ППК РЭО разработал поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»

«Российский экологический оператор» разработал и предложил ряд поправок в Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды сегодня поддержал принятие во втором чтении законопроекта 716663-7, создающего новую систему регулирования обращения с отходами 1 и 2 классов опасности, а также поддержал ряд поправок в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

• «Российский экологический оператор» разработает единую федеральную схему обращения с отходами и предоставит на утверждение в Правительство РФ. В рамках поправки определено, что возникающие разногласия по территориальным схемам между субъектами РФ, между федеральными органами исполнительной власти и субъектами РФ, а также споры между субъектами и ППК РЭО будет рассматривать Правительство РФ. «Российский экологический оператор» будет анализировать региональные территориальных схемы на предмет оптимальности и соответствия закону.

• В дополнение к федеральной схеме обращения с отходами будет создана единая федеральная система учета отходов, которая позволит контролировать движение отходов от источника их возникновения до полигона или объекта их утилизации. С ее созданием повысится качество тарифного регулирования и на более качественном уровне будет построена работа по обеспечению экологической безопасности, потому что движение отходов и платежи будут находится под контролем государства.

• Новыми поправками предусмотрена возможность ППК РЭО организовывать деятельность по реализации механизма расширенной ответственности производителей (РОП) потребительских товаров и упаковки. Это значит, что часть расходов на обращение с отходами может быть профинансирована не только за счет тарифов, которые выставляются населению и другим производителям отходов, но и за счет производителя товаров, требующих утилизации.

#gorhoz #РЭО #89ФЗ #управлениеотходами #вывозТКО #ТКО #законодательство

В Подмосковье вводятся штрафы за ненадлежащий вид контейнеров и парковку машин около площадок

Правительство Московской области планирует установить ответственность владельца автомобиля за парковку машин у контейнерных площадок, препятствующих вывозу мусора. Проект поправок в "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" опубликован сегодня , сообщает ТАСС.

Ответственность по этой статье для граждан составляет от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 5 до 10 тыс. рублей, для юридических лиц - от 5 до 30 тыс. рублей.

В поправках предполагается уточнить, за какие именно недостатки внешнего вида мусорных контейнеров и бункеров нужно будет штрафовать: наказывать предполагают, если емкость для мусора грязная или неокрашенная, на ней есть ржавчина, коррозия, трещины, сколы или она деформирована. Однако требования к внешнему виду мусорных контейнеров и бункеров должны быть прописаны в правовых актах органов местного самоуправления муниципалитетов Подмосковья, уточняется в проекте поправок в КоАП региона.

Штрафы за плохой внешний вид мусорных баков могут составить для граждан от 1 до 2 тыс. рублей, для должностных лиц - от 2 до 4 тыс. рублей, для юридических лиц - от 10 до 50 тыс. рублей.

#отходы #вывозТКО #gorhoz #законодательство #ТКО #контейнер #управлениеотходами

Президент России Владимир Путин поручил Правительству представить предложения о привлечении некоммерческих организаций (НКО) к раздельному сбору ТКО. Об этом сообщается в документе, опубликованном на сайте Кремля.

Правительству также необходимо подготовить предложения о возложении на подведомственные Росприроднадзору экспертные организации функций по производству судебных экспертиз.

Указанные поручения необходимо выполнить до 1 октября текущего года. Они даны по итогам встречи главы государства с представителями общественных организаций, осуществляющих деятельность в области экологии и защиты животных, которая прошла 5 июня.

http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/63608/print

#отходы #раздельныйсбор #законодательство #РСО #gorhoz

В Московской области предлагается провести эксперимент по осуществлению централизованного обращения с медицинскими и биологическими отходами.

Соответствующий законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму зампредседателя комитета Совфеда по экономической политике Алексеем Русских.

https://sozd.duma.gov.ru/bill/1006365-7

Эксперимент должен продлиться до 31 декабря 2035 года и будет разбит на 4 этапа. В законе также предлагается прописать в законе понятия "медицинские отходы", "биологические отходы", "территориальная схема обращения с медицинскими и биологическими отходами Московской области", "региональный оператор по обращению с медицинскими и биологическими отходами".

