ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 1
о фактическом старте выборов президента России и сентябрьских выборов в регионах, первых нарушениях избирательных прав и попытках обойти волю граждан с помощью хитрых трюков в законодательстве.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет!
Это новая рассылка экспертов движения «Голос».
Получайте каждый вторник оперативный анализ важнейших событий и тенденций, влияющих на наши избирательные права в год больших выборов. Наша рассылка не новостная, мы даем оперативный анализ самого важного, что происходит в избирательной сфере.
Иногда мы рассказываем о, казалось бы, небольших событиях. Но именно такие незаметные события, на которые обычно не обращают внимания СМИ, часто и говорят о происходящем в России лучше всего. Это пульс жизни страны.
Подпишитесь на «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ» сейчас, чтобы оставаться в курсе на протяжении всего года больших выборов в России.
Получать на email или в телеграм.
1/3
о фактическом старте выборов президента России и сентябрьских выборов в регионах, первых нарушениях избирательных прав и попытках обойти волю граждан с помощью хитрых трюков в законодательстве.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет!
Это новая рассылка экспертов движения «Голос».
Получайте каждый вторник оперативный анализ важнейших событий и тенденций, влияющих на наши избирательные права в год больших выборов. Наша рассылка не новостная, мы даем оперативный анализ самого важного, что происходит в избирательной сфере.
Иногда мы рассказываем о, казалось бы, небольших событиях. Но именно такие незаметные события, на которые обычно не обращают внимания СМИ, часто и говорят о происходящем в России лучше всего. Это пульс жизни страны.
Подпишитесь на «ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ» сейчас, чтобы оставаться в курсе на протяжении всего года больших выборов в России.
Получать на email или в телеграм.
1/3
1. Кремль и партии начали готовиться к выборам. Нарушения законодательства и прав избирателей появились даже на этом этапе
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Журналисты РБК сообщают, что в администрации президента России прошел семинар по подготовке к федеральным выборам 2024 года. На нем перед чиновниками внутриполитического блока была поставлена задача обеспечить результаты как минимум не ниже тех, что были получены в 2018 году. Тогда Владимир Путин официально получил 76,7% или 56,4 млн голосов, но по оценкам разных экспертов, которым мы доверяем, объем приписок достигал 10 млн.
Но проблема не только в этом. Российским государственным служащим законодательство запрещает «использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество».
Политические партии тоже начали подготовку к выборам, но не президентским, а региональным и местным, которые пройдут в сентябре этого года. 1 марта в Москве прошла конференция партии «Новые люди», на которой обсуждались планы на сентябрь. Неделей ранее в Ульяновске проходил Всероссийский технологический штаб региональных избирательных кампаний ЛДПР, а на этой неделе в некоторых регионах, где пройдут выборы, уже появились первые агитаторы ЛДПР с партийной газетой. Другие партии тоже находятся на «низком старте».
Это важно, потому что в сентябре крупные избирательные кампании пройдут в 40 регионах страны (если не считать территории в зоне военных действий). Проголосовать на них смогут более 50 млн из 110 млн избирателей — половина страны. А официально президентская кампания начнется уже в декабре.
2/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Журналисты РБК сообщают, что в администрации президента России прошел семинар по подготовке к федеральным выборам 2024 года. На нем перед чиновниками внутриполитического блока была поставлена задача обеспечить результаты как минимум не ниже тех, что были получены в 2018 году. Тогда Владимир Путин официально получил 76,7% или 56,4 млн голосов, но по оценкам разных экспертов, которым мы доверяем, объем приписок достигал 10 млн.
Но проблема не только в этом. Российским государственным служащим законодательство запрещает «использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество».
Политические партии тоже начали подготовку к выборам, но не президентским, а региональным и местным, которые пройдут в сентябре этого года. 1 марта в Москве прошла конференция партии «Новые люди», на которой обсуждались планы на сентябрь. Неделей ранее в Ульяновске проходил Всероссийский технологический штаб региональных избирательных кампаний ЛДПР, а на этой неделе в некоторых регионах, где пройдут выборы, уже появились первые агитаторы ЛДПР с партийной газетой. Другие партии тоже находятся на «низком старте».
Это важно, потому что в сентябре крупные избирательные кампании пройдут в 40 регионах страны (если не считать территории в зоне военных действий). Проголосовать на них смогут более 50 млн из 110 млн избирателей — половина страны. А официально президентская кампания начнется уже в декабре.
2/3
2. В регионах лихорадочно меняют избирательные системы, чтобы обеспечить партии-лидеру дополнительные мандаты
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
28 февраля 2023 года Дума Великого Новгорода приняла изменения в Устав, сократив количество мест, распределяемых по партийным спискам, и увеличив число одномандатников. 1 марта аналогичный документ подписал губернатор Свердловской области, где в сентябре пройдут выборы в гордуму Екатеринбурга. В этот же день поддержал похожие поправки Народный Хурал Калмыкии — там система изменилась с полностью пропорциональной на смешанную с преимуществом одномандатников. Еще ранее похожие поправки прошли во Владимирской и Ярославской областях.
Законодательная мода затрагивает даже небольшие муниципалитеты: 3 марта депутаты городской думы Чайковского городского округа Пермского края внесли в Устав муниципалитета поправки, которые заменили многомандатные избирательные округа на одномандатные.
Такие изменения ведут к существенному искажению представительства интересов избирателей. Если при голосовании за партийные списки своих избранников получает несколько крупных групп избирателей, то в одномандатном округе победа всегда достается только одному кандидату. В результате складывается ситуация, как в Государственной Думе России: в 2021 году «Единая Россия» официально получила поддержку чуть менее чем 50% избирателей, но выиграла 198 одномандатных округов из 225 и в итоге имеет 72% депутатских мандатов.
Это важно, потому что в ближайшее время подобное изменение закона можно ожидать во всех остальных регионах. Более того, законодательство сейчас позволяет сделать представительные органы избираемыми исключительно по одномандатным округам, где все депутаты будут представлять только одну партию.
