«Ъ»: В отрасли жалуются на ряд проблем, которые затрудняют увеличение заготовки, одна из которых — нестабильная работа системы электронного оборота леса ЛесЕГАИС. Как отмечают собеседники в нескольких лесопромышленных компаниях, оформить сопроводительные документы невозможно сутками: «Система висит уже сутки. За это время мы не смогли отправить поставщикам 150 вагонов леса, а это 9 тыс. кубометров древесины. Часть продукции не вывезена с лесосек на нижние склады. Такие срывы поставок увеличивают себестоимость продукции со всеми вытекающими последствиями». Другой источник подтверждает, что балансовая система часто работает некорректно, в том числе в офлайн-режиме, когда необходимо отгрузить древесину через промежуточный пункт.

Арендаторам лесных участков грозят штрафы за бездействие при пожарах

Тушение пожаров — одна из основных обязанностей арендаторов лесных участков, которой они часто пренебрегают. По этой причине кабмин одобрил изменения в КоАП, согласно которым за бездействие недобросовестным лесопользователям будут грозить денежные санкции.

Автором соответствующего законопроекта выступил Минюст. Предлагаемые министерством правки поддержали в Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности. Согласно документу, штрафы будут введены в том числе для тех арендаторов, у которых аренда бессрочная.

В действующем на данный момент законе существует пробел: ответственность за тушение возложена только на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и организации, в то время как для граждан она не установлена, при этом Лесной кодекс устанавливает обязанность для арендаторов участвовать в ликвидации лесных пожаров на своём участке, но многие граждане игнорируют установленные правила.

«Известия» сообщают, что в Совете Федерации предложили расширить действие законопроекта и на другие участки, например те, что поросли сухим камышом.

«Проект поправок в КоАП предлагает ввести штрафы: для граждан — в размере от 5 до 15 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 150 до 250 тыс. рублей», — рассказал изданию председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Кроме того, предложенные поправки предусматривают административную ответственность для ИП и юрлиц за непредоставление данных учёта охотничьих ресурсов и объёмов их изъятия.

#новости
@forestcomplex

Представители Общественного Совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства (ОС при Рослесхозе) провели осмотр территорий Национального парка "Лосиный остров" в его городской и загородной частях и выразили свою позицию относительно планов городских властей по "реабилитации" этого самого большого в мире городского леса.

Эксперты ОС при Рослесхозе Алексей Ярошеннко и Антон Хлынов совместно с председателем ОС Владимиром Морозовым в минувшую пятницу посетили Национальный парк "Лосиный остров" с целью визуальной оценки состояния его отдельных участков на предмет сохранения и возобновления естественных лесных биоценозов, а также характера проведённого благоустройства .

Председатель Госдумы Вячеслав Володин провел совещание по вопросам законодательных инициатив об охране озера Байкал

В заседании, которое состоялось в Улан-Удэ, приняли участие депутаты от всех фракций, представители профильных министерств, руководство Республики Бурятия, главы муниципальных образований, представители общественности и научного сообщества.

«Поручение о поиске решения дал наш Президент. Поэтому мы с Правительством сейчас работаем над этим, чтобы жизнь людей, которые оказались заложниками всех ограничений особо охраняемой природной территории, где они живут, изменилась к лучшему, чтобы проблемы, с которыми они сталкиваются, как можно быстрее ушли в прошлое», – отметил Вячеслав Володин.

Председатель Госдумы подчеркнул, что тема, связанная с охраной озера Байкал, для законодателей имеет огромное значение. Именно поэтому обсуждение этого вопроса проходит непосредственно на территории, где будет действовать данная инициатива, добавил Председатель Госдумы. Это 138 600 жителей из 160 поселков, которые живут на ООПТ.

Также Вячеслав Володин отметил, что законодатели, предлагая изменения в закон об охране озера Байкал, «не предполагали проводить рубки в классическом виде, как коммерческие, вырубая делянки и давая разрешения», – речь идет о вырубке для строительства инфраструктуры.

