​​Обсуждение пресловутой концепции совершенствования института расширенной ответственности производителя (РОП), перенесенное с весны на осень, похоже, принимает не совсем дискуссионный характер. Сентябрьские дебаты рабочей группы и специально сформированных в июле подгрупп (об этом можно почитать здесь) вылились не в продолжение беседы, а в жесткие поручения вице-премьера Виктории Абрамченко. Собиралась группа еще 11 сентября, а вчера участники встречи получили протокол заседания. Получили и обомлели: расшифровки обсуждения в документе нет, а у поручений весьма сжатые сроки.

Уже завтра на стол Абрамченко должны лечь предложения к концепции от чиновников Минпромторга, Минприроды, Минэкономразвития и Росприроднадзора. Минпромторг также должен представить предложения по использованию имеющихся в его распоряжении информационных ресурсов для установления факта производства товаров, утилизация которых должна быть обеспечена в рамках РОП. Очень интересно, как чиновники выполнят задание, если пока до конца непонятно, что именно будет подлежать ответственности – какие товары и какая упаковка.

Отдуваться завтра придется и Российскому экологическому оператору, который «должен представить анализ практики организации раздельного сбора ТКО и при необходимости конкретные предложения по ее совершенствованию в целях повышения объема утилизации ТКО». Надеемся, что у господина Гудкова и его команды есть достойные заготовки. Но не исключаем, что это будет анализ зарубежной, а не российской практики, ведь в терсхемах регионов никаких практических и фактических данных по раздельному сбору нет.

Остальные поручения должны быть выполнены несколько позже, но все равно довольно оперативно – до конца октября. Изучить их можно в протоколе (см. следующее сообщение), но мы обратим внимание на одно из них.

Подгруппе «Обращение с отходами упаковки и их утилизации» (куратор – Минпромторг) до 23 октября необходимо представить информацию о существующих мощностях по переработке вторичных материальных ресурсов, извлекаемых из отходов от использования товаров, и (мы немного переформулируем, потому что написано витиевато) предложения по вводу мощностей, необходимых для переработки 100% вторресурсов из отходов упаковки к 2023 г., а из отходов товаров – к 2030 г. То есть, если мы правильно понимаем, то: 1) речь идет не о ТКО, пропущенных через сортировки, а об отходах от использования товаров (старинная проблема с определениями отходов), 2) 2023 г. и 2030 г. могут стать сроками введения 100%-ной РОП для производителей упаковки и товаров соответственно.

Мы, конечно, подождем предложений подгруппы и прочих решений рабочей группы, но вот само задание нам кажется поручением из серии «миссия невыполнима». Ну невозможно за 2 недели собрать такие данные. Во-первых, огромное количество переработчиков работает в «серой» зоне и предпочитают не делиться информацией о своем бизнесе. А, во-вторых, многие переработчики не только перерабатывают вторресурсы, но и производят товары, используя эти ресурсы в качестве сырья. Мешать одних с другими – неправильно. А корректная классификация – отдельная и довольно трудоемкая задача.

⚡️Росприроднадзор представил расширенные результаты проб воды на содержание загрязняющих веществ на Камчатке. Образцы были отобраны в Халактырском пляже и в Авачинском заливе. 
 
В проанализированных образцах замечено превышение фосфат-ион в 10,8 раз, железа общего в 6,7 раза, фенола общего в 2,9 раза. Подробный анализ в полном объеме: https://clck.ru/RHesS

РБК: Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила Минприроды, Минэкономразвития и Минпромторгу проработать вопрос о запрете на ввоз в Россию материалов из переработанных отходов — вторичного полимерного гранулята и других видов вторсырья. Цель меры — создание стимула для повышения уровня использования отходов и вторичного сырья при производстве товаров внутри страны.

Представитель вице-премьера Марта Галичева подчеркнула, что в России необходимо стимулировать собственную промышленность по переработке отходов, но еще предстоит решить, вводить ли для этого запрет на импорт материалов из вторсырья: «Поручение проработать запрет — это еще не запрет. Срок введения запрета на совещании не обсуждался».

