The Sanctions Law
9.27K subscribers
171 photos
2 videos
7 files
1.67K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
加入频道
Разрешение минфина 🇱🇺 Люксембурга - что от этого простому частному инвестору?

20 декабря Минфин Люксембурга выдал общее разрешение на прекращение отношений и операций с попавшим под 🇪🇺 санкции 🇷🇺 НРД. Сделали для вас небольшую подборку ответов на вопросы: что это было, что теперь будет и как оно решит проблемы 🇷🇺 частных инвесторов:

1️⃣ пост коллег из NSP, который появился еще вечером 20 декабря

И материалы, появившиеся вечером 21 декабря:

2️⃣ The Bell (признан иностранным агентом)
3️⃣ Forbes
⚡️ Бельгия 🇧🇪 выдала разрешение по 🇷🇺 НРД

В стране располагается крупнейший депозитарий Euroclear, где у российских частных инвесторов заблокировано больше всего бумаг.

Разрешение по статье 6(b)5 Регламента 269 здесь.

В 19-40 (Мск) случилось чудо - бельгийское казначейство прислало текст лицензии на e-mail всем, кто прежде обращался туда.

Лицензия Бельгии не похожа на люксембургскую от 20.12

#НРД #Euroclear #разблокировка
🇺🇸 Новые санкции США против 🇷🇺 российского ВПК

Вечером 22 декабря США ввели санкции против 10 компаний и НИИ, связанных с ВМФ:

концерн «Моринформсистема-Агат»
центральный НИИ конструкционных материалов «Прометей»
производитель аккумуляторов компания «Ригель»
центральный НИИ судового машиностроения
концерн «Научно-производственное объединение «Аврора»
концерн «ЦНИИ "Электроприбор"»
АО «Обуховское»
АО «Морские навигационные системы»
Институт океанологии РАН имени Ширшова
ООО «Компания Технополь»

Физические лица под санкции не попали. Впервые видим ситуацию, когда страничка с идентификационной информацией на сайте Минфина есть, а пресс-релиза на сайте нет. Последний пресс-релиз у Минфина датирован 21 декабря. На момент публикации пресс-релиза Минфина нет. Зато есть пресс-релиз о включении вышеуказанных предприятий на сайте … Госдепа. Такие вот метаморфозы.

#санкции
Мы не будем комментировать вчерашний 🇧🇪 бельгийский документ об условиях разблокировки зависших на Euroclear бумаг. Например, вчера вечером главные моменты расписали коллеги из NSP.

Есть клуб защиты прав инвесторов. Есть НРД. От них сегодня последуют разъяснения по будущим шагам. Они находятся в контакте с Euroclear и Clearstream и могут обрисовать дорожную карту будущих действий. Давайте дождёмся.

Но что хотим отметить: это не единственный путь разблокировки! Их два:

Сегодняшние разъяснения, люксембургское разрешение от 20.12 и бельгийские «Условия» от 22.12 это всё звенья второго пути по статье 6b(5) Регламента ЕС 269, когда бумаги и деньги выпускаются в связи с прекращением отношений.

Есть и другой путь по статье 6 этого же Регламента, который предусматривает индивидуальные запросы разрешений в Минфин Бельгии. Хотя ещё никто не получил такую лицензию. Однако если формально все требования соблюдены Минфин Бельгии должен будет дать разрешение или хотя бы ответ.

Один вариант не исключает второго. Здесь нет конфликта или коллизии. Решение в обоих случаях принимает бельгийский регулятор. Но у тех частных инвесторов, кто пошёл за индивидуальной лицензией, и ждёт от НРД результатов по второму пути, шансов разморозить своё "кровное" намного больше.

#НРД #Euroclear #Clearstream
#пятничное

⚡️ Запад ввёл санкции против Деда Мороза

«Резидент Углича является агентом влияния российского Правительства. Ему запрещено нести праздник демократическим странам, поэтому мы включаем его в санкционный список США» – говорится в пресс-релизе американского Минфина. Также в SDN попали сани деда с бортовым номером DM001 вместе с тройкой коней. Все активы и имущественные интересы попавших под санкции лиц заморожены им запрещён въезд в США. Снегурочка, медведь, заяц и ёлка пока избежали включения в список.

OFAC по традиции пригрозил вторичными санкциями всем в третьих странах, кто верит в Деда Мороза.

«Мы не оставим этот дерзкий русофобский выпад без неизбежного, симметричного ответа» – пригрозили в российском МИД. Санта-Клаус попадёт под российские санкции. Его счёт в Совкомбанке будет заморожен. Влёт, пролёт и посадка его оленей в России будет запрещена. Фабрика «Красный Октябрь» прекратит поставку шоколада.

