🕵🏻‍♀️ На сон грядущим свежий пост про губернаторских от юриста Юлии Нагибиной. На манеже всё те же и ничего нового. Хотя, как тут быть новому, когда вот так...

#ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🤝Алексеев и Ко: Беспредел замкнутого цикла. Часть пятая

В продолжение темы о том, как бывший управляющий делами Е.Б.Алексеев «неожиданно» стал директором областного ООО «Протокол» и поменял статус подписанта ряда госконтрактов с «Государственного заказчика» на «Исполнителя».

Итак, какие госконтракты стоит посмотреть:

1. Госконстракты между Управлением делами и ГУП/ООО «Протокол» за период 2014-2020гг. Можете сами убедиться, на какие нужды, на какие суммы и кем они заключались (2014, 2015, 2016, 2016, 2017, 2019 гг.);

2. Госконтракты период 2020-2022гг., где со стороны директора ООО «Протокол» стал фигурировать экс-управляющий делами (он же Госзаказчик по госконтрактам, указанным в п.1. (2020, 2021, 2022 гг.);

3. Оцените госконтракт Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области и ООО «Альфастрой», влияющий на независимость судебной системы окружного кассационного суда со стороны исполнительной власти в виде дорогого ремонта на сотни миллионов бюджетных рублей и последующие скандалы с этим связанные — «Дорогой суд: Бюджет Челябинской области заплатит ₽56 млн за бильярдную, столовую и спортзал для судей».

4. Обратите внимание, как Госзаказчик Е.Б.Алексеев сначала делает от лица губернатора ремонт в Седьмом кассационном суде общей юрисдикции (в миру «Семерка»), а заодно и заключает госконтракт с ООО «Протокол» на протокольные услуги. И потом тот же Алексеев дарит «икорницы», «медовницы» все той же Семерке, но уже от лица директора ООО «Протокол».

И знаете, что? Ничего такого в этом не видят ни губернатор А.Текслер, ни замгубернатора В.Мамин, ни О.Козлова, Т.Язовских, ни Е.Алексеев, ни да даже председатель Седьмого кассационного суда общей юрисдикции С.Минин.

Тем не менее, аукционы на протокольные услуги самые непрозрачные закупки из всех отыгрываемых. Их сложно сформулировать и конкретизировать. А Госзаказчику это и не нужно.

И самое сладенькое. Кто отвечал за закупки в период 2015-2020гг., когда Алексеев был управляющим делами? Правильно, творческий дуэт «Ж и П». А с приходом Текслера, с 2020 года по настоящее время, в рамках созданного замкнутого закупочного цикла в Управлении делами губернатора и Правительства Челябинской области именно эти двое — Е.Г.Яковлев и П.Ю.Маркин рулят закупками после того, как их экс-шефа Е.Б.Алексеева назначили на должность директора ООО «Протокол», где он принял на себя статус «Исполнителя по госконтрактам» от имени этого юр.лица.

Напомню, что Алексеев в свое время назначил Маркина и Яковлева на три дня раньше, чем в правовом поле под них были созданы должности. Но ни прокуратура, ни суды ничего незаконного в этом не видят.

#ЕБАлексеев #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #женяИпетя #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💸 Изумительная работа Контрольно-счетной палаты Челябинской области! Спойлер: нет

Вчера региональное КСП отчиталось о результатах своей эффективной работы. Они выявили 8,5 тысяч нарушений бюджетного законодательства на 1,4 миллиарда рублей. Только представьте! Но у меня и тут есть своя ложка дегтя.

В январе 2020г. Прокуратура Челябинской области, прежде чем начать проверку по моей жалобе, обратилась с запросом в КСП ЧО о предоставлении информации — проводились ли проверки по части выплат жилищных субсидий в период 2016-2019гг. На что КСП ответила, мол, никогда не проводились и в 2020г. не планируются. Как я понимаю, в 2021г. тоже обошлись без проверки этой статьи бюджетных расходов.

❗️Интересный факт: за период 2016-2021гг. целых десять работников КСП ЧО получили жилищные субсидии на сумму более 15 млн. бюджетных рублей. Трое были аудиторами, трое — инспекторами.

❓Не по этой ли причине КСП ни разу не проверяла законность предоставления жилищных субсидий госслужащим, несмотря на незаконное предоставление только VIP-ам в период 2016-2019гг. более 80 млн. рублей, и ещё госслужащим вне Сводного списка или с нарушением очередности?

