Расширили перечень закупок у едпоставщика
Президент подписал закон, который расширил перечень закупок у единственного поставщика по статье 93 Закона № 44-ФЗ. Изменения начнут действовать 13 ноября.
Часть 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ дополнили пунктом 63. Изменения позволяют арендовать жилые помещения для военнослужащих и их семей у единственного поставщика. Проводить закупки могут заказчики, для которых законодательно закреплена военная служба, либо уполномоченные ими учреждения. Арендовать жилье можно в том числе на территории иностранного государства.
Для контрактов, заключенных по новому основанию, предусмотрели ряд послаблений:
● форма контракта – любая, предусмотренная ГК (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ);
● обеспечение исполнения контракта – необязательно (ч. 2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ);
● реестр контрактов – включают без публикации в открытой части ЕИС (п. 1 ч. 5 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).
Документ: Федеральный закон от 02.11.2023 № 510-ФЗ
Президент подписал закон, который расширил перечень закупок у единственного поставщика по статье 93 Закона № 44-ФЗ. Изменения начнут действовать 13 ноября.
Часть 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ дополнили пунктом 63. Изменения позволяют арендовать жилые помещения для военнослужащих и их семей у единственного поставщика. Проводить закупки могут заказчики, для которых законодательно закреплена военная служба, либо уполномоченные ими учреждения. Арендовать жилье можно в том числе на территории иностранного государства.
Для контрактов, заключенных по новому основанию, предусмотрели ряд послаблений:
● форма контракта – любая, предусмотренная ГК (ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ);
● обеспечение исполнения контракта – необязательно (ч. 2 ст. 96 Закона № 44-ФЗ);
● реестр контрактов – включают без публикации в открытой части ЕИС (п. 1 ч. 5 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).
Документ: Федеральный закон от 02.11.2023 № 510-ФЗ
ВС не усомнился в порядке определения заказчиком цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком
Верховный Суд опубликовал Апелляционное определение от 03.10.2023 по делу № АПЛ23-359 об оспаривании п. 1 Порядка определения начальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг.
Приказом Росгвардии от 15.02.2021 № 45 был утвержден Порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с едпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг. 21 февраля 2023 г. прокурор г. Братска вынес представление Комитету по управлению муниципальным имуществом городской администрации, вменяя ему нарушение требований Порядка при заключении муниципальных контрактов на оказание услуг охраны принадлежащих городу объектов в связи с неэффективным использованием бюджетных средств при расчете цены контракта.
Подробнее на нашем сайте
Верховный Суд опубликовал Апелляционное определение от 03.10.2023 по делу № АПЛ23-359 об оспаривании п. 1 Порядка определения начальной цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг.
Приказом Росгвардии от 15.02.2021 № 45 был утвержден Порядок определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с едпоставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг. 21 февраля 2023 г. прокурор г. Братска вынес представление Комитету по управлению муниципальным имуществом городской администрации, вменяя ему нарушение требований Порядка при заключении муниципальных контрактов на оказание услуг охраны принадлежащих городу объектов в связи с неэффективным использованием бюджетных средств при расчете цены контракта.
Подробнее на нашем сайте
С 1 декабря 2023 года изменятся правила закупок пробирок для взятия крови
Правительством Российской Федерации утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2023 г.
В действующую позицию для вакуумных пробирок из перечня импортных товаров с запретом на допуск добавят коды:
- 22.29.29.190 по ОКПД 2;
- 293370, 293420, 293500, 293570, 293660, 334330 по НКМИ.
Из списка импортных медизделий с ограничениями допуска, в который вакуумные пробирки входят сейчас, их исключат.
Также уточнен перечень квотируемых товаров установленных согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 г. № 2014. В позиции для вакуумных пробирок и других емкостей не будет продукции с кодами 293370, 293420, 293500, 293570 и 293660 по номенклатурной классификация медицинских изделий (НКМИ).
Документы: Постановление Правительства РФ от 16.09.2023 № 1512.
Правительством Российской Федерации утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2023 г.
В действующую позицию для вакуумных пробирок из перечня импортных товаров с запретом на допуск добавят коды:
- 22.29.29.190 по ОКПД 2;
- 293370, 293420, 293500, 293570, 293660, 334330 по НКМИ.
Из списка импортных медизделий с ограничениями допуска, в который вакуумные пробирки входят сейчас, их исключат.
