8 октября состоялся звонок главы внешнеполитического ведомства Австралии Марис Пейн своему камбоджийскому коллеге Праку Сокхону, в ходе которого обсуждались перспективы AUKUS и общий тон беседы, по сообщениям пномпеньских СМИ, был скорее оптимистичным. Приводится, в частности, фраза П. Сокхона о том, что Камбоджа, как страна, десятилетиями страдавшая от войны и разрушений, желает, чтобы регион оставался мирным, стабильным и процветающим, а также ожидает, что AUKUS не станет подпитывать в нём нездоровое соперничество и дальнейшую эскалацию напряжённости10. Это благое и дипломатичное пожелание, не более. Но вопрос - зачем создавался AUCUS? – логично подталкивает к ответу, что это «насаждение «порядка, основанного на правилах». Чьих правилах? - гадать не приходится.
https://interaffairs.ru/news/show/32183

#AUCUS #Австралия #АСЕАН #ЮгоВосточнаяАзия

🌏🇺🇸Помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк с 27 ноября по 4 декабря посещает Индонезию, Малайзию, Сингапур и Таиланд.

Его турне по странам Юго-Восточной Азии продолжает серию поездок высокопоставленных лиц администрации Байдена, которая пытается восстановить имидж США в регионе, пострадавший за время правления Трампа.

В мае-июне ЮВА посетила заместитель госсекретаря Уэнди Шерман, в июле - министр обороны Ллойд Остин, в августе - вице-президент Камала Харрис, в октябре - советник Госдепа Дерек Шолле, а 17-18 ноября в Сингапуре и Малайзии министр торговли Джина Раймондо анонсировала, что в начале 2022 года США начнут создавать новую экономическую структуру в Индо-Тихоокеанском регионе, которую СМИ уже нарекли "коалицией демократий".

Помимо вопросов укрепления экономических отношений и восстановления после пандемии COVID-19, Дэниел Критенбринк планирует обсудить "способы давления на военное правительство Мьянмы с целью... обеспечения беспрепятственного гуманитарного доступа".

Примечательно, что гумпомощь "пострадавшим сторонам" в Мьянме якобы обсуждалась 19 ноября в ходе незапланированного визита в Таиланд заместителя директора ЦРУ Дэвида Коэна. По сообщениям тайцев, американский спецслужбист также посетил еще две неназванные страны ЮВА.

В декабре с визитом в страны региона, включая, по меньшей мере, Индонезию и Таиланд, прибудет госсекретарь Энтони Блинкен. Его главной задачей станет подготовка первого очного саммита лидеров АСЕАН с президентом Байденом, который планируется провести в Вашингтоне в январе 2022 года.

#ЮВА #АСЕАН #США

🌏🇺🇸Вооруженные силы США ищут возможности для расширения своего присутствия в Юго-Восточной Азии в рамках стратегии сдерживания Китая.

Об этом завила министр армии США Кристин Уормут в ходе вебинара вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (CSIS).

"Есть большое желание расширить наш доступ и механизмы базирования в Юго-Восточной Азии, потому что если бы мы смогли это сделать, у нас была бы более рассредоточенная позиция, которая дала бы нам гораздо больше гибкости"

Уормут отметила, что расширение военного присутствия в Юго-Восточной Азии зависит от переговоров, которые будут вестись под руководством Пентагона и Госдепартамента (а они последнее время весьма активны в ЮВА).

"Очень важно, что министр [Ллойд] Остин смог добиться такого прогресса, как с Филиппинами и соглашением о расширенном оборонном сотрудничестве. Мы будем брать пример с подобных дипломатических переговоров..."

🇹🇭🇮🇩Еще одним кандидатом на расширение военного сотрудничества с американцами может стать Таиланд, где прежде уже размешались базы США. Также предпринимаются попытки выстроить более тесные отношения с Индонезией.

#США #ЮВА #АСЕАН

🌏🇨🇳🇺🇸США действительно пытаются вовлечь как можно больше стран в свои антикитайские инициативы в АТР/ИТР. Если первые полгода администрация Байдена перестраивала отношения в основном с более крупными игроками региона, то теперь дело дошло и до стран поменьше.

Приглашение представителей АСЕАН на встречу глав МИД G7 стало ответом на повышение отношений между Китаем и Ассоциацией до всеобъемлющего стратегического партнерства.