Но все эти действия контрастируют с той уверенностью в итогах выборов, которую пытаются демонстрировать действующие власти. Изменения законодательства в регионах скорее показывают, что они не уверены в результатах при сохранении прежних правил проведения выборов.
3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
28 февраля 2023 года Дума Великого Новгорода приняла изменения в Устав, сократив количество мест, распределяемых по партийным спискам, и увеличив число одномандатников. 1 марта аналогичный документ подписал губернатор Свердловской области, где в сентябре пройдут выборы в гордуму Екатеринбурга. В этот же день поддержал похожие поправки Народный Хурал Калмыкии — там система изменилась с полностью пропорциональной на смешанную с преимуществом одномандатников. Еще ранее похожие поправки прошли во Владимирской и Ярославской областях.
Законодательная мода затрагивает даже небольшие муниципалитеты: 3 марта депутаты городской думы Чайковского городского округа Пермского края внесли в Устав муниципалитета поправки, которые заменили многомандатные избирательные округа на одномандатные.
Такие изменения ведут к существенному искажению представительства интересов избирателей. Если при голосовании за партийные списки своих избранников получает несколько крупных групп избирателей, то в одномандатном округе победа всегда достается только одному кандидату. В результате складывается ситуация, как в Государственной Думе России: в 2021 году «Единая Россия» официально получила поддержку чуть менее чем 50% избирателей, но выиграла 198 одномандатных округов из 225 и в итоге имеет 72% депутатских мандатов.
Это важно, потому что в ближайшее время подобное изменение закона можно ожидать во всех остальных регионах. Более того, законодательство сейчас позволяет сделать представительные органы избираемыми исключительно по одномандатным округам, где все депутаты будут представлять только одну партию.
Но все эти действия контрастируют с той уверенностью в итогах выборов, которую пытаются демонстрировать действующие власти. Изменения законодательства в регионах скорее показывают, что они не уверены в результатах при сохранении прежних правил проведения выборов.
3/3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 2
о старте праймериз «Единой России», использовании темы СВО, обысках у наблюдателей и борьбе за выборы мэров городов.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! Сегодня мы подготовили для вас краткий анализ трех тем, которые нам показались важными для предстоящих в этом году выборов.
1. Начался отбор кандидатов от «Единой России» на сентябрьские выборы. В процессе станет ясно, насколько активно будет использоваться на выборах тема СВО
2. Началось давление на общественных наблюдателей. Ровно за год до президентских выборов
3. В регионах продолжается борьба за прямые выборы мэров. Томичи и новосибирцы пока проигрывают, а ульяновский активист одержал первую победу
1/4
о старте праймериз «Единой России», использовании темы СВО, обысках у наблюдателей и борьбе за выборы мэров городов.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! Сегодня мы подготовили для вас краткий анализ трех тем, которые нам показались важными для предстоящих в этом году выборов.
1. Начался отбор кандидатов от «Единой России» на сентябрьские выборы. В процессе станет ясно, насколько активно будет использоваться на выборах тема СВО
2. Началось давление на общественных наблюдателей. Ровно за год до президентских выборов
3. В регионах продолжается борьба за прямые выборы мэров. Томичи и новосибирцы пока проигрывают, а ульяновский активист одержал первую победу
1/4
1. Начался отбор кандидатов от «Единой России» на сентябрьские выборы. В процессе станет ясно, насколько активно будет использоваться на выборах тема СВО
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
На прошлой неделе в регионах, где в сентябре пройдут крупные выборы, «партия власти» запустила праймериз — процедуру внутрипартийного отбора кандидатов. Одной из первых кандидаток стала жена мобилизованного иркутянина, заместитель руководителя областного отделения комитета семей воинов Отечества Юлия Домашевская.
Похоже, тема СВО будет активно использоваться в этом году. Многие политики разного уровня уже несколько месяцев сообщают о своих поездках в зону военных действий. Некоторые таким образом «искупали вину», как курский депутат Максим Васильев, попавший в скандал из-за новогодних фотографий из Мексики, или карельский депутат Галина Алупова, руководящая больницей, где расследуется уголовное дело о мошенничестве. Большинство действующих депутатов ограничивают свое «участие» в поддержке СВО сопровождением гуманитарной помощи.
Это, возможно, будет отличать нынешние праймериз от прошлогодних. В прошлом году, на фоне шока от военного конфликта, отбор кандидатов прошел практически незамеченным. Их выбрали максимально тихо, кулуарно. При этом сами кандидаты в 2022 году дистанцировались от темы СВО. В личных беседах они признавались, что избегали этой темы на встречах с избирателями.
Праймериз важны, потому что значительная часть будущих депутатов региональных и городских парламентов определится в ходе начавшихся внутрипартийных процедур. Тогда же станет понятно, насколько активно тема СВО будет использоваться в ходе выборов. В случае активизации этой темы стоит ожидать, что кандидаты и партии, выступающие против военных действий, будут встречать в этом году активное противодействие в агитации, вплоть до силового воздействия — арестов, обысков, изъятия тиражей агитации, травли в контролируемых властями средствах массовой коммуникации.
2/4
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
На прошлой неделе в регионах, где в сентябре пройдут крупные выборы, «партия власти» запустила праймериз — процедуру внутрипартийного отбора кандидатов. Одной из первых кандидаток стала жена мобилизованного иркутянина, заместитель руководителя областного отделения комитета семей воинов Отечества Юлия Домашевская.
Похоже, тема СВО будет активно использоваться в этом году. Многие политики разного уровня уже несколько месяцев сообщают о своих поездках в зону военных действий. Некоторые таким образом «искупали вину», как курский депутат Максим Васильев, попавший в скандал из-за новогодних фотографий из Мексики, или карельский депутат Галина Алупова, руководящая больницей, где расследуется уголовное дело о мошенничестве. Большинство действующих депутатов ограничивают свое «участие» в поддержке СВО сопровождением гуманитарной помощи.
