Конфликт интересов: суд счел изменение должностной инструкции формальным, а увольнение законным
Чиновник, который состоял на госслужбе в региональном министерстве, уведомил о личной заинтересованности: в казенное учреждение приняли на работу супруга его сестры. По должностному регламенту конфликт интересов мог возникнуть при надзоре, подписании документов и оказании госуслуг. Служащий сообщил, что не оценивает деятельность сотрудников учреждения и не влияет на выплаты им. Но чтобы исключить пересечение, из должностной инструкции родственника исключили ряд обязанностей.
Кроме того, чиновник предложил:
● скорректировать состав комиссии, которая оценивала эффективность работников учреждения;
● не проводить совместные с родственником контрольные мероприятия;
● ввести в госоргане и учреждении дополнительный контроль за тем, как служащий и его родственник исполняют обязанности.
Комиссия посчитала такие меры формальными. У других сотрудников из-за этого появились дополнительные обязанности, а конфликт интересов остался неурегулированным. Чиновника уволили в связи с утратой доверия.
3-й КСОЮ поддержал подход. #госслужба
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 17.04.2024 N 8Г-7977/2024 [88-9573/2024]
© КонсультантПлюс
Чиновник, который состоял на госслужбе в региональном министерстве, уведомил о личной заинтересованности: в казенное учреждение приняли на работу супруга его сестры. По должностному регламенту конфликт интересов мог возникнуть при надзоре, подписании документов и оказании госуслуг. Служащий сообщил, что не оценивает деятельность сотрудников учреждения и не влияет на выплаты им. Но чтобы исключить пересечение, из должностной инструкции родственника исключили ряд обязанностей.
Кроме того, чиновник предложил:
● скорректировать состав комиссии, которая оценивала эффективность работников учреждения;
● не проводить совместные с родственником контрольные мероприятия;
● ввести в госоргане и учреждении дополнительный контроль за тем, как служащий и его родственник исполняют обязанности.
Комиссия посчитала такие меры формальными. У других сотрудников из-за этого появились дополнительные обязанности, а конфликт интересов остался неурегулированным. Чиновника уволили в связи с утратой доверия.
3-й КСОЮ поддержал подход. #госслужба
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 17.04.2024 N 8Г-7977/2024 [88-9573/2024]
© КонсультантПлюс
⚖️ Кассация: госслужащего можно уволить, даже если материалы уголовного дела еще не подтвердил суд
Сотрудника ОВД задержали по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Его сначала отстранили, а потом и уволили из-за совершения порочащего честь проступка. Оспаривая увольнение в суде, госслужащий среди прочего ссылался на то, что приговора не было. 6-й КСОЮ признал прекращение служебного контракта законным.
Суд отметил: служащего уволили из-за совершения не преступления, а порочащего проступка. Установление вины юридического значения не имеет. Важен сам факт порочащих действий, который подтвердила в том числе служебная проверка. #госслужба
Документ: Определение 6-го КСОЮ от 28.03.2024 по делу N 2-1237/2023
© КонсультантПлюс
Сотрудника ОВД задержали по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями. Его сначала отстранили, а потом и уволили из-за совершения порочащего честь проступка. Оспаривая увольнение в суде, госслужащий среди прочего ссылался на то, что приговора не было. 6-й КСОЮ признал прекращение служебного контракта законным.
Суд отметил: служащего уволили из-за совершения не преступления, а порочащего проступка. Установление вины юридического значения не имеет. Важен сам факт порочащих действий, который подтвердила в том числе служебная проверка. #госслужба
Документ: Определение 6-го КСОЮ от 28.03.2024 по делу N 2-1237/2023
© КонсультантПлюс
⚖️ Наниматель с опозданием изменил основание увольнения – суд нарушений не увидел
Госслужащего уволили в связи с утратой доверия и внесли сведения в реестр. Суд признал запись об увольнении недействительной, а также обязал нанимателя изменить сведения в трудовой книжке и исключить информацию о чиновнике из реестра. Госорган это исполнил лишь спустя почти 4 месяца. Служащий пытался взыскать компенсацию, ссылаясь на то, что не мог устроиться на работу из-за сведений в реестре.