Пекин старается привлечь страны региона на свою сторону, делая ставку на некую азиатскую культурно-цивилизационную общность, противопоставляя ее коллективному Западу во главе со Штатами. Интересный комментарий сделал министр иностранных дел КНР Ван И на ежегодном Балийском демократическом форуме, который прошел одновременно с началом американского "Саммита за демократию":

"На протяжении многих лет Соединенные Штаты и некоторые западные страны клеймили Китай и другие развивающиеся страны как недемократические. За этим стоит высокомерие и предвзятое отношение Запада к другим цивилизациям"

В свою очередь американцы намерены создать "новую экономическую структуру в Индо-Тихоокеанском регионе" и хотят увеличить свое военное присутствие
в Юго-Восточной Азии.

Первый визит в ЮВА госсекретаря Энтони Блинкена, с одной стороны, подытоживает резко возросшую в последние недели дипломатическую активность Штатов в регионе. А с другой - является завершающим этапом подготовки первого очного саммита лидеров АСЕАН с президентом Байденом, который запланирован на начало 2022 года в Вашингтоне.

Накануне поездку своего начальника прокомментировал помощник госсекретаря по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк, который сам недавно вернулся из ЮВА.

В Джакарте и Куала-Лумпуре Блинкен будет делать акцент на обеспечении цепочек поставок, укреплении региональной инфраструктуры безопасности "в ответ на запугивания КНР в Южно-Китайском море", а также продвижении концепции "свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона", главной угрозой которому американцы по умолчанию считают Китай.

💧В Бангкоке к этому добавится еще и обсуждение "односторонних действий КНР на реке Меконг". Похоже, американцы решили вновь поднять вторую после Южно-Китайского моря потенциально конфликтную тему в регионе, которая за последние полтора года немного выпала из общей повестки.

🇲🇲В каждой стране Блинкен также обратит внимание коллег на "важность привлечения бирманского военного режима к ответственности" - еще одно направление, по которому США проявляют все большую активность.

#АСЕАН #АТР #Китай #США #ИТР

🇺🇸🌏Первый очный саммит лидеров АСЕАН с президентом США вновь отложен.

Изначально мероприятие планировалось провести в Вашингтоне в январе, но из-за опасений по поводу новой волны COVID-19 его перенесли.

На прошлой неделе Белый дом объявил, что Байден готов принять лидеров Юго-Восточной Азии 28-29 марта. Однако Камбоджа, которая в этом году председательствует в АСЕАН, а также Индонезия, которая выступает в качестве страны-координатора между Ассоциацией и Штатами, предложили очередной раз отложить саммит.

"Встреча была перенесена на более поздний срок, потому что некоторые лидеры АСЕАН не могут присутствовать на встрече в предложенные даты", - объяснил министр иностранных дел Камбоджи Прак Сокхон.

Индонезия также заявила, что предложенная Соединенными Штатами дата "не идеальна" для региональных лидеров, добавив, что обе стороны все еще должны поработать над содержанием долгожданной встречи.

📍Саммит крайне важен для американцев, которые пытаются активизировать взаимодействие со странами Юго-Восточной Азии, так как Вашингтон считает этот регион критически значимым в рамках своей стратегии сдерживания Китая.

#АСЕАН #США

🇺🇸🌏Специальный саммит АСЕАН-США прошел 12-13 мая в Вашингтоне.

Джо Байден заявил, что это событие ознаменовало начало "новой эры" в отношениях между Соединенными Штатами и Ассоциацией. По его словам, "большая часть истории нашего мира в ближайшие 50 лет будет написана в странах АСЕАН".

Опуская красивые слова в духе "за всё хорошее, против всего плохого", а также перечисление длинного списка уже действующих совместных программ и инициатив, из значимых результатов саммита остается не так уж и много.

📍Стороны обязались повысить уровень отношений с текущего "стратегического партнерства" до "всеобъемлющего стратегического партнерства" на 10-м саммите АСЕАН-США, который запланирован на ноябрь этого года.

Такой же уровень отношений асеановцы установили в прошлом году с Китаем и Австралией.

📍Байден торжественно объявил о выделении $150 млн на инициативы по углублению отношений между США и АСЕАН. Но принимая во внимание потребности региона и многомиллиардные вложения Китая, это выглядит как-то несерьезно. Даже если учесть, что в октябре прошлого года Вашингтон уже дал $100 млн на поддержку программ по укреплению сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии.

Самая крупная часть этой суммы, $60 млн пойдет на обеспечение сотрудничества в сфере морской безопасности. Здесь важно отметить, что новые обязательства Вашингтона включают размещение в регионе судов Береговой охраны США для помощи странам ЮВА в борьбе с незаконным рыбным промыслом КНР.

📍Американский президент также заявил о назначении одного из своих ближайших советников, Йоханнеса Абрахама на должность посла США в АСЕАН, которая оставалась вакантной с января 2017 года.

