Лидеры фракций Госдумы планируют обсудить с президентом возможность корректировки муниципального фильтра. Снизить этот фильтр с существующей верхней планки в 10% до 1-3% еще в ноябре 2018 года предложил член Совета Федерации Владимир Лукин. Глава Центризбиркома Элла Памфилова оптимальным признала предложение рабочей группы о снижении фильтра в два раза.

Решение этого вопроса давно назрело: оно усилит конкуренцию и ослабит политическую монополию региональных элит. Это обеспечит проход во власть новых лиц и станет стимулом для более эффективной работы местных политических сил.

Несмотря на то, что потенциально эта корректировка позволит увеличить шансы оппозиционных политиков на участие в выборах, она укрепит институциональную легитимность в целом. То есть позволит избежать конфликта, который регулярно возникает во время губернаторских выборов. Например, во Владимирской области, где муниципальный фильтр не прошел кандидат от КПРФ и телеведущий Максим Шевченко.

Посмотрим, как отреагирует на эти предложения Президент.

Министр природных ресурсов РФ Дмитрий Кобылкин считает, что Африка и Арктика очень схожи. Ей-Богу, прямо так и сказал, выступая сегодня в Сочи на саммите РФ — Африка: «Африка очень сильно похожа на Арктику. Мы очень сошлись».

Министр объяснил, в чем сходство: «Очень большая ресурсная база, очень непростые климатические условия и очень непросто привлечь туда компании для того, чтобы они играли по правилам, которые нужны в тех регионах».

Министра легко понять: он хочет понравиться аудитории и попасть в заголовки. Последнее удалось: агентства «молниями» передают новость про сходство Африки с Арктикой. Однако вряд ли эта новость послужит к вящей славе министра Кобылкина.

«Мера превыше всего — не отступай от меры», — учил древнегреческий мудрец Солон. Увы, министр этого завета не усвоил.

Pew Research Center к 30-летию падения коммунизма в Европе провел большой (свыше 100 вопросов в анкете) опрос населения 16 стран, в которых весной 1991 года был проведен опрос Times Mirror Center. Материалы исследования чрезвычайно многогранны (только отчет о нем, доступный на сайте, содержит 189 страниц), однако наше внимание более всего привлек лишь один аспект.

Естественно, что общественное мнение «старой Европы» и посткоммунистических стран различно меж собой. Но оказывается, среди посткоммунистических стран более всего похожи меж собой Россия и Украина.

Так, в РФ и Украине лишь 14% опрошенных заявили, что гомосексуализм должен быть принят обществом. Для сравнения: в Нидерландах — 92%, в Испании — 89%, в Чехии — 59%. Даже в наиболее близкой к Украине и России Литве — 28%, вдвое выше нашего уровня приятия гомосексуальности.

Такую демократическую ценность, как свободу оппозиционных партий, в Греции поддерживают 75%, в Швеции и Британии 73%, в среднем по ЕС 60%. На Украине — 36%, в РФ — 23%.

Гендерное равенство одобряют в Швеции 96%, в Британии и Нидерландах 92%, в среднем по ЕС — 85%. На Украине — 57%, в РФ — 54%.

Результат опроса Pew Research Center кому-то может показаться парадоксальным, а кому-то и возмутительным, однако он однозначен: Россию и Украину населяют братские народы. Может быть, даже один народ.

Сегодня премьер-министр и председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев сделал два важных заявления.

Во-первых, он раскритиковал практику самовыдвижения однопартийцев на выборах и поддержал тех губернаторов, которые выдвигаются в главы региональных отделений партии. Таким образом, он подтвердил ходившие слухи о реконфигурации партийной дисциплины в рамках подготовки к выборам в Госдуму 2021.

Во-вторых, он заявил, что «ЕР» скоро вернется к обсуждению идеи создания своего правозащитного центра. Эта идея была выдвинута в статье «Единая Россия — курс на перемены» самим Медведевым 1 июля этого года. Создание такого центра, а также переформатирование СПЧ перенаправит правозащитную деятельность от политических вопросов к правовым и социальным проблемам, запрос на решение которых также назрел в обществе. Это даст возможность «ЕР» перехватить повестку дня и заработать дополнительные политические очки.