Также уточнен перечень квотируемых товаров установленных согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 г. № 2014. В позиции для вакуумных пробирок и других емкостей не будет продукции с кодами 293370, 293420, 293500, 293570 и 293660 по номенклатурной классификация медицинских изделий (НКМИ).
Документы: Постановление Правительства РФ от 16.09.2023 № 1512.
Комитет Совфеда предложил создать единый госзаказ на производство ПО
Комитет Совфеда по конституционному законодательству рекомендовал Минпромторгу и Минэнерго создать единый госзаказ по всем отраслям экономики РФ на производство ПО и электронных микрокомпонентов, требующихся для импортозамещения, сформировать Росрезерв для закупки иностранной электронно-компонентной базы.
"Министерству промышленности и торговли РФ совместно с министерством энергетики РФ (рекомендовать) рассмотреть целесообразность создания "единого государственного заказа" по всем отраслям экономики РФ на производство оборудования, программного обеспечения, электронных компонентов, микрочипов, требующихся для импортозамещения", - говорится в рекомендациях по итогам круглого стола комитета.
Рекомендациями предлагается использовать принцип "отраслевого заказа для ТЭК, включающий информацию о необходимом объеме оборудования, сроки его поставки, в целях своевременного перехода на отечественное оборудование и ПО".
Источник: РИА Новости
Комитет Совфеда по конституционному законодательству рекомендовал Минпромторгу и Минэнерго создать единый госзаказ по всем отраслям экономики РФ на производство ПО и электронных микрокомпонентов, требующихся для импортозамещения, сформировать Росрезерв для закупки иностранной электронно-компонентной базы.
"Министерству промышленности и торговли РФ совместно с министерством энергетики РФ (рекомендовать) рассмотреть целесообразность создания "единого государственного заказа" по всем отраслям экономики РФ на производство оборудования, программного обеспечения, электронных компонентов, микрочипов, требующихся для импортозамещения", - говорится в рекомендациях по итогам круглого стола комитета.
Рекомендациями предлагается использовать принцип "отраслевого заказа для ТЭК, включающий информацию о необходимом объеме оборудования, сроки его поставки, в целях своевременного перехода на отечественное оборудование и ПО".
Источник: РИА Новости
Ряд антикризисных мер в госзакупках хотят продлить: проект внесен в Госдуму
По проекту в 2024 г. продолжит действовать среди прочего норма о праве заказчика не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств. Также предложили продлить возможность правительства устанавливать дополнительные случаи закупок у едпоставщика. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств
Право заказчиков не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств планируют продлить до 31.12.2024 г. Послабление по-прежнему не станет действовать, если в контракте предусмотрели аванс и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
Единственный поставщик
По проекту ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. отдельные заказчики смогут не учитывать до 31.12.2024 г.
На следующий год предложили продлить право правительства устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок.
Подробнее на нашем сайте
По проекту в 2024 г. продолжит действовать среди прочего норма о праве заказчика не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств. Также предложили продлить возможность правительства устанавливать дополнительные случаи закупок у едпоставщика. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.
Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств
Право заказчиков не требовать обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств планируют продлить до 31.12.2024 г. Послабление по-прежнему не станет действовать, если в контракте предусмотрели аванс и расчеты в части аванса не подлежат казначейскому сопровождению.
Единственный поставщик
По проекту ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб. отдельные заказчики смогут не учитывать до 31.12.2024 г.
На следующий год предложили продлить право правительства устанавливать дополнительные случаи неконкурентных закупок.
Подробнее на нашем сайте
Первый заместитель начальника ГКУ Челябинской области Павел Перебатов выступил на Русском экономическом форуме с докладом
9 ноября в Челябинске стартовал первый Русский экономический форум.
Сегодняшний день форума посвящён региональной повестке.
Участники форума обсудили строительство межуниверситетского кампуса, вопросы развития конкуренции и внедрения инвестиционного стандарта, поговорили о финансовой поддержки предприятий и инвесторов, акселерации субъектов малого и среднего бизнеса и снижения административного давления на бизнес.
Павел Перебатов рассказал о конкуренции в сфере закупок, а также практике ГКУ Челябинской области при рассмотрении жалоб.
Русский экономический форум продлится 3 дня, на него приедут более 2000 участников со всей России.
Организаторами форума выступили Правительство Челябинской области, комиссия Госсовета по направлению «Экономика и финансы» (ее возглавляет Губернатор Челябинской области Алексей Текслер) и Всемирный русский народный собор.
9 ноября в Челябинске стартовал первый Русский экономический форум.