В настоящее время на территории Московской области ежегодный объем медицинских отходов Московской области составляет более 100 тыс. тонн, а с учетом отходов г. Москвы, поступающих на территорию Московской области для утилизации и размещения, оценивается более чем в 300 тыс. тонн.

Как отмечается в пояснительной записке, по причине того, что деятельность по обращению с медотходами не регулируется тарифами, отсутствует источник инвестиций для создания современной высокотехнологичной и безопасной отрасли по утилизации медицинских и биологических отходов. Это создает экологические и эпидемиологические риски в местах утилизации и размещения медотходов.

#отходы #медицинскиеотходы #утилизация #законодательство #gorhoz

В Татарстане планируется ввести автоматизированный контроль за оборотом строительных отходов.

Министерство экологии республики внесло на согласование в правительство региона правила регулирования деятельности по обращению со строительными отходами. Согласно документу, предлагается декларировать подобные отходы в специальной автоматизированной информационной системе.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #контейнер #законодательство #Татарстан #gorhoz

В Мосгордуме готовят законопроект об увеличении штрафов за вывоз отходов в неположенные места.

Для пресечения незаконных свалок в Мосгордуме готовится поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за вывоз и сваливание отходов в неположенном месте. Они подразумевают значительное увеличение штрафов, но прежде всего - совершенствование правовой регламентации внутри этого вопроса. В том числе, прорабатывается мера, позволяющая конфисковать транспортное средство, на котором совершено правонарушение. По словам депутата московского парламента Александра Козлова, аналогичную законотворческую норму будут предлагать и в федеральное законодательство.

В ноябре 2019 года в МГД прошел круглый стол «Несанкционированные свалки на территории «новой» Москвы», по итогам которого была составлена резолюция.

«Она рекомендует органам исполнительной власти Москвы усилить контроль за перевозчиками отходов и усовершенствовать систему предотвращения образования несанкционированных свалок. Система фотофиксации нарушений должна быть синхронизирована с системой ЦОДД - сообщать о нарушениях следовало бы, помимо прочего, через приложение «Помощник Москвы». Речь идет о выгрузке строительных отходов в неположенных местах, неправильной транспортировке мусора. Власти Москвы уже отозвались на наш призыв контролировать тех строителей, кто подчиняется городу. Следующий шаг - усилить контроль за девелоперами, частными застройщиками», - сообщил Александр Козлов.

С 1 октября 2020 года в Москве вступает в силу новый порядок обращения с отходами строительства и сноса (ППМ от 26 августа 2020 года №1386), а также новый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов».

«Будет введена автоматизированная система контроля за отходами строительства и сноса. На площадках, где строительство ведется по городскому заказу, за счет бюджета города, средств государственных учреждений столицы или Фонда реновации будет устанавливаться контрольно-измерительный пункт. Этот пункт будет измерять объем отходов строительства в кузове транспортного средства с фиксацией государственного регистрационного знака, ведением фото- и видеофиксации процесса измерения в момент выезда транспортного средства со строительного объекта. Все машины будут оборудованы системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения», - уточнил депутат.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #законодательство #строительныеотходы #gorhoz

Правительство внесло изменение в правила предоставления поддержки операторам по вывозу ТКО
Для получения трансферта регион не обязан иметь территориальную схему

Председатель Правительства Михаил Мишустин своим постановлением изменил правила предоставления межбюджетных трансфертов регионам на поддержку операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО).

Теперь для получения трансферта региону необязательно иметь действующую территориальную схему в области обращения с отходами. Будет достаточно письма за подписью руководителя субъекта, в котором он обязуется такую схему утвердить.

