Обстановка в Администрации Президента по состоянию на середину февраля

Впервые за долгое время в АП не наблюдается существенных конфликтов или серьёзной турбулентности. Причины тому две: гражданское общество удалось отвлечь на обсуждение поправок в Конституцию РФ, а также сплотить перед угрозой коронавируса. Сегодняшнее полное закрытие границы с Китаем - шаг именно в части "педалирования" успеха заботы правительства России о своих гражданах.

Среди ключевых трендов, формирующих фон и повестку, отметим следующие:

Диалог и первые действия по укреплению ролей Госсовета и СовБеза, а также необходимость вынести часть этих решений на публичное обсуждение. АП сосредоточена на подготовке убедительных политических оснований инициативам в данном направлении - именно на том направлении Козак сейчас начал усиливать Кириенко, а Сурков растерял остатки веса.

Наряду с антикоррупционной повесткой дня ("антикоррупционный фонд" и т.д.) АП старается оживить электоральный ландшафт и стимулировать самые разные группы голосовать за обновлённую "Единую Россию", даже с Дмитрием Медведевым во главе.

На этом фоне правительство отрабатывает функционал "проектного офиса" с центром силы в Минэкономразвития - ключевая задача, как и прежде, - это реализация нацпроектов и повышение уровня контроля за их исполнением.

На внешнеполитическом треке мы наблюдаем повышение активности проектов АП, в том числе – через СовБез РФ и оригинальные сценарии, такие как встреча Игоря Сечина и Александра Лукашенко по вопросам, далеко выходящими за рамки нефтяной тематики.

Отход МИД на вторые позиции обусловлен в т.ч. наличием массовой внутриэлитарной критики команды Сергея Лаврова, при сохранении личного доверия к нему Владимира Путина.

Еще одной из обсуждаемых тем в АП последних дней с стал диалог по разным каналам с Францией и Германией в развитие идей Макрона о сближении с Россией в сфере безопасности. Важный момент - попытка предотвращения создания баз НАТО на востоке Украины (проект США) в виду нежелания наращивать военную группировку РФ на границах с ЛНР/ДНР.

Вместе с тем, в ближайшие дни антикоррупционные "чистки" в регионах и в силовых структурах продолжатся с прежним уровнем интенсивности. УВП и частично ФСБ играют тут роль старшего и младшего бенефициаров: команда Сергея Кириенко озабочена сменой региональных руководителей, однако ряд других групп (в первую очередь, от промышленности и старые политэлиты) будут препятствовать этой активности УВП.

Довольно энергично идет кадровое обновление в различных органах власти, из которых на федеральный уровень были перемещены сотрудники, сформировавшие костяк аппарата правительства.
Это преимущественно ФНС, ФССП, Минюст, Минцифры. Существенные изменения ожидаются и в составе руководства Минобрнауки.

В преддверии выборов в Госдуму активизировались лоббисты перемещения в Совфед лидеров партий ЛДПР, КПРФ и Справедливой России - это тоже одна из центральных дискуссионных линий в АП в эти дни...

👥🗳 Парламентская оппозиция ведет торги с АП и президентом за сохранение влияния в "посттранзите" в обмен на свой электоральный ресурс в вопросе голосования о поправках — пока наилучшие позиции имеют коммунисты.

КПРФ имеет проект "параллельного референдума", способного привлечь оппозиционную аудиторию на участки для обеспечения "формулы "50/70" — но отыграть роль наблюдателей для новых торгов за легитимность голосования. Связь Зюганова с Патрушевым и Совбезом не даёт УВП возможности вести диалог с позиции силы — и роль переговорщика вчера взял на себя президент анонсом встречи с лидерами партий. Консенсус с партиями даст провести голосование с минимальной протестностью и подключить все структуры для разъяснения поправок и повышения явки. "Протестная линия" эсеров и "Яблока", аккумулируемая в крупных городах, при дальнейшем развитии исключит обе партии из политического поля.

Пролонгированная работа над поправками и внимание к ним всех акторов позволяет Путину сосредоточиться на изначальной задаче: непосредственный "трансфер" с передачей поста президента конкретному преемнику с самоинтеграцией в надгосударственную структуру. "Казахский сценарий" после жалобных визитов Назарбаева перестал учитываться, и "транзит" есть инкубация двух других кейсов: "белорусского" (перекройка Конституции) и "китайского" (сохранение Путина).

