Минприроды внедряет принципы клиентоцентричности

▶ Осенью 2021 года правительством была запущена реализация стратегической инициативы «Клиентоцентричность» для повышения эффективности работы госорганов. В рамках инициативы в конце 2022 года в Минприроды утвердили «дорожную карту» по введению принципа клиентоцентричности в работе с внешними и внутренними клиентами. В прошлом году началось формирование планов мероприятий и подбора структур, ответственных за реализацию инициативы. В 2023-м клиентоцентричный подход внедрят в работу всех подразделений и подведов Минприроды.

✅ Принципа клиентоцентричности подразумевает отказ от формализма при рассмотрении обращений: граждане и бизнес должны получать необходимые услуги в полном объёме и в короткие сроки. Для этого Минприроды переработает внутриведомственные правовые акты и проведёт профессиональную переподготовку и обучение сотрудников.

🗣 Особое внимание будет уделено улучшению обратной связи: скорости реагирования на жалобы граждан и их проработке ответственными лицами. Будет расширен доступ к информации о работе ведомства и подчинённых структур. Особое внимание уделят решению существующих проблем внутренних клиентов в сфере нормотворчества и разработки договоров. По результатам проведённой работы в 2024 году по каждому из направлений «дорожной карты» будет проведён аудит для выявления проблем и недоработок, требующих устранения.

🔎 Совершенствование рабочих процессов и повышение прозрачности Минприроды и подведов позволят решить многие укоренившиеся проблемы. Генпрокуратура ещё в 2021 году указывала на чрезвычайную медлительность Роснедр при рассмотрении заявок недропользователей. Получение достоверной статистики от Рослесхоза и вовсе является тяжелейшей задачей, над которой бьются уже больше 10 лет. Поэтому реализация «дорожной карты» необходима для повышения эффективности работы целых отраслей экономики.

#клиентоцентричность
#Минприроды
#Роснедра
#Рослесхоз
#внутри_вольера
#зоопарк

Российские компании заявили о готовности реализовать экологические программы

👺 То ли в погоне за просмотрами, то ли из-за нехватки инфоповодов телеграм-канал «Зелёный змий» не очень удачно попытался нахвалить вице-премьера Викторию Абрамченко и понапрасну нагнал драмы публикацией о том, что вице-премьер якобы дала срочное поручение предприятиям «железно» подтвердить финансирование комплексных планов борьбы с загрязнением атмосферы в городах-участниках федпроекта «Чистый воздух».

↩ В качестве обоснования данной мысли были переведены вырванные из контекста фрагменты протокола совещания с вице-премьером от 9 декабря прошлого года. Однако дело в том, что, согласно этому же документу, предприятиям не давалось подобных поручений, а, наоборот, была отмечена уже обозначенная позиция бизнеса о приверженности экологическим программам (речь о компаниях Русал, СГК, Евраз, ТГК-11, Газпромнефть, Мечел, Фортум, Магнитогорский металлургический комбинат). То есть крупный бизнес и так придерживается реализации мероприятий в рамках федпроекта «Чистый воздух».

😵‍💫 Всецело понимаем намерение некоторых каналов добавить остроты и тревожности в тихий постпраздничный период ради цитируемости, но предлагаем отказаться от манипулятивных подходов и введения читателей в заблуждение. Лучше уж либо полностью излагать содержание цитируемых документов, либо ясно давать понять, что рассуждения делаются на основании собственных догадок.

#чистый_воздух
#внутри_вольера
#зоопарк

Замгенпрокурора взял на контроль попытки отчуждения земель Кавказского заповедника

🌲 Первый заместитель Генерального прокурора Анатолий Разинкин поручил проинформировать ведомство о результатах реорганизации Сочинского заказника. Причиной стали нарушения природоохранного законодательства, допущенные в ходе исполнения поручения вице-премьера Дмитрия Чернышенко. В апреле прошлого года Чернышенко поручил уточнить границы Сочинского заказника и присоединить к нему часть территорий Псебайского заказника, дабы навести порядок в учёте природоохранных территорий, находящихся в непосредственной близости от агломерации города Сочи и горнолыжного курорта «Роза Хутор». При этом в ходе работ по Сочинскому заказнику началось комплексное экологическое обследование территорий Кавказского заповедника.