Без сомнения, этот шаг был положительно воспринят лидерами стран Юго-Восточной Азии, однако говорить о каких-либо кардинальных изменениях здесь не приходится. Байден сейчас лишь исправляет ситуацию, доставшуюся в наследство от Трампа, который за годы своего правления так и не удосужился назначить послов в половину стран региона.

Большая часть мероприятия проходила за закрытыми дверями, поэтому неясно, в каком ключе обсуждались (и обсуждались ли вообще) проблемные вопросы. Однако в итоговых заявлениях и документах совсем не упоминаются ни Китай с Россией, ни какие-либо острые темы.

Саммит оказался в основном символическим и прежде всего должен был продемонстрировать приверженность США важной роли стран Юго-Восточной Азии в Азиатско-Тихоокеанском (Индо-Тихоокеанском) регионе.

❗️Сложность в том, что США ставят во главу угла вопросы безопасности и военно-политического сотрудничества, а асеановцев интересует прежде всего торговля и экономическое развитие. Это приводит к несоответствию между политикой Вашингтона и ожиданиями руководства стран ЮВА.

Объем торговли АСЕАН и Китая почти вдвое превышает объем торговли со Штатами. Американцы также отстают от Пекина в плане экономической интеграции региона (см. создание RCEP).

📍На саммите обсуждалась объявленная Байденом еще в октябре, но пока так и не представленная Индо-Тихоокеанская экономическая рамочная программа (Indo-Pacific Economic Framework, IPEF). На сегодняшний день только две страны ЮВА - Сингапур и Филиппины - готовы начать переговоры об участии в IPEF.

#АСЕАН #США #ЮВА

🇨🇳🇺🇸🌏Китай, США и проблема Меконга

Известный эксперт и бывший постоянный секретарь МИД Сингапура Билахари Каусикан в своей статье для американского журнала Foreign Affairs дает советы, как Вашингтону лучше выстраивать линию противостояния КНР в Юго-Восточной Азии, и отмечает, в частности, следующее:

"На втором году своего правления администрация Байдена должна иметь в виду два момента при разработке политики в отношении Юго-Восточной Азии. Во-первых, суша так же важна, как и море. Плотины, которые Китай построил и продолжает строить в верхнем течении реки Меконг, протекающей через пять материковых стран-членов АСЕАН, не только представляют собой огромную экологическую опасность, но и вместе с железными дорогами и автомагистралями, проложенными с севера на юг, могут закрепить зависимость от Пекина, что изменит стратегическую географию Юго-Восточной Азии и может превратить границы между юго-западным Китаем и Юго-Восточной Азией просто в линии на картах.

В 2009 году администрация Обамы запустила Инициативу по Нижнему Меконгу, которая обещала новый интерес США к региону Меконга и акцент на нем, что могло бы уравновесить присутствие там Китая...

По сообщениям, администрация Байдена находится в процессе выработки собственной стратегии по Меконгу... К Меконгу следует подходить стратегически в более широком контексте политики США в отношении Индо-Тихоокеанского региона, а не по частям, как к группе отдельных технических или экологических вопросов, таких как управление водными ресурсами или изменение климата..."

💧Почему Меконг потенциально может стать второй, после Южно-Китайского моря, конфликтной точкой в Юго-Восточной Азии подробно описано здесь.

#АСЕАН #ЮВА #США #Китай

🌏🇺🇸США отправляют "дипломатический десант" в страны Юго-Восточной Азии

🇵🇭🇻🇳🇱🇦Заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман с 5 по 14 июня посещает пять азиатских стран: Южную Корею, Филиппины, Вьетнам и Лаос.

В Маниле она обсудит с новым президентом Фердинандом "Бонгбонгом" Маркосом-младшим "пути углубления американо-филиппинского союза". В Лаосе встретится с высшими чиновниками, а также с "представителями гражданского общества" и выпускниками американской Инициативы молодых лидеров Юго-Восточной Азии (YSEALI).

В Хошимине Шерман пообщается с партийным руководством крупнейшего города страны и выступит с речью в Фулбрайтовском университете Вьетнама. А в Ханое, помимо встреч с официальными лицами, запустит проект USAID по борьбе с контрабандой диких животных.

🇹🇭🇸🇬🇧🇳Советник Госдепартамента США Дерек Шолле 7-14 июня посетит Таиланд, Сингапур и Бруней. Основная цель турне - проследить за выполнением решений специального саммита США-АСЕАН, прошедшего в прошлом месяце в Вашингтоне.

