Forwarded from Клуб Регионов
Дмитрий Еловский: Главная заслуга Кобзева — в том, что он вернул в Иркутскую область политическую управляемость
В интервью «Клубу Регионов» политолог Дмитрий Еловский, выходец из Иркутской области, объясняет, какая политическая картина сложилась в регионе за год до губернаторских выборов.
— Вы часто общаетесь с иркутскими экспертами и глубоко погружены в местные политические процессы. По вашему мнению, с какими результатами подходит к выборам Игорь Кобзев? Чего ему удалось добиться за первый срок?
— С точки зрения федерального центра предшественник Кобзева, Сергей Левченко, рассматривался как нарушение пакта о распределении зон влияния с КПРФ. В этом контексте стратегия развития региона и его роль в управленческом каркасе страны были неопределёнными. В полной мере его потенциал не использовался. На это накладывалась крайне высокая конфликтность региональных и местных элит. Сразу после назначения Игорь Кобзев заявил, что его задача — встроить регион в общефедеральную повестку, и за четыре года ему это удалось.
Область стала одним из опорных регионов в процессе «разворота России на Восток». В результате здесь запускается на порядок больше крупных инвестпроектов, чем в среднем по стране: строится новый газопровод к магистральной «Силе Сибири», реализуется проект комплексного развития Байкальска, рекультивируется «Усольехимпром» и многое другое.
— Удалось ли при этом Игорю Кобзеву снизить конфликтность региональных элит, и смог ли он в итоге умиротворить Иркутскую область?
— Современная политическая культура области формировалась десятки лет, её истоки уходят в период освоения региона переселенцами и ссыльными. Значительное влияние на этот процесс в разное время оказали каторжане, декабристы, комсомольцы и т.д. Это крайне сложный регион с точки зрения социокультурного поля и элитной конфигурации. Со ставленниками федеральных элитных групп губернаторам также всегда было непросто выстраивать отношения. Было бы странно требовать от Кобзева, чтобы за пару лет элиты вдруг начали ходить строем. Некоторые из них до сих пор время от времени устраивают разборки друг с другом, с кем-то из команды губернатора или даже атакуют его самого, но это уже не тектонические расколы, когда в войне всех против всех лихорадит весь регион. С точки зрения Кремля, Кобзев справляется со своей задачей – он улаживает конфликты, а не отстраняется от них, и у него за плечами есть много успешных кейсов.
— Что сейчас Иркутская область значит для федерального центра? Как губернатору удаётся позиционировать регион?
— С одной стороны, она также остаётся крупным промышленным регионом с сильной туристической отраслью и мощным логистическим центром на восточном направлении. Но если раньше у Москвы не было объективного понимания, как регион справляется с поставленными задачами, всё внимание оттягивали политические разборки, то сейчас удалось создать управляемую систему. Субъект встроен в федеральную стратегию разворота на Восток. Большая часть социальных и экономически проектов связана с этой задачей. В рамках её реализации губернатор выстраивает проекты, заточенные под создание транспортно-логистического, промышленного и экономического коридора Запад - Восток. На уровне страны – это проекты: строительство ВСМ «Восток», которая уже дошла до Екатеринбурга и, скорее всего, со временем она пройдет и через Иркутскую область. Также в этот транспортный коридор входят Транссиб и БАМ, проекты модернизации которых уже реализуются.
Иркутская область начинает играть всё большую роль как ключевой транспортный узел. Этот процесс запущен благодаря тому, что федеральный центр уверен, что в регионе обеспечивается политическая управляемость. Жители в итоге получат дополнительные рабочие места, новую социальную инфраструктуру и поступления в региональный бюджет. Перспективы области можно оценить на примере Татарстана, который уже стал одним из узлов ВСМ «Восток», постепенно набирает вес Екатеринбург. Главное, чтобы в регионе была эффективная система управления.
#интервьюКлубаРегионов
В интервью «Клубу Регионов» политолог Дмитрий Еловский, выходец из Иркутской области, объясняет, какая политическая картина сложилась в регионе за год до губернаторских выборов.
— Вы часто общаетесь с иркутскими экспертами и глубоко погружены в местные политические процессы. По вашему мнению, с какими результатами подходит к выборам Игорь Кобзев? Чего ему удалось добиться за первый срок?
— С точки зрения федерального центра предшественник Кобзева, Сергей Левченко, рассматривался как нарушение пакта о распределении зон влияния с КПРФ. В этом контексте стратегия развития региона и его роль в управленческом каркасе страны были неопределёнными. В полной мере его потенциал не использовался. На это накладывалась крайне высокая конфликтность региональных и местных элит. Сразу после назначения Игорь Кобзев заявил, что его задача — встроить регион в общефедеральную повестку, и за четыре года ему это удалось.
Область стала одним из опорных регионов в процессе «разворота России на Восток». В результате здесь запускается на порядок больше крупных инвестпроектов, чем в среднем по стране: строится новый газопровод к магистральной «Силе Сибири», реализуется проект комплексного развития Байкальска, рекультивируется «Усольехимпром» и многое другое.
— Удалось ли при этом Игорю Кобзеву снизить конфликтность региональных элит, и смог ли он в итоге умиротворить Иркутскую область?
— Современная политическая культура области формировалась десятки лет, её истоки уходят в период освоения региона переселенцами и ссыльными. Значительное влияние на этот процесс в разное время оказали каторжане, декабристы, комсомольцы и т.д. Это крайне сложный регион с точки зрения социокультурного поля и элитной конфигурации. Со ставленниками федеральных элитных групп губернаторам также всегда было непросто выстраивать отношения. Было бы странно требовать от Кобзева, чтобы за пару лет элиты вдруг начали ходить строем. Некоторые из них до сих пор время от времени устраивают разборки друг с другом, с кем-то из команды губернатора или даже атакуют его самого, но это уже не тектонические расколы, когда в войне всех против всех лихорадит весь регион. С точки зрения Кремля, Кобзев справляется со своей задачей – он улаживает конфликты, а не отстраняется от них, и у него за плечами есть много успешных кейсов.
— Что сейчас Иркутская область значит для федерального центра? Как губернатору удаётся позиционировать регион?
— С одной стороны, она также остаётся крупным промышленным регионом с сильной туристической отраслью и мощным логистическим центром на восточном направлении. Но если раньше у Москвы не было объективного понимания, как регион справляется с поставленными задачами, всё внимание оттягивали политические разборки, то сейчас удалось создать управляемую систему. Субъект встроен в федеральную стратегию разворота на Восток. Большая часть социальных и экономически проектов связана с этой задачей. В рамках её реализации губернатор выстраивает проекты, заточенные под создание транспортно-логистического, промышленного и экономического коридора Запад - Восток. На уровне страны – это проекты: строительство ВСМ «Восток», которая уже дошла до Екатеринбурга и, скорее всего, со временем она пройдет и через Иркутскую область. Также в этот транспортный коридор входят Транссиб и БАМ, проекты модернизации которых уже реализуются.
Иркутская область начинает играть всё большую роль как ключевой транспортный узел. Этот процесс запущен благодаря тому, что федеральный центр уверен, что в регионе обеспечивается политическая управляемость. Жители в итоге получат дополнительные рабочие места, новую социальную инфраструктуру и поступления в региональный бюджет. Перспективы области можно оценить на примере Татарстана, который уже стал одним из узлов ВСМ «Восток», постепенно набирает вес Екатеринбург. Главное, чтобы в регионе была эффективная система управления.
#интервьюКлубаРегионов