🎦 Смотрим программу «Личное мнение» моим участием: «Дело губернаторов жилищные VIP - субсидии».

#ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🕵🏻‍♀️ Как в мире нет предела совершенству, так и в Челябинске нет предела беспределу

Продолжение истории, чем закончилась разборка представительницы Челябинского областного суда с врачами ребенка юриста Юлии Нагибиной. Альтернативный вариант справедливости от представителей фемиды.

#ЕБАлексеев #ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🕵🏻‍♀️ Власти не горят желанием разбираться в ситуации. Подождем, когда Нетфликс приедет к нам в Чекагинск снимать детективный сериал по следам расследования юриста Юлии Нагибиной.

Приберегли на вечер для вас новый пост, в котором Юлия раскрывает публике образ нового персонажа, фигуранта судебного дела о незаконных назначениях на должности госслужащих в Управлении делами губернатора и Правительства Челябинской области.

Судя по сюжету, в этот раз честным налогоплательщикам придется составлять фоторобот, ибо никто из простых смертных даже не в курсе, как выглядит Тот Самый председатель Комитета госзакупок.

#ЕБАлексеев #МаркинПетрЮрьевич #женяИпетя #ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💸 Изумительная работа Контрольно-счетной палаты Челябинской области! Спойлер: нет

Вчера региональное КСП отчиталось о результатах своей эффективной работы. Они выявили 8,5 тысяч нарушений бюджетного законодательства на 1,4 миллиарда рублей. Только представьте! Но у меня и тут есть своя ложка дегтя.

В январе 2020г. Прокуратура Челябинской области, прежде чем начать проверку по моей жалобе, обратилась с запросом в КСП ЧО о предоставлении информации — проводились ли проверки по части выплат жилищных субсидий в период 2016-2019гг. На что КСП ответила, мол, никогда не проводились и в 2020г. не планируются. Как я понимаю, в 2021г. тоже обошлись без проверки этой статьи бюджетных расходов.

❗️Интересный факт: за период 2016-2021гг. целых десять работников КСП ЧО получили жилищные субсидии на сумму более 15 млн. бюджетных рублей. Трое были аудиторами, трое — инспекторами.

❓Не по этой ли причине КСП ни разу не проверяла законность предоставления жилищных субсидий госслужащим, несмотря на незаконное предоставление только VIP-ам в период 2016-2019гг. более 80 млн. рублей, и ещё госслужащим вне Сводного списка или с нарушением очередности?

Справка: КСП ЧО относится к законодательной ветви власти, находится под юрисдикцией Заксобрания области, а предоставление жилищных субсидий аудиторам и инспекторам может расцениваться как оказание давления на независимый процесс проверочных мероприятий со стороны губернатора и исполнительной ветви власти.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

📄 Вернемся к теме незаконно выданных жилищных субсидий

Вчера направила запрос в Прокуратуру Челябинской области для прояснения ситуации:

1. Будет ли прокуратура признавать п. 3 Постановления Правительства Челябинской области от 17.09.2009 № 227-П «О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» ничтожным, как невозможным к исполнению? Поскольку VIP-ы должны были стоять в общей очереди по месту прохождения госслужбы, а у жилищных комиссий на местах никогда не было полномочий губернатора — ставить на учёт по привилегии, т.е. п. 3 Порядка.

2. Признает ли прокуратура жилищные субсидии VIP-ам как форму поощрения (премии), а значит возникает обязанность платить 13% с дохода, т.е. с суммы жилищной субсидии? Кто-нибудь из VIP-ов заплатил налог в размере 13% с суммы своей жилищной субсидии?

3. Будет ли прокуратура инициировать работу по возврату незаконно выданных жилищных субсидий обратно в региональный бюджет, установив факты нарушений еще в 2020г.?

4. Считает ли прокуратура предоставление жилищных субсидий, в особенности VIP-ам по п. 3 в качестве поощрительной меры, противоречащим закону в случаях, когда губернатор не являлся представителем нанимателя (работодателем) для таких госслужащих?

