Если некто в телеграме или вне его трясет определением Конституционного суда от 1998 года, постановившего, что Ельцин досиживает второй и последний срок, и со ссылкой на него заключает, что на одном этом основании КС и сейчас обязан забодать поправку Терешковой – значит, самого определения этот некто не читал.

Конституция Российской Федерации не содержит специальной оговорки о том, что указанный в пункте 3 ее раздела второго "Заключительные и переходные положения" срок полномочий Президента Российской Федерации не включается в сроки, предусмотренные статьей 81 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Это не единственный, но один из самых ключевых доводов тогдашнего КС. Сейчас этот довод не работает: соответствующая специальная оговорка именно что предложена к включению в текст Конституции, то есть будет регулировать соответствующие отношения прямо и непосредственно. И задача КС, как сегодня напоминал Клишас – оценить соответствие всех поправок, включая данную, главам 1, 2 и 9 Конституции.

Дело сейчас, впрочем, не только и даже не столько в чисто юридических материях, хотя их важность огромна, сколько в том, что сейчас, в отличие от 1998, КС - инстанция не последняя, а промежуточная. А последняя – общенародное голосование, власть, выше которой нет и быть не может. И в случае, если КС сейчас даст «добро», последнее слово все равно за народом.

Северная транспортная прокуратура обнаружила утечку в интернет полной базы экспортно-импортных операций российских компаний на всех таможенных постах страны за восемь лет (с 2012 по 2019 гг). Причем, утечка была не единичной: информация по базе регулярно обновлялась.

Хочется верить, что выявление этой утечки стало следствием ужесточения протоколов безопасности после скандалов со сливом в сеть личных данных клиентов крупных российских банков. В ином случае ситуация выглядит безрадостно: подобная халатность демонстрирует уязвимость российских систем к промышленному шпионажу.

Есть версия, что президентское Послание 15 января задумывалось как попытка очертить направление развития страны на ближайшее десятилетие. Описать путинское наследие. Закрепить правила функционирования путинской системы.

Однако, настроения элиты, чутко передаваемые в темниках для разных телеграм-каналов, унеслись в совершенно другую сторону. Для них магия слова «трансфер» и сопутствующий ему ажиотаж «кто где после трансфера окажется» оказались важнее трех столпов послания – суверенитет, национализация элиты, социальная поддержка.

За прошедшее с Послания время президент, похоже, понял, что вместо продуктивной работы элиты начали смещаться в сторону дележа шкуры неубитого медведя и борьбы за свое место в дивном новом мире. Именно осознание опасности, что изменения могут стать возможностью для различных группировок чиновников и бизнеса прибрать власть в сугубо своих интересах, повлияло на разворот 10 марта в Госдуме.

Сейчас народ в крайней ситуации может апеллировать к самому Путину, например, через ту же «прямую линию». Если же Путин уйдет на пенсию или на любую другую должность, эти самые элиты в своих играх просто забудут о простых россиянах, которые лишатся спасательного круга в лице Путина. Вот и пришел президент к решению в последний момент переиграть сценарий и заложить возможность остаться во главе государства. Рано элиты начали радоваться – поправки в Конституцию сделаны не для какого-то там мифического трансфера и обеспечения безоблачного будущего «жирных котов», а для защиты интересов людей. Ибо именно на «легитимности от народа», а не «легитимности от элит» базируется авторитет Путина.

Партию «Яблоко» покинул один из трех ее основателей – Владимир Лукин. Будучи сенатором от Тверской области он проголосовал за принятие поправок в Конституцию, в то время как в самом «Яблоке» выступили против. В феврале партия уже исключила из своих рядов группу молодых активистов во главе с Кацем. Если отток партийного звена продолжится такими темпами, то выборы в Мосгордуму могут стать лебединой песней «Яблока».

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что остановить распространение коронавируса в ЕС невозможно. Она осудила закрытие границ и запреты на поездки, сославшись на мнение ВОЗ. Единый рынок должен функционировать, заявила фон дер Ляйен, и плохо, что государства-члены ЕС предпринимают односторонние действия — все меры необходимо координировать в рамках ЕС.

Сколько месяцев или лет займет координация в рамках ЕС противоэпидемических мер, Урсула фон дер Ляйен не сказала. Это и в самом деле трудно предсказать.