«Раз эта норма не только пугает, но и может создать в будущем проблемы, предлагаю найти решение, которое бы нас уберегло от поспешных шагов. Когда мы говорим о законодательной инициативе, мы договорились, что будут рассматриваться только вопросы, связанные с жизнью людей, которые проживают на ООПТ», – подчеркнул Председатель Госдумы.

По поручению Вячеслава Викторовича Володина в августе Комитет совместно с депутатами Госдумы, общественными организациями, экоактивистами, экспертами, представителями науки выехали в Центральную экологическую зону Байкала. Мы прошли и проехали проблемные участки, встретились с людьми.

Все вопросы, озвученные на встречах с главами муниципальных образований и населением, учтены в итоговом протоколе и взяты в проработку при подготовке законопроекта ко второму чтению. Часть вопросов уже отражены в законопроекте. Некоторые, безусловно, требуют дополнительных обсуждений и согласования.

Отмечу, что за 24 года действия закона «Об охране озера Байкал» и развитии российского законодательства накопился ряд острых вопросов, которые требуют незамедлительного решения для благополучия территории и улучшения качества жизни людей.

Закон «Об охране озера Байкал» – не единственный, который регулирует деятельность на Байкале. Действует свыше 50 ограничений, введенных Лесным, Земельным, Водным кодексами, законами «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях» и другими. Это не может не влиять на жизнь 140 тысяч людей, которые живут в этих непростых условиях.

Уровень жизни граждан в центральной экологической зоне сильно отстает от среднего по стране. Республика Бурятия входит в ТОП-10 дотационных регионов, несмотря на очевидный потенциал и огромную привлекательность территории. Наша задача изменить эту ситуацию к лучшему.

Часть вопросов уже отражены в обсуждаемом законопроекте. Это строительство и ремонт дорог, селезащитных и гидротехнических сооружений, расширение кладбищ, строительство канализации, очистных сооружений.

Еще один блок вопросов связан с созданием туристической инфраструктуры на территории особых экономических зон. В настоящее время Минэкономразвития ведет работу по подготовке федеральной туристической схемы макротерритории «Байкал». По окончании работ, думаю, ее предстоит отдельно рассмотреть и обсудить на площадке Госдумы.

Какая картина видна сейчас: огромную нагрузку испытывает экосистема Байкала из-за так называемого «дикого туризма». Центральная экологическая зона входит в число лидеров по количеству несанкционированных свалок – их порядка 140, и количество, к сожалению, растет. >>>

За рамками законопроекта в ходе нашей поездки жителями также были озвучены вопросы установления права собственности на землю для граждан на территории населенных пунктов, расположенных в границах объекта Всемирного природного наследия (совпадает с территорией Центральной экологической зоны – ЦЭЗ). С 2001 года Земельным кодексом этот оборот ограничен, но когда принимали сам закон «Об охране озера Байкал» таких ограничений не вводилось, и жители с этим вопросом не сталкивались.

Остро стоит вопрос заготовки древесины для нужд местных жителей. Сейчас дрова привозят из-за пределов Центральной экологической зоны. Нельзя его решить и путем проведения санитарных рубок, которые также запрещены.

По рассматриваемому законопроекту есть опасения, которые высказывают представители науки, общественности, граждане. На что хочу обратить внимание.

Первое. Многих беспокоит терминология «сплошные рубки», существующая в Лесном кодексе. По вашему поручению мы отдельно прорабатываем варианты решения проблем без сплошных рубок на землях лесного фонда. Определенные предложения есть.

Второе. Местные жители просят не допустить любых запретов и ограничений для их свободного выхода к озеру в связи с созданием туристической инфраструктуры. На это Комитет просит обратить особое внимание Минэкономразвития и глав регионов.