Справка: КСП ЧО относится к законодательной ветви власти, находится под юрисдикцией Заксобрания области, а предоставление жилищных субсидий аудиторам и инспекторам может расцениваться как оказание давления на независимый процесс проверочных мероприятий со стороны губернатора и исполнительной ветви власти.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

📄 Вернемся к теме незаконно выданных жилищных субсидий

Вчера направила запрос в Прокуратуру Челябинской области для прояснения ситуации:

1. Будет ли прокуратура признавать п. 3 Постановления Правительства Челябинской области от 17.09.2009 № 227-П «О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» ничтожным, как невозможным к исполнению? Поскольку VIP-ы должны были стоять в общей очереди по месту прохождения госслужбы, а у жилищных комиссий на местах никогда не было полномочий губернатора — ставить на учёт по привилегии, т.е. п. 3 Порядка.

2. Признает ли прокуратура жилищные субсидии VIP-ам как форму поощрения (премии), а значит возникает обязанность платить 13% с дохода, т.е. с суммы жилищной субсидии? Кто-нибудь из VIP-ов заплатил налог в размере 13% с суммы своей жилищной субсидии?

3. Будет ли прокуратура инициировать работу по возврату незаконно выданных жилищных субсидий обратно в региональный бюджет, установив факты нарушений еще в 2020г.?

4. Считает ли прокуратура предоставление жилищных субсидий, в особенности VIP-ам по п. 3 в качестве поощрительной меры, противоречащим закону в случаях, когда губернатор не являлся представителем нанимателя (работодателем) для таких госслужащих?

Интересна позиция областной прокуратуры в дни, когда в региональном бюджете каждая копейка на счету. Ответ опубликую.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ПрокуратураЧелябинскойОбласти #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

⚡️ Юлия Нагибина: Анонс судебного заседания по делу об увольнении с госслужбы за прогул в декрете с несуществующей должности. Это сделал Текслер

Приглашаю слушателей на заседание 21 марта (пн), начало в 15-15, Челябинский областной суд, кабинет 323. Пусть и без хлеба, но зрелища нам гарантированы. Паспорт и маску захватите с собой. Буду рада познакомиться с читателями блога. Подробности дела в посте на моем телеграм-канале.

#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🙋🏻‍♀️ 🎰 Делаем ставки, господа!

Ставленница губернатора Текслера, по слухам, одноклассница Виктора Мамина, по совместительству новый руководитель аппарата Заксобрания области Нана Вахтанговна Швелидзе наконец освоилась в новой должности и объявила конкурс на своего помощника — будущую правую руку.

Делаем ставки, кому из творческого дуэта «Ж и П» достанется должность?

С одной стороны, «П» — Петр Юрьевич Маркин. Он ближе к Нане, хитрее, затейливее и с матримониальной крышей, но в первых рядах в очереди на жилищную субсидию в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Даже не знаю, постараются ему в этом году выдать субсидию в Управлении делами или нет.

С другой стороны, «Ж» — Евгений Геннадьевич Яковлев, председатель планирования закупок в Управлении делами, тоже подходит на вакантную должность в ЗСО, и жилищную субсидию он уже получил.

Я лично ставлю на «П». Будем наблюдать.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #женяИпетя #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

⚡️⚡️ Вчера юрист Юлия Нагибина опубликовала пост про соратницу губернатора Текслера Нану Швелидзе и ее вхождение в должность. И у нас опять вопрос, а что, так можно было? Очень интересно, что ответит Прокуратура Челябинской области на такую информацию.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💭 Крайне популярным оказался пост про назначение Наны Швелидзе на должность первого зама в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Из личных сообщений взяла вопросы и сюда выкладываю свои ответы.

1️⃣ Вопрос: Юлия, как эта информация связана с вашей историей?

Ответ: Напрямую связана. В отличие от Наны Вахтанговны Швелидзе у меня была социальная гарантия — преимущественное право оставления на работе, поскольку и допуск был, и стаж госслужбы в разы больше.

Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне», в случае сокращения должности госслужбы наличие допуска по гостайне является преимущественным правом оставления на работе (т.н. социальная гарантия). ❗️Более того, я в тот момент была не только в декрете под защитой ст. 256 ТК РФ (сохранение должности на весь период декрета), но и единственная из 26 работников УД, попавших под организационно-штатные мероприятия, с преимуществом ещё и по соцгарантии в части спецдопуска.

2️⃣ Вопрос: А почему нужно было присваивать хоть какой-то допуск Н.В.Швелидзе?