Сегодняшний день форума посвящён региональной повестке.
Участники форума обсудили строительство межуниверситетского кампуса, вопросы развития конкуренции и внедрения инвестиционного стандарта, поговорили о финансовой поддержки предприятий и инвесторов, акселерации субъектов малого и среднего бизнеса и снижения административного давления на бизнес.
Павел Перебатов рассказал о конкуренции в сфере закупок, а также практике ГКУ Челябинской области при рассмотрении жалоб.
Русский экономический форум продлится 3 дня, на него приедут более 2000 участников со всей России.
Организаторами форума выступили Правительство Челябинской области, комиссия Госсовета по направлению «Экономика и финансы» (ее возглавляет Губернатор Челябинской области Алексей Текслер) и Всемирный русский народный собор.
Изменения при заполнении извещений, вступающие в силу с 1 января 2024 г.
Внесенные изменения в 44-ФЗ, направлены на повышение эффективности выявления (пресечения) ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов.
Изменениями в 44-ФЗ установлено, что с 1 января 2024 г. при закупке товаров, работ, услуг (конкурентным способом или у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ) заказчик обязан размещать в Единой информационной системе в сфере закупок извещение, содержащее, в том числе предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
Указанное требование установлено новым п. 24 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ (п. 24 введен Федеральным законом от 05.12.2022 N 500-ФЗ).
Внесенные изменения в 44-ФЗ, направлены на повышение эффективности выявления (пресечения) ограничивающих конкуренцию соглашений и согласованных действий хозяйствующих субъектов.
Изменениями в 44-ФЗ установлено, что с 1 января 2024 г. при закупке товаров, работ, услуг (конкурентным способом или у единственного поставщика по ч. 12 ст. 93 44-ФЗ) заказчик обязан размещать в Единой информационной системе в сфере закупок извещение, содержащее, в том числе предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
Указанное требование установлено новым п. 24 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ (п. 24 введен Федеральным законом от 05.12.2022 N 500-ФЗ).
Уважаемые сотрудники органов внутренних дел, поздравляем вас с профессиональным праздником — Днём полиции!
Вы успешно противодействуете нелегальной миграции, коррупции, организованной преступности, незаконному обороту наркотиков и постоянно возникающим новым угрозам безопасности граждан.
Уже не в первый год между ГКУ Челябинской области и ГУ МВД России по Челябинской области действует соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в проводимых контрольных мероприятиях. Благодаря совместной работе мы уже добились существенных результатов в возврате в бюджет неправомерно использованных средств, в количестве пресеченных нарушений экстремистской деятельности и в сфере управления государственными финансами.
От всего сердца выражаем признательность за ваш труд и желаем блестящей карьеры, высоких достижений, простой и понятной службы в полной безопасности, с надежными товарищами и с максимальными результатами!
С праздником!
Вы успешно противодействуете нелегальной миграции, коррупции, организованной преступности, незаконному обороту наркотиков и постоянно возникающим новым угрозам безопасности граждан.
Уже не в первый год между ГКУ Челябинской области и ГУ МВД России по Челябинской области действует соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в проводимых контрольных мероприятиях. Благодаря совместной работе мы уже добились существенных результатов в возврате в бюджет неправомерно использованных средств, в количестве пресеченных нарушений экстремистской деятельности и в сфере управления государственными финансами.
От всего сердца выражаем признательность за ваш труд и желаем блестящей карьеры, высоких достижений, простой и понятной службы в полной безопасности, с надежными товарищами и с максимальными результатами!
С праздником!
Обучение немедицинского персонала нельзя оплатить за счет ОМС, решил суд
Больница за счет ОМС оплатила обучение работников из административно-технического и управленческого персонала и фармацевтов, не являющихся медработниками, по дополнительным образовательным программам. Проверяющие установили нецелевое расходование средств, а суды согласились с квалификацией нарушения. Оплата за счет ОМС обучения сотрудников, которые не связаны с меддеятельностью, а обеспечивают работу учреждения, является нарушением.
Документ: Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 г. по делу № А82-16777/2022.
Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс»
Больница за счет ОМС оплатила обучение работников из административно-технического и управленческого персонала и фармацевтов, не являющихся медработниками, по дополнительным образовательным программам. Проверяющие установили нецелевое расходование средств, а суды согласились с квалификацией нарушения. Оплата за счет ОМС обучения сотрудников, которые не связаны с меддеятельностью, а обеспечивают работу учреждения, является нарушением.
Документ: Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 г. по делу № А82-16777/2022.