Это, возможно, будет отличать нынешние праймериз от прошлогодних. В прошлом году, на фоне шока от военного конфликта, отбор кандидатов прошел практически незамеченным. Их выбрали максимально тихо, кулуарно. При этом сами кандидаты в 2022 году дистанцировались от темы СВО. В личных беседах они признавались, что избегали этой темы на встречах с избирателями.
Праймериз важны, потому что значительная часть будущих депутатов региональных и городских парламентов определится в ходе начавшихся внутрипартийных процедур. Тогда же станет понятно, насколько активно тема СВО будет использоваться в ходе выборов. В случае активизации этой темы стоит ожидать, что кандидаты и партии, выступающие против военных действий, будут встречать в этом году активное противодействие в агитации, вплоть до силового воздействия — арестов, обысков, изъятия тиражей агитации, травли в контролируемых властями средствах массовой коммуникации.
2/4
2. Началось давление на общественных наблюдателей. Ровно за год до президентских выборов
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
7 марта в Тамбове у участника движения «Голос» Владимира Жилкина и его супруги Натальи прошел обыск. Это стало продолжением осенней серии обысков у участников «Голоса», в ходе которых были изъяты компьютеры и документы.
Давление на участников «Голоса» стало традиционным сюжетом избирательных кампаний последнего десятилетия, хотя методы менялись. Кроме обысков и арестов использовалось запугивание неизвестными лицами, медийные кампании дискредитации и клеветы, преследование участников и их родственников, слежка. В этот раз кампания давления стартовала необычно рано — за год до выборов президента России.
Это важно, потому что в течение последнего года доля людей, считающих выборы в России пустой формальностью, заметно выросла. Многие активисты и просто сторонники честных выборов оказались разочарованы и растеряны, они не верят в возможность повлиять на ситуацию с помощью выборов. Парадокс в том, что власти своими действиями показывают, что наоборот боятся выборов, активного наблюдения и разоблачения нарушений.
3/4
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
7 марта в Тамбове у участника движения «Голос» Владимира Жилкина и его супруги Натальи прошел обыск. Это стало продолжением осенней серии обысков у участников «Голоса», в ходе которых были изъяты компьютеры и документы.
Давление на участников «Голоса» стало традиционным сюжетом избирательных кампаний последнего десятилетия, хотя методы менялись. Кроме обысков и арестов использовалось запугивание неизвестными лицами, медийные кампании дискредитации и клеветы, преследование участников и их родственников, слежка. В этот раз кампания давления стартовала необычно рано — за год до выборов президента России.
Это важно, потому что в течение последнего года доля людей, считающих выборы в России пустой формальностью, заметно выросла. Многие активисты и просто сторонники честных выборов оказались разочарованы и растеряны, они не верят в возможность повлиять на ситуацию с помощью выборов. Парадокс в том, что власти своими действиями показывают, что наоборот боятся выборов, активного наблюдения и разоблачения нарушений.
3/4
3. В регионах продолжается борьба за прямые выборы мэров. Томичи и новосибирцы пока проигрывают, а ульяновский активист одержал первую победу
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Ульяновский активист Константин Толкачев через суд добился признания права провести митинг в поддержку возвращения прямых выборов мэра города в гайд-парке без согласования с администрацией. Ранее городские власти запретили акцию.
В России осталось всего пять региональных столиц, в которых сохранились прямые выборы мэров: Абакан, Анадырь, Улан-Удэ, Хабаровск и Якутск. Недавно выборы были отменены в Томске и Новосибирске. Эти решения вызвали сопротивление части городских депутатов, а отмена выборов главы Новосибирска сопровождалась давлением правоохранительных органов на сотрудников мэрии и ближайшее окружение мэра.
На протяжении нескольких месяцев обсуждалась отмена выборов мэра Хабаровска, но власти передумали. Вероятно, у губернатора нет уверенности, что он сможет контролировать городской совет. С такими проблемами сталкиваются его коллеги из других регионов. За последние месяцы через советы депутатов не смогли продавить нужные региональным властям кандидатуры губернаторы Приморского края и Ярославской области, постоянно сталкивается с сопротивлением местных депутатов глава Карелии.
Инициаторы отмены прямых выборов говорят о том, что назначаемые главы муниципалитетов более эффективно взаимодействуют с региональными властями. Однако практика этот тезис не подтверждает. Например, на прошлой неделе ФСБ задержала бывшего назначенного главу администрации Белгорода, который ушел в отставку три месяца назад. Его обвиняют во взяточничестве. Это нередкое окончание карьеры назначенного градоначальника в современной России.
Это важно, потому что в ситуации политической конкуренции между губернатором и мэром в выигрыше, как правило, оказываются жители города — оба политика вынуждены бороться за их симпатии. Кроме того, в результате постоянного сокращения выборных должностей у людей остается все меньше возможностей повлиять на судьбу страны и места, в котором они живут.
4/4
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Ульяновский активист Константин Толкачев через суд добился признания права провести митинг в поддержку возвращения прямых выборов мэра города в гайд-парке без согласования с администрацией. Ранее городские власти запретили акцию.
В России осталось всего пять региональных столиц, в которых сохранились прямые выборы мэров: Абакан, Анадырь, Улан-Удэ, Хабаровск и Якутск. Недавно выборы были отменены в Томске и Новосибирске. Эти решения вызвали сопротивление части городских депутатов, а отмена выборов главы Новосибирска сопровождалась давлением правоохранительных органов на сотрудников мэрии и ближайшее окружение мэра.
На протяжении нескольких месяцев обсуждалась отмена выборов мэра Хабаровска, но власти передумали. Вероятно, у губернатора нет уверенности, что он сможет контролировать городской совет. С такими проблемами сталкиваются его коллеги из других регионов. За последние месяцы через советы депутатов не смогли продавить нужные региональным властям кандидатуры губернаторы Приморского края и Ярославской области, постоянно сталкивается с сопротивлением местных депутатов глава Карелии.
Инициаторы отмены прямых выборов говорят о том, что назначаемые главы муниципалитетов более эффективно взаимодействуют с региональными властями. Однако практика этот тезис не подтверждает. Например, на прошлой неделе ФСБ задержала бывшего назначенного главу администрации Белгорода, который ушел в отставку три месяца назад. Его обвиняют во взяточничестве. Это нередкое окончание карьеры назначенного градоначальника в современной России.