Турбулентность элит, согласно расчётам АП и президента, вызвала запрос на сохранение Путина на посту — даже через "обнуление сроков" после принятия исправленной Конституции.

@kaktovottak

Различные эксперты на всевозможных площадках, как в реальном, так и виртуальном мире, обсуждают гипотетические конфигурации будущего российского госустройства.

Анализируя поток мнений и соображений, не покидает ощущение того, что все крутится вокруг привычной советской модели управления страной.

А при СССР попытки разделения двух высших должностей - генсека КПСС и председателя президиума Верховного Совета СССР не сработали. В новейшей истории было два таких примера - Брежнев-Подгорный и Горбачёв-Громыко. Но в итоге все де-факто объединилось в одних руках.

В России имеется большой исторический опыт самодержавия и свой самобытный путь. Так что какие бы модели не проектировались, в конечном итоге все они сводятся реальностью жизни к единоначалию.

Театр военных действий

- Госсовет. Структура замысливается как арбитр между центром и регионами и может стать местом продолжения карьеры Путина @polittemnik В Госсовет войдёт Сурков, усилив свои позиции @the_diletant В АП рассматривают приоритетной модель «большого трансфера», при котором на лидирующие позиции по аппаратному весу выходят Госсовет и Совбез @kremlebezBashennik тТакая конструкция потребует присутствия модератора противоречий между институтами @ShaltayBabay

- «Роснефть». США вводят санкции против аффилированной с компанией структуры @rbc_news Трамп говорит, что наказывает «Роснефть» из-за Венесуэлы, давая понять, что готов на размен Каракас – Минск @birmanalex В компании называют эти меры правовым произволом @bbbreaking Усиление давления извне является важным фактором мобилизации ядерного электората @master_pera

- Сбербанк. Компания будет внесена в список стратегических предприятий, сегодня Греф обсуждает будущее структуры и своё собственное с президентом @politjoystic Правительство направляет в Госдуму законопроект о продаже ЦБ контрольного пакета в Сбербанке. 700 млрд. рублей от сделки останется у регулятора @economika

Увольнение Суркова - это объективное признание разницы между силовой интеграцией Крыма и недоинтеграцией Донбасса, один из соавторов беспрестанной кровавой бани на Донбассе именно Сурков.

И да, все это либерально напомаженное про демократию, международное сообщество, права человека, все это Сурков и Медведев. Но когда Россию раз за разом под этими предлогами пытаются "опускать", надоест любому (СП2, дополнительные санкции, выплата 3 млрд долларов Украине с отказом от дальнейших претензий и эти самые претензии сразу по окончании выплаты).

Сегодня коллеги из Кремлевского безБашенника подтвердили информацию, которую более месяца назад нам предоставил надежный источник. БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР пойдет по «Китайской модели». На это указывают множество факторов, в том числе и консультации Путина и Си по устойчивости данной модели в КНР.

Коллеги из Шалтай-Бабая не совсем понимают роль АП в новой структуре госуправления. Мы подробно писали об этом в четвертой главе нашей серии постов под названием «Партийная касса».

АП будет выполнять роли Секретариата КПК и Канцелярии КПК в одном лице. Администрация Президента будет не только создавать черновики законов и заниматься претворением в жизнь решений Госсовета, но и управлять публичными и «закрытыми» материальными фондами.

Также будет исключено дублирование функций между Правительством и АП. Весь необходимый для выполнения текущей работы Госсовета и Правительства функционал перейдет Администрации Президента. Все это увеличит значимость АП и снизит давление на Систему, возникавшее из-за постоянной путаницы с зонами ответственности.

Депутат Госдумы Игорь Моляков, который недавно получил мандат, предложил наладить трансляцию заседаний палаты в "местах для размышлений":

"Вот когда обсуждаются важные вопросы, выводится ли трансляция туда? Когда депутат видит, что важный вопрос, он, например, может быстро вернуться в зал, а если он не слышит, значит надо обеспечить трансляцию туда".

Спикер ГД Вячеслав Володин предложил Молякову снять вопрос, но тот отказался. Тогда Володин попросил комитет по регламенту определить, "во-первых, перечень этих мест, где депутат размышляет".

https://www.interfax.ru/russia/695953

Клоунада продолжается...