Работа над комплексными поправками в закон о Байкале проводится максимально открыто, с привлечением науки и общественности. Тема очень непростая. Вопросов много, они все крайне сложные, во главе угла стоит сохранение экосистемы озера Байкал для будущих поколений. В рамках внесенного законопроекта предлагаем детально в рабочих группах проработать полученные предложения, и совместно, в ходе обсуждений, подготовить редакцию ко второму чтению.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни

Ещё раз о Байкале

Та схватка, которая в настоящее время происходит между лоббистами строительного, туристического и прочего бизнеса, желающего освоить территорию Байкала, и сторонниками охранительной позиции, выступающими  за особый, исключительный природоохранный статус Байкальской территории, носит беспрецедентный характер.

По тому, как развивается ситуация с проталкиванием через Госдуму поправок в ФЗ "Об охране озера Байкал" с отменой запрета на сплошные рубки лесов и разрешением перевода лесфонда в другие категории земель (читай, в частную собственность), можно сделать несколько наблюдений.

Во-первых, лоббисты законопроекта применяют тактику "игры без правил", когда внешне происходят многочисленные мероприятия по поиску консенсуса согласно требованию председателя ГД Володина, а в параллели камерно готовятся поправки к тексту законопроекта для голосования во 2м чтении (а, возможно, есть план проголосовать его сразу во 2м и 3м чтении). С первым чтением произошло именно так. Пока в Общественной палате шли баталии обсуждения текста, выложенного на официальном ресурсе Госдумы, и формулировались новые предложения и корректировки, в самой ГД быстро (и неожиданно даже для самих депутатов) поставили вопрос в повестку и проголосовали его без какого-либо обсуждения. Текста законопроекта с поправками для второго чтения в публичном поле так до сих пор и не появилось.

Во-вторых, удивляет наглость и беспринципность лоббистов, граничащая с безответственностью. Используя реально существующие проблемы местного населения (часть которых вызвана несоблюдением местными властями ФЗ "Об охране озера Байкал"), лоббисты беззастенчиво привязывают к их решению снятие ключевых ограничителей, сдерживающих широкое хозяйственное освоение зоны Байкала. И это при том, что "охранители" в лице ряда депутатов, специалистов, учёных и общественников с самого начала поддерживали необходимость решения острых проблем местного населения. Но точечно, а не снимая особый охранный статус Байкала.

В-третьих, происходит объединение очень широкого круга людей, пытающихся остановить атаку лоббистов на Байкал, сохранить его исключительный защитный статус. Это и Общественная палата РФ, и ведущие учёные РАН, экологи, природозащитники, профессиональное лесное сообщество, общественники, депутаты ГД, Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Всероссийское общество охраны природы и просто неравнодушные граждане, собравшие кстати около 100 тысяч подписей под петицией в защиту Байкала.

В-четвёртых, намечается сводная позиция гражданского общества, желающего сохранить максимально высокий статус охраны природной территории озера Байкал. Эта позиция могла бы лечь в основу дальнейшей законодательной деятельности в этом направлении:
✔️Лес - основа существования водных ресурсов в глубине континента. Сплошная рубка - гарантированное нарушение работы естественной лесной экосистемы, что приведёт к деградации озера Байкал и его территории.
Сохранение природной территории Байкала как естественной экосистемы - вопрос национальной безопасности России.
✔️Безусловное разделение социальных точечных проблем и "хотелок" предпринимателей. Точечные социальные проблемы решать на уровне Правительственной комиссии по Байкалу в рамках действующего законодательства.
✔️Любые бизнес-проекты до принятия решения об их реализации требуют тщательной детализации. Они должны получить экспертную оценку научного сообщества на предмет возможного превышения антропогенной нагрузки на экосистему. Туризм на Байкале может развиваться только в условиях количественных ограничений.
✔️Любые существенные изменения в ФЗ "Об охране озера Байкал" могут рассматриваться только после совместного заключения Научного совета РАН по лесу и Научного совета РАН водных ресурсов суши. Правительству РФ необходимо поставить (и профинансировать) задачу РАН исследовать вопрос границ возможной антропогенной нагрузки на природную территорию Байкала при условии сохранения его экосистемой способности к саморегуляции и самоподдержанию.