Это важно, потому что в ситуации политической конкуренции между губернатором и мэром в выигрыше, как правило, оказываются жители города — оба политика вынуждены бороться за их симпатии. Кроме того, в результате постоянного сокращения выборных должностей у людей остается все меньше возможностей повлиять на судьбу страны и места, в котором они живут.
4/4
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 3
о самом масштабном онлайн-голосовании в мировой истории и непривычно малом числе отставок губернаторов.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! Сегодня мы расскажем вам, почему неподконтрольное обществу онлайн-голосование может стать угрозой персоналистскому политическому режиму и об отставках губернаторов регионов, которых в этом году непривычно мало. Эта рассылка — наши размышления о тех событиях, которые произошли на прошлой неделе.
1. Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась
2. Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало
1/3 • bulleten.org
о самом масштабном онлайн-голосовании в мировой истории и непривычно малом числе отставок губернаторов.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! Сегодня мы расскажем вам, почему неподконтрольное обществу онлайн-голосование может стать угрозой персоналистскому политическому режиму и об отставках губернаторов регионов, которых в этом году непривычно мало. Эта рассылка — наши размышления о тех событиях, которые произошли на прошлой неделе.
1. Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась
2. Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало
1/3 • bulleten.org
Telegram
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
1. Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ…
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ…
1. Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
17 марта в правительстве республики Хакасия заявили, что в регионе не станут использовать дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на сентябрьских выборах, хотя регион изначально подавал заявку. Региональные власти объяснили это высокой долей сельских жителей, низким качеством связи на многих территориях и недостаточной цифровой грамотностью населения. Однако в Хакасии есть еще одна особенность. Переизбираться в сентябре должен сенсационно победивший в 2018 году губернатор-коммунист Валентин Коновалов. КПРФ последовательно выступает против ДЭГ. Например, на прошлой неделе коммунисты выражали несогласие с использованием онлайн-голосования в Воронежской области, а ранее они пытались инициировать опрос населения на эту тему в Алтайском крае.
ДЭГ уже сильно дискредитировало себя на московских выборах, которые несколько лет сопровождаются скандалами из-за онлайн-голосования. 13 марта в Мосгорсуде на стадии апелляции рассматривались больше двух десятков судебных дел по итогам прошедших в Москве в 2022 году выборов, из которых не менее 10 касались ДЭГ.
Фундаментальная и неустранимая проблема любой системы интернет-голосования в том, что она неподконтрольна ни кандидатам, ни наблюдателям, ни даже членам соответствующих избирательных комиссий. Никто из них не может убедиться, что проголосовавший избиратель действительно существует, что на него в момент голосования не оказывалось давление, что ему обеспечена тайна голосования, а голос избирателя поступил в комиссию без искажений.
Несмотря на это, ЦИК России сообщил, что заявку на проведение онлайн-голосования подали уже 25 регионов. Еще несколько субъектов федерации такую возможность рассматривают.
Это важно, потому что в марте 2024 года, на выборах президента России, ДЭГ будет использоваться по всей стране, и избрание будущего главы России может оказаться в зависимости не от воли избирателей, а от неизвестных обществу операторов системы. В ситуации недовольства нынешним президентом со стороны части элит, для них может возникнуть возможность сменить главу государства нажатием нескольких кнопок. Кроме того, обвинения в фальсификациях на ДЭГ невозможно убедительно опровергнуть просто из-за отсутствия технической возможности — итоги выборов оказываются легко дискредитируемыми. Все это, на самом деле, опасно не только для общества и избирателей, но и для персоналистского политического режима.
2/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 3
• Приветствие 1/3
• Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась 2/3
• Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало 3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
17 марта в правительстве республики Хакасия заявили, что в регионе не станут использовать дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на сентябрьских выборах, хотя регион изначально подавал заявку. Региональные власти объяснили это высокой долей сельских жителей, низким качеством связи на многих территориях и недостаточной цифровой грамотностью населения. Однако в Хакасии есть еще одна особенность. Переизбираться в сентябре должен сенсационно победивший в 2018 году губернатор-коммунист Валентин Коновалов. КПРФ последовательно выступает против ДЭГ. Например, на прошлой неделе коммунисты выражали несогласие с использованием онлайн-голосования в Воронежской области, а ранее они пытались инициировать опрос населения на эту тему в Алтайском крае.
ДЭГ уже сильно дискредитировало себя на московских выборах, которые несколько лет сопровождаются скандалами из-за онлайн-голосования. 13 марта в Мосгорсуде на стадии апелляции рассматривались больше двух десятков судебных дел по итогам прошедших в Москве в 2022 году выборов, из которых не менее 10 касались ДЭГ.
Фундаментальная и неустранимая проблема любой системы интернет-голосования в том, что она неподконтрольна ни кандидатам, ни наблюдателям, ни даже членам соответствующих избирательных комиссий. Никто из них не может убедиться, что проголосовавший избиратель действительно существует, что на него в момент голосования не оказывалось давление, что ему обеспечена тайна голосования, а голос избирателя поступил в комиссию без искажений.
Несмотря на это, ЦИК России сообщил, что заявку на проведение онлайн-голосования подали уже 25 регионов. Еще несколько субъектов федерации такую возможность рассматривают.
Это важно, потому что в марте 2024 года, на выборах президента России, ДЭГ будет использоваться по всей стране, и избрание будущего главы России может оказаться в зависимости не от воли избирателей, а от неизвестных обществу операторов системы. В ситуации недовольства нынешним президентом со стороны части элит, для них может возникнуть возможность сменить главу государства нажатием нескольких кнопок. Кроме того, обвинения в фальсификациях на ДЭГ невозможно убедительно опровергнуть просто из-за отсутствия технической возможности — итоги выборов оказываются легко дискредитируемыми. Все это, на самом деле, опасно не только для общества и избирателей, но и для персоналистского политического режима.
