, тогда как юридические лица - 21,7 процента.

Таким образом, за период с 2014 года по 2023 год (10 лет) наблюдается постепенная трансформация организационно-правовой формы субъектов предпринимательской деятельности, при которой учащается регистрация индивидуальных предпринимателей и сокращается количество случаев регистрации юридических лиц.

Вместе с тем, уголовно-правовые запреты, установленные в статьях 173.1 и 173.2 УК, распространяются только на действия, связанные с незаконным образованием юридических лиц. В то же время индивидуальные предприниматели наделены схожими правами в сфере предпринимательской деятельности, что и юридические лица, при этом на них не распространяется ряд ограничений в части распоряжения денежными средствами при их обналичивании.

В силу указанной особенности реквизиты индивидуальных предпринимателей широко используются при совершении преступлений, связанных с незаконной банковской деятельностью, уклонением от уплаты налогов и сокрытием имущества, получением налоговых вычетов, банкротством, легализацией (отмыванием) денежных средств и др.

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в статьи 173.1 и 173.2 УК, направленные на установление уголовной ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Поддержали с коллегами данный законопроект в 1 чтении на ряду с другими за исключением 5 законопроектов: 1 и с 12 по 16 вопросам повестки.

Вячеслав Мархаев

25 марта - День памяти великого В.И. Инкижинова. Сегодня 130 лет со дня рождения непревзойденного мэтра мирового кино!

Валерий Иванович Инкижинов

25 марта 1974 года состоялась премьера советской драмы «Калина красная» режиссёра Василия Шукшина.
Картина стала последней режиссёрской работой Шукшина, он также написал сценарий и сыграл главного героя - бывшего заключённого Егора Прокудина...

Вячеслав Мархаев