Минфин и ЦБ подготовили финальную модель реформы накопительной пенсии в России и скоро представят ее на публичное обсуждение. Т.н. «гарантированный пенсионный план» в ходе своей трехлетней разработки вызвал немало дискуссий и даже заставил вмешаться Президента, выступившего против автоматической подписки россиян на отчисления взносов с зарплат для будущей пенсии.

В рамках новой модели обещают найти решение проблемы накопительной части пенсии, которую недавно вновь заморозили (до 2021 года). При этом до сих пор нет ясности в важном вопросе, как граждане будут получать деньги с обновленной накопительной части: в течение 15 лет после выхода на пенсию или период выплат будет рассчитан из возраста дожития.

Очевидно, что пенсионный вопрос в России является одним из наиболее болезненных для граждан предпенсионного возраста. В интересах всех участников сделать процесс изменений максимально ясным и прозрачным, поскольку за последний год пенсионный фактор стал важной частью текущей политической повестки.

РБК сообщает: «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) подписали меморандум с Norwegian Air (третьим в Европе лоукостером) о поставке 40 самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100). Условием является выдача Norwegian Air разрешения на полеты по транссибирскому маршруту.

Сделка выглядит выгодной для обеих сторон: ГСС продвигает свою продукцию на европейский рынок, Norwegian Air получает доступ к кратчайшему маршруту из Западной Европы в Юго-Восточную Азию.

Боле половины заметки РБК составляет перечень препятствий для сделки, главное из них — репутация SSJ100 среди европейцев плоха. Заметим, однако, что поставка 40 самолетов одному из крупнейших в Европе перевозчиков — это как раз шанс для ГСС исправить репутацию своего изделия.

Norwegian Air опровергла сообщение РБК о сделке с ГСС о поставках SSJ-100.

«Мы можем подтвердить, что проводили встречи с российскими властями и производителем SSJ, но не подписывали никаких соглашений», — цитирует ТАСС официальную представительницу компании Астрид Маннион-Гибсон.

Строго говоря, меморандум о намерениях ещё не является соглашением (agreement), так что равно правдивыми могут оказаться и сообщение, и опровержение. Возможно и такое, что компания сочла огласку преждевременной.

Будем наблюдать, как говорит Алексей Венедиктов, уважаемый.

Сегодня какой-то день опровержений.

Утром РБК сообщил: межведомственная рабочая группа по регулированию пропуска голосового трафика и борьбе с фродом (мошенничеством) направила в Минкомсвязь и ФСБ пакет законодательных инициатив для «повышения эффективности борьбы с заведомо ложными сообщениями об актах терроризма в комплексе с антифрод мерами». Одной из мер была названа блокировка связи по отдельным направлениям (страна, оператор связи, ресурс нумерации), с которого поступали ложные сообщения.

Днем Дмитрий Песков выступил с категорическим опровержением: «Никто никакую связь не отрубает. Здесь излюбленный гипертрофированный подход иногда в информационных потоках. Никто пока никакие страны не отрубает. Об этом речи не идет».

Все прекрасно помнят массовые звонки с ложными сообщениями о бомбах, поступающие из Украины, и полное бездействие украинских правоохранителей даже в тех случаях, когда сообщались сведения о личностях «телефонных террористов». Блокировка связи — действенный способ заставить иностранных операторов связи и правоохранителей приструнить своих «телефонных террористов». Однако не слишком ли крута такая мера и не окажется ли лекарство опаснее болезни? Судя по словам Пескова — слишком.

Сюжет, без сомнения, важный. Остается лишь наблюдать за дальнейшими событиями.

(Заметим в скобках про «борьбу с фродом» и «антифрод меры» — Медведева на вас нет, господа межведомственная рабочая группа!)

Полицией задержан сотрудник коллекторского агентства, которого подозревают в попытке продажи базы клиентов Сбербанка. Интересно, что еще вчера пресс-служба банка яростно опровергала утечку данных, называя эту информацию «слухами» и «домыслом». Очевидно, что полицейские в этой ситуации сработали лучше банкиров, раскрыв преступление по горячим следам. Также возникает вопрос, а почему волгоградский коллектор имел доступ к тысячам данных должников Сбербанка по всей России? Все эти люди из разных уголков страны недавно переехали в Волгоград? Все в той же пресс-службе банка сразу же начала упирать на человеческий фактор и уведомили, что Сбер уже расторг договор с этим коллекторским агентством, но это разговоры «в пользу бедных». Это не человеческий фактор, поскольку недобросовестный сотрудник явно имел доступ к большему объему данных, чем ему было необходимо по долгу службу. Это недоработка протоколов безопасности, за которые прямую ответственность несет банк.

