Рассказал в колонке для экспертного канала «Незыгарь», какие инструменты государственной поддержки нуждаются сейчас в корректировке для повышения темпов модернизации коммунальной инфраструктуры и для повышения качества этой работы.

К примеру, с прошлого лета регионы активно задействуют инструмент «инфраструктурных бюджетных кредитов» при реконструкции инженерных сетей. При отборе проектов большой вес имеют такие критерии, как количество созданных рабочих мест, дополнительные налоговые и неналоговые доходы в консолидированный бюджет субъекта и другие «общеэкономические» параметры. Но при этом правилами отбора зачастую вообще не предусмотрен такой важный критерий, как реальное техническое состояние коммунальной инфраструктуры и период, в течение которого не осуществлялась модернизация тех или иных объектов.

В результате «модернизируют» зачастую там, где это наиболее удобно и выгодно исполнителю, или где можно быстро получить красивую «картинку». А с гнилыми трубами, которые вообще-то нужно менять в первую очередь, возиться никто не хочет, потому что при нынешних критериях отбора такие проекты оказываются «неконкурентоспособными».

В конечном счете, программы модернизации коммунальной инфраструктуры вроде бы есть, механизмы привлечения финансирования тоже имеются, а на выходе всё это работает не совсем в нужном направлении. Устаревшая инфраструктура либо продолжает деградировать без должного внимания, либо же затраты на ее реконструкцию в «добровольно-принудительном» порядке пытаются возложить на застройщиков и других экономически незаинтересованных исполнителей. Но при таком подходе они тоже будут думать только над тем, как бы побольше сэкономить и покрасивее отчитаться по навязанному им проекту, а вовсе не над тем, чтобы провести реконструкцию качественно.

На мой взгляд, реальная степень износа и реальная потребность в ремонте тех или иных объектов инфраструктуры должны обязательно учитываться регионами в качестве ключевого критерия при отборе проектов под привлечение инфраструктурных бюджетных кредитов. Только тогда механизм льготных кредитов на модернизацию сетей ЖКУ станет действительно эффективным, деньги будут направляться именно на решение первоочередных проблем. Мы будем такие поправки вносить в «Правила отбора инфраструктурных проектов».

Владимир Кошелев, первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ

Сегодня День российского предпринимательства.

За прошедшие годы наше общество сильно поменяло отношение к этому слову, и поменяло к лучшему. Теперь «предприниматель» в восприятии людей — это уже не какой-то окопавшийся в оффшорах «владелец заводов, газет, пароходов», не «малиновый пиджак» или «приватизатор» из 90-х, а скорее добрый сосед, который взял кредит и открыл свой шиномонтаж или начал делать мебель, печатать на 3d-принтере детали для беспилотников и другое.

Уже 9 млн россиян зарегистрированы как самозанятые, 6,36 млн работают как индивидуальные предприниматели, а всего у нас в сфере микро-, малого и среднего предпринимательства работает более 15 млн. человек. Это огромная часть общества, полноценный сформировавшийся класс «созидателей», меняющий к лучшему и свою собственную жизнь, и жизнь всей страны.

Таких предпринимателей в сотни тысяч раз больше, чем может вместить в себя какой-нибудь «список Форбс». Именно они формируют нынешний смысл этого слова в обществе и нынешний облик этой профессии. Наша задача - делать так, чтобы число активных, инициативных и ответственных людей росло в России с каждым годом, как росла и их роль в нашей экономике.

Люди дела обычно не очень любят выслушивать громкие поздравления и абстрактные пожелания от политиков. Поэтому лучше еще раз напомнить о конкретных инициативах ЛДПР, направленных на поддержку массового предпринимательства в России. Мы предлагаем увеличить размеры лимитов для применения режимов упрощенного налогообложения. Ведь именно они стимулируют людей идти в бизнес. Также мы считаем необходимым продлить льготный налоговый режим для самозанятых минимум еще на 10 лет и повысить лимит в рамках единого налога на профессиональный доход до 3,4 млн руб. уже в этом году. Все это позволит компенсировать накопившееся отставание от экономической реальности уже действующих механизмов государственной поддержки начинающих предпринимателей.

Желаю всем нам, чтобы эти своевременные инициативы ЛДПР получили развитие и были реализованы, на благо наших предпринимателей и всего общества.