Юрий Лоза пока никак не прокомментировал это расширения санкционного списка.

*шутка, мы не призываем вводить санкции в отношении зимних чудес.
Разрешительная функция // Теперь и в России

Президент своим указом № 942 предоставил правительству полномочие по выдаче временных разрешений на совершение отдельных сделок (операций, действий) с лицами, находящимися под санкциями.

Указ имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 мая. Напомним, во исполнение указа № 252 11 мая правительство внесло в санкционный список 31 организацию. В основном это бывшие «дочки» 🇷🇺 Газпрома, связанные с Gazprom Germania GmbH и Gazprom Marketing & Trading Ltd. Исключение составило только EUROPOL GAZ S.A. - совместное предприятие Газпрома с 🇵🇱 PGNiG - оператором польской части газопровода «Ямал-Европа».

Теперь и у России появился свой разрешительный механизм в отношении санкций.

#контрмеры
"Хорошими делами прославиться нельзя" // Кейс МосАвтоДилера

Когда после 24 февраля из России ушли многие автомобильные бренды, открытым окном возможностей решила воспользоваться компания «МосАвтоДилер». Компания предлагала подыскать автомобили на рынках 🇺🇸 США, 🇯🇵 Японии, 🇰🇷 Кореи и арабских стран. За понравившуюся машину нужно было внести полную стоимость, после чего ее обещали привезти «в любую точку земного шара», растаможить и передать клиенту. Последних заманивали ещё и якобы имеющимся парком автовозов, сокращающих «время доставки по России» вдвое.

Однако ни в указанные сроки, ни по прошествии нескольких месяцев покупатели своих 🚘 транспортных средств, в основном внедорожников, так и не видели. Счёт потерпевших идёт на десятки.

24 декабря недавно переехавший из Владивостока гендиректор компании Ярослав Коротких задержан в Москве в своей новой квартире в элитном ЖК по подозрению в особо крупном мошенничестве. Ему вменяется часть 4 статьи 159 УК РФ. По ней грозит до 10 лет тюрьмы.
Победа Пшонки // 2 снятия санкций в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

21 декабря ⚖️ первая палата Суда ЕС 🇪🇺 под председательством Деана Шпильманна исключила из «украинского» санкционного списка ЕС экс-генерального прокурора 🇺🇦 Украины Виктора Пшонку и его сына Артёма.

Отменены НПА ЕС о продлении нахождения в санкционном списке с 4 марта 2021 по 4 марта 2022. Мы проверили по sanctionsmap.eu – обоих нет в списке ЕС.

У заявителей были 🇨🇿 чешские юристы, поэтому тексты решений по делам T‑243/21 и T‑242/21 доступны только на чешском и французском языках.

Так наконец-то закончилась эпопея, когда 🇪🇺 Совет ЕС по просьбе властей Украины каждый март продлял нахождение обоих в списке якобы в связи с расследованием уголовного дела о присвоении государственных активов, а те подавали в ⚖️ суд, который признавал дальнейшее включение имён заявителей в список не основанном на достаточно прочной фактической основе. Совет признавался не проверившим, ведется ли по-прежнему судебное разбирательство в отношении заявителей, а также были ли соблюдены в контексте данного преследования права заявителей на рассмотрение их дел в разумный срок?

#СудЕС #ограничительныемеры
"Наш ответ Чемберлену" // О новых специальных экономических мерах 🇷🇺 Российской Федерации

22 декабря 2022 опубликован Указ Президента №943, посвященный применению специальных экономических мер в сфере поставок природного газа.

Указ посредством ретроспективной оговорки устанавливает с 1 марта 2022 до 1 октября 2023 следующие ограничения для Газпрома и аффилированных с ним лиц по взаимодействию с лицами из недружественных государств, а также с лицами, находящимися под их контролем, к которым приравнены также 🇷🇺 российские юридические лица, в капитале которых участвуют лица из недружественных государств:

📌 исполнение обязательств по поставкам природного газа и газового конденсата, добытых на Ачимовском, Уренгойском и Южно-русском месторождениях, если размер обязательств рассчитан по цене, превышающий уровень, установленный 🇷🇺 Правительством

📌 исполнение обязательств по оплате услуг, связанных с добычей природного газа и газового конденсата на Ачимовском и Уренгойском месторождениях

Ограничения не касаются сделок, совершенных на организованных торгах. Предельный размер обязательств для остальных случаев будет разработан Правительством России.
На первый взгляд данные меры могут показаться нелогичными. Почему Правительство РФ должно само установить предельную цену на поставки? Дело в том, что Ачимовское, Уренгойское и Южно-русское месторождения газа являются совместными предприятиями Газпрома и западных компаний, таких как 🇩🇪 Wintershall Dea, 🇦🇹 OMV и 🇺🇸 BASF. Таким образом, ограничения направлены именно на данные компании.