Кроме того, продлевается срок заключения соглашения между Минприроды и региональными властями, на основании которого предоставляются трансферты, – с 1 июля до 1 ноября. Таким образом, субъекты, ранее не успевшие подготовить соглашение или утвердить территориальную схему, смогут получить господдержку и направить её компаниям.

Ещё одно изменение касается объёмов финансирования. Средства для региональных операторов теперь будут предоставляться в размере, предусмотренном соглашением, а не ежемесячно в размере, не превышающем одной третьей объёма средств, предусмотренного соглашением, как это было ранее. То есть теперь деньги можно будет получить единовременно за весь период, если это зафиксировано в соглашении.
Напомним, помощь государства на общую сумму более 9 млрд рублей в этом году получат операторы из 77 субъектов страны.

Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 9 апреля 2020 года № 473.

Ссылка на документ
http://government.ru/news/40483/

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #регоператор #реформаТКО #экология #сортировка #полигон #переработка #раздельныйсбор #сортировка #КПО #законодательство #gorhoz

В Подмосковье появится закон, регулирующий вывоз строительных отходов

В рамках нового закона заказчика обязуют заключать соответствующий договор. В регионе подготовили комплекс предложений, который предполагает разрешительную процедуру по коммерческим стройкам. В рамках этой процедуры будет фиксироваться объем вывозимого мусора. Отдельно нужно будет проработать вопрос с индивидуальным жилищным строительством.

«Нам нужно завершить работу по принятию всех нормативных актов по строительному мусору. Там есть и федеральные акты», - сообщил губернатор Андрей Воробьев.

#отходы #вывозТКО #строительныеотходы #законодательство #Московскаяобласть #gorhoz

Госдума приняла в первом чтении законопроект, распространяющий нормы закона о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с ТКО. Документ был инициирован правительством РФ.

Учитывая, что деятельность регионального оператора шире видов деятельности, обозначенных в законе "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", законопроект позволит распространить его положения на закупки, осуществляемые региональными операторами, говорится в пояснительной записке.

Согласно предложенным законопроектом изменениям, заказчиками, которые проводят закупки в соответствии с федеральным законом, станут организации, осуществляющие все регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, в том числе и региональные операторы.

Законопроект является составляющим элементом реформы такой сферы экономики, как рынок вывоза и утилизации ТКО, говорится в заключении комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

Закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" устанавливает общие принципы и основные требования к закупкам госкорпораций, государственных и публично-правовых компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #регоператор #реформаТКО #законодательство #ГосДума #gorhoz

Для опасных отходов введут единую классификацию

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила руководителям Минприроды, Роспотребнадзора и Росприроднадзора до 10 февраля 2021 года объединить разные классификации опасных отходов.

Как сообщает издание РБК (копия поручения есть в редакции), в документе предписано «завершить работу по разработке нормативных правовых актов <...> по гармонизации законодательства в области охраны окружающей среды (классификация отходов Росприроднадзора) и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Роспотребнадзор) в целях выработки единых подходов к классификации отходов».

Представитель Минприроды сообщил РБК, что речь идет о создании единой классификации по уровню опасности отходов — классов должно быть пять, как и предусмотрено методикой Росприроднадзора. Но министерство планирует добавить в действующий федеральный классификационный каталог отходов (ФККО, его ведет Росприроднадзор) отдельные коды для 70 химических веществ и групп веществ, которые служба признает токсичными и вредными для здоровья человека. По информации министерства, Роспотребнадзор уже подготовил проект методики установления таких веществ в составе отходов.

Планируется, что в рамках объединения двух классификаций в одну Роспотребнадзор получит полномочия по внесению изменений в ФККО.

Планируется, что в рамках объединения двух классификаций в одну Роспотребнадзор получит полномочия по внесению изменений в ФККО.

Но дополнения не приведут к необходимости внесения изменений в действующие паспорта отходов, указывает Минприроды в справке «О гармонизации законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях выработки единых подходов к классификации отходов», подготовленной к одному из совещаний.