#байкал

В конце прошлого года Общественный совет принял решение освоить новую для себя форму общественного контроля - публичный отчёт по основным направлениям лесного хозяйства. В году нынешнем при активном участии экспертов Общественного совета подготовили первый Публичный отчёт по лесоустройству. Тема - одна из актуальнейших, поэтому решили начать с неё. В документе описана текущая ситуация с небольшой ретроспективой, дана оценка, насколько Рослесхоз справляется с задачами, обозначенными 304-ФЗ от 02.07.2021 г., какие ошибки, на взгляд экспертов Общественного совета, ведомство допускает, перечислены риски. Ну и самое главное - Публичный отчёт содержит обоснованные (аргументированные) предложения по улучшению ситуации в области лесоустройства для достижения цели - привести качество и количество лесов, прежде всего в зоне активного лесопользования, в известность.

Оригиналы Публичного отчёта передаём в Федеральное агентство лесного хозяйства, Минприроды, офис зампреда Правительства РФ В.Абрамченко, а также в Общественную палату РФ, Счётную палату РФ, профильные Комитеты Госдумы и Совета Федерации.

📣Уважаемые друзья, коллеги!📣


Приглашаем студентов принять участие в открытом кейс-чемпионате «Обеспечение устойчивого развития зелёных территорий и экопространств города Москвы» (далее – Чемпионат).
Основные организаторы Чемпионата: Общественный совет при Рослесхозе, Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Национальный исследовательский университет «МЭИ».

Основной целью Чемпионата является популяризация устойчивого развития среди учащихся ВУЗов и реализация мер по природоохранной политики в области экологизации городской среды. Участникам необходимо разработать предложения по адаптации зеленых территорий и экопространств к воздействию энергетики, промышленности и транспорта.

Регистрация команд-участников проходит до 1 ноября по ссылке:
https://forms.yandex.ru/u/652fe2a484227c36e1dc7ce1/

После завершения регистрации команды получат задание, на выполнение которого у них будет 2 недели. Затем экспертная комиссия оценит заочный этап и определит команды-финалисты, которые уже очно представят свои разработки в финале.

Победителей ждут дипломы и ценные призы🏆.

Ниже публикуем Положение о кейс-чемпионате.

📌В случае возникновения дополнительных вопросов, пожалуйста, пишите на почту: [email protected].

В Госдуме предлагают улучшить подход к лесовосстановлению в стране

Недропользователям Арктики из-за трудного климата могут разрешить высаживать деревья в других регионах России. Усовершенствовать подход к лесовосстановлению, как сообщает «Парламентская газета», предложили в Госдуме.

Глава Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин рассказал, что данное предложение будет учтено при разработке соответствующих проектов закона. По его словам, компании, использующие леса в Арктической зоне, сегодня сталкиваются с трудностями из-за отсутствия земельных участков или их труднодоступности.

Необходимость дошлифовки механизма переноса площадей лесовосстановления из одного региона в другой отметил и зампредседателя комитета Евгений Марков. Он считает, что в настоящее время процессу препятствуют бюрократия и административная нагрузка, из-за чего проведение озеленения сильно затормаживается.

Кроме того, г-н Марков заявил о необходимости приоритизации компенсационного восстановления. По его мнению, в России должен существовать определённый законом порядок высадки лесов по субъектам.

#новости
@forestcomplex

Леса и климат

Сообщается, что уровень воды в Амазонке, самой глубоководной реки мира, упал до рекордно низкой отметки за  последние 120 лет, что ведутся наблюдения. Уровень воды опустился до 13.59 м против 17.6 м в 2022 году. То есть Амазонка потеряла почти четверть (!).  Отмечается, что дождей стало значительно меньше, а последние 3 месяца их не было вовсе. Местные учёные объясняют всё феноменом Эль Ниньо.