Позиция евробюрократии (меры борьбы с эпидемией правительства должны согласовывать с Еврокомиссией) объяснима: своя власть дороже чужого здоровья, поэтому пусть лучше европейцы болеют, чем правительства стран-членов действуют самостоятельно.

Бывший президент Украины Петр Порошенко не пришел на допрос в Госбюро Украины. Пишут, что сбежал. Одновременно с этим Арсен Аваков заявил о закрытии переходов между ЛДНР и подконтрольной Киеву территорией. Якобы эта мера направлена на борьбу с распространением коронавируса, хотя эта версия выглядит сомнительной. Но если уж хочется прикрыть что-то вспышкой коронавируса, то мы порекомендовали бы украинским властям закрыть выезд для окружения Порошенко. Эти люди, конечно же, не собираются скрываться от следствия и обязательно вернутся, но мало ли какую заразу за границей подцепят. Лучше перестраховаться.

Первый вице-премьер Андрей Белоусов сказал, что цена на нефть марки Brent в $35 — это надолго.

«Я думаю, что нам какое-то достаточно длительное время предстоит жить примерно в разновесных ценах около $35 плюс-минус», — цитируют агентства Белоусова.

Министр энергетики Александр Новак заявил, что, по экспертным оценкам его ведомства, стоимость барреля Brent может вырасти до $40–45 во второй половине 2020 года.

«Сейчас сложно сказать, как будет ситуация развиваться, но мы так предполагаем, исходя из тех знаний, которые у нас есть», — цитируют агентства Новака.

Трёхлетний бюджет РФ сверстан исходя из цены $42,4 за баррель российской марки Urals, которая традиционно стоит несколько меньше североморской Brent. Высказывания Белоусова и Новака отражают два подхода в правительстве к текущим событиям. Подход Белоусова предполагает, что придется многое менять и, в частности, пересматривать бюджет. Подход Новака — что этого или не потребуется, или правки будут минимальны.

Сочетание эпидемии с экономическим кризисом создает ситуацию «идеального шторма». Насколько к нему готовы общества и государства? Об этом - в нашей обычной колонке на «Эхо Москвы»

https://echo.msk.ru/blog/maester/2605966-echo/

В связи со вспышкой коронавируса, правительство ввело ряд мер, направленных на поддержку экономики: создание антикризисного фонда на 300 миллиардов рублей, налоговые льготы для туристской отрасли и перевозчиков и т.д. Очевидно, что с развитием ситуации, меры будут расширяться и дополняться. Массовый перевод сотрудников на удаленную форму, сокращение деловых контактов и туристических поездок, отмена различных мероприятий и прочие неудобства, связанные с болезнью, создают впечатление, что ущерб от коронавируса мировой экономики будет сильнее, чем от скачков нефтяных курсов.

Точные цифры можно будет прикинуть, когда ситуация стабилизируется, а пока радует в этих обстоятельствах всего две вещи: 1. В российском бюджете и резервах достаточно средств, чтобы «пересидеть» какое-то время. 2. Такой масштабный «стресс-тест» даст возможность различным компаниям по всему миру оценить эффективность нахождения офисных работников на рабочих местах. Не секрет, что многих сотрудников спокойно можно отправить работать по домам, в офис они ходят скорее по традиции, возможно, вспышка коронавируса сможет её нарушить.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил закрыть границу с Белоруссией для перемещения людей в рамках борьбы с распространением коронавируса. Лукашенко в присущей ему манере выразил недоумение этим шагом, заявив, что в Белоруссии обстановка относительно спокойная, в то время как «Россия вся полыхает от коронавируса».

Немного нехитрой арифметики для Лукашенко: в России с населением в 146,78 млн человек зафиксировано 65 случаев заражения коронавирусом, в Белоруссии с населением в 9,41 млн человек – 36 случаев, т.е. в РФ заражены 0, 00004428% населения, а в РБ – 0,00038244%. Выходит, в Белоруссии процент заболевших в 8,36 раза больше, чем в «полыхающей» России.

Министр образования и науки Валерий Фальков издал приказ, которым рекомендует вузам временно перевести студентов на дистанционное обучение. Начиная прямо с сегодняшнего дня.

Мысль здравая, но непродуманная. Обучение в вузах включает массу занятий, которые на удаленку не переведешь: лабораторные и практические работы по естественным наукам, например, не говоря уже о клинических занятиях в медуниверситетах.