💬 Дмитрий Дризе #НеМожетМолчать

Владислава Суркова можно поздравить с потрясающей пиар-компанией. Едва ли не единственная тема в российском медиапространстве — куда уйдет Сурков? И вдруг обострение на Украине связано именно с ним? Кого он где-то сменит и подвинет, повсюду его люди... И вот сейчас на новой должности он такое сделает — даже страшно сказать, что.

При этом успехов у Владислава Юрьевича нет никаких. Разве что теория «путинизма», которая, судя по всему, осталась невостребованной. То, что происходит в Донбассе, очень похоже на провал его работы спецпредставителем по Украине. Как бы бессмертный роман «Околоноля» не стал единственным его достижением. Кроме пиара, конечно.

@kfm936

"Ромир": Главными проблемами России граждане страны считают бедность и рост цен. Беспокойство из-за бедности и низких зарплат высказали 18% опрошенных. Высокие цены и инфляция волнуют 16% респондентов. Также россияне назвали среди серьезных проблем вопросы жилищно-коммунального хозяйства (снабжение электричеством, водой и теплом) и безработицу - об этом высказались 9 и 11% соответственно.

Меньшую тревогу у респондентов вызывают вопросы миграции и международные и региональные проблемы (по 4%), а также внутренние межэтнические проблемы (3%).

Число российских граждан, озабоченных проблемой коррупции, с 2013 года осталось прежней: серьезной угрозой ее продолжают считать 11% населения...

Спустя месяц после «кадровой революции» в Белом доме Михаил Мишустин подписал распоряжение об освобождении от должности заместителя руководителя аппарата Правительства Анатолия Кириенко.

Фактически Анатолий Александрович покинул рабочее место еще 22 января, однако с выходом распоряжения в аппарате явно затянули.

Господин Кириенко был первопроходцем в нелёгком деле перевода госаппарата на работу в «проектном режиме», а своей искренней заинтересованностью в реализации Майского указа и стремлении «нагнуть» явных лентяев и бездарей в ФОИВах быстро нажил высокопоставленных недоброжелателей.

Безусловно, истинная причина «освобождения от должности» Анатолия Кириенко — его близость к команде Константина Чуйченко, чьё наследие в аппарате Правительства зачем-то выжигается калёным железом. Ибо о реальной вовлеченности Анатолия Александровича в реализацию нацпроектов прекрасно осведомлено новое руководство Белого дома, взаимодействовавшее с ним во время работы в Федеральной налоговой службе.

Надеемся, что сменщик (сменщица) Кириенко на месте куратора реализации нацпроектов сохранит всё лучшее, что было наработано в 2019 году, и не позволит превратить работу над Майским указом в столь любимые чиновниками «отчёты о проделанной работе» и бумагомарательство, которые не имеют никакого отношения к реальным результатам деятельности на местах.

Операция "Ы"😉
Чтоб никто не догадался. Кажется в этом и есть смысл всех текущих языковых пертурбаций и карусели из версий на тему поправок к Конституции и будущего места (должности) ВВ. Странно, но нет дискуссии по отношению к будущему самой системы политической власти, речь исключительно о роли и месте ВВ после 2024 года. То есть прав, получается, был Володин со своим тезисом о России и Путине🤔 вообще, вся эта история с отставкой Правительства и поправками к Конституции изначально сильно напоминала какую-то спецоперацию с до конца неясными целями. Тут тебе и эффект неожиданности, и смешение горячего со сладким, и скорость внесения и принятия формулировок, и изобретение новых форм и методов плебисцита🤔 задействованы уже все возможные и невозможные механизмы: тут тебе и Конституционное собрание (она же комиссия по поправкам😉), дискредитировавшее, правда, себя незнанием самой Конституции. И встречи (они же отчёты) ВВ с лидерами фракций Госдумы, и разговор по душам с населением (от студентов и до самых до окраин), и даже "откровенное как никогда раньше" интервью ТАССу. А в итоге, про Конституцию теперь или хорошо или ничего - контур и механизм заданы, теперь просто следим за руками как именно будет все реализовано. Тренировки на кошках подходят к концу🤔

Я вот с этим тезисом не соглашусь совершенно. Потому что у нас как раз со времён Хрущёва ОБЕСПЕЧИВАЕТСЯ неприкосновенность бывшим лидерам. И сам Хрущёв закончил жизнь почётным пенсионером. И плоды его усилий - свободные разъезды по миру Горбачёва и комфортное существование Семьи Ельциных. Так что, как раз неприкосновенность в РФ работает. Теперь она просто институционализируется.
https://yangx.top/kremlebezBashennik/11821