Отметим, что Указ не содержит положений, позволяющих Правительству отступать в определенных ситуациях от установленных ограничений, как это было недавно установлено для Указа Президента от 03.05.2022 №252.

#контрмеры
«На двух стульях» // Позиция 🇰🇿 Казахстана по антироссийским санкциям

Казахстан отказывается помогать России в обходе западных санкций, заявил вице-премьер и глава 🇰🇿 казахстанского МИД Мухтар Тлеуберди в интервью 🇯🇵 японскому телеканалу NHK.

При этом, по словам чиновника, РК не будет вводить санкции против 🇷🇺 России по той же схеме, что и другие западные страны.

В Казахстане нет отдельного закона о финансово-экономических санкциях. Однако в силу статьи 14 Закона «Об экспортном контроле РК» от 21 июля 2007 № 300: участие РК в международных санкциях, связанных с экспортным контролем, в отношении одного государства или ряда государств и введение этих санкций в действие определяются законодательством РК на основании решений 🇺🇳 ООН или других международных организаций. В отдельных случаях такие санкции могут применяться РК в одностороннем порядке.

В отсутствие ООН-овских санкций в отношении России РК в теории в силу вышеуказанной нормы может присоединяться к ограничительным мерам 🇪🇺 ЕС (международная организация) или вводить их в одностороннем порядке. Прецедентов, правда, пока не было.

#санкции #Казахстан
«Бойтесь данайцев дары приносящих» // Кейс 🇷🇺 Новелко

По мнению коллег, последнее введение санкций 🇺🇸 США – это результат просмотра англоязычных версий сайтов соответствующих предприятий и НИИ. У нас к вам тоже есть кейс.

Во второй половине 2022 в российскую транспортно-логистическую фирму Новелко постучался журналист Reuters. Якобы его интересовал вопрос, как 🇷🇺 Россия переориентирует свои торговые пути и эволюции логистики на примере расширения бизнеса компании после марта 2022.

Но по факту получения ответов вышел материал, где всё было поставлено с ног на голову, а его участники были демонизированы как обходящие санкции. Более того, уже верхняя картинка с разрушенной пятиэтажкой в 🇺🇦 Запорожье должна сделать героев материала соучастниками этого события в глазах читателей.

Журналист и близко не хотел рассказать о состоянии транспортной отрасли и международных посредниках. Сразу после выхода материал был ещё сильнее извращён другими СМИ, см здесь и здесь (в РФ доступно с VPN). Но итогом такого освещения может стать повторение кейса санкций «Инстар Лоджистикс», ставшего в России уже хрестоматийным. А в свете недавнего предостережения 3 🇺🇸 органов власти о неизбежных скорых санкциях всем вокруг российской оборонки вариант далеко не теоретический.

Поэтому рекомендация всем отраслям российской экономики – дадите комментарий западному журналисту – всё могут извратить и использовать против вас как обходящих санкции. Однако 3 журналиста рискуют получить в России административку по статье 20.3.4 КоАП и/или уголовное дело по статье 284.2 за призывы к санкциям.

#casestudy
Нет новости в "сегодняшнем" запрете юристам ЕС консультировать российский бизнес по вопросам санкций

Норма была введена ещё 6 октября. Мы в тот день детально разобрали запреты на оказание юруслуг и исключения. Разъяснения Еврокомиссии даны ещё 21 декабря, см пункт 20. Разъяснения ЕК не обладают характером нормативности. Запрещено оказание любых юридических консультационных услуг 🇷🇺 российским юридическим лицам, государственным предприятиям и органам. Для консультирования по вопросам санкций исключений нет.

Есть, если вы обращаетесь к адвокату, допущенному к практике в любой из 27 стран членов ЕС, представлять ваши интересы в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺 в порядке статьи 263 ДФЕС или перед Советом ЕС в порядке административного пересмотра нахождения в списке.

Кроме того, ограничительные меры 🇪🇺 ЕС распространяются на субъектов делового оборота ЕС. Это норма статьи 288 ДФЕС. Российские подсанкционные лица – объекты санкций. По мнению ЕК, российские лица вообще не должны обращаться к евроюристам за консультированием по вопросам ограничительных мер.