Подготовлено с использованием СПС «КонсультантПлюс»
Разъяснен порядок выдачи Минпромторгом России разрешения на закупку иностранного товара по Закону № 44-ФЗ
Специалисты Минпромторга России в своем письме от 27 октября 2023 г. № 115981/12, отметили, что указание в заявке на выдачу разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара стоимостных характеристик закупаемого товара дает дополнительную информацию для выявления российских производителей аналогов этого товара. Эта информация указывается в заявке в соответствии с п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минпромторга России от 29.05.2020 № 1755.
Также подчеркивается, что при размещении информации о проведении процедуры закупки указываются характеристики промышленного товара, идентичные характеристикам, представленным заказчиком в Минпромторг России для получения разрешения, предусмотренного подп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
Подробнее на нашем сайте
Специалисты Минпромторга России в своем письме от 27 октября 2023 г. № 115981/12, отметили, что указание в заявке на выдачу разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара стоимостных характеристик закупаемого товара дает дополнительную информацию для выявления российских производителей аналогов этого товара. Эта информация указывается в заявке в соответствии с п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минпромторга России от 29.05.2020 № 1755.
Также подчеркивается, что при размещении информации о проведении процедуры закупки указываются характеристики промышленного товара, идентичные характеристикам, представленным заказчиком в Минпромторг России для получения разрешения, предусмотренного подп. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 30.04.2020 № 616.
Подробнее на нашем сайте
Суды напомнили о том, кто несёт риск повышения рыночных цен на материалы в течение срока исполнения контракта
Стороны заключили контракт на уборку помещений школы сроком на 3 года.
Спустя год исполнитель уведомил заказчика об отказе от дальнейшего оказания услуг в связи с «нестабильной экономической ситуацией в стране».
Заказчик не смог побудить компанию к продолжению работы, был вынужден отказаться от исполнения контракта и направил сведения об исполнителе в УФАС для включения в РНП.
Антимонопольный орган не стал включать организацию в реестр недобросовестных поставщиков. Данное решение заказчик оспорил в суде.
Суды первой и апелляционной инстанции согласились с УФАС:
● в течение срока исполнения контракта претензии заказчика к исполнителю сводились, в основном, к отсутствию расходных материалов (туалетной бумаги, полотенец, мыла и моющих средств), которые обязана предоставлять компания.
Подробнее на нашем сайте
Стороны заключили контракт на уборку помещений школы сроком на 3 года.
Спустя год исполнитель уведомил заказчика об отказе от дальнейшего оказания услуг в связи с «нестабильной экономической ситуацией в стране».
Заказчик не смог побудить компанию к продолжению работы, был вынужден отказаться от исполнения контракта и направил сведения об исполнителе в УФАС для включения в РНП.
Антимонопольный орган не стал включать организацию в реестр недобросовестных поставщиков. Данное решение заказчик оспорил в суде.
Суды первой и апелляционной инстанции согласились с УФАС:
● в течение срока исполнения контракта претензии заказчика к исполнителю сводились, в основном, к отсутствию расходных материалов (туалетной бумаги, полотенец, мыла и моющих средств), которые обязана предоставлять компания.
Подробнее на нашем сайте
Госзаказчик установил требования к компонентам товара — контролеры нашли нарушение Закона N 44-ФЗ
Заказчик приобретал работы по устройству игровой и спортивной площадки. В извещении предусмотрели требования к составным частям инвентаря: брускам, трубам и другим деталям.
УФАС увидело нарушение:
● заказчик может предъявлять требования к товару, но не к его компонентам. В противном случае он ограничивает конкуренцию, поскольку создает дополнительные барьеры для участия в закупке;
● Закон N 44-ФЗ не обязывает участника производить продукцию или иметь ее при подаче заявки. Он может не знать параметры отдельных деталей.
Вывод контролеров основан в том числе на Письме ФАС. Недавно позицию применили Ростовское и Санкт-Петербургское УФАС.
Документ: Решение Ленинградского УФАС России от 16.10.2023 по делу N 047/06/42-3207/2023
Заказчик приобретал работы по устройству игровой и спортивной площадки. В извещении предусмотрели требования к составным частям инвентаря: брускам, трубам и другим деталям.
УФАС увидело нарушение:
● заказчик может предъявлять требования к товару, но не к его компонентам. В противном случае он ограничивает конкуренцию, поскольку создает дополнительные барьеры для участия в закупке;
● Закон N 44-ФЗ не обязывает участника производить продукцию или иметь ее при подаче заявки. Он может не знать параметры отдельных деталей.