Ответ: На должность первого зама должна быть присвоена вторая группа допуска, ее дают по линии ФСБ. В то время как Н.В.Швелидзе на момент своего назначения вообще никакой группы допуска не имела, а после с трудом получила третью. Третью группу допуска присваивает, насколько мне известно, не ФСБ России, а руководитель органа госвласти, под свою ответственность, в нашем случае это сделал Е.Б.Алексеев («Легендарный Борисыч»). ❓ Вопрос, после отказа во второй группе по линии ФСБ задачи у Швелидзе сразу стали от этого менее важными и секретными на такой должности?!

3️⃣ Вопрос: Кто может оспорить законность назначения?

Ответ: Это обязана сделать Прокуратура Челябинской области, но судя по их риторике ответов в споре со мной, они заняли позицию Правительства Челябинской области. Также таким правом наделены участники конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Лично в моем деле, которое сейчас рассматривает Центральный районный суд г.Челябинска, Н.В.Швелидзе фигурирует как лицо, которое нарушило мои конституционные и трудовые права. Она одна из 26 человек в регионе, которых назначили на должности госслужбы в обход меня, когда я имела на то приоритетное право после незаконной ликвидации моей должности.

4️⃣ Вопрос: А как между собой связано участие в конкурсе и незаконное нахождение ранее на другой должности госслужбы?

Ответ: Н.В.Швелидзе подавала свои анкетные данные на конкурс руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Достоверность и законность информации в этой анкете теперь под большим вопросом. Ребром стоит и вопрос о равном доступе к конкурсу на госслужбу: есть люди, которые пришли «с улицы», а есть персона из высшей категории должностей Н.В.Швелидзе, и законность ее нахождения на предыдущем месте работы сейчас вызывает сомнения. И вот при таких раскладах выбор пал именно на нее, как на более профессиональную и с большим стажем госслужбы. А это при проверке может оказаться не совсем так.

5️⃣ Вопрос: Кто пропустил такое назначение?

Ответ: Их имена — начальник Управления госслужбы Татьяна Николаевна Язовских и начальник Государственно-правового управления Правительства Челябинской области Ольга Сергеевна Козлова. Я считаю, что они давно себя профессионально дискредитировали и сейчас выполняют роль статистов при зарплате 300 тысяч в месяц, которые получают с наших налогов. Как-то так.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🗑 Жилищные субсидии для госслужащих: Сколько стоила бюджету экс-первый заместитель Министерства экологии Ирина Харина. Часть шестая

В последнее время я встречаю информацию, в т. ч. у политолога Александра Подопригоры, что И.А.Харина является директором АО «Ситиматик», с которым она в свое время будучи первым заместителем Минэкологии области заключила концессионное соглашение о строительстве полигона ТКО. По мнению природоохранной прокуратуры Магнитогорска, данный полигон был построен с использованием подложных документов.

До 2014 года Ирина Харина работала начальником управления охраны окружающей среды в Магнитогорске. Позже вместе с командой Бориса Дубровского она переехала в Челябинск, где в апреле 2015 года была назначена на должность первого заместителя министра экологии Челябинской области. А уже в 2016-м, как VIP получила из регионального бюджета жилищную субсидию по п. 3 Порядка.

При этом, как обычно:
1. Вне очереди, что априори незаконно;
2. На учете в Минэкологии области (по месту прохождения госслужбы) не состояла;
3. Скорее всего сведения на нее от Министерства экологии не подавались;
4. Непонятно, на основании каких документов попала в Сводный список в 2016 году и была ли она в нем в принципе;
5. Размер субсидии был рассчитан незаконно — по непонятно чем регламентированной формуле.

❗️Результаты KPI (эффективности и результативности) публикуются только в отношении руководителей органов исполнительной власти региона. А почему тогда по п. 3 Порядка предоставляются жилищные субсидии иным лицам, в т.ч. заместителям руководителя и помощникам (советникам)? Кто и по каким критериям KPI оценивает? Где об этом говорится?

Выходит, что находясь на госслужбе Ирина Харина заключила как должностное лицо высшей группы должностей (лично либо опосредованно) концессионное соглашение с коммерческой организацией, которую возглавила спустя два года после ухода с госслужбы. Предполагаю, что она выждала положенный срок, чтобы никого не уведомлять и избежать получения согласия специальной комиссии.