С праздником!

Владимир Кошелев, ЛДПР
Подписаться

Внесли на рассмотрение Госдумы важный законопроект, который защитит интересы практически каждого покупателя квартир в новостройках. Мы предлагаем увеличить с нынешних 3 месяцев до 1 года допустимые сроки работы на объекте «временной» управляющей компании, которую назначает сам застройщик при сдаче дома в эксплуатацию. Но при этом тарифы таких компаний должны будут контролироваться более жестко.

По действующим нормам, первые 3 месяца с даты ввода МКД в эксплуатацию им временно управляет организация по договору с застройщиком. Будущие новосёлы проводят свои ремонты, а застройщик устраняет те недоработки и недочеты, которые люди обнаруживают уже после приемки квартир. В этот период образуется огромное количество строительного мусора, а общедомовое имущество и коммуникации подвергаются повышенному риску повреждений. По сути, временная управляющая организация работает в особом, довольно «экстремальном» режиме.

Но отведенных трёх месяцев на такой «запуск» дома в эксплуатацию чаще всего недостаточно. Основная масса жильцов заканчивает свои ремонты не раньше, чем через полгода, а полностью заселенным дом становится примерно через год. До этого собственники даже чисто физически не могут принимать участие в жизни МКД, потому что не живут в нем, не знакомы с соседями. Поэтому, в частности, проведение полноценного общего собрания собственников, необходимого для выбора способа управления домом, затруднено. А это часто приводит к подтасовкам и принятию важных решений у людей за спиной.

Считаю, что продление «переходного» периода на 1 год позволит снизить неразбериху и защитить интересы жителей. Но принципиальный вопрос — это порядок определения справедливой стоимости услуг таких «временных» УК. Сейчас требований к её экономической обоснованности нет, поэтому люди часто жалуются на завышение тарифов и различные поборы.

Нашим законопроектом предлагается дополнительное правовое регулирование цены договора управления, заключаемого между УК и застройщиком. В частности, предлагается определять размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не только с учетом предложений и «хотелок» управляющей организации, но и на основании технической документации на многоквартирный дом. Такой подход должен предотвратить установление необоснованного размера платы.

Владимир Кошелев, первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ
Подписаться

Госдума приняла сегодня закон ЛДПР, вводящий штраф для тех, кто высаживает инвалидов, наряду с несовершеннолетними детьми, из общественного транспорта. Водителей и контролеров (физлиц) будут штрафовать за это на сумму 5 тысяч рублей, а должностных лиц - руководителей транспортных предприятий, которые плохо объясняют своим сотрудникам российские законы и правила поведения в обществе - на 15-20 тысяч рублей.

Владимир Кошелев, ЛДПР
Подписаться

Также во втором и третьем чтении принят еще один законопроект ЛДПР, который до 31 декабря 2027 года вводит меры гос.поддержки для малых и средних предприятий, специализирующихся на продаже детских книг, а также научной, учебной и просветительской литературы.

Раньше специализированные магазины научной и технической книги существовали практически при каждом ВУЗе страны. Были и отдельные магазины, нацеленные только на продажу качественной детской и просветительской литературы, учебников и пособий. К сожалению, в условиях «дикого рынка» большинство их них не выдержало конкуренции с крупными книготорговыми сетями. А в самих этих сетях доля качественной и полезной литературы на полках неуклонно сокращается, потому что такие книги зачастую не подпадают под критерии «массового спроса», и поэтому не очень интересуют крупных книготорговцев.

В результате, некоторые полезные профессиональные справочники и пособия уже превратились в настоящую библиографическую редкость, которую, как во времена советского «дефицита», приходиться «добывать», и платить за нее огромные деньги. Молодые ученые и специалисты, особенно технических профессий, лишаются важных возможностей для самосовершенствования и саморазвития.

Ситуация с изданием новой профессиональной литературы ещё хуже, потому что вслед за сокращением каналов сбыта начинают закрываться или серьёзно сокращать свою деятельность специализированные издательства, даже академического уровня. То есть мы лишаемся уже не только накопленного багажа научных и технических знаний, но и новых талантливых авторов в этой области.

Наш законопроект позволит переломить такую опасную для будущего страны тенденцию, вернуть серьёзным и полезным книгам путь к читателю. Государство будет оказывать такие меры государственной поддержки, как грантовая система, налоговые преференции, имущественные льготы, информационная помощь, а также меры, связанные с дотационными услугами. При этом детские, научные и просветительские книги или специализированная литература должны будут формировать не менее 55% выручки предприятий, претендующих на господдержку.

Владимир Кошелев, ЛДПР
Подписаться

Самостоятельно продать «ипотечные» квадратные метры сейчас непросто — в ряде ситуаций, это можно сделать исключительно через публичные торги или аукцион. Нередко при этом квартиры уходят по невыгодной для владельца стоимости.

Принятый во втором чтении сегодня законопроект впервые четко прописывает право залогодателя — физического лица самостоятельно осуществлять реализацию заложенного имущества, и определяет основные параметры этой процедуры.

В частности, заемщик сможет инициировать самостоятельную продажу ипотечной квартиры не только после возникновения просрочки по платежам, но и вообще в любой момент – при любом изменении планов и жизненных обстоятельств. Единственное важное условие – на квартиру еще не должно быть наложено взыскание.

Гражданин будет подписывать специальное заявление с обязательством полностью погасить долг перед банком за счет вырученных от продажи средств, а не направлять их на другие цели, например на предпринимательскую деятельность.

Банк должен будет в течение 10 рабочих дней со дня получения такого заявления дать на него письменный ответ. Если нет причин для отказа, в уведомлении о согласии указывают остаток долга, рассчитанный на дату окончания срока самостоятельной реализации имущества, и равную ему минимальную продажную цену, а также порядок расчетов.

На все процедуры, связанные с самостоятельной продажей квартиры, включая государственную регистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по договору, отводится четыре месяца со дня получения банком заявления. По соглашению сторон, срок можно будет менять с перерасчетом суммы задолженности. Ее увеличение по другим основаниям будет запрещено.

Еще одно важное положение: со дня получения заявления банк не вправе обращать взыскание на заложенное имущество ни в судебном, ни во внесудебном порядке. Это возможно будет сделать, только если заемщику не разрешили своими силами избавиться от квартиры, либо он не сделал это в положенное время, либо сообщил, что решил не продавать ее самостоятельно.

Законопроект устанавливает, что банк по соглашению с заемщиком вправе помогать ему с продажей за отдельную плату, но эта услуга не может являться обязательной.

Всю разницу между фактической ценой продажи недвижимости и размером задолженности кредитная организация обязана будет вернуть клиенту за вычетом возможных дополнительных, но обязательно заранее согласованных расходов.

Владимир Кошелев, первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ
Подписаться

Комитет Госдумы по строительству и ЖКХ продолжает работу над донастройкой механизмов комплексного развития территорий. Вместе с председателем комитета Сергеем Александровичем Пахомовым и другими коллегами по комитету Павлом Рюриковичем Качкаевым, Александром Сергеевичем Аксёненко, Сергеем Владимировичем Колуновым предложили на рассмотрение Госдумы важные изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

1️⃣ Как ранее говорил, мы вводим для проектов КРТ твердое обязательство строить в их рамках социальную инфраструктуру - школы, детские сады, поликлиники, спортивные объекты - в едином графике проекта, а не откладываться на потом, и, тем более не перекладываться на кого-то другого, включая муниципалитеты. Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин согласился с важностью такой нормы и поручил нам её учесть.

2️⃣ Мы предлагаем значительно упростить и ускорить внесение изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки для проектов КРТ, реализуемых по инициативе правообладателей. Заключенный Договор о комплексном развитии территории будет уже сам по себе являться основанием для внесения таких изменений в «заявительном» порядке, в срок до 90 дней. Это в разы сократит подготовительный период и снизит необязательные стартовые расходы по проектам.

3️⃣ Мы предусмотрели выход проектов КРТ за пределы населенных пунктов, их применение для гармоничного развития наших сельских территорий. Пока такая практика отсутствует. К примеру, если фермер захочет использовать механизмы КРТ для строительства на своих землях нового перерабатывающего производства, или тепличного хозяйства, ему сначала придется включать эти земли в состав населенного пункта и менять им категорию разрешенного использования. Это очень долго и затратно, и, к тому же, совершенно нелогично. Мы предлагаем упростить строительство таких профильных объектов в рамках КРТ на землях сельскохозяйственного назначения.