Суды трех инстанций во взыскании отказали. Они отметили: служащий не доказал, что трудоустройству мешали записи в трудовой книжке и реестре. У него был судебный акт об изменении основания увольнения. При этом, чтобы получить компенсацию, именно чиновник должен был доказать, что не мог трудиться. #госслужба
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 12.03.2024 по делу N 88-7423/2024
© КонсультантПлюс
Госслужащего уволили в связи с утратой доверия и внесли сведения в реестр. Суд признал запись об увольнении недействительной, а также обязал нанимателя изменить сведения в трудовой книжке и исключить информацию о чиновнике из реестра. Госорган это исполнил лишь спустя почти 4 месяца. Служащий пытался взыскать компенсацию, ссылаясь на то, что не мог устроиться на работу из-за сведений в реестре.
Суды трех инстанций во взыскании отказали. Они отметили: служащий не доказал, что трудоустройству мешали записи в трудовой книжке и реестре. У него был судебный акт об изменении основания увольнения. При этом, чтобы получить компенсацию, именно чиновник должен был доказать, что не мог трудиться. #госслужба
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 12.03.2024 по делу N 88-7423/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Госслужащий отказался переехать - суды не всегда приравнивают увольнение к сокращению
Похожие споры рассмотрели 7-й и 9-й КСОЮ. Наниматели изменили существенное условие контрактов с госслужащими: перенесли место работы в другой город. Чиновники на переезд не согласились, их уволили. Оба служащих пытались через суд изменить основание увольнения и взыскать компенсации, как при сокращении.
7-й КСОЮ поддержал чиновника. Суд сослался на подход КС РФ и отметил: удаленность рабочего места от места жительства стала причиной отказа продолжать работу. Наниматель не доказал, что были основания изменить место работы и что он предлагал служащему должности в ином госоргане.
А вот 9-й КСОЮ встал на сторону нанимателя. Рабочее место перенесли в административный центр, где ранее трудился госслужащий. Это нельзя считать ухудшением его условий жизни. Кроме того, чиновник снялся с учета и после отказа продолжать работу уехал за пределы региона. Значит, по мнению суда, возможность сменить место жительства была. Отметим, что чиновник не ссылался на удаленность нового места работы. Ранее 9-й КСОЮ принял иное решение в том числе из-за такого аргумента и взыскал с нанимателя компенсации. #госслужба
Документы:
👉 Определение 7-го КСОЮ от 16.04.2024 по делу N 88-6386/2024
👉 Определение 9-го КСОЮ от 18.04.2024 N 88-3226/2024
© КонсультантПлюс
Похожие споры рассмотрели 7-й и 9-й КСОЮ. Наниматели изменили существенное условие контрактов с госслужащими: перенесли место работы в другой город. Чиновники на переезд не согласились, их уволили. Оба служащих пытались через суд изменить основание увольнения и взыскать компенсации, как при сокращении.
7-й КСОЮ поддержал чиновника. Суд сослался на подход КС РФ и отметил: удаленность рабочего места от места жительства стала причиной отказа продолжать работу. Наниматель не доказал, что были основания изменить место работы и что он предлагал служащему должности в ином госоргане.
А вот 9-й КСОЮ встал на сторону нанимателя. Рабочее место перенесли в административный центр, где ранее трудился госслужащий. Это нельзя считать ухудшением его условий жизни. Кроме того, чиновник снялся с учета и после отказа продолжать работу уехал за пределы региона. Значит, по мнению суда, возможность сменить место жительства была. Отметим, что чиновник не ссылался на удаленность нового места работы. Ранее 9-й КСОЮ принял иное решение в том числе из-за такого аргумента и взыскал с нанимателя компенсации. #госслужба
Документы:
👉 Определение 7-го КСОЮ от 16.04.2024 по делу N 88-6386/2024
👉 Определение 9-го КСОЮ от 18.04.2024 N 88-3226/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: при оптимизации структуры госоргана нельзя увольнять как при изменении условий контракта
В госоргане произошли структурные изменения, в результате которых обновилось штатное расписание. Должность одного из госслужащих исключили, ему предложили другую, значительно ниже занимаемой (ведущей категории, а не главной). Служащий не согласился с предложением, и его уволили из-за изменения существенных условий контракта.
Суды сочли увольнение по этому основанию незаконным. Они отметили: когда должность исключили из штатного расписания, чиновник фактически оказался в том же положении, что и попавшие под сокращение. Кроме того, наименование должности можно корректировать, только если ее переименовали в реестре должностей федеральной госслужбы. #госслужба
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 23.04.2024 N 88-7018/2024
© КонсультантПлюс
В госоргане произошли структурные изменения, в результате которых обновилось штатное расписание. Должность одного из госслужащих исключили, ему предложили другую, значительно ниже занимаемой (ведущей категории, а не главной). Служащий не согласился с предложением, и его уволили из-за изменения существенных условий контракта.