Интересна позиция областной прокуратуры в дни, когда в региональном бюджете каждая копейка на счету. Ответ опубликую.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧелябинскойОбласти #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🗑 Жилищные субсидии для госслужащих: Сколько стоила бюджету экс-первый заместитель Министерства экологии Ирина Харина. Часть шестая

В последнее время я встречаю информацию, в т. ч. у политолога Александра Подопригоры, что И.А.Харина является директором АО «Ситиматик», с которым она в свое время будучи первым заместителем Минэкологии области заключила концессионное соглашение о строительстве полигона ТКО. По мнению природоохранной прокуратуры Магнитогорска, данный полигон был построен с использованием подложных документов.

До 2014 года Ирина Харина работала начальником управления охраны окружающей среды в Магнитогорске. Позже вместе с командой Бориса Дубровского она переехала в Челябинск, где в апреле 2015 года была назначена на должность первого заместителя министра экологии Челябинской области. А уже в 2016-м, как VIP получила из регионального бюджета жилищную субсидию по п. 3 Порядка.

При этом, как обычно:
1. Вне очереди, что априори незаконно;
2. На учете в Минэкологии области (по месту прохождения госслужбы) не состояла;
3. Скорее всего сведения на нее от Министерства экологии не подавались;
4. Непонятно, на основании каких документов попала в Сводный список в 2016 году и была ли она в нем в принципе;
5. Размер субсидии был рассчитан незаконно — по непонятно чем регламентированной формуле.

❗️Результаты KPI (эффективности и результативности) публикуются только в отношении руководителей органов исполнительной власти региона. А почему тогда по п. 3 Порядка предоставляются жилищные субсидии иным лицам, в т.ч. заместителям руководителя и помощникам (советникам)? Кто и по каким критериям KPI оценивает? Где об этом говорится?

Выходит, что находясь на госслужбе Ирина Харина заключила как должностное лицо высшей группы должностей (лично либо опосредованно) концессионное соглашение с коммерческой организацией, которую возглавила спустя два года после ухода с госслужбы. Предполагаю, что она выждала положенный срок, чтобы никого не уведомлять и избежать получения согласия специальной комиссии.

Непонятно на основании каких заслуг свежепришедшей в Правительство области Ирине Хариной из бюджета (наших налогов) предоставили жилищную субсидию в размере 1’571’272,50 рублей. Такая сумма сопоставима с размером дохода рядового бюджетника за несколько лет.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ИринаХарина #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Все люди равны, но некоторые равнее

На днях прочитала в челябинских слухах, что одному экс-главе не дали вернуться во власть: «Говорят, что бывший глава Нагайбакского района Виталий Гайсин пережил сильное разочарование из-за сорвавшихся планов вернуться на муниципальную службу. „В марте Гайсин добился снятия судимости за мошенничество и всерьез рассчитывал, что сможет вернуться в администрацию. Пусть не на первых ролях — например, заместителем к действующему руководителю Ивану Сурменеву. Но ему дали понять, что даже с погашенной судимостью это невозможно. Мошенничество при получении субсидии на жилье намертво перекрыло ему возможность возвращения во власть“, — судачат в районе».

При этом десятилетиями в Правительстве Челябинской области находятся должностные лица, которые устроили аферу XXI века с жилищными VIP-субсидиями на сотни миллионов рублей, причем жилищные субсидии предоставлялись:
1. Вне установленного Порядка;
2. Вне установленной формулы расчета;
3. В обход очередников, законно находящихся в очереди;
4. В нарушение принципов равного прохождения госслужбы;
5. При подтвержденных фактах нарушений со стороны областной прокуратуры.

И что? А ничего — правоохранительными органами оценка не дана, уголовные дела до сих пор не возбуждены, ущерб региональному бюджету не компенсирован, виновные лица не установлены.

26 мая на 16:30 в Челябинском областном суде назначена апелляция по факту нарушенных прав очередников и причиненного ущерба бюджету. Ответчики по делу: Министерство финансов РФ в лице УФК по Челябинской области, Правительство Челябинской области, Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Очень интересно, чью сторону займет суд — административного ресурса губернатора или закона?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

❓Мне в личку написали вопрос: «Юлия, почему Вы считаете Язовских и Козлову членами преступного сообщества, ведь уголовное дело до сих пор не возбуждено?»