Состоявшийся на этой неделе в Сочи саммит «Россия-Африка» можно оценивать с разных точек зрения, но особенно интересен момент, прямо не касающийся содержания форума, а также его экономических или политических последствий. Речь о комментарии Леонида Гозмана (члена движения СПС и президента фонда «Перспектива»), посвященный этому событию:

«Жуткое впечатление производят фотографии с саммита Россия-Африка и, вообще, наше превращение в великую африканскую державу. Хотя людоедство — одна из наших скреп и традиционных ценностей. Про Африку — это далекое прошлое и негативный стереотип, про нас, увы, сегодняшний день. А если всерьёз, то на суету наших вождей смотреть как-то неловко».

Пассаж про людоедство и намек на отсталость региона, хоть и переведены в регистр критики современной российской элиты, но все равно оставляют неприятный привкус. И, как минимум, не вяжутся с имиджем либерального политика в принципе. А после дополнительного высказывания Гозмана о том, что «большинство партнеров по форуму — жестокие диктатуры», приём «ну это стереотип такой», в отношении темы людоедства и отсталости, и вовсе перестает работать.

Ситуация возвращает нас к довольно популярной теме о том, что некоторые игроки на либеральном фланге зачастую действуют ему во вред, допуская высказывания из несвойственных для либералов дискурсов. В случае Гозмана, например, так мог бы высказаться матерый колониалист и шовинист, искусно маскирующийся под просвещенного европейского альтрайта. Думаем, что Леонид Яковлевич ни к первым ни к последним не принадлежит и, обдумав свои слова, признает их слишком поспешными и эмоциональными.

Если же подобные высказывания от Гозмана или других либеральных спикеров будут продолжать взрывать информационную повестку, то перспективы либерального крыла российской политики на выборах будут по-прежнему плачевны, что никак не может устраивать реальных сторонников движения, переживающих за его успех.

Группа из 26 депутатов от всех парламентских фракций Госдумы попросила премьер-министра РФ Дмитрия Медведева не допустить отмены налоговых льгот для градообразующих предприятий рыбопромышленной отрасли. Депутаты заявили, что в период с 2013 по 2018 год эти предприятия потратили на соцсферу моногородов более 600 млн рублей и увеличение фискальной нагрузки приведет к деградации этих поселений.

Инициатива Минсельхоза вступает в противоречие с двумя госпрограммами. Во-первых, с новой Программой развития моногородов на 2019–2024 годы, призванной диверсифицировать экономику подобных поселений. Во-вторых, в России запущена масштабная программа по обновлению рыбопромышленного флота, в рамках которой выделяются миллиарды субсидий на строительство сейнеров и краболовов на отечественных верфях. Дополнительная фискальная нагрузка на отрасль в размере 44 млрд рублей может осложнить и без того непростую реализацию этих важных программ.

Положение дел в моногородах, несмотря на все усилия государства, остается непростым, и ухудшение обстановки в некоторых из них может стать причиной социальной взрыва, наподобие того, что случился в 2009 году в Пикалево. В тот раз решение проблемы потребовало личного вмешательства премьер-министра Владимира Путина. Состояние бюджета сейчас позволяет отложить или серьезно скорректировать планы Минсельхоза ради успешной модернизации рыбопромышленной и судостроительной отраслей, а также социальной стабильности моногородов, экономику которых еще предстоит диверсифицировать.

Гендиректор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев стал главой совета Союза виноградарей и виноделов России. О том, может ли такое избрание помочь отечественному виноделию — наша колонка на «Эхо Москвы»

https://echo.msk.ru/blog/maester/2526495-echo/

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов назвал «бульварным чтивом» сценарий исследовательского фонда Jamestown Foundation по противостоянию НАТО и России в гипотетически возможном конфликте в Прибалтике (по прогнозу фонда, НАТО заберет под свой контроль Калининград).