Непонятно на основании каких заслуг свежепришедшей в Правительство области Ирине Хариной из бюджета (наших налогов) предоставили жилищную субсидию в размере 1’571’272,50 рублей. Такая сумма сопоставима с размером дохода рядового бюджетника за несколько лет.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ИринаХарина #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

«Норильский колхоз» вместо документооборота здорового чиновника: Кто отвечает за позорный «тренд с коробками» для приема обращений

Еще год назад я обратила внимание на это позорище из рваных картонок на Ленина, 57. Оказывается, что на Цвиллинга, 27 до сих пор все обстоит аналогичным образом. То, что казалось временной мерой в пандемию, превратилось в реальное лицо региональной власти. И у этого лица есть конкретные фамилии:

1. Управляющий делами Роман Владимирович Менжинский отвечает за материально- техническое обеспечение губернатора и вверенных ему зданий;

2. Начальник управления по обращению граждан Елена Васильевна Ереклинцева, которой прекрасно известно, что без зарегистрированной бумажки ты... безымянное ничто, а с регистрационным штампиком — человек. Ведь законодательство об обращении граждан начинает действовать строго после штампика;

3. Руководитель Аппарата Правительства Челябинской области Виктор Викторович Мамин, как лицо губернатора, создает ему бесконечные репутационные потери, а не уважение электората;

4. Ну и господин Алексей Леонидович Текслер, который создал этот «норильский колхоз», именуемый «эффективной командой губернатора».

Абсолютно соглашусь с прозвучавшими сегодня мнениями о том убожестве, в которую превратилась система взаимодействия региональной власти и граждан в виде ободранных коробок без обозначений.

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #РоманВладимировичМенжинский #ВикторМамин #ЕленаЕреклинцева #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Метаморфозы казенного учреждения или легальная «прокладка» губернатора

Меня попросили дать комментарий по конторе ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий», которая существует при Правительстве Челябинской области. По сути, это очередная «прокладка», созданная еще при Дубровском, и продолжающая свою деятельность при губернаторе Текслере.

ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий» — это искусственно созданное учреждение по управлению имуществом и исполнению «хотелок», с передачей части функцией, бюджета и персонала Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области и сохранением контроля со стороны топ-менеджмента Управления делами.

Для казенного учреждения ежегодно доводятся деньги по смете и оно, якобы является «уникальной» организацией по оказанию услуг управления государственным имуществом.

На самом деле создание таких казенных учреждений, как ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий», на уровне региона — это:

1. Уход от конкуренции в части содержания, ремонта, клининга, закупок для VIP-ов и других высококонкурентных сфер;

2. Подмена понятия «уникальности». Например, реально уникальными являются учреждения военно-промышленного комплекса, когда никто другой, кроме конкретного предприятия не сможет оказать конкретные услуги или выполнить профильную работу, но рассматриваемая казенка к таковым не относится;

3. Упрощенный вывод любых денег по смете и их «освоение» на любых личных нуждах;

4. Уход от репутационных потерь и общественного контроля, чтобы не привлекать внимания по закупкам. Подумаешь, ну какая-то казенка что-то закупает и что? А на самом деле это закупки регионального правительства, например, для нужд VIP-ов;

5. Способ ухода от персональной ответственности для топ-менеджмента Управления делами губернатора и Правительства Челябинской области. По сути, дублируются функции друг друга — управляющего делами, его заместителей и директора «казенки». Именно директор казенного учреждения, как главное должностное лицо, будет нести ответственность в этой схеме. А VIP-ы Управления делами продолжат спокойно рулить процессами и стоять в стороне от зоны потенциальных проблем с законом;

6. Искусственное раздувание штата в казенных учреждениях позволяет увеличивать фонд оплаты труда, что при проверке в 2021 году выявила Контрольно-счетная палата Челябинской области.

Таким образом, в большинстве случаев «казенка» — это симулякр на пути к достижению легких бюджетных денег и реализации местечковых «хотелок» VIP-чиновников.

#ЧелябинскиеКазенки #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Все люди равны, но некоторые равнее

На днях прочитала в челябинских слухах, что одному экс-главе не дали вернуться во власть: «Говорят, что бывший глава Нагайбакского района Виталий Гайсин пережил сильное разочарование из-за сорвавшихся планов вернуться на муниципальную службу. „В марте Гайсин добился снятия судимости за мошенничество и всерьез рассчитывал, что сможет вернуться в администрацию. Пусть не на первых ролях — например, заместителем к действующему руководителю Ивану Сурменеву. Но ему дали понять, что даже с погашенной судимостью это невозможно. Мошенничество при получении субсидии на жилье намертво перекрыло ему возможность возвращения во власть“, — судачат в районе».