🗣️ Эта история тут же просочилась в СМИ и вызвала негодование общественности. Обычно экологические обследования территорий проводятся для межевания и переподчинения природоохранных земель. Поэтому экологические активисты небезосновательно предположили, что к Сочинскому заказнику готовится присоединение части земель Кавказского заповедника, в результате чего понизится их природоохранный статус. Учитывая, что на землях заказников допускается возведение хозяйственных построек, компания «Роза Хутор» рассчитывала построить на обследовавшейся территории Кавказского заповедника всесезонный курорт «Долина Васта».

👮‍♀️ Так как перевод заповедных земель в категорию земель заказника не имеет прецедентов в России, данным кейсом заинтересовалась Генпрокуратура. В конце прошлого года её сотрудники провели проверку и установили, что работы на территории заповедника неправомерны. В заключении говорится, что, вопреки поручению вице-премьера Чернышенко, была проведена экологическая экспертиза более 9 тысяч гектаров Кавказского заповедника с целью их отчуждения и присоединения к Сочинскому заказнику. После вмешательства Генпрокуратуры работы по межеванию земель заповедника несомненно будут прекращены, а попытка компании «Роза Хутор» по строительству на его территории курорта потерпела крах.

⚖️ При этом недавно в Сочи получил развитие ещё один резонансный кейс. Городская прокуратура вынесла обвинительное заключение и направила в суд уголовное дело в отношении бывшего директора Сочинского нацпарка Михаила Лапина. Несмотря на зыбкость обвинений против Лапина, который пытался выгнать из нацпарка сомнительных предпринимателей и криминальных застройщиков, городской прокуратуре всё-таки удалось довести дело до суда. Однако преследование людей, пошедших наперекор прогнившей администрации города, не спасёт её от новых проверок, усиления контроля и кадровых чисток.

#Кавказский_заповедник
#Генпрокуратура
#внутри_вольера
#зоопарк

Правительство выделит земли лесного фонда под создание крупного курорта на Камчатке

🌲 В правительство направлен проект распоряжения о переводе 640 гектаров земель Елизовского лесничества в категорию земель особо охраняемых территорий для размещения объектов рекреационного назначения. Эти земли выделят под гостиничные комплексы, оздоровительные и спортивные учреждения курорта «Три вулкана». Курорт создаётся в рамках исполнения стратегии развития Камчатского края и является одним из ключевых проектов территории опережающего развития «Камчатка», созданной в 2015 году.

🎿 Проект курорта международного уровня был запущен по указанию председателя правительства в 2019 году и предполагает создание в южной части полуострова Камчатка горнолыжных трасс, рекреационной зоны и экологических троп между вулканами Вилючинский, Мутновский и Горелый, а также сопкой «Горячая». В прошлом году вице-премьер Юрий Трутнев утвердил инвестиционный проект курорта, в рамках которого и была инициирована передача земель лесного фонда. Согласно планам правительства, курорт «Три вулкана» в будущем позволит ежегодно привлекать на Камчатку порядка полумиллиона туристов.

#Камчатка
#Три_вулкана
#внутри_вольера
#зоопарк

Волгоградские концессионеры продолжают загрязнять город отходами

💨 Жители Волгограда сегодня стали свидетелями того, как работники ООО «Концессии теплоснабжения» сваливают строительные отходы вдоль теплотрасс в центре города. Прибывшие на место сотрудники Росприроднадзора зафиксировали факт загрязнения почвы отходами IV класса опасности. По результатам исследования почвы будет решаться вопрос о привлечении концессий к административной ответственности. При этом коммунальщики пренебрегают не только экологическими требованиями, но и своими обязательствами по теплоснабжению. Из Волгограда в последнее время постоянно приходят сообщения об авариях и отключении отопления в жилых домах в 20-градусные морозы.

🌊 Похоже, что работники концессий теплоснабжения стараются не отставать от своих коллег из сестринской компании ООО «Концессии водоснабжения», допустившей разрушение магистральной трубы городского коллектора. В результате канализационные стоки загрязнили крупные участки почвы и попали в Волгу. За вопиющий провал был уволен руководитель обеих «концессий» Сергей Сивоконь. Будучи вице-мэром Волгограда, ответственным за ЖКХ, именно Сивоконь и отдал городское тепло- и водоснабжение в частные руки. Однако смена руководства концессий нисколько не изменила фирменный почерк волгоградских коммунальщиков. Возможно решить проблему получится лишь посредством должной оценки правоохранительными органами действий работников городской администрации и возвращением коммунальных сетей в руки государства.

#Волгоград
#концессии
#внутри_вольера
#зоопарк

Татарстан раскошелится на «Экологию», Подмосковье ликвидирует полигоны, а в Оренбургской области удвоят усилия по раздельному сбору отходов — всё это в нашем топ-5 событий недели.

1️⃣ Открывает наш топ позитивных эконовостей этой недели правительство Татарстана, не жалеющее денег на реализацию приоритетных экологических проектов в регионе. В ходе заседания регионального Минприроды по итогам 2022 года было заявлено о направлении 8,7 млрд рублей на реализацию мероприятий в рамках нацпроекта «Экология» до 2025 года. Татарстан уже долгое время является лидером по инвестициям в охрану окружающей среды в Приволжском федеральном округе. За последние 5 лет на природоохранные мероприятия в республике было направлено более 50 млрд рублей.

2️⃣ Не отстаёт от Татарстана и Московская область. На этой неделе была завершена приёмка работ по ликвидации в Подмосковье трёх крупных полигонов ТКО, на которых суммарно были размещены более 7 млн кубометров отходов. Полигоны «Съяново», «Часцы» и «Каурцево» долгие годы отравляли жизнь в близлежащих населённых пунктах, однако с 2014 года их начали планомерно выводить из эксплуатации, дегазировать и рекультивировать. Власти Московской области продолжат работу по ликвидации мусорных полигонов в рамках федпроекта «Чистая страна». До конца 2024 года в регионе планируется рекультивировать ещё 10 мусорных полигонов.

3️⃣ Ликвидировать мусорные полигоны — это важно, однако ещё важнее не плодить новые. Для этих целей администрация Оренбургской области планирует удвоить количество контейнеров для раздельного сбора отходов. С 2021 года за счёт субсидий из федерального бюджета в регионе закупили и установили 3,3 тысячи контейнеров. В этом году планируется установка более 4,8 тысячи контейнеров на площадках в 19 муниципальных образованиях области.

4️⃣ В хабаровском крае была организована ООПТ регионального значения «Тигровый дом». Так власти стремятся обеспечить защиту амурским тиграм, обитающим на территории ландшафтного памятника природы. Помимо тигров, в «Тигровом доме» также живут краснокнижные птицы мандаринки, амурский лесной кот, и орлан-белохвост. Формирование новых природоохранных зон в Хабаровском крае является частью инициативы по сохранению популяции амурских тигров, которая в последние годы привлекает всё больше общественности и СМИ.

5️⃣ В ходе заседания экспертного совета комитета Госдумы по экологии представители Росморречфлота заявили, что в 2023 году в рамках федпроекта «Генеральная уборка» на Дальнем Востоке запланирован подъём и утилизация 87 затонувших судов. Наибольшее количество кораблей утилизируют в Камчатском крае и Сахалинской области — 30 и 26 судов соответственно. Темпы ликвидации затонувших судов вырастут более чем в 2 раза по сравнению с прошлым годом.

#подборка_недели
#зоопарк

Промышленники Стерлитамака загрязняют атмосферу ударными темпами

🌫 Предприятия города в новом году активно взялись за работу, обеспечив аномальное загрязнение воздуха в Стерлитамаке химическими веществами. Значительные превышения ПДК вредных веществ фиксировались всю прошлую рабочую неделю. В частности, ПДК по ксилолу была превышена в 6 раз. Местные жители бьют тревогу — в большинстве районов города нечем дышать, родители стараются не выпускать детей на улицу без крайней необходимости. При этом неприятный запах в Стерлитамаке чувствуется и в выходные дни. По результатам многочисленных обращений, Южно-уральское управление Росприроднадзора сделало запрос в прокуратуру о проведении внеплановых проверок крупных предприятий города.

⚖ В последние дни в городе фиксировались значительные превышения ПДК по аммиаку, сероводороду, угарному газу, фенолу, оксиду азота и хлороформу. Именно эти вещества заявлены в выбросах «Башкирской содовой компании», поэтому предприятие станет первым в очереди на проверку регуляторов. «Башкирская содовая компания» давно стоит на плохом счету у природоохранных ведомств. Буквально на днях Пермский краевой суд оштрафовал её дочернюю структуру «Березниковский содовый завод» на 111 млн рублей за незаконный сброс химических стоков. Учитывая градус недовольства жителей Стерлитамака и повышенное внимание регуляторов, руководителю «Башкирской содовой компании» Эдуарду Давыдову стоит заботиться не попытками приватизации компании, а контролем за выбросами в атмосферу.

#БСК
#Стерлитамак
#внутри_вольера
#зоопарк

Крупный бизнес не явился на консультации в Росприроднадзор

🗣 В декабре прошлого года Росприроднадзор с помпой объявил о начале эксперимента по консультации бизнеса в вопросах соответствия инвестпроектов природоохранному законодательству. Однако по прошествии почти двух месяцев ведомство не получило ни одной заявки от промышленников и не провело ни одной консультации. Поначалу может показаться, что это провал, но, может быть, всё как раз наоборот. Глава Росприроднадзора Светлана Радионова и её подчинённые настолько эффективно исполнили февральское поручение президента по созданию механизма экологического консультирования бизнеса, что к декабрю все вопросы у предприятий уже попросту отпали.

🙊 В таком случае данный проект однозначно идёт в копилку ярких успехов Росприроднадзора, наряду с такими великолепными достижениями, как создание информационной системы ЕГИС УОИТ и вывод конкурса конкурс «Экология — дело каждого» на международный уровень. Скептически настроенные граждане могут задаться вопросом, о чём же тогда говорилось в соглашениях об экологическом консультировании, заключённых в прошлом году между Росприроднадзором и крупными компаниями: «Газпром Нефтью», «Лукойлом», НЛМК и другими? Наверняка крупный бизнес не брал на себя обязательства по спонсированию зарубежных путешествий Светланы Геннадьевны. Видимо компании экспертно выявляли отсутствие вопросов к Росприроднадзору. Если бы бизнес нуждался в дополнительных экологических консультациях, то первым на запись должен был стоять глава «Газпромнефти» Александр Дюков. Всё-таки он наиболее участливо прорабатывает отношения с Росприроднадзором. Ну а раз даже Дюков молчит, то другим эти консультации могли и подавно оказаться не нужны.

#Росприроднадзор
#Дюков
#внутри_вольера
#зоопарк

Вице-премьер Виктория Абрамченко столкнулась с противодействием введению оборотных экологических штрафов

❌ Сразу три министерства направили в кабмин возражения против принятия в нынешнем виде законопроекта о введении в КОАП статьи 8.21.1, устанавливающей наказание за нарушения в ходе эксперимента по квотированию выбросов. Ключевым пунктом законопроекта, вызвавшем противодействие ФОИВов оказалось введение оборотных штрафов за превышение предприятиями установленных квот на выбросы вредных веществ. Более всего ведомства насторожило, что в текущей формулировке за недостижение квот устанавливается штраф от 5% до 10% совокупного размера годовой выручки предприятия.

💰 В качестве обоснования своей позиции министерства отмечают, что даже незначительное превышение выбросов по одному из десятков квотируемых вредных веществ может стать основанием для минимум 5% штрафа для предприятия. У крупнейших промышленных холдингов эта сумма может составить десятки миллиардов рублей. Также ФОИВы указывают на сложности, связанные с доставкой очистных установок иностранного производства, которые могут стать причиной недостижения квот на выбросы.

💢 Минпромторг и Минэнерго подчеркивают нежелательность изъятия у крупных предприятий значительных объёмов оборотных средств в условиях сильного внешнеэкономического давления. Что касается Минэкономразвития, то изначально министерство не было включено в список согласователей, но ведомство решило выразить свои возражения в инициативном порядке. Таким образом, Виктории Абрамченко предстоит преодолеть значительное сопротивление для принятия законопроекта о введении оборотных штрафов.

#Абрамченко
#Минэкономразвития
#Минпромторг
#Минэнерго
#внутри_вольера
#зоопарк

Стивидорные компании продолжают загрязнять Находку угольной пылью

⛏ Транспортная прокуратура Находки начала проверку после того, как местный житель снял на видео лёд в городской бухте, покрывшийся толстым слоем угольной пыли. По словам очевидца, в момент съёмки в бухте шла погрузка угля экскаватором. При этом видно, что гора угля свалена на открытом воздухе, а водяные пушки для улавливания пыли не работают. Это является серьёзным нарушением природоохранного законодательства и грубым пренебрежением соглашений, которые стивидорные компании находки заключили с регуляторами.

🔖 При этом Росприроднадзор сообщил о взыскании по решению суда 4,7 млн рублей с Восточной стивидорной компании за загрязнение бухты Врангеля мусором и угольной пылью. Похоже, несмотря на значительный прогресс в реализации правительственного плана по очищению Находки, стивидорам по-прежнему удобнее платить штрафы, нежели перестраиваться на более экологичные методы работы. Поэтому новые меры по ужесточению ответственности стивидорных компаний за загрязнение атмосферы остаются чрезвычайно актуальными.

#Находка
#стивидоры
#внутри_вольера
#зоопарк