Суды сочли увольнение по этому основанию незаконным. Они отметили: когда должность исключили из штатного расписания, чиновник фактически оказался в том же положении, что и попавшие под сокращение. Кроме того, наименование должности можно корректировать, только если ее переименовали в реестре должностей федеральной госслужбы. #госслужба
Документ: Определение 2-го КСОЮ от 23.04.2024 N 88-7018/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: из-за неверной даты увольнения нельзя оставлять без движения заявление госслужащего
Госслужащий подал заявление об увольнении по собственному желанию, но указал в нем неверную дату увольнения. Позже он уточнил дату в уведомлении, попросил произвести окончательный расчет и внести запись в трудовую книжку.
Наниматель отклонил требование и не стал увольнять сотрудника, ссылаясь на то, что уведомление – это не заявление об увольнении. Суды довод не приняли.
Закон не предусматривает формы и порядка внесения изменений в заявление об увольнении по собственному желанию. Госорган обязан издать приказ в течение 14 дней с момента получения первоначального заявления. Неверная дата не основание оставлять его без рассмотрения. Из-за ошибки в дате срок предупреждения о расторжении договора не продлевают. #госслужба
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.06.2024 по делу N 2-3084/2023
© КонсультантПлюс
Госслужащий подал заявление об увольнении по собственному желанию, но указал в нем неверную дату увольнения. Позже он уточнил дату в уведомлении, попросил произвести окончательный расчет и внести запись в трудовую книжку.
Наниматель отклонил требование и не стал увольнять сотрудника, ссылаясь на то, что уведомление – это не заявление об увольнении. Суды довод не приняли.
Закон не предусматривает формы и порядка внесения изменений в заявление об увольнении по собственному желанию. Госорган обязан издать приказ в течение 14 дней с момента получения первоначального заявления. Неверная дата не основание оставлять его без рассмотрения. Из-за ошибки в дате срок предупреждения о расторжении договора не продлевают. #госслужба
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 05.06.2024 по делу N 2-3084/2023
© КонсультантПлюс
⚖️ У служащего запросили пояснения не по всем нарушениям – суд признал выговор незаконным
В справке о доходах и имуществе госслужащего обнаружили нарушения. чиновника уведомили о проверке, однако пояснения запросили лишь по нескольким из них. По результатам проверки служащему объявили выговор.
7-й КСОЮ посчитал, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности нарушили. Суд отметил: письменные пояснения могли повлиять на выбор вида взыскания.
Наниматель ссылался среди прочего на то, что служащий работал в правовом отделе, имел высшее юридическое образование и достаточную квалификацию, чтобы понять основания для проверки и представить пояснения. Суд отклонил довод: эти обстоятельства не освобождают нанимателя от соблюдения порядка проверки. #госслужба
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 25.04.2024 по делу N 88-7468/2024
© КонсультантПлюс
В справке о доходах и имуществе госслужащего обнаружили нарушения. чиновника уведомили о проверке, однако пояснения запросили лишь по нескольким из них. По результатам проверки служащему объявили выговор.
7-й КСОЮ посчитал, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности нарушили. Суд отметил: письменные пояснения могли повлиять на выбор вида взыскания.
Наниматель ссылался среди прочего на то, что служащий работал в правовом отделе, имел высшее юридическое образование и достаточную квалификацию, чтобы понять основания для проверки и представить пояснения. Суд отклонил довод: эти обстоятельства не освобождают нанимателя от соблюдения порядка проверки. #госслужба
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 25.04.2024 по делу N 88-7468/2024
© КонсультантПлюс
Анкета при поступлении на госслужбу и служебный контракт: с 10 октября нужно применять новые формы
Президент утвердил новую примерную форму контракта о прохождении госслужбы и замещении должности, а также новую форму анкеты при поступлении на государственную и муниципальную службу.
В форме контракта изменения в основном структурные: в ней больше нет отдельных разделов. Также теперь нужно указывать место заключения контракта, появилось условие о ротации и внесли еще рад уточнений.
Что касается анкеты при поступлении, то помимо сведений, которые были в прежней форме, в ней нужно отражать, например:
● статус иноагента;
● дисквалификацию;
● участие в боевых действиях.
При поступлении на службу в ряд органов власти нужно указывать допсведения: участие в деятельности политических партий, имущество за границей, спортивный разряд и пр.
Отдельно утвердили форму анкеты для поступления на военную службу по контракту в органы ФСБ.
Федеральные органы власти должны в течение 6 месяцев принять меры для выполнения новых требований. В этот же срок нужно обновить анкеты из личных дел федеральных госслужащих: их следует дополнить сведениями, которые ранее в них не указывали. Аналогично рекомендовали поступить региональным и местным органам власти.