Вообще я бы на самом деле пока не списывал бы Администрацию президента. Наращивание полномочий Совбеза и Госсовета не вытекает совсем из поправок в Конституцию. Госсовет вообще в них представлен только названием, а Совет Безопасности не представлен вовсе, весь его функционал прописан в законе "О безопасности". Поправки сокращают независимость правительства в пользу президента. Администрацию же между тем планируется прописать в Конституции. Тогда никакого смысла держать отдельно ее и аппарат правительства не будет. Есть большая вероятность создания одного мощного офиса президента и правительства, глава которого по сути и станет вторым человеком в государстве.

https://yangx.top/kremlebezBashennik/11870

Кремлевский безБашенник подтверждает выбор китайской модели власти в качестве основного ориентира сегодняшних трансформаций.

То, что для реформы власти выбрана именно эта модель, с сохранением Владимира Путина в качестве вождя или "Отца Нации", мы уже обсуждали с коллегами из КБ и Большого Трансфера. Дополнительным подтверждением этому могут быть и, на первый взгляд странные, предложения судьи Конституционного суда Арановского - отказаться от негативных смыслов СССР, а оставить позитивные. То есть, в том числе, постараться забыть о Сталине в качестве кровавого Вождя, а помнить только о Великой Победе, экономическом росте, научных открытиях и т.д. И это необходимый вектор работы с информационным полем, так как чуть ли ни первый комментарий на новость о том, что создаваемый Антикоррупционный Фонд будет платить за информацию о коррупции, проводил аналогии с доносительством 30-х годов. Кстати, эксперты говорят о том, что при Сталине была лучшая антинаркотическая кампания, что сейчас также очень востребовано.

Действительно, очень много признаков того, что Владимир Путин не уйдет от руководства страной. В принципе, я согласен с Незыгарем, в том, что авторитет действующего Президента настолько велик, что он может прямо влиять на власть даже не имея формальных полномочий, но, скорее всего, у него будет и пост и полномочия, а все эти разговоры о пожизненном сенаторстве - для отвлечения внимания. Кроме того, это и правильно, что много раз нам доказывала российская история. Всегда неуправляемая передача власти приводила к негативным последствиям для страны, и если это случится в ближайшее время, то вряд ли станет исключением из правил. Это связано с тем, что народ в нашей стране пассивен, но активны разные группы влияния, которые будут готовы бороться за власть, как только уйдёт главный арбитр. И именно из-за этого, вариант с новым президентом-преемником, с сохранением прямого влияния Владимира Путина на тех, кто будет контролировать удержание конструкции на период трансфера и укрепления нового президента, является наилучшим. И только после того, как преемник самостоятельно сможет удержать власть, Владимир Владимирович, возможно, и займет какое-то место в Совете Стариков Федерации.

Силы есть, решения нет: пойдет ли губернатор Ситников на новый срок?

❓ «Выборы – это Голгофа»

На этой неделе костромского губернатора цитировали крупнейшие федеральные издания. Журналистов заинтересовали рассуждения Сергея Ситникова о борьбе с коррупцией, озвученные на недавней пресс-конференции. Главу региона спросили, на каких условиях администрация Костромской области арендовала конференц-зал в отеле «Островский» и нет ли здесь коррупции.

Губернатор отвечал, что отель предоставил площадку бесплатно, что речь идет об общественном, а не о частном событии, и шутя предложил обсудить, не отнести ли к коррупции подарки жены. В пресс-службе администрации Костромской области потом пояснили, что губернатор ни в коем случае не критиковал антикоррупционное законодательство, а лишь «говорил о недостатках некоторых антикоррупционных мер, которые принимаются».

Также на встрече с журналистами Ситиников сообщил, что не писал заявление об отставке «ни с открытой, ни закрытой датой». Главу региона спросили и о грядущих выборах: срок полномочий Ситникова истекает в этом году. Он руководит регионом с 2012 года. Прямого ответа Ситников не дал, но при этом отметил, что ему многое хочется сделать и доделать в регионе, и силы и здоровье для этого есть.

💻 «Давно начал кампанию»

– Telegram-канал «Родина Снегурочки» констатирует, что после «сногсшибательного» заявления о коррупции оценки и рейтинги команды Ситникова поползли вниз. «На бирже губернаторов акции Сергея Ситникова снова падают. А курирующий внутреннюю политику вице-губернатор Александр Фишер оказался среди аутсайдеров по своей линии», — замечают блогеры.