Мне самой любопытно, почему после выявленных областной прокуратурой фактов нарушения законодательства в части предоставления жилищных субсидий, направленного от имени первого зампрокурора П.В.Вепрева на Цвиллинга, 27 предписания об устранении нарушений, накопленной фактуры в материалах моего дела по жилищным субсидиям, резонансного репортажа на НТВ, органы до сих пор не возбудили уголовку?

Чиновницы Ольга Козлова и Татьяна Язовских занимают свои должности более 15 лет и находятся в системе госуправления более 20 лет. При этом О.Козлова выступает в качестве главного юриста Челябинской области, а Т.Язовских — главным должностным лицом по реализации законодательства о госслужбе в регионе, включая декларационные кампании госслужащих, административную реформу, конкурсы на замещение должностей госслужбы, антикоррупционное законодательство (до недавнего времени), взаимодействует с Москвой по делам нашего региона.

Месячная зарплата этих чиновниц 400-500 тысяч рублей в месяц. За такую зарплату можно было бы продемонстрировать высокий профессионализм и компетентность, подсказывая своему начальству в лице губернатора (уже которого по счету на их веку), что является законным, а что выходит за рамки, и предостеречь от последствий нарушения. Но нет, Т.Язовских и О.Козлова демонстрируют обратное — на суде прикидываются чуть ли не первокурсницами, мол, им говорили, и они делали, не задумываясь.

Профессионализмом с таким подходом тут не пахнет. У меня складывается ощущение, что они получают такую внушительную зарплату именно за соучастие в преступном процессе. Их результативность и эффективность к закону, к обществу и государству не имеет ровным счетом никакого отношения.

Вот и выходит, что, с одной стороны, Козловой и Язовских платят по полмиллиона в месяц из наших налогов, с другой стороны — они ничего не решают, ни за что не отвечают, а просто исполняют приказания. И зачем они тогда нужны в системе госуправления?! Ведь приказы, не думая, может исполнять любой специалист первой категории за 25 тысяч рублей в месяц, а не за 500, если, по сути, ничего ровным счетом для нас не меняется.

До сих пор остается открытым вопрос коррупционного фактора со стороны Язовских и Козловой. Ведь именно они имели прямой доступ к формированию ежегодного Списка госслужащих на получение жилищных субсидий и участвовали в изменениях Порядка. Очевидно, что о ком-то просил губернатор, чтобы в этот Список засунули, но большая часть формирования шла за спиной главы региона. Кто, на каких условиях и как договаривался, например, с Язовских, чтобы нужный кому-то человечек попал в Список?! Пока официального ответа нет.

А еще, если бы эти две чиновницы минимально обладали политическим интеллектом и управленческой чуйкой, стали бы они доводить ситуацию до такого финала, когда благодаря их дуэту в «помоях» народного гнева искупались уже все VIP-ы, ранее получившие субсидии?

Тем временем скандал вышел за пределы нашего региона. И отныне мрачная тень лежит на репутации областного правительства, заксобрания, региональной системы правосудия, особенно досталось Седьмому кассационному суду с подтвержденным конфликтом интересов между их председателем С.Д.Мининым и губернатором А.Л.Текслером.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🏛 Крыша над головой для законотворцев Челябинской области: Бюджетные плюшки для рядовых чиновников. Часть шестая

В истории о жилищных субсидиях для законотворцев эта часть станет итоговой. С VIP-чиновниками мы разобрались в предыдущих постах, сегодня расскажу вам про рядовых сотрудников Заксобрания Челябинской области, которым от губернатора, в нарушение конституционного принципа разделения властей, в исполнении высокопоставленных чиновниц Татьяны Язовских и Ольги Козловой перепали многомиллионные «плюшки» для приобретения крыши над головой. Еще раз пропишу момент, что все это происходило по криво написанному Порядку.

Стандартно: губернатор Челябинской области для совершения этих действий, будучи представителем исполнительной ветви власти, не обладал законными полномочиями, не имел никакого отношения к работникам регионального парламента и не являлся представителем нанимателя.

Нижеуказанные сотрудники ЗСО каким-то образом попадали в Сводный список, который согласовывали с первым вице-губернатором — сначала Е.В.Голициным, а затем его преемником на этом посту В.В.Маминым, после чего губернатор — Б.А.Дубровский, а затем уже его преемник А.Л.Текслер утверждали эти списки за своей подписью.