👎 По итогам трёх кварталов 2020 года нацпроект «Экология» опять оказался в аутсайдерах Майского указа Президента. Он исполнен всего на 42,2% (30,4 млрд из 72 млрд рублей).

Лучше всех себя чувствует федеральный проект «Сохранение лесов» (90,2%), и это единственный кейс «Экологии», который имеет впечатляющий отрыв от прочих.

В приличном ритме идут «Сохранение уникальных водных объектов» (59,9%), «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» (54,6%), «Чистый воздух» (52,5%).

Чуть выше среднего исполнения по нацпроекту — «Чистая вода» (45,5%), «Чистая страна» (43,8%), «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности» (42,5%).

Ниже среднего — «Оздоровление Волги» (40,9%), «Сохранение озера Байкал» (33,9%). Впрочем, грядущее объединение этих федпроектов с «Сохранением уникальных водных объектов» усреднит невысокие показатели в положительную сторону.

И самое отвратительное исполнение у «Комплексной системы обращения с ТКО» (22,1%). Как «Российский экологический оператор», полностью выведенный на дистанционную работу, будет отчитываться по итогам года, — очень большая загадка.

О федпроекте «Внедрение НДТ» (0%) говорить уже не будем, поскольку Правительство анонсировало его ликвидацию.

👍👩🏼‍💼Росприроднадзор проверит рекультивированную свалку в Калининграде

▪️Заместитель руководителя Росприроднадзора Светлана Жулина в ответ на наше повторное обращение поручила Северо-Западному межрегиональному управлению ведомства провести проверку уже рекультивированного полигона ТБО в Калининграде.

▪️Еще в 2019 году мы зафиксировали, как ядовитый фильтрат, из-за некачественно выполненных в рамках программы «Чистая страна» работ по рекультивации, щедро разливается из-под тела полигона на участки рядом со свалкой, проникая в грунтовые воды. Эту проблему Светлана Радионова даже озвучила в своих аккаунтах в соцсетях. Видимо, испугавшись «тяжелой» карательной руки руководителя Росприроднадзора, региональные власти ничего лучше не придумали, как организовать откачку токсичной жидкости с помощью временного трубопровода в ближайший коллектор.

▪️Но то ли губернатор Алиханов и его друг-соратник экологический министр области Ступин мало знакомы с законами РФ, то ли их «гениальное» решение вызвано необратимостью надвигающего наказания за халатное расходование средств казны государевой. Но не учили чиновники, что проектом по ликвидации свалки, уже получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, не предусмотрена установка трубопровода и это явно не соответствует нормам закона об экологической экспертизе.

▪️Мы же в своем обращении повторно указали на это нарушение законодательства с требованием проведения проверки и с нетерпением будем ждать результатов контрольного мероприятия Росприроднадзора.

❗️Кстати, мы не поленились и отправили обращение еще и в Счетную палату, дабы проверили аудиторы ведомства, как так получилось у руководителей Калининградской области неэффективно израсходовать средства федерального бюджета на ликвидацию свалки. И как нам стало известно, контрольный орган включил проверку деятельности Минприроды Калининградской области в план на 2021 год. Надеемся, что дружеские отношения губернатора с людьми из окружения Алексея Кудрина не повлияют на объективность проверочных мероприятий, а наказание за бестолковое расходование бюджетных средств будет суровым и неотвратимым.

🙀 В материалах суда Росприроднадзора против «Норникеля» в числе затрат, которые компания просит учесть как вклад в борьбу с нефтеразливом в Арктике, обнаружились пивные кружки «Мюнхен», три спиннинга, шесть блёсен, пакет-майка и пр.

Напомним, «Норникель» не согласен с расчётом вреда окружающей среде 147 млрд рублей, предъявленный государством. Он просит не только уменьшить сумму в семь раз, но и вычесть оттуда затраты, понесенные на ликвидацию нефтеразлива.

«Если бы это не была крупная компания, известная на весь мир, я бы решила, что это неуважение (если не сказать резче) к стране, к людям, живущим на этой земле, да и просто к здравому смыслу», — возмущается глава Росприроднадзора Светлана Радионова, публикуя в Instagram чеки за пивные кружки/спиннинги. — Тем более что многие компании, такие как «Газпром нефть» и «Транснефть», сразу бескорыстно откликнулись для борьбы с общей бедой».

А спасатели «Норникеля», как выясняется, в это же время пили пиво да удили рыбу. Ранее отравленную собственноручно.

🆘 Активисты из Воркуты бьют тревогу по поводу многолетнего использования золошлаковых отходов, содержащих мышьяк, в качестве противогололедных препаратов на улицах муниципалитета.

Эта же проблема актуальна для другого города Арктической зоны — Норильска, где шлак окрасил чёрным не только дорожное полотно, но и обочины/газоны. Пагубному использованию шлака в Воркуте и Норильске недавно была посвящена конференция «Пора менять экологию Воркуты!».

По результатам биотестирования, проведенного НИИ химии Нижегородского университета им. Лобачевского, почвы Воркуты «оказывают острое токсическое действие, относясь к IV классу опасности для объектов окружающей природной среды». Во всех образцах почв, отобранных на территории Воркуты и окрестного промышленного района, содержание мышьяка превышает действующие ПДК в несколько раз. А в почвах парков и скверов Воркуты выявлены медь, никель, свинец, цинк. Эти же тяжелые металлы содержатся в золошлаковых отходах, размещенных на картах шламонакопителя компании «Северсталь».

Общественная экологическая инспекция выявила сбросы неочищенных сточных вод в реку Воркута со шламонакопителя ТЭЦ-2 компании «Т Плюс». Также установлены факты нелегальных работ на закрытых свалках ТКО, обнаружена крупная несанкционированная снегосвалка, куда вывозятся отходы и шлак, которым в изобилии посыпаются улицы Воркуты. Выявлены свалка закрытой воркутинской птицефабрики, выброс формальдегида, монооксида углерода с отвала № 6 шахты "Воркутинская" (также входит в «Северсталь»), использование отвальной породы в качестве дорожного покрытия на всех улицах города (особенно активно — на Автозаводской).

Вывод заключения испытательного аналитического центра университета им. Лобачевского однозначен: «Использование золошлаковых отходов в качестве противогололедных препаратов, приводит к дополнительному загрязнению почв мышьяком, цинком и медью, что недопустимо на территории населенных пунктов». По всем фактам нарушений в надзорные ведомства будут направлены результаты научных исследований и общественных проверок.

⚖️ Арбитражный суд Красноярского края объявил перерыв до 24 ноября в рассмотрении иска Росприроднадзора к «Норильской топливно-энергетической компании» о взыскании более 148 млрд рублей за ущерб от разлива дизельного топлива.

К этому времени документы по делу должны быть направлены сторонам, которых сегодня признали третьими лицами в судебном процессе, — ГМК «Норникель» и Министерству экологии и рационального природопользования Красноярского края.

☝️Уже завтра вице-премьер Виктория Абрамченко проведет заседание Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал. На повестке дня масса вопросов: от снижения ущерба в результате «увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железных дорог» — до анализа ситуации с реконструкцией коммунальных очистных сооружений.

Трудно вспомнить, когда курирующий Минприроды и озеро Байкал вице-премьер лично проводил подобное заседание. Предшественники Абрамченко предпочитали делегировать эту сложную тему министрам, не погружаясь в суть текущих проблем, связанных с охраной уникального озера. Поэтому вопросов, требующих решения на межведомственном уровне, накопилось аж на три страницы.

Ожидаем окончательных результатов исполнения целого ряда ранее данных поручений:

✅ Например, в части объединения территориальных органов Росприроднадзора, Ростехнадзора и Роспотребнадзора, которые осуществляют контроль на Байкале (сейчас все они «разбиты» между прибайкальскими субъектами Федерации).

✅ ВЭБ.РФ должен представить своё видение дальнейшего использования промышленной площадки Байкальского ЦБК после завершения работ по ликвидации накопленных отходов (знаем, что у коллег есть хорошо проработанный мастер-план).

✅ Минприроды доложит, каким образом оно провело конкурс по выбору «лучших мировых технологических решений по утилизации и обезвреживанию отходов». По информации @greenserpent, команда министра Дмитрия Кобылкина этой работой не занималась, а соответствующий конкурс ВЭБ.РФ ничем не завершился. Хотя мы можем быть не правы, и чиновники трудились в поте лица над исполнением поручения Президента.

✅ Наконец-то дадут слово учёным Сибирского отделения РАН, которые давно рвались на правительственный уровень, чтобы рассказать о своём видении проблем охраны озера и попросить привлечь их к работам, которые проводятся за счет федерального бюджета.

✅ Среди других вопросов — охрана водных биоресурсов, создание реестра объектов негативного воздействия на Байкал, а также доклад о некоем новом «порядке реагирования на нарушения экологической системы озера», который представит неизвестный нам сотрудник Минприроды.

С любопытством ожидаем первых впечатлений госпожи Абрамченко от качества материалов, которые будут представлены в рамках заседания Правительственной комиссии.

​​В Сети, наконец, появился контракт на 400 млн рублей, подписанный 4 сентября между Минприроды и ФГУП ФЭО на долгожданные работы на адовой помойке Усолье-Сибирское. Мы уже рассказывали про экологическую катастрофу, заботливо оставленную потомкам руководством предприятия «Усольехимпром», и выпестованную чиновничьим аппаратом и бизнесом в Иркутской области. Выделить средства на ликвидацию этого объекта накопленного вреда осенью приказал Путин.

👉От лица ФЭО госконтракт с Минприроды подписал врио гендиректора Виктор Коваленко. Все работы по контракту должны быть завершены к 20 декабря этого года, в качестве аванса ФГУП получает аж половину цены - 200 411 тысяч рублей.

ФГУП ФЭО даны самые широкие полномочия: оператор может привлекать любых субподрядчиков без проведения конкурентных способов закупки, причем имеет право даже не сообщать Минприроды, кто там у него машет кайлом на объекте, если данный субподрядчик выполняет только 10% от всех работ или менее. Самостоятельно оператор должен выполнить лишь 10% от всего объема работ.

❗️Отдельным пунктом оговорены работы по ликвидации двух особо опасных скважин после их передачи в государственную или муниципальную собственность.
В техзадании речь идет о еще 10 скважинах рассолопромысла, которые также полагается затампонировать, о нефтяной линзе в районе берега реки Ангары, перезатаривании опасных отходов из пяти емкостей в безопасную тару.

Кстати, эти емкости сначала придется вскрыть и подготовить к транспортированию для обезвреживания - и тут ФГУП ФЭО и всю Иркутскую область ждет сюрприз, потому что содержимое этих волшебных цистерн до сих пор неизвестно.

Пробы, взятые снаружи на горловине первой их них показали, что там полный набор удовольствий: пропилен, хлороформ, 3-метилфенол, диэтилфталат, гексахлорбензол и терефталевая кислота.

Вторая цистерна лежит на земле горлышком вниз, и выяснить, что в нее было залито, так и не удалось. На почве под ней обнаружились пропилен, трихлорметан, тетрахлорметан, дибутилфталат, диизобутилфталат. Третья цистерна зарыта около жд путей, объем ее 60 кубометров, и что там находится - также неизвестно, но пробы на почве рядом показали в частности сероводород, диоксид серы, фосген и гексахлорбутадиен.

😱Ситуация со скважинами ничем не лучше - в одной из них, например, находится более 18 тысяч тонн высокотоксичного эпихлоргидрина, который несколько десятилетий назад был засунут туда в качестве эксперимента.