❗️Отметим, что об изменениях в анкете служащий должен сообщить в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об этом. Подать информацию надо по спецформе. В срок не входят дни болезни, отпуска, командировок и другие периоды отсутствия по уважительным причинам. #госслужба
Документы:
👉 Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 870
👉 Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 871
© КонсультантПлюс
Президент утвердил новую примерную форму контракта о прохождении госслужбы и замещении должности, а также новую форму анкеты при поступлении на государственную и муниципальную службу.
В форме контракта изменения в основном структурные: в ней больше нет отдельных разделов. Также теперь нужно указывать место заключения контракта, появилось условие о ротации и внесли еще рад уточнений.
Что касается анкеты при поступлении, то помимо сведений, которые были в прежней форме, в ней нужно отражать, например:
● статус иноагента;
● дисквалификацию;
● участие в боевых действиях.
При поступлении на службу в ряд органов власти нужно указывать допсведения: участие в деятельности политических партий, имущество за границей, спортивный разряд и пр.
Отдельно утвердили форму анкеты для поступления на военную службу по контракту в органы ФСБ.
Федеральные органы власти должны в течение 6 месяцев принять меры для выполнения новых требований. В этот же срок нужно обновить анкеты из личных дел федеральных госслужащих: их следует дополнить сведениями, которые ранее в них не указывали. Аналогично рекомендовали поступить региональным и местным органам власти.
❗️Отметим, что об изменениях в анкете служащий должен сообщить в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об этом. Подать информацию надо по спецформе. В срок не входят дни болезни, отпуска, командировок и другие периоды отсутствия по уважительным причинам. #госслужба
Документы:
👉 Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 870
👉 Указ Президента РФ от 10.10.2024 N 871
© КонсультантПлюс
⚖️ Госслужащая смогла взыскать недоплаченные премии после увольнения
Чиновница попала под сокращение. При увольнении она не получила премию по итогам работы за полугодие, которую выплатили всем остальным работникам. Суды посчитали такие действия нанимателя незаконными. Они отметили:
● наниматель не может действовать произвольно, принимая решение о премировании;
● не доказано, что чиновница недобросовестно исполняла свои обязанности и не сделала положенный объем работ;
● то, что служащая, по словам нанимателя, не выполняла напряженных работ и не принимала активного участия в мероприятиях Законодательного собрания, – недостаточное основание для лишения ее премии. #госслужба
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 29.08.2024 N 88-7544/2024
© КонсультантПлюс
Чиновница попала под сокращение. При увольнении она не получила премию по итогам работы за полугодие, которую выплатили всем остальным работникам. Суды посчитали такие действия нанимателя незаконными. Они отметили:
● наниматель не может действовать произвольно, принимая решение о премировании;
● не доказано, что чиновница недобросовестно исполняла свои обязанности и не сделала положенный объем работ;
● то, что служащая, по словам нанимателя, не выполняла напряженных работ и не принимала активного участия в мероприятиях Законодательного собрания, – недостаточное основание для лишения ее премии. #госслужба
Документ: Определение 9-го КСОЮ от 29.08.2024 N 88-7544/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Отпускные госслужащих: суд учел матстимулирование и взыскал невыплаченное за несколько лет
Служебный контракт расторгли, а спустя почти год чиновница запросила расчетные листки и справки о доходах за четыре года, предшествующие увольнению. Выяснив, что отпускные в эти периоды наниматель ей платил без учета матстимулирования, служащая обратилась в суд. 1-й КСОЮ ее поддержал.
Суд отметил, что по должности госслужащая не занималась начислением зарплаты или контролем за начислением. Она не могла проверить, правильно ли оплачивают отпуска, и сопоставить данные расчетных листков с методикой расчета. Значит, годичный срок на взыскание чиновница пропустила по уважительной причине.
Чаще у судов встречается иной подход: обратиться за взысканием можно в течение года с даты перечисления отпускных, поскольку именно в этот день чиновники должны узнать, что выплата неполная. К такому выводу приходили 1-й, 2-й, 3-й, 9-й КСОЮ и др. Однако в одном из споров 9-й КСОЮ посчитал: госслужащий узнал о нарушениях расчета, лишь когда обратился к прокурору. #госслужба
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 10.09.2024 по делу N 88-27078/2024
© КонсультантПлюс
Служебный контракт расторгли, а спустя почти год чиновница запросила расчетные листки и справки о доходах за четыре года, предшествующие увольнению. Выяснив, что отпускные в эти периоды наниматель ей платил без учета матстимулирования, служащая обратилась в суд. 1-й КСОЮ ее поддержал.