2/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 3
• Приветствие 1/3
• Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась 2/3
• Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало 3/3
2. Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
На прошлой неделе в отставку ушли главы двух регионов — Чукотки и Смоленской области. Оба они были «старожилами» на своих постах. Роман Копин возглавлял Чукотский АО с 2010 года (дольше всех среди глав регионов, которым в этом году предстоят перевыборы), а Алексей Островский возглавил Смоленскую область в 2012 году. Причем в Смоленской области выборы губернатора в этом году не планировались, но Островский был представителем ЛДПР и держался, похоже, во многом за счет поручительства Владимира Жириновского, умершего в прошлом году.
Российские власти очень любят менять глав регионов до окончания срока их полномочий. Это приводит к тому, что избиратели не могут выразить свое отношение к той политике, которую весь предыдущий срок проводили ушедшие в отставку губернаторы. Она как бы «обнуляется». Так в 2017 году в отставку досрочно ушли 70% глав регионов, в которых в тот год прошли выборы, в 2018 году — 73%, в 2019 году — 79%. Лишь в пандемийный 2020 год, когда царила неопределенность, эта доля составила менее 50%, но уже в 2021 году выросла до 67%.
Начало военного конфликта с Украиной вновь затормозило «самообновление». В 2022 году в 14 регионах, где проходили прямые выборы губернаторов, Кремль назначил восемь временно исполняющих обязанности глав регионов. В 2023 году темпы пока остаются самыми низкими за десятилетие — менее 10%. Правда, большинство переизбираемых в этом году губернаторов работают лишь первый срок. Исключение составляют Сергей Собянин в Москве и Андрей Воробьев в Подмосковье. Впрочем, у Кремля еще есть время организовать отставку губернаторов в тех регионах, где выборы в этом году не планировались.
Это важно по двум причинам. Во-первых, отставки губернаторов показывают, что власти по-прежнему опасаются выборов и не хотят рисковать, выпуская на них непопулярных глав регионов. Иными словами, хотя избирателям и не дают по-настоящему самим выбрать нового главу региона, но все же именно от мнения жителей региона зависит, останется ли на своем посту нынешний губернатор. Во-вторых, небольшое количество отставок в этом году может говорить о том, что восприятие Кремлем рисков во внутренней политике очень высоко, и никакой уверенности в собственных силах нет.
3/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 3
• Приветствие 1/3
• Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась 2/3
• Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало 3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
На прошлой неделе в отставку ушли главы двух регионов — Чукотки и Смоленской области. Оба они были «старожилами» на своих постах. Роман Копин возглавлял Чукотский АО с 2010 года (дольше всех среди глав регионов, которым в этом году предстоят перевыборы), а Алексей Островский возглавил Смоленскую область в 2012 году. Причем в Смоленской области выборы губернатора в этом году не планировались, но Островский был представителем ЛДПР и держался, похоже, во многом за счет поручительства Владимира Жириновского, умершего в прошлом году.
Российские власти очень любят менять глав регионов до окончания срока их полномочий. Это приводит к тому, что избиратели не могут выразить свое отношение к той политике, которую весь предыдущий срок проводили ушедшие в отставку губернаторы. Она как бы «обнуляется». Так в 2017 году в отставку досрочно ушли 70% глав регионов, в которых в тот год прошли выборы, в 2018 году — 73%, в 2019 году — 79%. Лишь в пандемийный 2020 год, когда царила неопределенность, эта доля составила менее 50%, но уже в 2021 году выросла до 67%.
Начало военного конфликта с Украиной вновь затормозило «самообновление». В 2022 году в 14 регионах, где проходили прямые выборы губернаторов, Кремль назначил восемь временно исполняющих обязанности глав регионов. В 2023 году темпы пока остаются самыми низкими за десятилетие — менее 10%. Правда, большинство переизбираемых в этом году губернаторов работают лишь первый срок. Исключение составляют Сергей Собянин в Москве и Андрей Воробьев в Подмосковье. Впрочем, у Кремля еще есть время организовать отставку губернаторов в тех регионах, где выборы в этом году не планировались.
Это важно по двум причинам. Во-первых, отставки губернаторов показывают, что власти по-прежнему опасаются выборов и не хотят рисковать, выпуская на них непопулярных глав регионов. Иными словами, хотя избирателям и не дают по-настоящему самим выбрать нового главу региона, но все же именно от мнения жителей региона зависит, останется ли на своем посту нынешний губернатор. Во-вторых, небольшое количество отставок в этом году может говорить о том, что восприятие Кремлем рисков во внутренней политике очень высоко, и никакой уверенности в собственных силах нет.
3/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 3
• Приветствие 1/3
• Онлайн-голосование в этом году будет самым масштабным в истории. Но Хакасия с губернатором-коммунистом отказалась 2/3
• Начались предвыборные отставки губернаторов. Их в этом году непривычно мало 3/3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 4
о начале формирования УИК на следующие пять лет и отличии в подходах к избирательным правам в регионах с губернаторами от разных политических сил.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! Из сегодняшнего выпуска вы узнаете о том, что всего тысяча честных членов избиркомов может защитить права трех миллионов избирателей и о том, как по разному ведут себя главы регионов, представляющие федеральную власть и оппозицию (пусть и «системную»). Это не новостная рассылка, это комментарии наших экспертов по поводу того, что произошло на прошлой неделе.
1. В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году
2. Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают
1/3 • bulleten.org
о начале формирования УИК на следующие пять лет и отличии в подходах к избирательным правам в регионах с губернаторами от разных политических сил.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! Из сегодняшнего выпуска вы узнаете о том, что всего тысяча честных членов избиркомов может защитить права трех миллионов избирателей и о том, как по разному ведут себя главы регионов, представляющие федеральную власть и оппозицию (пусть и «системную»). Это не новостная рассылка, это комментарии наших экспертов по поводу того, что произошло на прошлой неделе.