При этом десятилетиями в Правительстве Челябинской области находятся должностные лица, которые устроили аферу XXI века с жилищными VIP-субсидиями на сотни миллионов рублей, причем жилищные субсидии предоставлялись:
1. Вне установленного Порядка;
2. Вне установленной формулы расчета;
3. В обход очередников, законно находящихся в очереди;
4. В нарушение принципов равного прохождения госслужбы;
5. При подтвержденных фактах нарушений со стороны областной прокуратуры.

И что? А ничего — правоохранительными органами оценка не дана, уголовные дела до сих пор не возбуждены, ущерб региональному бюджету не компенсирован, виновные лица не установлены.

26 мая на 16:30 в Челябинском областном суде назначена апелляция по факту нарушенных прав очередников и причиненного ущерба бюджету. Ответчики по делу: Министерство финансов РФ в лице УФК по Челябинской области, Правительство Челябинской области, Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Очень интересно, чью сторону займет суд — административного ресурса губернатора или закона?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

❓Мне в личку написали вопрос: «Юлия, почему Вы считаете Язовских и Козлову членами преступного сообщества, ведь уголовное дело до сих пор не возбуждено?»

Мне самой любопытно, почему после выявленных областной прокуратурой фактов нарушения законодательства в части предоставления жилищных субсидий, направленного от имени первого зампрокурора П.В.Вепрева на Цвиллинга, 27 предписания об устранении нарушений, накопленной фактуры в материалах моего дела по жилищным субсидиям, резонансного репортажа на НТВ, органы до сих пор не возбудили уголовку?

Чиновницы Ольга Козлова и Татьяна Язовских занимают свои должности более 15 лет и находятся в системе госуправления более 20 лет. При этом О.Козлова выступает в качестве главного юриста Челябинской области, а Т.Язовских — главным должностным лицом по реализации законодательства о госслужбе в регионе, включая декларационные кампании госслужащих, административную реформу, конкурсы на замещение должностей госслужбы, антикоррупционное законодательство (до недавнего времени), взаимодействует с Москвой по делам нашего региона.

Месячная зарплата этих чиновниц 400-500 тысяч рублей в месяц. За такую зарплату можно было бы продемонстрировать высокий профессионализм и компетентность, подсказывая своему начальству в лице губернатора (уже которого по счету на их веку), что является законным, а что выходит за рамки, и предостеречь от последствий нарушения. Но нет, Т.Язовских и О.Козлова демонстрируют обратное — на суде прикидываются чуть ли не первокурсницами, мол, им говорили, и они делали, не задумываясь.

Профессионализмом с таким подходом тут не пахнет. У меня складывается ощущение, что они получают такую внушительную зарплату именно за соучастие в преступном процессе. Их результативность и эффективность к закону, к обществу и государству не имеет ровным счетом никакого отношения.

Вот и выходит, что, с одной стороны, Козловой и Язовских платят по полмиллиона в месяц из наших налогов, с другой стороны — они ничего не решают, ни за что не отвечают, а просто исполняют приказания. И зачем они тогда нужны в системе госуправления?! Ведь приказы, не думая, может исполнять любой специалист первой категории за 25 тысяч рублей в месяц, а не за 500, если, по сути, ничего ровным счетом для нас не меняется.

До сих пор остается открытым вопрос коррупционного фактора со стороны Язовских и Козловой. Ведь именно они имели прямой доступ к формированию ежегодного Списка госслужащих на получение жилищных субсидий и участвовали в изменениях Порядка. Очевидно, что о ком-то просил губернатор, чтобы в этот Список засунули, но большая часть формирования шла за спиной главы региона. Кто, на каких условиях и как договаривался, например, с Язовских, чтобы нужный кому-то человечек попал в Список?! Пока официального ответа нет.

А еще, если бы эти две чиновницы минимально обладали политическим интеллектом и управленческой чуйкой, стали бы они доводить ситуацию до такого финала, когда благодаря их дуэту в «помоях» народного гнева искупались уже все VIP-ы, ранее получившие субсидии?

Тем временем скандал вышел за пределы нашего региона. И отныне мрачная тень лежит на репутации областного правительства, заксобрания, региональной системы правосудия, особенно досталось Седьмому кассационному суду с подтвержденным конфликтом интересов между их председателем С.Д.Мининым и губернатором А.Л.Текслером.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина