Спецсчета для капремонта плохо работают или просто не дают кому-то покоя? 🙄

Проще (как всегда) оказалось обвинить Управляющие организации, которые не так работают 😅 Комментарий в #Известия

📌 Пояснительная записка Законопроекта содержит предложения:

🔹Аргумент 1
спецсчета имеют низкую степень реализации и надо решить системные проблемы в сфере организации и проведения капремонта в МКД.

🔹Аргумент 2
нецелевое использование собранных средств; отсутствие прозрачной системы учета средств на спецсчетах, информации о задолженности; к осуществлению капремонта зачастую привлекаются подрядные организации с неквалифицированным персоналом.

🔹Аргумент 3
Как правило, владельцами «неэффективных» специальных счетов являются недобросовестные управляющие организации 🤬

🔹Способы решения из Законопроекта:
✔️ запретить управляющим организациям быть владельцами спецсчетов на капремонт домов 🤯
✔️наделить регоператоров обязанностью безвозмездного взыскания долгов по МКД на спецсчетах, где он является владельцем спецсчета;
✔️поднять порог уровня перевода собираемости взносов с 50% до 75% для принятия мер реагирования со стороны ГЖИ и перехода со спецсчета в «общий котёл»;
✔️дополнить перечень документов для обоснования расходования средств со спецсчета договором строительного контроля.

📌 У законодателей есть (должен быть!) такой инструмент как ЭФФЕКТИВНОСТЬ правового регулирования. Это мерило любого принимаемого закона!
Это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. А значит любая законодательная инициатива должна быть обоснованной (чтобы не навредить или не быть «мертвой») , реализуемой с точки зрения стоящей цели. Либо ее вовсе не надо принимать!

📌Инициатива надуманная:

🔹 вступает в противоречие с ЖК РФ, позицией Конституционного Суда РФ, подрывает доверие к использованию спецсчетов и ориентирует на переход к системе накопления взносов на капремонт исключительно на счете Регоператора.

🔹 Многочисленная судебная практика свидетельствует как раз о том, что большинство жалоб собственников связано не со спецсчетами и управляющими организациями, как владельцами счёта. А с неэффективностью капремонта по методу общего котла, где владельцем счета является Регоператор. Аффилированные подрядчики проводят капремонт, не допускают управляющие организации для контроля при проведении ремонта.

🔹 Отсутствие прозрачной системы учёта?! Серьезно? 😳 Система учета поступающих и используемых средств на спецсчетах, учёта задолженности по уплате взносов существует в силу ЖК РФ. Собственники могут получить информацию о расходовании средств со спецсчета как у владельца счета, так и в банке. Это ч. 7 ст. 177 ЖК РФ.

🔹Стройконтроль необходим, но лишь в случаях, предусмотренных ГрК РФ. Он не должен быть обязанностью при любых видах работ. Тем более, что инициатива предполагает даже не сам стройконтроль, а наличие договора на него 😉 Это лишь приведет к удорожанию стоимости капремонта.

📌 Действительно, есть системные проблемы при использовании спецсчетов, но решать их надо другими методами. Несколько примеров:

🔹 Снизить кворум для проведения капремонта и обеспечить возможность привлечения кредитных средств.
🔹Управляющая организация должна выполнять функции заказчика ремонтных работ от имени собственников и контролировать данные работы.
🔹 В целях эффективного контроля за работами по капремонту необходимо разработать методические рекомендации.

15 декабря в МИЦ «Известия» состоялась пресс-конференция Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ

⏩чтобы быть в курсе смотрите здесь ⏪

🔹Сергей Пахомов, председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ;
🔹 Владимир Кошелев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ;
🔹 Павел Качкаев, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ;
🔹 Роман Лябихов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.

🔔 20 декабря в 09:00 (по Мск) public Talk Сусана Киракосян вместе с Екатериной Грузинской рассмотрят:

🔹 Оскорбление в общедомовых чатах и в личных сообщениях.
🔹 Как разобраться: оскорбление, клевета или оценочное суждение? 🤔 И какая ответственность за это грозит? Рассмотрим реальные кейсы.