Вывод контролеров основан в том числе на Письме ФАС. Недавно позицию применили Ростовское и Санкт-Петербургское УФАС.
Документ: Решение Ленинградского УФАС России от 16.10.2023 по делу N 047/06/42-3207/2023
Наличие положительного заключения о достоверности сметной стоимости само по себе не является
подтверждением правильности определения Н(М)ЦК
Арбитражный суд Челябинской области, дело № А76-51178/2020 (дата последнего решения по делу - 02.12.2022) об обжаловании Комитетом дорожного хозяйства г. Челябинска акта проверки ГКУ Челябинской области.
Итог дела: судом первой инстанции подробно исследованы обстоятельства дела, дана предметная оценка и подтверждена обоснованность выявленных нарушений, в т.ч. в части:
- завышения Комитетом Н(М)ЦК контрактов на установку остановочных комплексов на сумму более 56 млн рублей;
- оплаты Комитетом за фактически невыполненные работы стоимостью 2,67 млн в рублей;
- неэффективного использования муниципального имущества стоимостью 8,5 млн рублей.
Судом апелляционной инстанции производство по делу прекращено, так как акт проверки не является ненормативным правовым актом и не может быть предметом обжалования.
Подробнее у нас в соцсетях «VK» и «ОК»
#судебнаяпрактикаГКУ
подтверждением правильности определения Н(М)ЦК
Арбитражный суд Челябинской области, дело № А76-51178/2020 (дата последнего решения по делу - 02.12.2022) об обжаловании Комитетом дорожного хозяйства г. Челябинска акта проверки ГКУ Челябинской области.
Итог дела: судом первой инстанции подробно исследованы обстоятельства дела, дана предметная оценка и подтверждена обоснованность выявленных нарушений, в т.ч. в части:
- завышения Комитетом Н(М)ЦК контрактов на установку остановочных комплексов на сумму более 56 млн рублей;
- оплаты Комитетом за фактически невыполненные работы стоимостью 2,67 млн в рублей;
- неэффективного использования муниципального имущества стоимостью 8,5 млн рублей.
Судом апелляционной инстанции производство по делу прекращено, так как акт проверки не является ненормативным правовым актом и не может быть предметом обжалования.
Подробнее у нас в соцсетях «VK» и «ОК»
#судебнаяпрактикаГКУ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Федеральное казначейство проведет совещание по вопросам цифрового контракта
16 ноября в 10:00 (МСК) состоится Всероссийское совещание Федерального казначейства, посвященное функционалу Единой информационной системы в сфере закупок - Цифровой контракт.
Темы мероприятия:
- особенности заключения цифрового контракта;
- практика применения функционала;
- планируемые изменения.
Функционал заключения цифрового контракта в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ доступен для заказчиков на текущий момент как право, а с 1 апреля 2024 года становится обязательным.
Присоединиться к мероприятию можно по ссылке https://vk.cc/crWlji и в телеграм-канале ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
16 ноября в 10:00 (МСК) состоится Всероссийское совещание Федерального казначейства, посвященное функционалу Единой информационной системы в сфере закупок - Цифровой контракт.
Темы мероприятия:
- особенности заключения цифрового контракта;
- практика применения функционала;
- планируемые изменения.
Функционал заключения цифрового контракта в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ доступен для заказчиков на текущий момент как право, а с 1 апреля 2024 года становится обязательным.
Присоединиться к мероприятию можно по ссылке https://vk.cc/crWlji и в телеграм-канале ГИС ЕИС ЗАКУПКИ.
Под действие Закона № 44-ФЗ теперь не попадают закупки для целей подготовки и проведения федеральных выборов
Федеральным законом от 14.11.2023 г. № 531-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 1 Закона о контрактной системе.
Согласно поправкам, Закон о контрактной системе не применяется к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, осуществляемой за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджета федеральной территории на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.
Федеральный закон от 14.11.2023 г. № 531-ФЗ опубликован (номер опубликования: 0001202311140006) и вступил в силу 14.11.2023 г.
Федеральным законом от 14.11.2023 г. № 531-ФЗ внесены изменения в часть 2 статьи 1 Закона о контрактной системе.
Согласно поправкам, Закон о контрактной системе не применяется к отношениям, связанным с закупкой товаров, работ, услуг избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями, осуществляемой за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджета федеральной территории на оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти.