Суд отметил, что по должности госслужащая не занималась начислением зарплаты или контролем за начислением. Она не могла проверить, правильно ли оплачивают отпуска, и сопоставить данные расчетных листков с методикой расчета. Значит, годичный срок на взыскание чиновница пропустила по уважительной причине.
Чаще у судов встречается иной подход: обратиться за взысканием можно в течение года с даты перечисления отпускных, поскольку именно в этот день чиновники должны узнать, что выплата неполная. К такому выводу приходили 1-й, 2-й, 3-й, 9-й КСОЮ и др. Однако в одном из споров 9-й КСОЮ посчитал: госслужащий узнал о нарушениях расчета, лишь когда обратился к прокурору. #госслужба
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 10.09.2024 по делу N 88-27078/2024
© КонсультантПлюс
🔻Когда при увольнении должна быть компенсация как при сокращении
📍Изменение места работы
Иногда наниматели изменяют существенное условие контрактов с госслужащими: переносят место работы в другой город. Если чиновники на переезд не соглашаются, их увольняют. Служащие пытаются изменить основание увольнения и взыскать компенсации как при сокращении. Однако единой позиции по этому вопросу у судов нет.
Так, 7-й КСОЮ поддержал чиновника. Суд сослался на подход КС РФ и отметил: удаленность рабочего места от места жительства стала причиной отказа продолжать работу. Наниматель не доказал, что были основания изменить место работы и что он предлагал служащему должности в ином госоргане.
А вот 9-й КСОЮ встал на сторону нанимателя. Рабочее место перенесли в административный центр, где ранее трудился госслужащий. Это нельзя считать ухудшением условий его жизни. Кроме того, чиновник снялся с учета и после отказа продолжать работу уехал за пределы региона. Значит, по мнению суда, возможность сменить место жительства была.
В другом споре тот же 9-й КСОЮ обратил внимание, что при изменении места работы не было уменьшения штата, ликвидации подразделения или корректировки должностной инструкции чиновника. Отметим, что в обоих спорах чиновники не ссылались на удаленность нового места работы. Ранее 9-й КСОЮ принял иное решение, в том числе из-за такого аргумента, и взыскал с нанимателя компенсации.
📍Оптимизация структуры госоргана
В госоргане произошли структурные изменения, в результате которых обновилось штатное расписание. Должность одного из госслужащих исключили, ему предложили другую, значительно ниже занимаемой (ведущей категории, а не главной). Служащий не согласился с предложением, и его уволили из-за изменения существенных условий контракта.
2-й КСОЮ посчитал увольнение по этому основанию незаконным. Суд отметил: когда должность исключили из штатного расписания, чиновник фактически оказался в том же положении, что и попавшие под сокращение. Изменения в организационно-штатной структуре госоргана нельзя расценивать как изменение существенных условий профессиональной деятельности. Кроме того, наименование должности можно корректировать, только если ее переименовали в реестре должностей федеральной госслужбы. В ином случае нужно вводить новую должность с другими функциями. #госслужба
📍Изменение места работы
Иногда наниматели изменяют существенное условие контрактов с госслужащими: переносят место работы в другой город. Если чиновники на переезд не соглашаются, их увольняют. Служащие пытаются изменить основание увольнения и взыскать компенсации как при сокращении. Однако единой позиции по этому вопросу у судов нет.
Так, 7-й КСОЮ поддержал чиновника. Суд сослался на подход КС РФ и отметил: удаленность рабочего места от места жительства стала причиной отказа продолжать работу. Наниматель не доказал, что были основания изменить место работы и что он предлагал служащему должности в ином госоргане.
А вот 9-й КСОЮ встал на сторону нанимателя. Рабочее место перенесли в административный центр, где ранее трудился госслужащий. Это нельзя считать ухудшением условий его жизни. Кроме того, чиновник снялся с учета и после отказа продолжать работу уехал за пределы региона. Значит, по мнению суда, возможность сменить место жительства была.
В другом споре тот же 9-й КСОЮ обратил внимание, что при изменении места работы не было уменьшения штата, ликвидации подразделения или корректировки должностной инструкции чиновника. Отметим, что в обоих спорах чиновники не ссылались на удаленность нового места работы. Ранее 9-й КСОЮ принял иное решение, в том числе из-за такого аргумента, и взыскал с нанимателя компенсации.
