РБК: В Думе предложили обновить правила репатриации в Россию
Автор - Мария Лисицына

Депутат Затулин внесет законопроект о механизме репатриации и корректировке понятия «соотечественник». Предыдущую версию кабмин не поддержал. С тех пор президент и правительство приняли ряд решений о репатриации.

В Госдуме подготовили проект федерального закона «О репатриации в Российскую Федерацию», в котором будет прописано, кто, на каких основаниях и по каким правилам может ходатайствовать о репатриации в Россию (документ есть у РБК). Его автор — первый замглавы комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Госдумы Константин Затулин. Он подтвердил РБК внесение законопроекта в скором времени.

В законопроекте предлагается скорректировать критерии, необходимые для признания гражданина другого государства соотечественником. Признан соотечественником может быть человек, проживающий за пределами России, относящийся к историческим проживающим на территории России народам, и тот, чьи прямые предки родились или проживали на территории Российской Федерации (по действующей редакции только те, чьи предки проживали). К последним предлагается относить людей, проживающих в государствах — бывших республиках, входивших в состав СССР, и имеющих их гражданство. По действующему закону эти люди также должны в прошлом иметь гражданство СССР. Отмена этого требования позволит учесть, что «за прошедшие после распада СССР 30 лет выросло новое поколение соотечественников, не имевших гражданства СССР», говорится в пояснительной записке.

К народам, исторически проживающим на территории России, законопроектом предлагается отнести:

📌 русских как государствообразующий народ;
📌 представителей белорусского и украинского народов, «связанных с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры»;
📌 представителей народов, проживающих в соответствующих национально-территориальных образованиях на территории России;
📌 представителей коренных малочисленных народов, входящих в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации и в Перечень коренных малочисленных народов Республики Дагестан;
📌 представителей иных исторически проживающих на территории России народов.
Конкретный перечень предлагается утвердить правительству.

Согласно действующей редакции закона о госполитике в отношении соотечественников за рубежом, ими признаются граждане России, постоянно проживающие за пределами страны, а также живущие за границей и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории России.

Кроме того, соотечественниками признаются люди, «сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией», чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории России. К таким людям закон относит в том числе бывших граждан СССР, проживающих в государствах, входивших в состав союза, и получивших их гражданство, а также эмигрантов из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевших соответствующее гражданство и ставших гражданами иностранного государства.

Законопроектом предлагается дать право иностранцу или лицу без гражданства ходатайствовать о репатриации, если он признан соотечественником, владеет русским языком и свободно использует его в быту и культурной сфере. В ходатайство можно включить супруга или супругу (также они могут подавать и самостоятельное ходатайство), несовершеннолетних детей, недееспособных родственников.

Рассматривать ходатайства и принимать по ним решения согласно документу будут территориальные органы МВД или дипломатические представительства за рубежом. Одновременно с ходатайством будет подаваться заявление о выдаче вида на жительство (ВНЖ).

В законопроекте указано, что знание русского языка будет проверяться при подаче ходатайства о репатриации в ходе беседы. Если знание русского языка окажется недостаточным, ходатайство не примут.

Читайте полностью на сайте РБК

Эксперт института стран СНГ Иван Скориков на в авторском стриме «Звезда.Live» с Наданой Фридрихсон проанализировал разлад Запада в отношении Украины и перспективы европейской поддержки Зеленского.

В. Жарихин: Трамп не предпринимает реальных действий против Украины.

Президент США Дональд Трамп не предпринимает реальных действий в отношении Украины, по которым стало бы понятно, что Вашингтон отказался от поддержки Киева. Об этом заявил заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин.

«Я пока не видел действий, по которым стало бы понятно, что Трамп отказался от Зеленского и больше не поддерживает Украину», — сказал собеседник агентства.

Эксперт подчеркнул, что такую же игру Трамп проводит в отношении европейцев.

«Недавно он заявлял, что необходимо наличие европейских сил для гарантии безопасности на Украине — и тут же все начали кидать чепчики в его сторону. На следующий день он заявляет, что их присутствие должно быть одобрено второй стороной. Получилось так, что ничего не получилось, ведь вторая сторона этого никогда не одобрит и не позволит», — подчеркнул он.

По мнению Жарихина, Трамп сейчас ведет игру. Он считает, что американский президент «заметает следы, делает прыжки в разные стороны, чтобы запутать всех и затемнить ту реальную линию, которую он реально выбрал для решения проблемы на Украине», сообщает РИА «Новости».

Источник

21 февраля 2025 г. отделы евразийской интеграции и развития ШОС, Белоруссии, Кавказа, Средней Азии и Казахстана провели в Институте стран СНГ семинар «Российское военное присутствие в СНГ: состояние и перспективы». В семинаре приняли участие представители Института востоковедения РАН, Российского совета по международным делам, Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона, аналитического центра «Фонд стратегической культуры», независимые эксперты из России, Армении и Турции.