В воздухе Усолье-Сибирского витает соляная кислота и хлор, под ногами плещется ртуть, так что субподрядчиков ФГУП ФЭО ожидает уютное местечко для работы.
Кстати, за оценку состояния объектов Минприроды заплатило ФГУП ФЭО еще 34 млн рублей из бюджета по отдельному госконтракту.

💪 По итогам наших публикаций и многочисленных народных протестов Волжская природоохранная прокуратура опротестовала проект строительства третьей очереди моста через Волгу в дубовой роще Волго-Ахтубинской поймы.

Надзорный орган назвал проект противоречащим федеральному законодательству, поскольку строительство предполагается на территории природного парка, включая вырубку 8,5 тыс. уникальных реликтовых дубов. Прокуроры вынесли протест на приказ Комитета природных ресурсов Волгоградской области по утверждению положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта.

Напомним, всего рассматривалось аж четыре проекта третьей очереди моста через Волгу, причём три из них — в объезд Волго-Ахтубинский поймы. Но чиновники выбрали вариант строительства именно через природный парк.

Среди промышленных компаний, которые являются неприкасаемыми, выводя из России миллиарды долларов, особым образом выделяется АО «Кучуксульфат» из Алтайского края . Являясь вторым в мире по объёму добычи сульфата натрия (мираблита), завод эксплуатирует запасы трех водоёмов – Кучукского, Кулундинского и Селитренного озёр.

Предполагается, что выкачиваемые запасы природа восстанавливает естественным образом. Но это срабатывает, если соблюдать умеренный уровень добычи, на который владельцы «Кучуксульфата» грубо и цинично плюют. Три уникальные озера деградируют с каждым годом, поскольку из них извлекается в 1,5-2 раза больше сульфата натрия, чем разрешено лицензией Минприроды России.

Четыре года назад был большой скандал. Выяснилось, что «Кучуксульфат» незаконно добыл полезных ископаемых на 1,6 млрд рублей, отчего Роснедра поставили вопрос об отзыве лицензии. Но историю удалось быстро замять с помощью министра природных ресурсов Донского и губернатора Алтайского края Карлина (которого через семью первого вице-губернатора Локтева  называли тайным бенефициаром компании).

Карлин давно не губернатор, однако председателю совета директоров "Кучуксульфата» – экс-начальнику подразделения УФСБ РФ по Алтайскому краю Василию Гамаюнову больше не нужна региональная «крыша». Вместе со своим партнером – бывшим работником УВД Игорем Симоненко он хвалится, что работает «напрямую с Лубянкой», поэтому завод является «тефлоновым» для любых проверок. Сейчас объёмы хищнического извлечения сульфата натрия дошли до того, что озёра-доноры начали замерзать зимой, что свидетельствует о значительном снижении солей и губительном изменении экосистемы.

По оценкам экспертов, реальная чистая прибыль АО «Кучуксульфат» составляет 150 млн долларов в год, и практически вся она выводится за рубеж владельцами завода, которые скрыты за цепочкой офшоров. В модернизацию производства деньги не вкладываются, из-за чего несколько лет назад произошел прорыв ветхого оборудования и Кучукское озеро выливалось в смежный искусственный водоём двое суток, пока полностью не обмелело.

Побочный, но очень выгодный бизнес группы Гамаюнова-Симоненко – продажа в Китай цист рачков артемии, которые водятся в тех же нещадно эксплуатируемых озёрах. Ценный биоресурс используется в фармакологии и косметической индустрии, поэтому хозяева «Кучуксульфата» выдавили из этого бизнеса прочие местные фирмы , устроив в Алтайском крае своеобразную Кущёвку.

Мы уверены: когда президент Владимир Путин заявил о необходимости декриминализировать природопользование в России, он (даже сам не догадываясь), имел в виду именно АО «Кучуксульфат», по которому давно плачет тотальная проверка ФСБ и Следственного комитета, даже невзирая на якобы «тефлоновость» завода.