1. В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году
2. Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают
1/3 • bulleten.org
1. В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
В большинстве российских регионов начинается процесс формирования новых составов участковых избирательных комиссий (УИК). Во многих регионах процесс завершится уже весной. Например, на прошедшей неделе процесс запустили в Калужской, Омской и Свердловской областях, в ближайшие дни он начнется в Карелии, Самарской области и других регионах. В остальных — комиссии переформируют в течение года, в зависимости от окончания сроков полномочий предыдущих составов. А в Москве, например, окончание полномочий приходится на декабрь, когда начнутся уже президентские выборы. Поэтому формирование новых составов в столице могут перенести на весну следующего года.
Сформированные в течение 2023 года избирательные комиссии будут работать пять лет, то есть именно на срок их полномочий придутся выборы президента в 2024 году и выборы депутатов Госдумы в 2026 году. Члены УИК чуть лучше обычных граждан защищены от административного и уголовного преследования. Так, административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, они могут быть подвергнуты только с санкции прокурора региона, а возбуждение уголовного дела должен лично санкционировать руководитель регионального Следкома.
Всего в России действует более 92 тысяч участковых избирательных комиссий, в которых работает чуть менее миллиона человек. При этом, с декабря прошлого года в федеральное законодательство введен запрет «иностранным агентам» быть членами избиркомов. Они в этом смысле оказались уравнены с теми, кто имеет судимость или административное наказание за нарушение избирательного законодательства или иностранцам.
2/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 4
• Приветствие 1/3
• В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году 2/3
• Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают 3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
В большинстве российских регионов начинается процесс формирования новых составов участковых избирательных комиссий (УИК). Во многих регионах процесс завершится уже весной. Например, на прошедшей неделе процесс запустили в Калужской, Омской и Свердловской областях, в ближайшие дни он начнется в Карелии, Самарской области и других регионах. В остальных — комиссии переформируют в течение года, в зависимости от окончания сроков полномочий предыдущих составов. А в Москве, например, окончание полномочий приходится на декабрь, когда начнутся уже президентские выборы. Поэтому формирование новых составов в столице могут перенести на весну следующего года.
Сформированные в течение 2023 года избирательные комиссии будут работать пять лет, то есть именно на срок их полномочий придутся выборы президента в 2024 году и выборы депутатов Госдумы в 2026 году. Члены УИК чуть лучше обычных граждан защищены от административного и уголовного преследования. Так, административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, они могут быть подвергнуты только с санкции прокурора региона, а возбуждение уголовного дела должен лично санкционировать руководитель регионального Следкома.
Всего в России действует более 92 тысяч участковых избирательных комиссий, в которых работает чуть менее миллиона человек. При этом, с декабря прошлого года в федеральное законодательство введен запрет «иностранным агентам» быть членами избиркомов. Они в этом смысле оказались уравнены с теми, кто имеет судимость или административное наказание за нарушение избирательного законодательства или иностранцам.
2/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 4
• Приветствие 1/3
• В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году 2/3
• Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают 3/3
2. Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
22 марта Законодательное собрание Забайкальского края приняло в первом чтении закон, согласно которому теперь будут проверять 100% подписей избирателей, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов. В тот же день стало известно, что в Ульяновской области планируют снизить планку до 20%.
Оба региона — очень проблемные для властей.
В 2018 году на выборах Законодательного собрания Забайкальского края «Единая Россия» получила 28,3%, а ЛДПР и КПРФ — по 24,6%. В результате в следующем году единственный раз в российской истории на губернаторские выборы не допустили кандидатов ни от одной из парламентских партий. Нынешний глава региона пошел не от «Единой России», а в качестве самовыдвиженца, кандидата от КПРФ не зарегистрировали, а ЛДПР и эсеры даже не стали пытаться выдвинуть кандидатов. При этом, депутаты забыли вовремя изменить устав региона, который еще в течение месяца после старта выборов запрещал самовыдвижение. Это была одна из самых позорных избирательных кампаний за последние годы. Теперь власти, не уверенные в своих силах, пошли на то, чтобы максимально ограничить конкуренцию и затруднить доступ на выборы кандидатам.
Выборы в Законодательное собрание Ульяновской области тоже прошли в 2018 году, и на них первое место заняла КПРФ, набравшая 36,2% при 34% у «Единой России». В результате регион был «отдан» коммунистам: в 2021 году «Единая Россия» не стала выдвигать своего кандидата в губернаторы, и регион возглавил коммунист Алексей Русских. Теперь появилась инициатива по снижению доли подписей, подпадающих под проверку.
Это важно, потому что отказы в регистрации кандидатам на основании того, что часть подписей в поддержку их выдвижения была признана недостоверной или недействительной — самый распространенный способ ограничения конкуренции. Так, в 2021 году на выборах региональных законодательных собраний отсев среди кандидатов-одномандатников от партий «со льготой», которым не нужно было собирать подписи, составил 2%, а среди самовыдвиженцев, которые подписи собирали — 53%. При этом отсев этот зачастую политически мотивирован, поскольку эксперты МВД, проверяющие подписи, не обязаны обосновывать свои выводы. Одним из решений мог бы стать сбор подписей через портал «Госуслуг», однако по закону доля «электронных» подписей не должна превышать 50% от числа собранных.
3/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 4
• Приветствие 1/3
• В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году 2/3
• Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают 3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
22 марта Законодательное собрание Забайкальского края приняло в первом чтении закон, согласно которому теперь будут проверять 100% подписей избирателей, поставленных в поддержку выдвижения кандидатов. В тот же день стало известно, что в Ульяновской области планируют снизить планку до 20%.
Оба региона — очень проблемные для властей.
В 2018 году на выборах Законодательного собрания Забайкальского края «Единая Россия» получила 28,3%, а ЛДПР и КПРФ — по 24,6%. В результате в следующем году единственный раз в российской истории на губернаторские выборы не допустили кандидатов ни от одной из парламентских партий. Нынешний глава региона пошел не от «Единой России», а в качестве самовыдвиженца, кандидата от КПРФ не зарегистрировали, а ЛДПР и эсеры даже не стали пытаться выдвинуть кандидатов. При этом, депутаты забыли вовремя изменить устав региона, который еще в течение месяца после старта выборов запрещал самовыдвижение. Это была одна из самых позорных избирательных кампаний за последние годы. Теперь власти, не уверенные в своих силах, пошли на то, чтобы максимально ограничить конкуренцию и затруднить доступ на выборы кандидатам.