Чтобы распустить студентов по домам и какое-то время учить их дистанционно, вузам надо предварительно перекроить свои расписания, устроив лекционный месяц или даже два. Этого не сделаешь за 5 минут, поэтому необходим организационный период. Если ситуация так остра, то можно на этот оргпериод объявить недельные каникулы. И вот как раз каникулы лучше объявить приказом министра, не перекладывая эту миссию на ректоров.

Во Франции на выходных прошел первый тур муниципальных выборов, второй тур должен состояться в следующее воскресенье. Спокойно прошел, даже несмотря на то, что в стране свирепствует коронавирус (из европейских стран сложнее ситуация только в Италии и Испании). Французские власти, надо отдать им должное, постарались максимально снизить вероятность заражения в ходе голосования. Просто были усилены меры безопасности, люди обрабатывали руки антисептиком и старались держаться на расстоянии друг от друга. Многие пришли со своей ручкой. Даже в условиях карантина нельзя позволить жизни (включая политическую) остановиться.

Выборы во Франции — хороший ответ всем требующим перенести голосование за поправки в Конституцию у нас. Уж если трусливые французы (мы же помним, как они сдались Гитлеру за пару дней) пришли на участки, то и россиянам бояться не следует. Так что явка независимо от того, как проведут голосование (а может быть можно будет проголосовать через Госуслуги) будет очень высокой, особенно не в городах-миллионниках. Москва и Петербург и без вирусов всегда отличались крайне низкой явкой.

Только одно пожелание к властям – сделать побольше избирательных участков, чтобы избежать очередей за бюллетенями. С учетом достаточно теплого времени года, вполне можно их организовать и на свежем воздухе.

Россия с 18 марта по 1 мая ограничивает въезд в страну иностранных граждан, за исключением сотрудников
дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в РФ, международных организаций и их представительств, иных официальных представительств иностранных государств в РФ, а также членов семей указанных лиц, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, экипажей воздушных, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, членов официальных делегаций и лиц, имеющих дипломатические, служебные, обыкновенные частные визы, выданные в связи со смертью близкого родственника, лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также лиц, следующих транзитом через воздушные пункты пропуска.

Несмотря на то, что список исключений длинен, практически речь идет лишь о тысячах людей. Хотя правительство употребляет термин «временные ограничительные меры», по сути это закрытие границ.

Напомним, что закрытие границы с Китаем на рубеже января — февраля сработало: хотя первый случай коронавирусной инфекции на российской территории был зарегистрирован 31 января, полтора месяца эпидемии удавалось избежать и число заразившихся вчера составляло 93 человека. Ныне главный очаг пандемии уже не в Китае, а в Европе. Будем надеяться, что и на этот раз правительство России не запоздало с реакцией на события.

Опрос «Левада-центра» демонстрирует, что россиян все меньше и меньше беспокоят политические и экономические санкции Запада. Совершенно не беспокоят санкции 31% граждан (в 2018 – 23%), не слишком беспокоят – 36% (33%), довольно беспокоят — 19% (23%), а очень беспокоят лишь 12% опрошенных (20%). Санкции не создали никаких проблем для 57% респондентов (2018 – 33%), не создали серьезных проблем для 30% (45%), создали довольно серьезные проблемы для 7% (15%).

Исследование показывает, что народ и государство в целом успешно адаптировались к новым реалиям взаимоотношений с Западом. Несмотря на непрекращающееся санкционное давление сложившаяся ситуация воспринимается без лишних нервов и скорее в рабочем порядке. Как говорил Конфуций, то, что вы можете воспринимать спокойно, больше не управляет вами.

С большой долей вероятности основные мировые биржи будут закрыты на этой неделе. Пора объявлять для них каникулы. То, что происходит не имеет никакого отношения к принципах их работы: паника зашкаливает и нет никаких объективных оценок реального положения дел в компаниях. Остановка на две недели поможет аналитикам, брокерам, клиентам и эмитентам акций, облигаций и т.д. спокойно выстроить свои планы работы. А сейчас получается, что и надо перестраивать производственные процессы и реагировать на биржевые судороги.

Еще одно внезапное последствие коронавируса. Вопросы, которые лежали под сукном из-за трудности в согласовании позиций различных ведомств, начали решаться со стремительной скоростью. Владимир Путин подписал указ, разрешающий дистанционную продажу безрецептурных лекарств. Аналогичный законопроект лежал в портфеле ГД с 2017 года и, несмотря на просьбы президента ускориться, никак не получалось согласовать мнения всех заинтересованных сторон. Одновременно с этим Герман Греф предложил разрешить продажу алкоголя через интернет, эпопея с разработкой правил для этой самой торговли едва ли не более затянута, чем история с лекарствами.