Эти поправки позволят нам решить сразу несколько важных задач. Во-первых, снизить издержки и сократить сроки реализации проектов КРТ. Во-вторых, расширить спектр практического применения этого механизма и привлечь к нему большее количество заинтересованных инвесторов. И, самое главное, сделать проекты КРТ максимально приближенными к реальным нуждам и потребностям жителей.

Владимир Кошелев, первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ
Подписаться

Приняли в первом чтении законопроект, который должен облегчить работу по приему платежей от граждан многим крупным управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям.

В настоящее время существует норма, согласно которой управляющая организация не может делегировать функцию «платежного агента» (т.е. работу по приему платежей от граждан) вообще никакому юридическому лицу, и всегда должна действовать от своего имени. Но это правило совершенно не учитывает специфику работы крупных компаний, имеющих холдинговую структуру, в которой материнская компания контролирует деятельность отдельных профильных юридических лиц, каждое со своей территорией обслуживания и специализацией. Особенно часто это встречается в сферах электро-, газо- и теплоснабжения.

Действующие ограничения приводят к тому, что в каждом подразделении и филиале такой холдинговой структуры приходится содержать свой отдельный штат специалистов по работе с платежами. Это значительно увеличивает издержки, усложняет учет финансовых потоков, понижает платежную дисциплину. Логично предположить, что часть этих потерь компании закладывают в тарифы и в конечном счете перекладывают на плечи граждан.

Мы предлагаем разрешить управляющим организациям передавать работу с платежами от граждан своим дочерним компаниям, существующим в рамках единой холдинговой структуры. Иными словами, исполнение функций «платежного агента» может быть возложено на одно из дочерних обществ, единоличным исполнительным органом которого также является материнская компания. Это не создаст никаких новых рисков для финансовой устойчивости компаний, а скорее наоборот – сформирует предпосылки для сокращения операционных издержек, а значит и для снижения коммунальных тарифов.

Владимир Кошелев, первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ
Подписаться

⚡️Президент России Владимир Путин подписал закон, которым предлагается установить штрафы до 100 тысяч рублей за нарушение требований к качеству коммунальных услуг для ресурсоснабжающих организаций.

Владимир Кошелев, первый зампред комитета ГД по строительству и ЖКХ
Подписаться

Внесли сегодня законопроект о тотальном запрете продажи вейпов в России. Подчеркну, что уже на стадии проработки этой здравой инициативы ЛДПР к нам присоединились многие коллеги по Госдуме - в итоге законопроект вносится как межфракционный. В борьбе с этой заразой мы выступаем единым фронтом.

Дата выбрана неспроста - сегодня международный день борьбы с курением. А завтра, 1 июня, отмечается день защиты детей. Много раз говорилось, что вейпы – это та зараза, которой, к сожалению, в первую очередь подвержены несовершеннолетние. Вводимые нами поэтапно рамочные ограничения и штрафы с легкостью обходятся продавцами, а молодежь такие половинчатые запреты иногда только подзадоривают.

Поэтому полный и однозначный запрет на вейпы назрел уже давно. Уверен, он будет способствовать сохранению здоровья нации, а это куда важнее для будущего нашей страны, чем чьи-то сиюминутные экономические выгоды.

Напомню, что аналогичный строгий запрет на продажу вейпов принят уже в 32 странах. Еще в 79 странах по всему миру ограничена их реклама или установлены запреты на их употребление в общественных местах, а вопросы полного запрета находятся в активной проработке.

Владимир Кошелев, ЛДПР
Подписаться

В Самарской области представили нового руководителя региона Вячеслава Андреевича Федорищева.

Впервые за последние 7 лет в стенах Белого дома прозвучала честная оценка проблем Самарской области и состоялся предметный разговор о задачах, которые надо решить для их преодоления. Главная из них - народосбережение. Как подчеркнул Вячеслав Андреевич, жители Самарской области достойны самого лучшего образования, самого лучшего здравоохранения, и, нужно сделать всё, чтобы жить в Самарской области было комфортно, чтобы к нам приезжали работать талантливые люди со всей страны. И показатели улучшения качества жизни отражались не как было прежде в красивых отчётах и рейтингах, а в реальности.

Владимир Кошелев, ЛДПР
Подписаться