В Мосгордуме готовят законопроект об увеличении штрафов за вывоз отходов в неположенные места.

Для пресечения незаконных свалок в Мосгордуме готовится поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за вывоз и сваливание отходов в неположенном месте. Они подразумевают значительное увеличение штрафов, но прежде всего - совершенствование правовой регламентации внутри этого вопроса. В том числе, прорабатывается мера, позволяющая конфисковать транспортное средство, на котором совершено правонарушение. По словам депутата московского парламента Александра Козлова, аналогичную законотворческую норму будут предлагать и в федеральное законодательство.

В ноябре 2019 года в МГД прошел круглый стол «Несанкционированные свалки на территории «новой» Москвы», по итогам которого была составлена резолюция.

«Она рекомендует органам исполнительной власти Москвы усилить контроль за перевозчиками отходов и усовершенствовать систему предотвращения образования несанкционированных свалок. Система фотофиксации нарушений должна быть синхронизирована с системой ЦОДД - сообщать о нарушениях следовало бы, помимо прочего, через приложение «Помощник Москвы». Речь идет о выгрузке строительных отходов в неположенных местах, неправильной транспортировке мусора. Власти Москвы уже отозвались на наш призыв контролировать тех строителей, кто подчиняется городу. Следующий шаг - усилить контроль за девелоперами, частными застройщиками», - сообщил Александр Козлов.

С 1 октября 2020 года в Москве вступает в силу новый порядок обращения с отходами строительства и сноса (ППМ от 26 августа 2020 года №1386), а также новый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов».

«Будет введена автоматизированная система контроля за отходами строительства и сноса. На площадках, где строительство ведется по городскому заказу, за счет бюджета города, средств государственных учреждений столицы или Фонда реновации будет устанавливаться контрольно-измерительный пункт. Этот пункт будет измерять объем отходов строительства в кузове транспортного средства с фиксацией государственного регистрационного знака, ведением фото- и видеофиксации процесса измерения в момент выезда транспортного средства со строительного объекта. Все машины будут оборудованы системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения», - уточнил депутат.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #законодательство #строительныеотходы #gorhoz

В Подмосковье появится закон, регулирующий вывоз строительных отходов

В рамках нового закона заказчика обязуют заключать соответствующий договор. В регионе подготовили комплекс предложений, который предполагает разрешительную процедуру по коммерческим стройкам. В рамках этой процедуры будет фиксироваться объем вывозимого мусора. Отдельно нужно будет проработать вопрос с индивидуальным жилищным строительством.

«Нам нужно завершить работу по принятию всех нормативных актов по строительному мусору. Там есть и федеральные акты», - сообщил губернатор Андрей Воробьев.

#отходы #вывозТКО #строительныеотходы #законодательство #Московскаяобласть #gorhoz

Госдума приняла в первом чтении законопроект, распространяющий нормы закона о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с ТКО. Документ был инициирован правительством РФ.

Учитывая, что деятельность регионального оператора шире видов деятельности, обозначенных в законе "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", законопроект позволит распространить его положения на закупки, осуществляемые региональными операторами, говорится в пояснительной записке.

Согласно предложенным законопроектом изменениям, заказчиками, которые проводят закупки в соответствии с федеральным законом, станут организации, осуществляющие все регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, в том числе и региональные операторы.

Законопроект является составляющим элементом реформы такой сферы экономики, как рынок вывоза и утилизации ТКО, говорится в заключении комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

Закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" устанавливает общие принципы и основные требования к закупкам госкорпораций, государственных и публично-правовых компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #регоператор #реформаТКО #законодательство #ГосДума #gorhoz

Для опасных отходов введут единую классификацию

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила руководителям Минприроды, Роспотребнадзора и Росприроднадзора до 10 февраля 2021 года объединить разные классификации опасных отходов.

Как сообщает издание РБК (копия поручения есть в редакции), в документе предписано «завершить работу по разработке нормативных правовых актов <...> по гармонизации законодательства в области охраны окружающей среды (классификация отходов Росприроднадзора) и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Роспотребнадзор) в целях выработки единых подходов к классификации отходов».