Выборы в Законодательное собрание Ульяновской области тоже прошли в 2018 году, и на них первое место заняла КПРФ, набравшая 36,2% при 34% у «Единой России». В результате регион был «отдан» коммунистам: в 2021 году «Единая Россия» не стала выдвигать своего кандидата в губернаторы, и регион возглавил коммунист Алексей Русских. Теперь появилась инициатива по снижению доли подписей, подпадающих под проверку.
Это важно, потому что отказы в регистрации кандидатам на основании того, что часть подписей в поддержку их выдвижения была признана недостоверной или недействительной — самый распространенный способ ограничения конкуренции. Так, в 2021 году на выборах региональных законодательных собраний отсев среди кандидатов-одномандатников от партий «со льготой», которым не нужно было собирать подписи, составил 2%, а среди самовыдвиженцев, которые подписи собирали — 53%. При этом отсев этот зачастую политически мотивирован, поскольку эксперты МВД, проверяющие подписи, не обязаны обосновывать свои выводы. Одним из решений мог бы стать сбор подписей через портал «Госуслуг», однако по закону доля «электронных» подписей не должна превышать 50% от числа собранных.
3/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 4
• Приветствие 1/3
• В России стартовал набор новых составов избиркомов. Именно они будут проводить выборы президента в 2024 году 2/3
• Забайкалье и Ульяновская область — проблемные для власти регионы. Но в одном требования к проверке подписей в поддержку выдвижения кандидатов ужесточают, а в другом облегчают 3/3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 5
о новых запретах в избирательном законодательстве и манипуляциях правилами выборов.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! В сегодняшнем выпуске «ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЮЛЛЕТЕНЯ» мы расскажем о том, как власти на разных уровнях постоянно манипулируют законодательством. Мы полагаем, что это происходит из-за неуверенности в том, что они могут честно добиться поддержки людей на выборах.
1. Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения
2. В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы
1/3 • bulleten.org
о новых запретах в избирательном законодательстве и манипуляциях правилами выборов.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Привет! В сегодняшнем выпуске «ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЮЛЛЕТЕНЯ» мы расскажем о том, как власти на разных уровнях постоянно манипулируют законодательством. Мы полагаем, что это происходит из-за неуверенности в том, что они могут честно добиться поддержки людей на выборах.
1. Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения
2. В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы
1/3 • bulleten.org
1. Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
На прошлой неделе появился проект поправок в избирательное законодательство. Пока они только внесены в Госдуму, а самое плохое, по традиции, появляется во время обсуждения — во втором чтении. Однако уже сейчас есть, о чем тревожиться: вместе с несколькими техническими поправками (например, отменой открепительных удостоверений или урегулированием правил голосования в следственных изоляторах) в законопроекте есть несколько строк, которые должны серьезно ухудшить возможность контроля честности голосования и подсчета голосов. Удивительно, что власти все еще находят то, что можно запретить.
Во-первых, вводится запрет на фото и видеосъемку для всех членов избирательных комиссий, доверенных лиц, кандидатов и даже избирателей. Снимать смогут только наблюдатели и представители СМИ. Во-вторых, в помещениях для голосования теперь должны быть «определены места для наблюдателей и представителей средств массовой информации». На практике это часто воспринимается председателями УИК как загон для наблюдателей, из которого они не могут выходить. Сейчас же председатель комиссии может определить место лишь для съемки, но не более того.
Это важно, потому что сейчас начался процесс формирования новых составов УИК, которым и предстоит провести в 2024 году президентские выборы. Новые запреты показывают, что власти не готовы честно добиться на них желаемого ими результата и поэтому пытаются максимально затруднить наблюдение, даже ценой того, что из-за этих поправок в помещениях для голосования будут постоянно вспыхивать скандалы. В этих условиях роль честных членов избиркомов и наблюдателей будет особенно велика.
2/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 5
• Приветствие 1/3
• Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения 2/3
• В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы 3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
На прошлой неделе появился проект поправок в избирательное законодательство. Пока они только внесены в Госдуму, а самое плохое, по традиции, появляется во время обсуждения — во втором чтении. Однако уже сейчас есть, о чем тревожиться: вместе с несколькими техническими поправками (например, отменой открепительных удостоверений или урегулированием правил голосования в следственных изоляторах) в законопроекте есть несколько строк, которые должны серьезно ухудшить возможность контроля честности голосования и подсчета голосов. Удивительно, что власти все еще находят то, что можно запретить.
Во-первых, вводится запрет на фото и видеосъемку для всех членов избирательных комиссий, доверенных лиц, кандидатов и даже избирателей. Снимать смогут только наблюдатели и представители СМИ. Во-вторых, в помещениях для голосования теперь должны быть «определены места для наблюдателей и представителей средств массовой информации». На практике это часто воспринимается председателями УИК как загон для наблюдателей, из которого они не могут выходить. Сейчас же председатель комиссии может определить место лишь для съемки, но не более того.
Это важно, потому что сейчас начался процесс формирования новых составов УИК, которым и предстоит провести в 2024 году президентские выборы. Новые запреты показывают, что власти не готовы честно добиться на них желаемого ими результата и поэтому пытаются максимально затруднить наблюдение, даже ценой того, что из-за этих поправок в помещениях для голосования будут постоянно вспыхивать скандалы. В этих условиях роль честных членов избиркомов и наблюдателей будет особенно велика.
2/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 5
• Приветствие 1/3
• Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения 2/3
• В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы 3/3
2. В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
В Приморском крае на прошедшей неделе запретили баллотироваться в губернаторы самовыдвиженцам. Такая возможность просуществовала совсем недолго. Еще пять лет назад, на сентябрьских выборах 2018 года, кандидатов-самовыдвиженцев на должность губернатора быть не могло. Но 18 сентября 2018 года случился скандал — кандидат от «Единой России» фактически проиграл выборы коммунисту-бизнесмену.