Но эта новость хороша для российских юридических консультантов. Года с 2015 российские юристы могут консультировать не хуже европейских коллег по применению ограничительных мер ЕС, снятию санкций в порядке административного пересмотра и вопросам санкционного комплаенса. Кроме того, европейские юристы по запросу регулятора или властей страны-члена ЕС могут и слить информацию: кого, о чём и за сколько они консультировали. У российских коллег – такой обязанности нет.

#ограничительныемеры #юруслуги
Иногда все средства хороши!

В Право.ру разобрались: как можно жить в условиях санкций и даже защищать свои интересы законными путями:

✔️ если у вас есть вид на жительство в Европе, то 🏦 банк разрешит зачислять на счет россиянина больше €100.000
✔️ имущество формально остаётся собственностью подсанкционного лица, но сделать с ним владелец ничего не может без получения специальной лицензии
✔️ регулирование везде разное, например, «правило 50%» толкуется в ЕС следующим образом: если одному подсанкционному лицу принадлежит 30%, а другому 25%, то эти доли будут суммироваться. В то время как в Великобритании: если одно лицо владеет 40%, и другое, допустим, в такой же доли - они суммироваться не будут, но будут введены ограничительные меры против такой организации
✔️ можно обратиться в суд и выиграть его, сославшись, например, на нарушения прав человека
✔️ иногда сам ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 понимает, что «перегибает палку»
✔️ можно передать активы в слепой траст, открытый на имя детей или супруги до попадания бизнесмена под санкции. Как вариант, развод, после которого супруга подсанкционного бизнесмена и переданные ей активы освобождаются от множества проблем с комплаенсом
✔️ или реструктуризация группы с релокацией трейдинговой структуры в дружественную юрисдикцию

#санкции #комплаенс
Пробили потолок // О новых 🇷🇺 специальных экономических мерах

27 декабря 2022 года опубликован Указ Президента 🇷🇺 РФ №961 о специальных экономических мерах в области 🛢 ТЭК. Согласно Указу, запрещается поставка российской нефти и нефтепродуктов иностранным лицам, в случае если в договоре прямо или косвенно будет применяться механизм фиксации предельной цены, установленный 🇺🇸 США и коалицией G7+ 🇪🇺 ЕС+ 🇦🇺 Австралия. Отступление от запретов будет возможно по специальному решению Президента Российской Федерации.

Важная роль в рамках данных специальных экономических мер отведена Правительству Российской Федерации.

📌 Во-первых, оно обязано установить дату, с которой применяется запрет в отношении нефтепродуктов, а также определить соответствующий перечень товаров в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС

📌 Во-вторых, Правительство обязано принять акты, направленные на реализацию запретов и устанавливающие порядок проведения мониторинга за их соблюдением

Указ может быть реализован следующим образом: на основании указа в 🇷🇺 России могут появиться два новых санкционных списка. Первый список будет содержать перечень государств, при этом не обязательно только недружественных. Во втором списке, скорее всего, будут указаны юридические лица, которые были замечены в покупке российской нефти по предельной цене и ниже. Правительство также может установить запрет на реэкспорт нефти и нефтепродуктов.

Лицо, нарушающее запрет может быть привлечено к ответственности по статье 226.1 УК РФ за незаконное перемещение через границу стратегических ресурсов и товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2012 №923. В настоящий момент отсутствует механизм привлечения к ответственности за нарушение специальных экономических мер за исключением нарушений, связанных с блокировкой денежных средств в соответствии с запретами, установленными в рамках данных мер (ст.15.27.1 КоАП РФ).

#ответныемеры
«С вещами на выход!» // Интересное исключение из SDN или тест на олдовость

Не верим своим глазам: 🇺🇸 OFAC исключил из санкционного списка Халафа Аль-Дулими вместе с его компанией 🇨🇭MONTANA MANAGEMENT INC, известной также как MIDCO FINANCE S.A. и MIDCO FINANCIAL S.A.

Если это имя и название вам что-то говорят, значит вы давно занимаетесь санкционным правом. И наоборот. Оба являются истцами в культовом деле ⚖️ ЕСПЧ Al-Dulimi vs Switzerland (No. 5809/08) о коллизии между обязательствами последней по статье 103 Устава 🇺🇳 ООН и ЕКПЧ. Дело даже дошло до Большой палаты и было разрешено в июне 2016.