Представитель Минприроды сообщил РБК, что речь идет о создании единой классификации по уровню опасности отходов — классов должно быть пять, как и предусмотрено методикой Росприроднадзора. Но министерство планирует добавить в действующий федеральный классификационный каталог отходов (ФККО, его ведет Росприроднадзор) отдельные коды для 70 химических веществ и групп веществ, которые служба признает токсичными и вредными для здоровья человека. По информации министерства, Роспотребнадзор уже подготовил проект методики установления таких веществ в составе отходов.

Планируется, что в рамках объединения двух классификаций в одну Роспотребнадзор получит полномочия по внесению изменений в ФККО.

Планируется, что в рамках объединения двух классификаций в одну Роспотребнадзор получит полномочия по внесению изменений в ФККО.

Но дополнения не приведут к необходимости внесения изменений в действующие паспорта отходов, указывает Минприроды в справке «О гармонизации законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях выработки единых подходов к классификации отходов», подготовленной к одному из совещаний.

То есть компаниям, уже работающим с отходами разных классов опасности, не придется получать новые разрешения. «При этом будут устранены излишние административные барьеры, связанные с несением затрат юридических лиц на процедуру отнесения отходов к определенному классу опасности по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека», — говорится в материалах ведомства.

#отходы #переработка #экология #опасныеотходы #Росприроднадзор #Минприроды #законодательство #gorhoz

Закон об обращении со строительными отходами принят в Московской области

Депутаты Московской областной думы одобрили во втором и третьем (окончательном) чтении закон "Об отходах производства и потребления в Московской области", который регламентируют создание на территории региона системы обращения со строительными отходами.

Документом предусматривается установление обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей получать разрешение на перемещение отходов строительства, реконструкции, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

Также законопроект относит к полномочиям органов государственной власти Московской области разработку и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по обращению со строительными отходами.

Указано, что в полномочия центральных исполнительных органов власти Московской области войдет выдача разрешений на перемещение отходов строительства.

Предполагается, что система обращения со строительными отходами может заработать в Подмосковье в первом квартале 2021 года.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #строительныеотходы #законодательство #Московскаяобласть #gorhoz

В Минэкологии Московской области разработан проект Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории региона.

Проект устанавливает единые нормы и требования к обращению отходов сноса, строительства и грунтов (ОССиГ), а также формирует систему их учета и контроля.

По словам заместителя Председателя Правительства Московской области – министра экологии и природопользования Андрея Разина, ежегодно Московская агломерация генерирует порядка 50 миллионов кубометров данных отходов, это около 46 процентов всей образуемой массы мусора. В случае, если обращение коммунальных отходов в достаточной степени регламентировано, то оборот ОССиГ до сих пор происходит, практически, «по умолчанию».

Нерегламентируемый оборот строительных отходов вызывает рост количества незаконных свалок, нарушения при транспортировке и переработке отходов, другие издержки.

Впервые в регионе Проект регламентирует весь цикл оборота строительных отходов, от их образования на конкретной площадке до транспортировки и переработки.

Важнейшие требования, предъявляемые к участникам процесса: раздельное накопление образованных ОССиГ, учет их в информационной системе «Электронный талон», получение обязательного разрешения на транспортировку отходов, прозрачность перемещения в Региональной информационно-навигационной системе региона. Документ определяет даже обязательные требования к типам технологического оборудования, которое используется на площадках переработки ОССиГ.

Андрей Разин также добавил, что сегодня в Подмосковье насчитывается 41 площадка по переработке строительных отходов и грунтов.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #строительныеотходы #законодательство #Московскаяобласть #gorhoz

Правительство Архангельской области предлагает внести изменения в федеральное законодательство и ввести термины «отходы потребления» и «отходы производства».

Как сообщает пресс-служба регионального правительства, в числе инициатив – внесение изменений в Федеральный закон №89 ФЗ «Об отходах производства и потребления». В частности, предлагается установить в нормативно-правовом акте четкое понятие «твердые коммунальные отходы» (ТКО), разделить понятие «отходы производства и потребления» на два отдельных термина: «отходы потребления» (ТКО, образующиеся в быту у граждан, и подобные им отходы, образующиеся в результате деятельности организаций, где нет производственного процесса, например в офисах) и «отходы производства» (отходы предприятий, в том числе медицинские, опасные отходы, объекты накопления вреда и так далее).