ЦИК России отменила итоги голосования и назначила новые выборы. В короткий промежуток между первыми и вторыми выборами депутаты успели принять поправки, чтобы кандидат от власти мог идти не от «Единой России», которая оказалась крайне непопулярной в регионе, а как «независимый» кандидат. Попутно отказали в регистрации тому самому победившему коммунисту Андрею Ищенко (он теперь сидит в СИЗО). Нынешний губернатор Олег Кожемяко, ставший тогда победителем, очень поддерживал введение института самовыдвижения, потому что оно «расширяет возможности граждан», называл чисто партийные выборы «недемократичными».
Конечно, из-за «муниципального фильтра» — необходимости кандидатам в губернаторы собирать подписи муниципальных глав и депутатов — зарегистрироваться самовыдвиженцами всегда могли только одобренные властями кандидаты. Например, в 2022 году на выборах глав регионов из 88 кандидатов лишь шестеро были самовыдвиженцами. А зарегистрировали из них лишь двоих — назначенных врио губернаторов.
Это важно, потому что демонстрирует отношение законодателей к законам, которые они принимают. Они готовы менять их по случаю, даже не обращая внимания на то, что говорилось всего несколько лет назад. Да и делается это часто в режиме спецоперации. Например, в этот раз такая принципиальная поправка появилась лишь во втором чтении абсолютно технического законопроекта, и тут же была принята без какого-либо серьезного публичного обсуждения. Все это — плохие законотворческие традиции, характерные не только для региональных парламентов, но и для Государственной думы России.
3/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 5
• Приветствие 1/3
• Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения 2/3
• В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы 3/3
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
В Приморском крае на прошедшей неделе запретили баллотироваться в губернаторы самовыдвиженцам. Такая возможность просуществовала совсем недолго. Еще пять лет назад, на сентябрьских выборах 2018 года, кандидатов-самовыдвиженцев на должность губернатора быть не могло. Но 18 сентября 2018 года случился скандал — кандидат от «Единой России» фактически проиграл выборы коммунисту-бизнесмену.
ЦИК России отменила итоги голосования и назначила новые выборы. В короткий промежуток между первыми и вторыми выборами депутаты успели принять поправки, чтобы кандидат от власти мог идти не от «Единой России», которая оказалась крайне непопулярной в регионе, а как «независимый» кандидат. Попутно отказали в регистрации тому самому победившему коммунисту Андрею Ищенко (он теперь сидит в СИЗО). Нынешний губернатор Олег Кожемяко, ставший тогда победителем, очень поддерживал введение института самовыдвижения, потому что оно «расширяет возможности граждан», называл чисто партийные выборы «недемократичными».
Конечно, из-за «муниципального фильтра» — необходимости кандидатам в губернаторы собирать подписи муниципальных глав и депутатов — зарегистрироваться самовыдвиженцами всегда могли только одобренные властями кандидаты. Например, в 2022 году на выборах глав регионов из 88 кандидатов лишь шестеро были самовыдвиженцами. А зарегистрировали из них лишь двоих — назначенных врио губернаторов.
Это важно, потому что демонстрирует отношение законодателей к законам, которые они принимают. Они готовы менять их по случаю, даже не обращая внимания на то, что говорилось всего несколько лет назад. Да и делается это часто в режиме спецоперации. Например, в этот раз такая принципиальная поправка появилась лишь во втором чтении абсолютно технического законопроекта, и тут же была принята без какого-либо серьезного публичного обсуждения. Все это — плохие законотворческие традиции, характерные не только для региональных парламентов, но и для Государственной думы России.
3/3 • bulleten.org
СОДЕРЖАНИЕ ВЫПУСКА № 5
• Приветствие 1/3
• Власти придумали новые запреты в избирательном законодательстве. Очень боятся наблюдения 2/3
• В Приморье запретили самовыдвиженцев. Их вводили специально под прошлые губернаторские выборы 3/3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 6
об исходе депутатов из «партий СВО» и давлении на политиков.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Сегодня в нашем «ИЗБИРАТЕЛЬНОМ БЮЛЛЕТЕНЕ» мы расскажем о депутатах и чиновниках из разных регионов России и разных партий, которые выступили против проведения СВО, и почему их отъезд и сложение полномочий ухудшает ситуацию с представительством граждан в органах власти. Но осуждать их за такой отъезд не стоит, потому что репрессивный каток катится по политикам еще сильнее, чем по обычным гражданам. После разгрома «несистемной оппозиции» он докатился до КПРФ: новости из ее региональных отделений звучат как сводки с фронтов.
1. Исход политиков из «партий СВО». Людей теряет даже «Единая Россия», но у антивоенных избирателей от этого лишь меньше представителей
2. Давление на политиков растет. Вместе с «несистемной оппозицией» страдает в основном КПРФ
1/3 • bulleten.org
об исходе депутатов из «партий СВО» и давлении на политиков.
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ОБЩЕРОССИЙСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДВИЖЕНИЕМ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС» ИЛИ КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ В ЗАЩИТУ ПРАВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ «ГОЛОС». 18+
Сегодня в нашем «ИЗБИРАТЕЛЬНОМ БЮЛЛЕТЕНЕ» мы расскажем о депутатах и чиновниках из разных регионов России и разных партий, которые выступили против проведения СВО, и почему их отъезд и сложение полномочий ухудшает ситуацию с представительством граждан в органах власти. Но осуждать их за такой отъезд не стоит, потому что репрессивный каток катится по политикам еще сильнее, чем по обычным гражданам. После разгрома «несистемной оппозиции» он докатился до КПРФ: новости из ее региональных отделений звучат как сводки с фронтов.
1. Исход политиков из «партий СВО». Людей теряет даже «Единая Россия», но у антивоенных избирателей от этого лишь меньше представителей
2. Давление на политиков растет. Вместе с «несистемной оппозицией» страдает в основном КПРФ
1/3 • bulleten.org