📍Оптимизация структуры госоргана
В госоргане произошли структурные изменения, в результате которых обновилось штатное расписание. Должность одного из госслужащих исключили, ему предложили другую, значительно ниже занимаемой (ведущей категории, а не главной). Служащий не согласился с предложением, и его уволили из-за изменения существенных условий контракта.
2-й КСОЮ посчитал увольнение по этому основанию незаконным. Суд отметил: когда должность исключили из штатного расписания, чиновник фактически оказался в том же положении, что и попавшие под сокращение. Изменения в организационно-штатной структуре госоргана нельзя расценивать как изменение существенных условий профессиональной деятельности. Кроме того, наименование должности можно корректировать, только если ее переименовали в реестре должностей федеральной госслужбы. В ином случае нужно вводить новую должность с другими функциями. #госслужба
⚖️ Суд: госслужащий достиг предельного возраста – уволить можно до окончания срочного контракта
Чиновник заключил срочный служебный контракт на 5 лет. Однако через 3 года его уволили из-за достижения предельного возраста пребывания на службе. Госслужащий обратился в суд.
8-й КСОЮ отметил: когда госслужащий достигает предельного возраста, продление контракта с ним – право, а не обязанность нанимателя. То, что срочный контракт заключили на 5 лет, нельзя считать решением продлить срок службы.
Поскольку в спорной ситуации чиновника вовремя не уведомили о расторжении контракта, суд изменил дату увольнения, однако само увольнение посчитал законным. #госслужба
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 10.10.2024 по делу N 2-1569/2023
© КонсультантПлюс
Чиновник заключил срочный служебный контракт на 5 лет. Однако через 3 года его уволили из-за достижения предельного возраста пребывания на службе. Госслужащий обратился в суд.
8-й КСОЮ отметил: когда госслужащий достигает предельного возраста, продление контракта с ним – право, а не обязанность нанимателя. То, что срочный контракт заключили на 5 лет, нельзя считать решением продлить срок службы.
Поскольку в спорной ситуации чиновника вовремя не уведомили о расторжении контракта, суд изменил дату увольнения, однако само увольнение посчитал законным. #госслужба
Документ: Определение 8-го КСОЮ от 10.10.2024 по делу N 2-1569/2023
© КонсультантПлюс
⚖️ Директор учреждения не сообщил о конфликте интересов – суд посчитал выговор недостаточным
Прокурор потребовал через суд изменить основание увольнения директора автономного учреждения. При проверке финансово-хозяйственной деятельности среди прочего выяснилось, что руководитель принял на работу жену, но не сообщил о конфликте интересов. Управление объявило ему выговор. Позже директор уволился в связи с истечением срока трудового договора.
Апелляция посчитала, что работодатель (в данном случае управление) может сам выбирать вид дисциплинарного взыскания. Однако первая инстанция и кассация решили иначе: антикоррупционные нормы императивные, отклонение от них не допускается. Если работник не принял меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, единственный вариант ответственности – увольнение в связи с утратой доверия. #госслужба #конфликтинтересов
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 23.09.2024 N 88-25750/2024
© КонсультантПлюс
Прокурор потребовал через суд изменить основание увольнения директора автономного учреждения. При проверке финансово-хозяйственной деятельности среди прочего выяснилось, что руководитель принял на работу жену, но не сообщил о конфликте интересов. Управление объявило ему выговор. Позже директор уволился в связи с истечением срока трудового договора.
Апелляция посчитала, что работодатель (в данном случае управление) может сам выбирать вид дисциплинарного взыскания. Однако первая инстанция и кассация решили иначе: антикоррупционные нормы императивные, отклонение от них не допускается. Если работник не принял меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, единственный вариант ответственности – увольнение в связи с утратой доверия. #госслужба #конфликтинтересов
Документ: Определение 1-го КСОЮ от 23.09.2024 N 88-25750/2024
© КонсультантПлюс
В 2025 - 2026 годах конкурс на ряд должностей госслужбы можно не проводить – закон опубликован
Согласно поправкам к изменениям в Закон о госслужбе конкурс на замещение должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп можно не проводить. Решение об этом сможет принять наниматель. Правило действует в 2025 и 2026 годах. Такой же порядок был в 2022 и 2023 годах. #госслужба
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ
© КонсультантПлюс
Согласно поправкам к изменениям в Закон о госслужбе конкурс на замещение должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп можно не проводить. Решение об этом сможет принять наниматель. Правило действует в 2025 и 2026 годах. Такой же порядок был в 2022 и 2023 годах. #госслужба
Документ: Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ
© КонсультантПлюс
Прием бывшего госслужащего по внутреннему совместительству: согласие комиссии не нужно, счел Минтруд
Ведомство не видит нарушения в ситуации, когда с бывшим чиновником заключили договор о работе по внутреннему совместительству без согласия комиссии. Такой же подход применяют при переводе на другую должность в пределах одной организации.