Авторами инициатив стали представители компаний, занимающихся сбором, транспортировкой, обработкой ТКО, надзорных органов, в том числе Архангельской межрайонной природоохранной прокуратуры, Северного регионального управления Роспотребнадзора, специалисты министерства природных ресурсов и ЛПК области, а также представители регионального отделения ОНФ.

По мнению экспертов, данное разделение позволит определить границы образования отходов, природу их происхождения, а значит, установить справедливые ставки платы за нанесение вреда окружающей среде.

Также предлагается закрепить обязанность юридических лиц заключать договоры с регоператором на вывоз ТКО.

Также в числе инициатив упоминается закрепление в законе понятия «площадка временного накопления ТКО» с установлением единых требований к созданию и обслуживанию таких объектов.

Сообщается, что в ближайшее время, после детальной проработки, все инициативы будут оформлены и направлены в профильные федеральные ведомства и областное Собрание депутатов.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #ТКО #регоператор #реформаТКО #законодательство #gorhoz

МосГорДума направит в Правительство и Государственную думу законодательную инициативу об увеличении административных штрафов за незаконный сброс отходов.

Такое решение было принято сегодня в ходе заседания парламента. Данный проект был разработан, чтобы пресечь правонарушения, связанные с загрязнением территорий отходами производства и потребления и причинением вреда окружающей среде от подобных правонарушений.

По словам председателя комиссии МосГорДумы по государственному строительству и местному самоуправлению Александра Козлова, речь в документе идет о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, "которые сваливают кучи разнородного мусора с грузовиков, мусоровозов и прочего транспорта".

Кодекс РФ об административных правонарушениях за сброс отходов с транспортных средств в настоящий момент предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от 1000 до 2000 рублей. Законопроект предлагает увеличить административные штрафы за сброс отходов с транспортных средств нескольким категориям правонарушителей: гражданам - в размере от 10000 до 15000 рублей, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 20000 до 30000 рублей, юридическим лицам - от 30000 до 50000 тысяч рублей. Если правонарушение было зафиксировано работающими в автоматическом режиме фото- и видеокамерами, то собственникам транспортного средства грозит штраф в размере 10000 рублей.

В законопроекте уточняется, что если нарушения были совершены с использованием грузовых транспортных средств, прицепов, тракторов и других самоходных машин, то за эти действия граждане будут оштрафованы на сумму от 40000 до 50000 рублей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 60000 до 80000 рублей, юридические лица - от 100000 до 120000 рублей, а в случае фиксации работающими в автоматическом режиме фото- и видеокамерами собственник транспортного средства будет оштрафован на 100000 рублей.

В случае повторного нарушения предусмотрена конфискация транспорта.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #свалки #полигон #законодательство #gorhoz

В Правительство РФ направлен законопроект о внесении поправок в КоАП, которые увеличивают штрафы за незаконные свалки.

Об этом стало известно по итогам Комиссии Совета законодателей РФ по координации законотворческой деятельности. Как отметил председатель Московской городской думы Алексей Шапошников, проблема незаконных свалок актуальна для всех регионов России. Поэтому важно, чтобы законодатели из других субъектов РФ смогли рассмотреть и поддержать данные предложения.

Как считает Алексей Шапошников, действующих законодательных инструментов для кардинального улучшения ситуации недостаточно. Помимо существенного увеличения штрафных санкций, предлагается ввести новый вид наказания — конфискацию транспортного средства, с помощью которого сброс бытовых отходов был произведён.

Уточняется, что использование средств фото- и видеофиксации поможет инспекторам экологического надзора параллельно контролировать большие территории. Конфискация автомобиля на основании данных, полученных с камер, не предусмотрена. Однако если техника зафиксирует человека, который выбрасывает мусор из легковой машины, ему выпишут штраф в размере 10 тысяч рублей. Если мусор выброшен из грузового автомобиля, штраф составит 100 тысяч рублей. За повторное нарушение - 20 или 150 тысяч рублей, соответственно.

Законопроект направлен в Правительство. Уточняется, что в случае если документ получит положительный отзыв, Мосгордума выйдет с данной инициативой на федеральный уровень.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #законодательство #свалки #gorhoz