В общем довольно мрачном вале сообщений о коронавирусе встречаются и хорошие новости: из-за коронавируса в среднем на 12% подешевели авиабилеты на внутрироссийские рейсы.

Сообщают, что в более тысячи пассажиров авиакомпаний «Аэрофлот», «Победа» и S7 не могу вылететь из Черногории в Россию из-за отказа местных властей дать разрешение на вылет. Черногория, по сути, устроила шантаж: разрешение обещают дать в обмен на бесплатный вывоз 50 черногорцев из России. Удивительный пример человеческой глупости: из-за 50 бесплатных билетов туристическая страна, имеющая, кстати, свою собственную национальную авиакомпанию (Montenegro Airlines), берет в заложники представителей самой многочисленной группы отдыхающих. А потом ведь опять будут звать на отдых, рассказывать о традиционном черногорском гостеприимстве.

Евросоюз обвинил Россию в том, что она сеет панику среди мирных европейцев относительно коронавируса. Список претензий стандартный, по версии евробюрократов наша страна подрывает европейское единство (в данном случае, скоординированные действия ЕС по борьбе с распространением вируса), сеет ложные слухи (об искусственном происхождении вируса), распространяет апокалиптические прогнозы развития ситуации и так далее, и тому подобное. В общем-то ничего нового, но словосочетание «вмешательство в выборы» в каждом пункте старых претензий механически заменено на модное словечко «коронавирус». Отметим, что европейские страны приняли решение спасаться по одиночке, наплевав на координацию своих действий с Брюсселем, еще несколько недель назад. И вряд ли лидеры свободных и суверенных стран стали жертвами «кремлевской дезинформации». Но логика в действиях евробюрократов по очернению России определенно присутствует. Если не получается совладать с новым страхом и заставить европейских политиков работать сообща, то надо хотя бы отвлечь граждан страхом старым и понятным – Россией. В конце концов, русская угроза далеко, а коронавирус уже тут. На улицах Парижа и Берлина.

Неделю назад, когда стало ясно, что Италия стала «больным человеком» Европы, китайский МИД заявил, что КНР окажет Италии помощь в борьбе с эпидемией. И в самом деле, 13 марта из Шанхая в Рим прилетела группа китайских медиков и привезла с собой 30 тонн необходимых медицинских материалов. 9 китайских специалистов принялись передавать итальянским медикам свой опыт и личным примером показывать, как следует действовать. Позавчера председатель КНР Си Цзиньпин анонсировал расширение китайской помощи Италии, заявив о направлении дополнительных групп экспертов с необходимым оборудованием. Сегодня они уже прибыли.

Казалось бы, пустяки — десяток-другой врачей и несколько десятков тонн экипировки. Что они могут сделать с десятками тысяч заразившихся? Но ведь партнеры Италии по Евросоюзу и этого не делают. Далекий коммунистический Китай оказался отзывчивее, чем соседние демократические страны. На фоне испытывающего явный дефицит солидарности Евросоюза красный Китай выглядит образцом гуманизма. А это пригодится КНР и после спада пандемии.

Эффект от любых противоэпидемических мер становится виден не ранее чем через 2 недели (примерно таков инкубационный период у ковид-19), что, конечно, затрудняет обсуждения текущих событий. Тем интереснее обсуждения, которые сейчас сведущие люди ведут касательно гораздо более отдаленного будущего.

Большие опасения высказываются о будущем розничной торговли в США и, возможно, в Европе. Рынок ритейла в США уже обвалился: люди не посещают моллы, опасаясь заразиться. Зато процветают интернет-продажи с доставкой на дом. Казалось бы, это не стоит больших опасений — пройдет пандемия и рынок восстановится. Однако же тема будущего розничной торговли обсуждается всерьез. И вот это показывает наличие гораздо более серьезного, чем просто судьба ритейлеров, опасения: что будет с коронавирусом после этой пандемии? Вполне возможно, что ковид-19 станет таким же спутником человечества, как грипп после пандемии «испанки»: он распространен по всему миру и эпидемия его происходит ежегодно. А ежегодный коронавирус, действительно, способен разорить торговые и торгово-развлекательные центры.