Напомним, ранее ВС РФ отмечал, что необязательно сообщать о подписании договора с бывшим госслужащим в этих случаях.
При внешнем же совместительстве уведомление требуется. Если его не направить, грозит штраф. В частности, для юрлиц он составляет от 100 тыс. до 500 тыс. руб. #госслужба
Документ: Письмо Минтруда России от 27.11.2024 N 28-6/ООГ-1353
© КонсультантПлюс
Ведомство не видит нарушения в ситуации, когда с бывшим чиновником заключили договор о работе по внутреннему совместительству без согласия комиссии. Такой же подход применяют при переводе на другую должность в пределах одной организации.
Напомним, ранее ВС РФ отмечал, что необязательно сообщать о подписании договора с бывшим госслужащим в этих случаях.
При внешнем же совместительстве уведомление требуется. Если его не направить, грозит штраф. В частности, для юрлиц он составляет от 100 тыс. до 500 тыс. руб. #госслужба
Документ: Письмо Минтруда России от 27.11.2024 N 28-6/ООГ-1353
© КонсультантПлюс
Справка о доходах госслужащего за 2024 год: Минтруд подготовил методрекомендации
Документ поможет государственным и муниципальным служащим правильно заполнить справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Использовать методрекомендации следует и претендентам на должность. Новые рекомендации во многом повторяют прошлые. Однако среди новшеств можно выделить такие:
● привели перечень документов, на основании которых стоит заполнять справку (справка о доходах физлица и сведения об имуществе из личного кабинета налогоплательщика, выписка о движении денег по счету и др.);
● появились правила отражения цифровой валюты, которую получили в результате майнинга, а также сведений о договоре долгосрочных сбережений;
● указали, что справку не может подписать иное лицо вместо служащего;
● отметили, что отзыв лицензии не говорит о закрытии счета. За информацией о состоянии счета нужно обратиться в сам банк;
● разъяснили, что при слиянии, присоединении или преобразовании банка сведения нужно запросить во вновь созданной кредитной организации. #госслужба
Документ: "Методрекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год)" (утв. Минтрудом России)
© КонсультантПлюс
Документ поможет государственным и муниципальным служащим правильно заполнить справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Использовать методрекомендации следует и претендентам на должность. Новые рекомендации во многом повторяют прошлые. Однако среди новшеств можно выделить такие:
● привели перечень документов, на основании которых стоит заполнять справку (справка о доходах физлица и сведения об имуществе из личного кабинета налогоплательщика, выписка о движении денег по счету и др.);
● появились правила отражения цифровой валюты, которую получили в результате майнинга, а также сведений о договоре долгосрочных сбережений;
● указали, что справку не может подписать иное лицо вместо служащего;
● отметили, что отзыв лицензии не говорит о закрытии счета. За информацией о состоянии счета нужно обратиться в сам банк;
● разъяснили, что при слиянии, присоединении или преобразовании банка сведения нужно запросить во вновь созданной кредитной организации. #госслужба
Документ: "Методрекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2025 году (за отчетный 2024 год)" (утв. Минтрудом России)
© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: рейтинг госслужащего при зачислении в кадровый резерв не влияет на предложения нанимателя
По результатам конкурса госслужащего зачислили в кадровый резерв. Вместе с ним конкурс проходили и другие. Позднее наниматель предложил должность чиновнику, который на конкурсе получил меньше баллов и имел более низкий рейтинг при зачислении в резерв. Суды не увидели нарушений .
7-й КСОЮ отметил: наниматель назначает на вакантную должность госслужащего из кадрового резерва без конкурса и дополнительного ранжирования. По региональному акту, если в резерве состоит несколько чиновников, наниматель сам выбирает, кому их них предложить должность.
Решение конкурсной комиссии о включении в резерв не гарантирует поступление на госслужбу. Наниматель не обязан направлять предложения кандидатам согласно их местам в рейтинге. #госслужба
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 26.11.2024 N 88-21092/2024
© КонсультантПлюс
По результатам конкурса госслужащего зачислили в кадровый резерв. Вместе с ним конкурс проходили и другие. Позднее наниматель предложил должность чиновнику, который на конкурсе получил меньше баллов и имел более низкий рейтинг при зачислении в резерв. Суды не увидели нарушений .
