ВОПРОС ОТ ПОДПИСЧИКА:
Можно ли провести ремонт подъезда за счет средств капитального ремонта?
В российских реалиях в ремонте нуждаются подъезды во многих многоквартирных домах, но средств на проведение этих работ часто не хватает. Тогда в целях экономии собственники и организации, управляющие домами, ищут другие источники финансирования, например, средства капитального ремонта. Сегодня рассмотрим, можно ли использовать их для ремонта подъезда.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества. Эти обязанности реализуются в рамках либо капитального, либо текущего ремонта.
Разграничение этих понятий приводится в письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491) и Национальных стандартах РФ ГОСТ Р 56535-2015 и ГОСТ Р 51929-2014.
Текущий ремонт – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома. При этом технические характеристики элемента практически не меняются, а объем работ не превышает 30% от ремонтируемого имущества. В соответствии с п. 18 Правил содержания общего имущества текущий ремонт считается предупредительным, поэтому проводится систематически для предотвращения износа конструкций.
Капитальный ремонт – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома и устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов. Основные технико-экономические показатели остаются неизменными, а объем работ превышает текущий ремонт.
Перечень работ и услуг, которые финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, определен в ст. 166 Жилищного кодекса РФ. Например, к ним относятся следующие работы:
1. ремонт внутридомовых инженерных систем;
2. ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3. ремонт крыши, подвальных помещений, фасада и фундамента дома.
Аналогичный перечень по текущему ремонту приведен в Приложении №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170). Из указанных положений следует, что ремонт подъездов относится к работам, выполняемым в рамках текущего ремонта. Периодичность его проведения установлена в п. 3.2.9 Правил: не реже одного раза в 5 лет или 3 года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Что касается использования средств капитального ремонта в целях проведения работ по текущему ремонту: в силу ст. 174 Жилищного кодекса РФ эти средства, независимо от способа формирования фонда капитального ремонта, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на иные нужды. Даже наличие решения общего собрания собственников не освобождает УО/ТСЖ/ЖСК от соблюдения этих положений (см, например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2020 г. по делу N А70-2004/2019).
Вместе с тем Жилищным кодексом РФ предусмотрено исключение: согласно ч. 2 ст. 166, перечень услуг и работ по капитальному ремонту может быть дополнен нормативно-правовым актом конкретного субъекта РФ. Например, положениями Распоряжения Правительства г. Москвы от 21.06.2018 г. № 07-14-45/8 дополнительные меры по ремонту подъездов включены в краткосрочную программу капитального ремонта.
Следовательно, если объем работ составляет менее 30% от ремонтируемого имущества, то, по общему правилу, использовать средства капитального ремонта для ремонта подъезда нельзя (см, например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 февраля 2022 г. по делу N А24-2929/2021).
❄️❄️❄️
Мы—Красносельцы
#содержаниеОИ
#капремонт
#ремонтподъезда
Можно ли провести ремонт подъезда за счет средств капитального ремонта?
В российских реалиях в ремонте нуждаются подъезды во многих многоквартирных домах, но средств на проведение этих работ часто не хватает. Тогда в целях экономии собственники и организации, управляющие домами, ищут другие источники финансирования, например, средства капитального ремонта. Сегодня рассмотрим, можно ли использовать их для ремонта подъезда.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества. Эти обязанности реализуются в рамках либо капитального, либо текущего ремонта.
Разграничение этих понятий приводится в письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением правительства РФ от 13.08.2006 № 491) и Национальных стандартах РФ ГОСТ Р 56535-2015 и ГОСТ Р 51929-2014.
Текущий ремонт – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома. При этом технические характеристики элемента практически не меняются, а объем работ не превышает 30% от ремонтируемого имущества. В соответствии с п. 18 Правил содержания общего имущества текущий ремонт считается предупредительным, поэтому проводится систематически для предотвращения износа конструкций.
Капитальный ремонт – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома и устранение неисправностей изношенных конструктивных элементов. Основные технико-экономические показатели остаются неизменными, а объем работ превышает текущий ремонт.
Перечень работ и услуг, которые финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, определен в ст. 166 Жилищного кодекса РФ. Например, к ним относятся следующие работы:
1. ремонт внутридомовых инженерных систем;
2. ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3. ремонт крыши, подвальных помещений, фасада и фундамента дома.
Аналогичный перечень по текущему ремонту приведен в Приложении №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170). Из указанных положений следует, что ремонт подъездов относится к работам, выполняемым в рамках текущего ремонта. Периодичность его проведения установлена в п. 3.2.9 Правил: не реже одного раза в 5 лет или 3 года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Что касается использования средств капитального ремонта в целях проведения работ по текущему ремонту: в силу ст. 174 Жилищного кодекса РФ эти средства, независимо от способа формирования фонда капитального ремонта, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на иные нужды. Даже наличие решения общего собрания собственников не освобождает УО/ТСЖ/ЖСК от соблюдения этих положений (см, например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2020 г. по делу N А70-2004/2019).
Вместе с тем Жилищным кодексом РФ предусмотрено исключение: согласно ч. 2 ст. 166, перечень услуг и работ по капитальному ремонту может быть дополнен нормативно-правовым актом конкретного субъекта РФ. Например, положениями Распоряжения Правительства г. Москвы от 21.06.2018 г. № 07-14-45/8 дополнительные меры по ремонту подъездов включены в краткосрочную программу капитального ремонта.
Следовательно, если объем работ составляет менее 30% от ремонтируемого имущества, то, по общему правилу, использовать средства капитального ремонта для ремонта подъезда нельзя (см, например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15 февраля 2022 г. по делу N А24-2929/2021).
❄️❄️❄️
Мы—Красносельцы
#содержаниеОИ
#капремонт
#ремонтподъезда