Иной реакции подобные заявления и не заслуживают. Такие доклады евроатлантические аналитические центры выпускают на регулярной основе и с весьма прозаичными целями: поддерживать миф об опасности с Востока для увеличения оборонных бюджетов членов Альянса и оправдания размещения войск на границах с Россией. Как и в этот раз, публиковать такие доклады стараются ближе к дате проведения очередного саммита НАТО (ближайший – 3 декабря).

Правда оптимизм последнего доклада может говорить о том, что своего лоббисты уже отчасти добились, а значит можно снизить накал страстей: в 2016 году американский исследовательский центр RAND писал, что Прибалтику Россия захватит за 3 дня.

Свою эпоху Владимир Буковский пережил на десятилетия. С молодости он воевал с советской властью, а страна за это время перетерпела множество радикальных изменений. Давно не стало Советского Союза, в прошлое ушла и разнузданная вольница 90-х, а Буковский из своего британского изгнания продолжал воевать с мифическим российским драконом. Все меньше понимая страну, о которой он говорит. Западные журналисты вспоминали его только, когда нужно было взять гарантированный комментарий о генетической неспособности русского народа к демократии, отечественные так и совсем забыли в последние годы. До кучи еще и порнографический скандал, который изрядно подмочил репутацию диссидента.

Высшей точкой его жизни стал знаменитый обмен на чилийского коммуниста Луиса Корвалана, когда он внезапно оказался в центре переговоров между двумя сверхдержавами. И, вероятно, он всегда хотел вернуть себе подобную значимость, от этого и откровенно клоунская попытка выдвинуть свою кандидатуру на пост президента в 2008 году и постоянные мрачные пророчества о будущем России. Признать, что Советского Союза уже нет, что борьба не имеет смысла, для Буковского было равносильно отказаться от собственного «я». С другой стороны, дожить до 77, умереть в мирном и спокойном Кембридже, и до конца остаться верным своим убеждениям-заблуждениям, не самая плохая судьба.

Из источников «Ведомостей» стало известно, что на прошлой неделе АП инициировала аудит общественно-политической ситуации в регионах, где в 2020 году пройдут губернаторские выборы.

Проверка призвана оценить эффективность работы губернаторов исходя из KPI, которые были ранее внедрены по инициативе Кириенко. Впервые подобный аудит был проведен осенью 2018 года, а по его итогам весной 2019 года был принят ряд кадровых решений.

Вполне возможно, что проведение подобных комплексных проверок станет традиционной политической практикой Старой площади. Это позволит заблаговременно спрогнозировать необходимость кадровых перестановок в регионах.

В первую очередь, стоит присмотреться к положению руководителей, чьи полномочия истекают уже в следующем году (16 регионов). Однако от последствий не застрахованы и губернаторы с низким уровнем доверия, несмотря на срок полномочий до 2021 года. Возможная ротация должна помочь укрепить вертикаль власти и стать одним из этапов для подготовки к выборам в Госдуму-2021.

Московский бизнес-омбудсмен Татьяна Минеева предложила создать частные СИЗО для предпринимателей, обвиняемых по экономическим статьям. Строиться новые изоляторы также должны на условиях частно-государственного партнерства.

Общественное расслоение, разница в уровне жизни между бедными и богатыми – реальная проблема нашей страны. И граждане не любят бизнесменов именно за то, что те имеют доступ к частной медицине, частному образованию и другим благам, недоступным большинству населения. Минеева, по сути, предлагает этот разрыв еще усугубить. Бизнес-омбудсмен должен помогать бизнесу развиваться, а не расширять пропасть между предпринимателями и народом. Нужно совершенствовать российское законодательство и улучшать условия содержания в имеющихся тюрьмах, а не создавать пятизвездочные СИЗО для избранных.

На XVIII общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России» состоялась шуточная пикировка Орешкина и Кудрина.

Министр пожаловался на обилие отчетности, мешающее госслужащим плодотворно работать. Он вспомнил мемуары Кима Филби, рассказывавшего, как он загружал сотрудников британской контрразведки бумажной работой, чтобы снизить эффективность службы и предохранить от провалов советскую разведсеть в королевстве.