Особое внимание Шолле будет уделять "обсуждению усилий США по поддержке народа Бирмы", в том числе на ежегодном форуме по безопасности "Диалог Шангри-Ла", который проводится в Сингапуре лондонским Международным институтом стратегических исследований (IISS).

🇸🇬🇹🇭Министр обороны Ллойд Остин также прибудет в Сингапур на "Диалог Шангри-Ла" в рамках своего четвертого официального визита в Индо-Тихоокеанский регион. Затем глава Пентгона посетит Бангкок, где "США и Таиланд предпримут важные шаги по модернизации американо-тайского альянса", а также расширению военного сотрудничества. В Вашингтоне, похоже, рассчитывают на результат, сопоставимый с успехом поездки Остина на Филиппины.

📍Все они уже посещали ряд стран Юго-Восточной Азии в прошлом году. Шерман была с визитом в мае-июне, Остин - в июле, а Шолле приезжал в октябре.

А вот помощник госсекретаря США по международным вопросам борьбы с наркотиками и правоохранительной деятельности Тодд Д. Робинсон отправился в ЮВА впервые (прежде специализировался больше на странах Латинской Америки).

🇹🇭🇻🇳🇱🇦С 6 по 17 июня он посещает Таиланд, Вьетнам и Лаос для "проведения консультаций и углубления сотрудничества с региональными партнерами по борьбе с транснациональными преступными угрозами".

Примечательно, что у Робинсона запланирована "экскурсия по Золотому треугольнику" (с тайской стороны), где производство наркотиков продолжает бить рекорды.

#США #ЮВА #АСЕАН

🌏🇺🇸США и АСЕАН повышают уровень отношений до всеобъемлющего стратегического партнёрства.

О соглашении было объявлено 12 ноября на 10-м ежегодном саммите АСЕАН-США в Пномпене, Камбоджа.

Во время своего первого визита в Юго-Восточную Азию в качестве президента Джо Байден подтвердил центральную роль АСЕАН в рамках Индо-Тихоокеанской стратегии его администрации. Повышение уровня партнёрства опирается на результаты специального саммита США-АСЕАН, который прошёл в Вашингтоне в начале года.

При этом такой же уровень отношений асеановцы установили ещё в прошлом году с Китаем и Австралией. США здесь скорее пытаются наверстать упущенное.

📍В заявлении, опубликованном 12 ноября, Белый дом отметил "беспрецедентное расширение" отношений между АСЕАН и США, о чем свидетельствует запуск нескольких новых направлений диалога на высоком уровне. Среди них стоит особо отметить планы Пентагона выделять ежегодно порядка $10 млн на запуск и поддержку новой сети молодых лидеров оборонной сферы стран ЮВА.

Инициатива служит "налаживанию взаимопонимания и прочных связей между новым поколением лидеров оборонной сферы Юго-Восточной Азии и их американскими коллегами. Возможности обучения будут включать курсы английского языка, а также курсы по международному праву, планированию оборонной стратегии, ответственному составлению оборонного бюджета и распределению ресурсов. Программа направлена на развитие связей между людьми путём поддержки сети выпускников, содействия обменов на уровне высокопоставленных чиновников и предложений последующих курсов и тренингов".

В конце этого месяца в Камбоджу на встречу министров обороны стран АСЕАН "плюс" (ADMM+) прибудет глава Пентагона Ллойд Остин, который регулярно и достаточно плодотворно посещает регион.

Администрации Байдена по-прежнему остро не хватает последовательной и ощутимой региональной стратегии в сфере экономики. Объявленная весной Индо-Тихоокеанская экономическая рамочная программа (IPEF) пока находится на стадии согласования, а её содержание до конца не понятно.

📍При этом у США явно выражен упор на расширение военно-политического сотрудничества в регионе. Это вызывает серьёзные опасения у руководителей стран ЮВА, что в Вашингтоне настроены на полномасштабные разборки с Китаем, который является крупнейшим торговым партнёром и непосредственным соседом асеановцев.

🇮🇩После участия в ряде мероприятий на саммите АСЕАН в Пномпене (12-13 ноября), Джо Байден отправится на встречу G20 на Бали, Индонезия (15-16 ноября). Там он, скорее всего, проведёт переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином.

🇹🇭Однако Байден не поедет на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Бангкок, Таиланд (18-19 ноября), где его заменит вице-президент Камала Харрис. Такой шаг главы Белого дома уже вызвал недовольство тайских высокопоставленных лиц, которые очень рассчитывали на присутствие лидеров США и КНР на мероприятии.

#АСЕАН #США