Федеральный закон от 14.11.2023 г. № 531-ФЗ опубликован (номер опубликования: 0001202311140006) и вступил в силу 14.11.2023 г.
Суды поддержали участников госзакупок в споре о картельном сговоре из-за низкой рентабельности работ
В поведении двух участников закупок работ по реконструкции здания усмотрели соглашение с целью поддержания цены на торгах. Контролеры среди прочего учли, что общества:
● отказались от конкурентной борьбы. Одно предлагало цену в размере НМЦК, но не подтверждало квалификацию. Это обеспечивало победу другому при снижении цены менее 0,2%;
● использовали единую инфраструктуру для ведения хоздеятельности: номер телефона, электронную почту и IP-адрес;
● подавали заявки с небольшой разницей во времени.
Доводы о том, что участники не могли конкурировать, поскольку входили в группу лиц на основании договора консорциума, отклонили.
Первая инстанция и кассация с контролерами не согласились:
● причиной подобного поведения стала низкая НМЦК. Невысокая рентабельность работ создавала риск отсутствия заявок от иных лиц.
Подробнее на нашем сайте
В поведении двух участников закупок работ по реконструкции здания усмотрели соглашение с целью поддержания цены на торгах. Контролеры среди прочего учли, что общества:
● отказались от конкурентной борьбы. Одно предлагало цену в размере НМЦК, но не подтверждало квалификацию. Это обеспечивало победу другому при снижении цены менее 0,2%;
● использовали единую инфраструктуру для ведения хоздеятельности: номер телефона, электронную почту и IP-адрес;
● подавали заявки с небольшой разницей во времени.
Доводы о том, что участники не могли конкурировать, поскольку входили в группу лиц на основании договора консорциума, отклонили.
Первая инстанция и кассация с контролерами не согласились:
● причиной подобного поведения стала низкая НМЦК. Невысокая рентабельность работ создавала риск отсутствия заявок от иных лиц.
Подробнее на нашем сайте
Заместитель, назначенный врио директора, выписал себе премии
При проверке казенного учреждения органом внутреннего финансового контроля был установлен факт нецелевого использования средств. Начисленные премии заместителю директора по приказам, подписанным непосредственно самим заместителем директором во время исполнения обязанностей директора, являются необоснованными.
Учреждение обратилось в арбитражный суд об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении. Решением АС Краснодарского края от 24.05.2023 г. по делу № А32-1703/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что у исполняющего обязанности руководителя не имелось законных оснований самостоятельно принимать решения о начислении и выплате в свою пользу премии по итогам работы.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, по решению кассационной инстанции жалоба осталась без удовлетворения.
При проверке казенного учреждения органом внутреннего финансового контроля был установлен факт нецелевого использования средств. Начисленные премии заместителю директора по приказам, подписанным непосредственно самим заместителем директором во время исполнения обязанностей директора, являются необоснованными.
Учреждение обратилось в арбитражный суд об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении. Решением АС Краснодарского края от 24.05.2023 г. по делу № А32-1703/2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что у исполняющего обязанности руководителя не имелось законных оснований самостоятельно принимать решения о начислении и выплате в свою пользу премии по итогам работы.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, по решению кассационной инстанции жалоба осталась без удовлетворения.
Формальный подход к исполнению представления является недопустимым
Продолжаем публиковать серию материалов о судебной практике ГКУ Челябинской области. Дело № А76-18692/2023 (дата последнего решения по делу - 07.11.2023), основные тезисы:
Отсутствие в представлении ГКУ Челябинской области конкретизации необходимых к принятию объектом контроля мер по устранению нарушений не является основанием для признания представления не соответствующим требованиям к исполнимости.
Исследовав обстоятельства дела Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд не нашли оснований для отмены представления ГКУ Челябинской области.
Подробнее у нас в соцсетях «VK» и «ОК»
#судебнаяпрактикаГКУ
Продолжаем публиковать серию материалов о судебной практике ГКУ Челябинской области. Дело № А76-18692/2023 (дата последнего решения по делу - 07.11.2023), основные тезисы:
Отсутствие в представлении ГКУ Челябинской области конкретизации необходимых к принятию объектом контроля мер по устранению нарушений не является основанием для признания представления не соответствующим требованиям к исполнимости.
Исследовав обстоятельства дела Арбитражный суд Челябинской области и Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд не нашли оснований для отмены представления ГКУ Челябинской области.
Подробнее у нас в соцсетях «VK» и «ОК»
#судебнаяпрактикаГКУ