То есть компаниям, уже работающим с отходами разных классов опасности, не придется получать новые разрешения. «При этом будут устранены излишние административные барьеры, связанные с несением затрат юридических лиц на процедуру отнесения отходов к определенному классу опасности по степени воздействия на среду обитания и здоровье человека», — говорится в материалах ведомства.

#отходы #переработка #экология #опасныеотходы #Росприроднадзор #Минприроды #законодательство #gorhoz

Закон об обращении со строительными отходами принят в Московской области

Депутаты Московской областной думы одобрили во втором и третьем (окончательном) чтении закон "Об отходах производства и потребления в Московской области", который регламентируют создание на территории региона системы обращения со строительными отходами.

Документом предусматривается установление обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей получать разрешение на перемещение отходов строительства, реконструкции, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

Также законопроект относит к полномочиям органов государственной власти Московской области разработку и утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по обращению со строительными отходами.

Указано, что в полномочия центральных исполнительных органов власти Московской области войдет выдача разрешений на перемещение отходов строительства.

Предполагается, что система обращения со строительными отходами может заработать в Подмосковье в первом квартале 2021 года.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #строительныеотходы #законодательство #Московскаяобласть #gorhoz

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, распространяющий нормы закона о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) на региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Закон № 443-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“» был подготовлен Минфином России и внесен в Госдуму в октябре 2020 года. 9 декабря он был принят депутатами нижней палаты парламента в третьем чтении, 16 декабря одобрен Советом Федерации.

Принятие закона усилит контроль за оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональными операторами. Согласно редакции закона № 223-ФЗ до изменений, этот закон регулирует закупки товаров, услуг и работ организациями, действующими в сфере «обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов». Между тем, эксперты подчеркивали, что деятельность региональных операторов по обращению с ТКО шире этого перечня.

Подписанный 22 декабря закон № 443-ФЗ заменяет указанный перечень словами «обращения с твердыми коммунальными отходами». Это позволит распространить действие законе № 223-ФЗ на закупки, осуществляемые региональными операторами.

Согласно подписанному закону № 443-ФЗ, положения о закупках должны быть приведены в соответствие с принятой редакцией закона, утверждены и размещены в единой информационной системе не позднее чем в течение девяноста дней со дня вступления закона в силу.

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012220005

#отходы #вывозТКО #ТКО #закупки #законодательство #gorhoz

В Минэкологии Московской области разработан проект Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории региона.

Проект устанавливает единые нормы и требования к обращению отходов сноса, строительства и грунтов (ОССиГ), а также формирует систему их учета и контроля.

По словам заместителя Председателя Правительства Московской области – министра экологии и природопользования Андрея Разина, ежегодно Московская агломерация генерирует порядка 50 миллионов кубометров данных отходов, это около 46 процентов всей образуемой массы мусора. В случае, если обращение коммунальных отходов в достаточной степени регламентировано, то оборот ОССиГ до сих пор происходит, практически, «по умолчанию».

Нерегламентируемый оборот строительных отходов вызывает рост количества незаконных свалок, нарушения при транспортировке и переработке отходов, другие издержки.

Впервые в регионе Проект регламентирует весь цикл оборота строительных отходов, от их образования на конкретной площадке до транспортировки и переработки.

Важнейшие требования, предъявляемые к участникам процесса: раздельное накопление образованных ОССиГ, учет их в информационной системе «Электронный талон», получение обязательного разрешения на транспортировку отходов, прозрачность перемещения в Региональной информационно-навигационной системе региона. Документ определяет даже обязательные требования к типам технологического оборудования, которое используется на площадках переработки ОССиГ.

Андрей Разин также добавил, что сегодня в Подмосковье насчитывается 41 площадка по переработке строительных отходов и грунтов.

#отходы #вывозТКО #вывозмусора #строительныеотходы #законодательство #Московскаяобласть #gorhoz