📌 О моей гостье
Екатерина Грузинская, канд. юрид. наук, доцент, завкафедрой в филиале КубГУ г. Новороссийск, председатель Новороссийского местного отделения Ассоциации юристов России.

✔️ Эфир для управляющих МКД, администраторов чатов и всех заинтересованных!

✔️ Когда-то мы проводили эфир на тему ответственности собственников за вред общему имуществу. Эфир был огонь 🔥 и вызвал отклик.

🔔 Задавайте вопросы под этим постом и ставьте напоминалку! Эфир будет здесь ⏪

Сегодня на записи видеолекций для магистрантов «Правовые основы управления МКД»

#научныйликбез

✔️ Сложно с определением «МКД». Ведь надо объяснять будущим юристам, что многоквартирный дом, отвечающий признакам недвижимости (ст. 130 ГК), НЕ недвижимость 🙈

📌 Парадокс с точки зрения доктрины и обыденного сознания. На земельном участке стоит МКД, но он существует только технически, экономически, фактически. А вот юридически объектом права данный дом не является ➡️ т.е. недвижимостью он не признается. Внутри дома расположены жилые (квартиры) и нежилые помещения, из которых и состоит дом. Их закон признал недвижимостью, но это только правовая категория (фикция) 🤣 Ведь на самом деле (фактически) их нет. Это пространство, ограниченное стенами, полом, потолком, — юридическая фикция.

✔️ Свою задачу вижу не в том, чтобы воспроизводить закон. Его надо знать, но важнее - системно и критически мыслить, изучать историю вопроса, чтобы правильно толковать закон и размышлять на перспективу.

🔔 В 9:00 сегодня прямой эфир на тему оскорблений в общедомовых чатах, личных сообщениях.

Вопросы, комментарии пишите под ⏩данным постом как комментарии⏪

Мы обязательно озвучим ваши вопросы и дадим рекомендации.

Что приобрели граждане в результате приватизации? 💯
⠀
#научныйликбез (часть 2)
⠀
От ответа на вопрос зависит отношение собственника к бремени содержания имущества, к управлению им.

🔖 Справочно
✔️сейчас жилое помещение - недвижимое имущество, а вот МКД - правовая фикция.
⠀
❇️ Французский учёный Рене Саватье в 60-е гг. утверждал:

«Юристы не обладают еще достаточными представлениями, чтобы рассматривать право собственности на помещение как право на пространство, ограниченное определенными координатами... Не это ли пространство является действительным имуществом, приобретаемым людьми? Тем местом, в котором проходит их жизнь и в котором стены, пол и потолок являются только рамками? Не это ли пространство является в действительности объектом сделок и обязательств, касающихся недвижимого имущества?»
⠀
❇️ Поставленный Саватье вопрос широко обсуждается. Что мы в действительности имеем в собственности:🤔
✔️квартиру-вещь- недвижимость, не являющуюся автономным обьектом права?
✔️ограниченное пространство? ✔️долю?

Собственником чего я стал в многоквартирном доме?
⠀
#научныйликбез 💯 (часть 3)
⠀
📌 Е.А. Суханов, профессор МГУ, разработчик ГК РФ, член Совета при Президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства отвечает:

🔹 Приватизация пошла не тем путём. МКД вместе с земельным участком - это юридически неделимый единый объект! 💯 Между собственниками делится не дом на части, где каждая часть (квартира) - самостоятельный объект, а что за ее пределами (за порогом) нас не интересует, а делится право на дом в целом.

🔹 Может ли быть общее имущество (крыша, лестница, инженерные коммуникации и т.д.) самостоятельным, пускай и общим объектом собственности? 🤯

«В собственности могут находиться только вещи (имущество)! А все эти общие элементы дома - минимум составные части единой вещи».
⠀
🔖 Справочно
Разработчики Гражданского кодекса еще в 2009 г. предложили модель единого объекта недвижимости (земли и здания на нем) и постепенный переход к ней.