Напомним, что самый маленький приток Амазонки пересох ещё в 2015 году, когда мощных фаз Эль Ниньо не было с 2002-2003 гг. Очевидно, что засуха в зоне так называемых Rainforests (дождевых лесов) связана прежде всего с их многолетней обширной вырубкой в бассейне Амазонки под плантации (требования МВФ для гарантий возвращения займов через продажу с/х продукции).

Закономерный вопрос: у нас в России будем ждать, пока начнут мелеть Великие сибирские реки, или всё-таки, поучиться на чужих ошибках и принять уже закон о законодательной защите наших собственных бореальных естественных лесных экосистем, выделив их в отдельную категорию и запретив на этой территории хозяйственную деятельность, связанную с промышленной заготовкой древесины?

Эксперты Корсовета по экоблагополучию ОП РФ в очередной раз направили в Минприроды предложения к проекту Госдоклада о состоянии и об охране окружающей среды в 2022 году

Комментарии, в частности, касаются тем ООПТ, отходов, экопросвещения и образования, климатических и антропогенных воздействий, мероприятий по сохранению лесных ресурсов, научно-исследовательской деятельности в сфере охраны природы.

Такие доклады необходимы для повышения эффективности внутриведомственного планирования, увеличения результативности бюджетных расходов и открытости органов исполнительной власти. Кроме того, они являются инструментом стратегического и операционного планирования на ведомственном уровне.

Стоит отметить, что в Минприроды внимательно относятся к рецензиям Корсовета, и многие предложения находят отражение в итоговых документах. Надеемся, так будет и в этот раз.

С полным текстом отзыва можно ознакомиться по ссылке.

#законодательство #минприроды

Елена Шаройкина. Подписаться

01 ноября в Общественной палате РФ состоялись общественные слушания "Обеспечение пожарной безопасности в лесах: влияние климата, социальные трансформации и проблемы законодательства". Инициаторами выступили Комиссия ОПРФ по безопасности и взаимодействию с ОНК и Координационный совет ОПРФ по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчётности. Со-модераторами выступили Винницкий В.И. и Морозов В.Е.

Ход и итоги лесопожарного сезона 2023 г. неоднократно обсуждались на различных общественных площадках, включая Общественный совет при Рослесхозе, поэтому модераторы попросили сосредоточиться на предложениях, реализация которых могла бы существенно и качественно улучшить ситуацию с лесными пожарами.

Надо отметить, что практически все выступающие очень предметно и без прикрас раскрывали свои темы. Венглинский А.В., заместитель руководителя Рослесхоза, чётко отметил, какие позиции в области профилактики и тушения лесных пожаров закрываются, а какие требуют немедленного осмысления для их улучшения в 2024 году. В частности им было отмечено, что ландшафтные пожары продолжают оставаться вне зоны контроля, что сильно сказывается на переходе огня в леса в весенний период. Было отмечено также, что Рослесхоз усилит контроль за достоверностью данных, предоставляемых регионами, где склонны занижать статистику, а иногда скрывать или искажать информацию.

Сенаторы СФ Гигель Т.А. и Талабаева Л.З. заверили, что внимательно отслеживают ситуацию и готовы на основании аргументированных предложений работать над изменением законодательства, делая его рабочим инструментом для органов исполнительной власти и лесопользователей в части профилактики и тушения лесных пожаров.

Как всегда интересно и с конкретными цифрами выступили Селин Д.А., начальник ФБУ "Авиалесоохрана", и Нелюбов В.Н., начальник Главного управления пожарной охраны МЧС России. Валентин Николаевич отметил, что МЧС в настоящее время набирает статистику по фактам лесопожарного сезона этого года, чтобы разработать алгоритм контроля ландшафтных пожаров. Это обнадёживает.