СВО ослабило военно-политическое влияние России в СНГ, за исключением Белоруссии. Армения приостановила свое участие в ОДКБ, Казахстан пытается выдержать баланс отношений между РФ и Западом. На Киргизию военное влияние пытается оказать Турция, а на Таджикистан и Туркменистан – Китай. Казалось бы, что в этой сфере для Москвы будут все более накапливаться проблемы. Однако возможное улучшение российско-американских отношений вновь поставит государства СНГ перед не простым выбором.

Подробнее на нашем сайте

Константин Затулин предлагает репатриацию в Россию для наших соотечественников

Специальный представитель Государственной Думы по вопросам миграции и гражданства Константин Затулин подготовил к внесению законопроект «О репатриации в Российскую Федерацию». В нём говорится о репатриации моряков, оказавшихся за рубежом, если они плавали на судах под флагом РФ, и моряков-граждан России, если они работали на иностранных судах. Законопроект также предлагает процедуру репатриации в Россию соотечественников и вносит поправки в законы, определяющие порядок получения вида на жительство и гражданства для соотечественника-репатрианта, а также в само определение «соотечественник» в базовый закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

Информация об этом в СМИ вызвала бурную реакцию, как у соотечественников, так и у алармистов-мигрантофобов, которые не упускают случая повесить на депутата всех собак, обвиняя его в том, что он якобы хочет сделать из нашей страны вилояты Узбекистана и Таджикистана или обулус Киргизии. Обвинения эти – абсолютно голословны, а «прокуроры» не дают себе труда прочитать законопроект и вникнуть в то, что предлагает депутат.

Соотечественники же поддерживают Константина Затулина, потому что его предложение отвечает их интересам, и они внимательно ознакомились с законопроектом депутата. Они видят, что получат право на репатриацию, если являются русскими или татарами, или башкирами, или представителями других коренных народов, исторически проживающих на территории России. Приехать в Россию, как репатрианты, они смогут и в тех случаях, когда имеют документы о проживании их прямых предков на территории в нынешних границах РФ, как сейчас предлагает Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Затулин предлагает уточнить определение «соотечественник» в Федеральном законе «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Он дает расшифровку термина «народы, исторически проживающие на территории Российской Федерации», чего нет в действующем законе.

В проекте Константин Затулин предлагает включить в перечень исторически проживающих в России народов:
- государствообразующий народ (русские);
- представителей белорусского и украинского народов, связанных с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры;
- представителей народов, проживающих в соответствующих национально-территориальных образованиях на территории Российской Федерации;
- представителей коренных малочисленных народов, входящих в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255; и в Перечень коренных малочисленных народов Республики Дагестан, утверждённый постановлением Государственного Совета Республики Дагестан от 18 октября 2000 года № 191;
- представителей иных исторически проживающих на территории Российской Федерации народов.

При этом полный перечень народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации, в целях настоящего закона должен быть утвержден Правительством Российской Федерации.

Как видим, предложение Константина Затулина направлено на то, чтобы избегать «расширенного» толкования определения «соотечественник» при решении вопроса о репатриации. И к российским соотечественникам за рубежом отнесены только те иностранцы, кто связан с Россией «по крови», т.е. принадлежит к его коренным народам, или имеет прямых предков, проживавшим на территории в нынешних границах РФ.

Предложение депутата не открывает никаких «ворот» для репатриации в Россию граждан титульных национальности их постсоветских республик Средней Азии. Да они в этом и не нуждаются. Наоборот Казахстан с 1991 года имеет программу приема «единокровников – кандасов» со всего мира. Киргизия с 2007 года облегчила своим соотечественникам-киргизам путь к гражданству.

Александра Докучаева
Заместитель директора Института стран СНГ,
руководитель отдела диаспоры и миграции

На базе Института стран СНГ функционирует Научно-образовательный центр

За время существования Центра в нем прошли обучение по дополнительным профессиональным программам более 500 слушателей.

В 2024 году были реализованы программы:
✅ «Международные отношения в эпоху глобальных перемен»;
✅ «Государственное и муниципальное управление»;
✅ «Современные концептуальные проблемы политической науки»;
✅ «Мировая экономика и международные экономические отношения».

Научно-образовательный центр осуществляет образовательные программы. Так, по дополнительным общеобразовательным программам «Вводный экспресс-курс русского языка как иностранного» и «Ознакомительный интенсивный курс русского языка как иностранного» прошли обучение 30 граждан из Индии, прибывшие по рабочим визам в столицу и столичный регион.

Научно-образовательный центр предоставляет возможность пройти обучение, как гражданам Российской Федерации, так и гражданам стран Содружества Независимых Государств и гражданам стран дальнего зарубежья.

Среди обучающихся центра – политики, общественные деятели, научные работники, представители культуры, учителя, преподаватели высшей школы и др. В центре проходят научные и образовательные встречи со студентами московских вузов.

В Центре разработан лекторий, на площадке которого планируется выступления ведущих научных специалистов по самым разным актуальным вопросам политики, культуры, науки, образования.