В мае 2004 Аль-Дулими попал под санкции ООН по «иракской» программе, откуда переехал в санкционные списки иных стран членов ООН. 🇨🇭Швейцария заморозила и конфисковала активы компании Montana Management, а суды не стали слушать доводы истцов. Сочтя своё право на справедливое разбирательство нарушенным, а суд – далёким от стандартов независимости и беспристрастности, подал в ЕСПЧ заявление о нарушении Швейцарией статьи 6.

И таковое было установлено! Тогда, следом за Kadi I, но несколько скромнее, ЕСПЧ признал: Резолюции СБ ООН и их применение на уровне государств-членов подлежат судебному контролю. Однако такой контроль минимален и ограничивается проверкой, что перенос лица в санкционный список не был результатом произвола со стороны властей. Большая палата подтвердила этот вывод.

#ЕСПЧ #Швейцария #конфискация #суд #санкцииООН
«Акт милосердия» // Резолюция СБ ООН о гуманитарных исключениях

19 декабря была официально опубликована и стала обязательной на территории 🇷🇺 России Резолюция 🇺🇳 Совета Безопасности ООН № 2664 (2022) о так называемых гуманитарных исключениях. Из текста узнали, что в международном праве появилась новая отрасль – международное беженское право.

Резолюция требует от государств разрешить и не считать нарушением меры по замораживанию активов, введенных СБ ООН или его комитетами по санкциям: предоставление, обработку и выплату денежных средств, других финансовых активов или экономических ресурсов и предоставление товаров и услуг, необходимых для обеспечения своевременной доставки гуманитарной помощи или для содействия осуществлению других видов деятельности, способствующих удовлетворению основных человеческих потребностей.

Исключения сроком на 2 года распространяются в том числе на «террористические» резолюции № 1267, 1989, 2253 против запрещённых в России ИГИЛ (ДАИШ) и «Аль-Каиды». Однако субъекты исключений лишь: органы, программы 🇺🇳 ООН, а также связанные с ООН миссии или структуры. Не связанные с ООН физические и юридические лица, в том числе гуманитарные организации, получают лицензии в странах-членах на общих основаниях.

В силу статей 24 и 103 Устава ООН положения Резолюции СБ обязательны для всех государств-членов организации. 🇺🇸 США уже привели своё законодательство о гуманитарных исключениях, согласно требованиям Резолюции № 2664.

#санкцииООН
«В дружбе сила!» // Как США противостоит альянсу России и Ирана

🇺🇸 Администрация Байдена, отказавшись от надежды на возобновление ядерного соглашения с Тегераном, каждые несколько недель вводит все новые санкции и экспортные ограничения. А 🇷🇺 Россия все сильнее укрепляет позиции с 🇮🇷 Ираном. В том числе с «Кудс» (Iran’s Islamic Revolutionary Guard Corps-Qods Force) в части авиации, по мнению Запада.

В этой связи Эдриенн Уотсон, пресс-секретарь Совета национальной безопасности США, заявила о необходимости расширить ограничения в отношении как минимум беспилотных летательных аппаратов Ирана.

«Мы ищем способы нацелиться на иранское производство в США с помощью санкций, экспортного контроля и взаимодействия с частными компаниями, чьи детали использовались в производстве беспилотников».

Как мы писали ранее, санкции могут не только ухудшать положение подсанкционного лица, но и 🌍 объединять целые страны, в отношении которых санкции были введены.

#санкции
'CAATCH me if you can' // Кейс о применении CAATSA против 🇨🇳 Китая

Закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA) это не только про вторичные санкции и не только про 🇷🇺 Россию. Расскажем ещё об одном риске, который несёт CAATSA. 🇺🇸 Таможенно-пограничная служба США начала задерживать во всех портах страны товары, произведенные 🇨🇳 китайскими компаниями Jingde Trading Ltd., Rixin Foods Ltd. и Zhejiang Sunrise Garment Group Co. Ltd.

Основанием применения этих мер выступили результаты 🕵️‍♂️ расследования, показавшие использование этими компаниями северокорейской рабочей силы в своих цепочках поставок в нарушение закона CAATSA.

CAATSA запрещает ввоз товаров и сырья, добытого, произведенных или изготовленных полностью или частично в 🇰🇵 Северной Корее или гражданами КНДР в любой точке мира. При задержании груза у импортёра есть 30 дней на предоставление доказательств, что при производстве не использовался труд заключенных или принудительный труд. Если импортер (а не производитель!) не предоставит четких и убедительных доказательств в течение этого срока, груз может быть конфискован в доход казны.

#CAATSA #экспортныйконтроль