«Если вы констатируете, что у нас очень большая отчетность надо искать врагов в своих рядах, да?» — спросил министра Кудрин.

Орешкин ответил, что его министерство получает множество запросов из надзорных органов, в том числе Счетной палаты: «У вас есть возможность в Счетной палате найти. Кто там является агентом иностранной разведки».

В каждой шутке есть доля известно чего. Мы, к сожалению, уже привыкли, что на обилие обязательных для составления и заполнения отчетных документов жалуются промышленники, предприниматели, врачи, учителя, академические ученые и вузовские преподаватели. Но когда на это начинают жаловаться федеральные министры, проблема явно назрела и перезрела.

На совещании в мэрии Собянин сообщил: число преступлений, совершенных мигрантами в Москве, снизилось с четверти до 14%. «Это говорит о серьезном изменении тренда», — отметил мэр.

Не вполне ясно, правда, насколько велик вклад в изменение тренда, с одной стороны, правоохранительных органов, с другой стороны — выдачи паспортов РФ по упрощенной процедуре, и с третьей — снижения миграционного прироста населения Москвы почти в три раза с 45 тысяч человек в 1-м полугодии 2018 г. до 14 тыс. в 1-м полугодии 2019 года.

Российские семьи плохо информированы о положенных им льготах. Согласно опросу Общественной палаты РФ «Семейная политика: меры поддержки глазами семей», около 35% семей с детьми не получают законные льготы. Например, 65% многодетных семей ничего не слышали о возможности раз в месяц бесплатно посетить музей или иной культурный досуговый центр. Особенно остро дела обстоят в сельской местности, где лишь 1% респондентов воспользовался субсидией на приобретение транспортного средства.

Однако проблема не только в отсутствии системного информирования, но и в самих процедурах: получение различных льгот связано с необходимостью постоянно запрашивать эти «услуги» у государства. Многие просто не успевают подать документы или сдаются на этапе заполнения и сбора бумаг. Пока частичная цифровизация госуслуг не смогла полностью решить эти сложности, но будем надеяться, что это вопрос скорого времени.

РБК рассказал о предложении зам министра экономразвития Живулина разрешить экспорт сжиженного природного газа (СПГ) резидентам Арктической зоны. Предложение содержится в замечаниях замминистра к законопроекту «О господдержке предпринимательства в Арктической зоне»

В обширном и содержательном материале РБК всесторонне рассмотрены плюсы и минусы инициативы Живулина, однако упущен важный момент, который следовало бы назвать мировоззренческим.

ФЗ «Об экспорте газа», принятый в 2006 году, установил монополию «Газпрома» на экспорт исходя из опыта, полученного на нефтяном рынке, где конкуренция российских нефтепромышленников приводила к снижению цен. Доводов, способных поколебать эту позицию, сторонники отказа от монополии не приводят. Экспортные цены ими даже не упоминаются.

Одна из принципиально нерешаемых проблем во взаимоотношениях общества и государства – это язык коммуникации. ЦБ и Минфин представили новую систему добровольных пенсионных накоплений. Наверняка хорошую и работоспособную. По крайней мере пока мы в этом сомневаться не будем. Но каким языком об этом говорят наши чиновники? Система называется: «гарантированный пенсионный план». Какой вывод граждане должны сделать из такого названия? Как им понять, что жить они до этого не могли без такой системы?

Замминистра финансов Алексей Моисеев описывает суть новеллы: «Мы хотим дать возможность гражданам иметь продукт, который позволит им накопить на пенсию таким образом, чтобы это было, с одной стороны, доходно, с другой стороны — гарантированно».

Граждане не хотят иметь продукт. Граждане хотят свои пенсии. Подобным языком можно общаться с коллегами на Давосе или ПМЭФ, но не с бабушками. Особенно, с учетом того, что слова чиновника будут пропущены через призму СМИ, а журналисты у нас тоже не отличаются глубиной понимания. То есть, половину смыслов потеряют, половину переврут. В итоге, бабушка сделает разумный вывод, что правительство в очередной раз мудрыми словесами хочет ее запутать и обмануть. Если уж правительство затрагивает столь острые с точки зрения общества темы как «пенсионка», то и говорить надо на языке простых граждан, а не на экспертном курлыканье.