В настоящее время Научно-образовательный центр Института стран СНГ выстраивает свою деятельность согласно приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации до 2032 года. Так, Научно-образовательный центр Института стран СНГ, реагируя на «переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объёмов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта», организует круглые столы по проблеме рисков и положительной динамики искусственного интеллекта (ИИ) в образовании. Положение о «возможности эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учётом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук» позволяет направить работу Научно-образовательного центра Института стран СНГ на реализацию пилотных проектов в тесном сотрудничестве с коллегами из научно-образовательных центров и высших учебных заведений как России, так и из стран СНГ.

Просветительская, научная и образовательная деятельность Научно-образовательного центра Института стран СНГ вносит свой весомый вклад в укрепление российского общества и государства.

Подробнее на сайте

Полное выступление на конференции «Трамп изгоняет Украину из американской повестки. Что дальше?» организованной изданием «Украина.ру»

Искандер Хисамов: Константин Фёдорович Затулин, депутат Государственной Думы Федерального Собрания, первый заместитель председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связам с соотечественниками.

Константин Фёдорович, я рад приветствовать Вас. Пожалуйста, Вам слово.

Константин Затулин: Я не был в числе советовавших Искандеру Хисамову формулировать именно таким образом тему нашей Пресс-конференции. Но я с интересом выслушаю, что скажут коллеги, как и все вы, как и все мы.

Конечно, мы наблюдаем за происходящим. В кои-то веки мы стали наблюдателями за происходящим в стане коллективного Запада, и каждый день приносит нам новые подробности. Последнее, как уже было сказано, – это выступление президента Соединённых Штатов в Конгрессе, которое сегодня ночью по московскому времени прошло в Вашингтоне. Не могу сказать, что я изучил его с карандашом в руках. Но вроде бы ничто не свидетельствует о том, что отношение Трампа к происходящему изменилось после приснопамятной встречи, которая не так давно всколыхнула весь земной шар. По крайней мере, политически ангажированную его часть.

Мне кажется, что на этот счёт у нас периодически вспыхивают дискуссии, в том числе в тех ток-шоу, в которых меня приглашают участвовать. По отношению к Трампу у нас есть разные точки зрения. Хотя в последнее время всё больше побеждает одна: что Трамп, в самом деле, сегодня заинтересован в том, чтобы война на Украине прекратилась и готов, – по крайней мере на словах, – жёстко пресекать попытки тех, кто не готов к умиротворению. По крайней мере, Зеленский был изгнан из Белого дома, чему все были свидетелями. Теперь он пытается вновь вернуться в этот Белый дом. Сам ли или в лице своих представителей для того, чтобы замолить грехи.

Но между сегодня и изгнанием Зеленского из Белого дома, прошла ещё одна важная встреча, в которой Зеленский принял участие. Я имею ввиду встречу по инициативе премьера Великобритании в Лондоне.

Вот вы знаете, в нашем Институте стран СНГ, который я возглавляю, – нам, депутатам Государственной Думы, разрешено, как известно, кроме депутатской деятельности, заниматься ещё учебной и педагогической. Я всё это время с 96-го года пользуюсь этим. И в четверг в Институте стран СНГ прошла важная конференция или круглый стол «Великобритания и Франция в поисках роли на постсоветском пространстве». Там было много интересных спикеров: Фёдор Лукьянов, Александр Рар, Евгений Кожокин и другие специалисты по Британии, специалисты по Франции.

И вот, подводя промежуточные итоги, я вспомнил слова Черчилля, который говорил, что в Англии нет антисемитизма, потому что англичане не считают евреев умнее себя. Я тоже не считаю британцев умнее нас, русских. Если бы они были такие умные, они не натворили бы столько глупостей в последние годы. Ну, например, сами себе на шею не посадили бы идею с выходом из Евросоюза, от которой теперь не знают, то ли избавиться, то ли наоборот продолжать. Но, выйдя из ЕС, явно они рассчитывали на «особые отношения» с Соединенными Штатами, которые создавались после Второй мировой войны. С тех пор как термин, они существуют, – эти «особые отношения». И вот теперь возникает впечатление, что эти особые отношения дают трещину, хотя Стармер всячески пытается сделать вид, что никакого конфликта между позицией США и Великобритании в этом вопросе нет.

Я так думаю, что в Америке достаточно аналитиков, которые понимают: слова – одно, а дела – другое. Дела состоят в том, что Стармер, Макрон по своим причинам заинтересованы в продолжении военных действий. Выдумывают совершенно гомерические проекты вроде плана Макрона прекратить атаки в воздухе, но при этом продолжать борьбу на земле. Или, допустим, ввести то ли 20, то ли 30, то ли 200 тысяч солдат и офицеров под видом миротворцев. То ли сейчас, то ли потом, то ли при каких-то условиях, то ли без всяких условий...

Читайте полностью в официальном Дзен-канале Константина Затулина

Депутат Государственной Думы Российской Федерации, директор Института стран СНГ Константин Затулин 6 марта переутверждён членом Научно-экспертного Совета Совета Безопасности России

Для информации: Научный Совет Совета Безопасности в который с 2017 года входил Константин Затулин, Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года преобразован в Научно-экспертный, состав которого подлежал обновлению и переутверждению.