Представители общественности задавали много наводящих вопросов выступающим представителям исполнительной власти, что значительно оживляло дискуссию. Как всегда был активен Кусин Г.В., эксперт АНО "Центр профилактики ландшафтных пожаров". Его раскрывающие тему вопросы и комментарии позволяли взглянуть на проблему глубже или под другим углом.

По итогам мероприятия Корсовет ОПРФ по экологическому благополучию и развитию практик нефинансовой публичной отчётности представит в резолюцию свои рекомендации.

2 ноября, в рамках итогового Форума "Сообщество", прошла презентация Общественной палатой РФ "Рейтинга эффективности работы общественных советов при ФОИВ" за 2022 год.

Рейтинговое агентство, партнёр ОП РФ, используя 105 методик оценки эффективности, распределило 50 общественных советов по 5 группам (по 10 в каждой). Общественный совет при Федеральном агентстве лесного хозяйства, как и в предыдущем году, оказался в Первой группе (Лидеры) и занял первую строчку в Топ-5 общественных советов при Федеральных агентствах.

Благодарим членов Общественного совета, членов его Экспертного совета за активную и плодотворную работу и поздравляем с высокой оценкой нашей деятельности!

Благодарим Общественную Палату РФ за готовность плотного взаимодействия и помощь в организации нашей работы!
Персональная благодарность Грибу В.В., заместителю Секретаря ОП РФ, Шаройкиной Е.А., председателю Комиссии ОП РФ по экологии и устойчивому развитию, и её команде, Балашову В.В., заместителю руководителя аппарата ОП РФ, Просыпкину О.Г., начальнику отдела по взаимодействию с органами государственной власти и общественными советами при ФОИВ.

Благодарим также Советникова И.В., руководителя Рослесхоза, за готовность сотрудничать и обсуждать сложные, часто уводящие за зону комфорта ФОИВа, темы.

Выражаем искреннюю надежду, что общими усилиями сумеем улучшить состояние лесной отрасли и максимально возможно сохранить наши леса!

Костромская область запускает стипендиальную программу для школьников и студентов.

🔺Участниками проекта могут стать школьники 8-11 классов и студенты СПО и вузов, которые приняли решение связать свое будущее с лесной отраслью.

🔺Для участия в пилотном проекте департаментом образования и науки отобраны 24 школы, несколько колледжей и Костромской государственный университет.

🔺По итогам конкурса будут определены 10 стипендиатов. Кроме финансовой поддержки они получат возможность пройти стажировку и получить предложение о трудоустройстве в компаниях лесопромышленного комплекса региона.

🔺Программа привлечение молодежи в лесопромышленный комплекс реализуется при поддержке благотворительного Фонда Система и Segezha Group.

🔺Таким образом инициаторы проекта ставят цель показать, что леспром стал высокотехнологичной, перспективной отраслью.

Прием заявок на участие в программе открыт и продлится до 5 декабря.

Годовой план по восстановлению лесов выполнен на 87%

Рослесхоз сообщает, что лесовосстановительные работы в российских регионах близятся к завершению. В настоящий момент, по данным ведомства, годовой план по восстановлению лесов в стране удалось выполнить на 87%. С лесоразведением дело обстоит ещё лучше: оно проведено на площади в 4,6 тыс. га, а это 102% от запланированного объёма работ.

К концу 2023 года общая площадь лесовосстановления и лесоразведения в России должна будет достигнуть отметки в 1,4 млн га. Как отмечают в Рослесхозе, это на 6,7% больше показателей 2022 года.

«Регионам необходимо интенсивно завершать текущую работу по лесовосстановлению и после постепенно начинать подготовку к следующему году», — отметила начальник Управления воспроизводства и защиты лесов Рослесхоза Елена Бусыгина.

Как сообщает пресс-центр ведомства, весь запланированный объём работы будет выполнен до конца года: климатические условия в ряде субъектов позволяют продолжить лесовосстановительные работы.

#новости
@forestcomplex