Только за период 2016-2021 гг. из бюджета региона (наших налогов) 18 сотрудникам, в том числе VIP-чиновникам, таким путем было выделено 31'002'950,86 рублей.

Если учитывать, что ежегодно на выплату жилищных субсидий госслужащих выделялось в районе 100 млн рублей (правда, в некоторые годы и больше), то в один из финансовых годов треть очередников-госслужащих органов исполнительной власти не продвинулись в своей очереди и не получили свои жилищные субсидии, незаконно доставшиеся госслужащим законодательной ветви.

Я не буду грузить вас цифрами, фамилиями и должностями. Если интересно, посмотрите таблицу. Порадуемся за этих людей.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЕвгенийГолицын #ВикторМамин #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Крыша над головой для избирательной системы: Сколько стоили бюджету рядовые чиновники избиркома? Часть пятая

Сегодня я хочу завершить цикл про жилищные субсидии работникам избирательной системы. Я напомню, что Избирательная комиссия — это коллегиальный, независимый от кого-либо орган, имеющий строгую вертикаль и собственное законодательство.

Тем не менее, только на протяжении 2016-2021 гг. губернатор Челябинской области как представитель исполнительной ветви власти поставил под сомнение независимость и беспристрастность избирательного процесса, выделив из бюджета области (наших налогов) 12 работникам Избирательной комиссии жилищных субсидий на общую сумму 16 942 465,82 рублей.

Можете посмотреть таблицу. Обратите внимание на должности этих людей и ту роль в избирательном процессе (особенно в знаковые выборные годы), которую они сыграли или могли сыграть для достижения того или иного результата, возможно, выгодного кому-то.

Предвосхищаю ваши вопросы и сразу отвечу на них с юридической точки зрения:
— Являются ли такие действия покушением на независимость избирательного процесса?
— Да!
— Подрывают ли такие действия доверие избирателей?
— Конечно!
— Имел ли право губернатор как представитель исполнительной ветви власти оказывать давление, путем выборочного «одаривания» работников, не входящих в систему исполнительных органов власти жилищными субсидиями?
— Конечно, нет.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СветланаПлотникова #НатальяСаламатова #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Сироты» минимущества. Часть первая

Я начинаю новый цикл рассказов про VIP-ов, которые из всего министерства единственные получали жилищные субсидии и нагло обходили своих же подчиненных, законно стоявших в очереди. Из-за этого рядовые работяги госучреждений были вынуждены оставаться в очереди на улучшение жилищных условий и вновь переходить на следующий год ни с чем.

Сегодня речь пойдет про «сИрот» из Минимущества Челябинской области. В 2016 году из всего огромного министерства жилищные субсидии из регионального бюджета (наших налогов) получили лишь двое особо нуждающихся:
1. Министр имущества и природных ресурсов Бобраков Алексей Евгеньевич — в размере 2 262 632,40 рублей;
2. Его заместитель Семенов Антон Александрович — в размере 1 616 166,00 рублей.

Стандартная схема:
1. Без учета по месту прохождения госслужбы в нарушении закона, что неоднократно подтвердили суды и региональная прокуратура;
2. Вне очереди. Тупо протиснулись вперед, чем задвинули своих же собственных подчиненных-очередников;
3. Непонятно на основании каких документов (а возможно, «неоценимых заслуг») попали в Сводный список, утверждаемый губернатором;
4. В 2016 году из всего огромного министерства получили жилищные субсидии лишь эти двое. Тем временем, настоящие очередники продолжили ждать. Субсидию из рядовых там никто в тот год не получил;
5. Размер субсидии рассчитан незаконно — по формуле, которая ничем не регламентирована;
6. Каким образом А.Е.Бобраков перечислил жилищную субсидию от госоргана себе на счет? За своей подписью — сам себе? Тогда это еще один коррупционный фактор;
7. Юридическое и организационное сопровождение обеспечивали известные VIP-чиновницы класса «А» — Татьяна Язовских и Ольга Козлова.

Складывается впечатление, что вся эта многолетняя история с VIP-субсидиями больше напоминает взятку за оказание незаконных услуг и выполнение скользких поручений членами своей команды. Разубедите меня?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #АлексейБобраков #АнтонСеменов #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

❌🩰 Прокурорские танцы: Танец умирающего лебедя. Часть четырнадцатая

Сегодня заключительная часть цикла о том, как функционирует прокурорская система в России на примере дела с VIP-субсидиями.