Вчера состоялось заседание Рабочей группы по совершенствованию системы управления МКД и повышения эффективности ее регулирования при Комитете ГосДумы по строительству и ЖКХ под руководством депутата Госдумы Марата Нуриева

📌В заседании приняли участие представители Минстроя России, Комитета Торгово-промышленной палаты РФ, депутаты профильного Комитета Госдумы, жилищной инспекции Московской области, эксперты сферы ЖКХ, Экспертного совета по ЖКХ и Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединенный Жилищно-Коммунальный Совет».

📌В ходе заседания обсудили проект Концепции развития жилищного законодательства в сфере управления многоквартирными домами и иными объектами жилой недвижимости.

Итоги подведём в январе 2023 года и тогда будем обсуждать в широком кругу профсообщества.

Доступ провайдеров в многоквартирный дом 🙅‍♀️

Комментарий в #Известия от председателя Подкомитета ТПП РФ по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью Сусаны Киракосян и члена Подкомитета, директора представительства по г. Новокузнецку СРО Ассоциация ЖКК КО Кузбасса Елены Камневой (публикую кратко позиции для ясности ситуации, работа продолжается)

📌 Законопроект Хинштейна

✔️ Это беспрецедентная попытка вмешательства в частную собственность жителей домов🙅‍♀️

✔️ Он основан на трёх положениях:
- размещение оборудования в доме БЕЗ СОГЛАСИЯ собственников,
- БЕЗВОЗМЕЗДНО,
- БЕЗ согласования техусловий на размещение.

✔️ То есть бесконтрольное вмешательство в конструктив дома вразрез с Конституцией и основными началами частного права. Эти ситуации уже давно имеют массовый характер по стране: провайдер заходит в дом, не спрашивает согласия, размещает оборудование и развешивает провода, оставляет мусор, расходы за повреждения кровли и мест общего пользования, электричество ложатся на плечи собственников, в исправлять и нести ответственность приходится УО . Суды встали на защиту собственников и практика сложилась не в пользу провайдеров. Вот и решили переломить ситуацию через закон.

📌 Законопроект Хованской и Миронова

✔️ только при согласии собственников. Законопроект не отменяет необходимости проведения собрания собственников, но обязывает УО выступить организатором такого собрания по инициативе любого собственника 🤦‍♀️

✔️установлена плата провайдеров за пользование общим имущество.
В плату включены расходы, возникшие от размещения оборудования и сетей + на электричество.

🤚Здесь плата толкуется узко как компенсация собственникам расходной части, не предполагая доходной части.

✔️ есть позиции, с которыми не согласна. Например, законопроект, также как и у Хинштейна, абсолютно нивелирует значение договора с провайдерами. Его просто не требуется в части пользования общим имуществом дома 🤨

📌 Дополнения к законопроекту Хинштейна от Комитета ГД по строительству и ЖКХ

1️⃣ Единый порядок размещения сетей связи в МКД, а также правила взаимодействия между оператором связи и УО установит Правительство. В этом документе будет прописано всё, от того, каким сверлом нужно делать отверстия в стене, до размера и мест размещения шкафов, проводов и электропитания.

2️⃣ Плата провайдера за электроэнергию, используемую в работе оборудования.

(❗️согласны, но не увидели в тексте про расходы, возникшие от размещения оборудования и сетей вмешательство в конструктив дома)

3️⃣ В изначальном законопроекте слабо отражена часть, касающаяся самой процедуры входа провайдеров в дом и порядка использования общего имущества в МКД. Прорабатывается вариант, чтобы доступ был разрешён после общего собрания собственников, на котором решение будет принято простым большинством голосов.

‼️ Важно, что Комитет по строительству и ЖКХ отреагировал на «лоббистские» инициативы, идущие вразрез закона и ищет баланс между здравым смыслом и соблюдением законных прав и интересов собственников жилья.