– В поддержку костромского губернатора выступил канал «Политджойстик», который считает, что Ситников был прав, когда говорил о борьбе с коррупцией. По его мнению, главу региона стоило бы поблагодарить за то, что он поднял острую тему, однако вполне вероятно, что «система ответит ему и сделает это жестко».

– Канал «Костромат» тем временем обращает внимание, что Ситников, хоть и с оговорками, но тем не менее подтвердил готовность участвовать в губернаторских выборах. Другие региональные политики подобных заявлений еще не делали.

– «Костромской ворчун» считает, что Сергей Ситников давно начал свою избирательную кампанию. По их сведениям, еще осенью районным и городским главам объявили о том, что действующий губернатор снова пойдет на выборы, и руководителей муниципалитетов уже якобы «натаскивают на 13 сентября в нужном русле».

– При этом многие федеральные Telegram-каналы называют Ситникова кандидатом на отставку. В частности, в начале февраля о возможном уходе костромского губернатора писал «Кремлевский БезБашенник».

– Канал «Совесть губернаторов» указывает на возможного врио губернатора после отставки Ситникова – первого заместителя главы Ярославской области Илью Баланина.

👥 Рукотворный скандал?

– По словам политолога Николая Сорокина, за последние месяцы в некоторых СМИ и Telegram-каналах развернулась целенаправленная кампания против Сергея Ситникова. Он призывает не преувеличивать вероятность отставки Ситникова, хотя и не исключает такую возможность. При этом Сорокин также упоминает замгубернатора Ярославской области Илью Баланина как возможного претендента на пост главы Костромской области в случае ухода Ситникова.

– С мнениями других экспертов можно ознакомиться на сайте или в посте выше.

#РКобзор

В прицеле:

- Владимир Путин. Президент заинтересован в реализации «большого трансфера» по китайской модели @kremlebezBashennik Путин неоднократно обсуждал с Си Цзиньпином её устойчивость @bigtransfer2024 Так действующий президент сохранится во власти как вождь или «отец нации» @Alekhin_Telega Ряд интересантов продвигает тезис «Путин должен уйти», предлагая сценарий с назначением преемника @obuhovpro

- Сергей Собянин. Мэр Москвы продолжает нести потери в своём региональном поясе. После Перми от Собянина уходит Свердловская область @watchmansquare Также мэр утрачивает влияние в столице, настраивая против себя население и чиновничество @Wek_ru Карьерные планы Собянина близки к крушению @potnumbersix Новым столичным мэром номинируется Кириенко @kaktovottak

- Дмитрий Медведев. Экс-премьер сохраняет контроль за судейской системой и претендует на перенос управления силовым блоком в Совбез @kremlebezBashennik В нынешнем статусе Медведев скептически воспринимается силовиками. Политический ресурс функционера будет окончательно исчерпан с изъятием в него «Единой России» @rus_demiurge Медведев на паузе, возможно его усиление в союзе с Патрушевым и Сечиным @russica2

Так вся проблема (по крайней мере - до сегодняшнего дня) была именно в том, что на участие Грефа в нацпроектах свыше было наложено негласное табу. О причинах - не станем. А когда такие финансовые потоки мимо - тут не то, что уже не до флагманства, а хотя бы - прорваться за порог...

https://yangx.top/russica2/24213

♟ Дайджест новостей к 20:10, 19.02.20 от БОЛЬШОГО ТРАНСФЕРА 2024 (https://yangx.top/bigtransfer2024)!

"Большой трансфер" как инкубатор политических сценариев.

Одним из мобилизационных факторов на голосование за поправки в Конституцию, станет объявление об отмене санкций и продуктовых контрсанкций.

Воровство при реализации нацпроекта "Здоровье".

Обстановка в Администрации Президента по состоянию на середину февраля.

В рамках Большого трансфера Путин будет постепенно переходить от роли актора к функции системного фактора.

Разгадать конкретную фигуру преемника сейчас невозможно, но сузить «круг подозреваемых» - вполне.

БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР пойдет по «Китайской модели».

Джордж Бернард Шоу:

"Демократия — это воздушный шар, который висит у вас над головами и заставляет глазеть вверх, пока другие люди шарят у вас по карманам"