К 2021 году, когда были исчерпаны все способы достучаться до местных надзорников, я записалась на личный прием к вновь назначенному прокурору Челябинской области К.К.Габриеляну. Тем более, в переписке со мной Генпрокуратура РФ очень уж хорошо о нем отзывалась и возлагала на него массу надежд.

Я пришла к Габриеляну 30 августа 2021 года. Меня пригласили сразу первой. Передо мной сидел Он — человек, вынужденный устало исполнять протокол и выслушивать гражданина в моем лице. Все серьезные факты в разговоре Карен Карленович резко обрывал. В качестве варианта он предложил мне самостоятельно обратиться в следственный комитет с заявлением о возбуждении уголовного дела по жилищным субсидиям, дополнительно «приправив» свой совет информацией о возможной ответственности за дачу ложных показаний. Это был просто перл. Скажите Карену Карленовичу кто-нибудь, что когда направляешь любое обращение через Госуслуги, то там на ресурсе уже стоит галочка с предупреждением об ответственности. И да, ранее факты уже были выявлены сотрудником прокуратуры П.В.Вепревым, если что.

По поводу побега своей сотрудницы из суда он предложил мне выступить в роли законотворца и добиться введения нормы об обязательном участии прокуроров во всех процессах, ну а пока такой нормы нет, то извините, мол, не обязаны.

Поняв бесперспективность общения, я вручила К.К.Габриеляну толстую папку с эпизодами преступлений и тотального бездействия прокуратуры в ответ на это. Уже через месяц пришел дежурный ответ, что ничего у них не подтвердилось. Тогда я направила эту информацию выше — в Генпрокуратуру РФ, но там опять все спустили Габриеляну, дабы он сам себя проверил. Круг замкнулся.

🔥 Кстати, забавно было увидеть новость про то, как к губернатору А.Л.Текслеру пришел главный прокурор области К.К.Габриелян и они вместе подписали некое соглашение о противодействии коррупции. И все это в аккурат после растиражированной многотысячными телеграм-каналами истории «Список 41».

Разобрались с коррупцией на местах, так разобрались! Браво! А то без этого же «соглашения» правоохранительным органам законов Российской Федерации было как-то недостаточно. Могучий Текслер опять всех одолел!

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

💃🏽🕺🏾 Дайджест постов «Прокурорские танцы»

Часть 1. Как скромницы надзора стояли в сторонке и теребили мои обращения про жилищные субсидии для VIP-ов
Часть 2. Вальс дебютантов из представления зампрокурора Вепрева
Часть 3. Канкан с кодексом этики
Часть 4. Цыганочка с выходом, или как прокуроры иногда проявляют чудеса смелости по делам с жилищными субсидиями
Часть 5. Казачок челябинских властей с Генпрокуратурой РФ
Часть 6. Фуэте Вепрева
Часть 7. Как Вепрев виртуозно исполнил партии Одетты и Одиллии в челябинском болоте
Часть 8. Полночь. Золушка сбегает с бала. Прокуратура превращается в тыкву?
Часть 9. Макарена при Карене
Часть 10. Я из Челябинска — прокуратура в пляс
Часть 11. Нервная джига-дрыга на проводе
Часть 12. «Я обиделась. Больше никогда не подходи ко мне!»
Часть 13. Отказ от антикоррупционной экспертизы по делу с VIP-субсидиями
Часть 14. Танец умирающего лебедя

Фото: Прокуратура Челябинской области
#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Зыбучие пески под ногами Текслера

Александр Подопригора вчера сообщил хорошую новость — возбудили уголовное дело по факту предоставления непригодных для проживания домов детям-сиротам и причиненному ущербу бюджету в размере 32 миллионов рублей.

С началом года в работе правоохранительных органов я наблюдаю положительную динамику. Безответственным чиновникам на голову падают уголовные дела как кубики тетриса. Ох, не зря некоторые кадры грязными хвостами свои следы заметают сейчас. За ними делишки куда с более крупными бюджетными нулями числятся («Список 41»).

👉🏻 @Yurist_Nagibina

#ДелоОжилищныхСубсидиях