7-й КСОЮ отметил: наниматель назначает на вакантную должность госслужащего из кадрового резерва без конкурса и дополнительного ранжирования. По региональному акту, если в резерве состоит несколько чиновников, наниматель сам выбирает, кому их них предложить должность.
Решение конкурсной комиссии о включении в резерв не гарантирует поступление на госслужбу. Наниматель не обязан направлять предложения кандидатам согласно их местам в рейтинге. #госслужба
Документ: Определение 7-го КСОЮ от 26.11.2024 N 88-21092/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Служебную проверку можно проводить и во время больничного или отпуска госслужащего, решил суд
Госслужащей после служебной проверки объявили выговор за дисциплинарный проступок. Однако та оспорила выговор в том числе потому, что на момент проверки была в отпуске, а заключение подписывала на больничном.
Суд отклонил эти доводы: закон не запрещает проверять служащего в период его отпуска или временной нетрудоспособности. При служебной проверке чиновнице дали возможность объясниться, и она ее реализовала. #госслужба
Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2024 по делу N 33-58222/2024
© КонсультантПлюс
Госслужащей после служебной проверки объявили выговор за дисциплинарный проступок. Однако та оспорила выговор в том числе потому, что на момент проверки была в отпуске, а заключение подписывала на больничном.
Суд отклонил эти доводы: закон не запрещает проверять служащего в период его отпуска или временной нетрудоспособности. При служебной проверке чиновнице дали возможность объясниться, и она ее реализовала. #госслужба
Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2024 по делу N 33-58222/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: если в служебном контракте нет испытательного срока, значит госслужащий принят без испытания
Госслужащего уволили из-за того, что он не прошел испытательный срок, который установили в приказе о приеме на работу. Однако суд признал увольнение незаконным.
Условие об испытании надо включать в служебный контракт. Если такого условия нет, это означает, что стороны не согласовали его. Упоминание испытательного срока в приказе о приеме на работу не говорит о том, что стороны контракта договорились об этом. Подпись служащего в приказе подтверждает лишь факт его ознакомления с документом. #госслужба
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 23.12.2024 N 88-27326/2024
© КонсультантПлюс
Госслужащего уволили из-за того, что он не прошел испытательный срок, который установили в приказе о приеме на работу. Однако суд признал увольнение незаконным.
Условие об испытании надо включать в служебный контракт. Если такого условия нет, это означает, что стороны не согласовали его. Упоминание испытательного срока в приказе о приеме на работу не говорит о том, что стороны контракта договорились об этом. Подпись служащего в приказе подтверждает лишь факт его ознакомления с документом. #госслужба
Документ: Определение 3-го КСОЮ от 23.12.2024 N 88-27326/2024
© КонсультантПлюс
⚖️ Суд: госслужащий может ознакомиться с результатами проверки, но не со связанными с ней материалами
В отношении госслужащего провели служебную проверку сведений о доходах и имуществе. Чиновник подал письменную просьбу ознакомить его с документами, связанными с проверкой, однако получил отказ. Позже наниматель направил ему выписку из доклада о результатах проверки.
Суд посчитал, что права служащего на ознакомление с результатами проверки были нарушены: полный текст доклада ему предоставили только спустя месяц в день увольнения. Объективных и обоснованных препятствий сделать это раньше не было.
Обязанности ознакомить служащего с материалами проверки у нанимателя нет. #госслужба
Документ: Кассационное определение 3-го КСОЮ от 18.12.2024 N 88а-26949/2024
© КонсультантПлюс
В отношении госслужащего провели служебную проверку сведений о доходах и имуществе. Чиновник подал письменную просьбу ознакомить его с документами, связанными с проверкой, однако получил отказ. Позже наниматель направил ему выписку из доклада о результатах проверки.
Суд посчитал, что права служащего на ознакомление с результатами проверки были нарушены: полный текст доклада ему предоставили только спустя месяц в день увольнения. Объективных и обоснованных препятствий сделать это раньше не было.
Обязанности ознакомить служащего с материалами проверки у нанимателя нет. #госслужба
Документ: Кассационное определение 3-го КСОЮ от 18.12.2024 N 88а-26949/2024
© КонсультантПлюс
КонсультантПлюс
Суд: госслужащий может ознакомиться с результатами проверки, но не со связанными с ней материалами
В отношении госслужащего провели служебную проверку сведений о доходах и имуществе. Чиновник подал письменную просьбу ознакомить его с документами, связанными с проверкой, однако получил отказ. Позже наниматель направил ему выписку из доклада о результатах…