ГКУ Челябинской области
855 subscribers
2.3K photos
49 videos
1 file
1.72K links
Официальный канал ГКУ Челябинской области, адрес официального сайта: https://gku.gov74.ru/. Адрес: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, тел. (351) 737-02-84
加入频道
💡ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2 от 4 марта 2021 года «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства»

В целях обеспечения единства практики применения судами антимонопольного законодательства Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 года № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», постановляет дать следующие разъяснения.
🏦При расчете пени заказчикам следует учитывать измененную ключевую ставку Центробанка

💼Совет директоров Банка России на очередном заседании по денежно-кредитной политике принял решение повысить ключевую ставку до 4,50 % годовых.

Данные изменения следует учесть заказчикам при расчете размера пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

❗️Новый размер ключевой ставки применяется с 22.03.2021 г.
Утвержден новый типовой контракт на поставку лекарственных препаратов

Приказом Минздрава РФ от 18.01.2021 г. № 15н утвержден новый типовой контракт на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения , а также информационная карта указанного типового контракта, в которой установлены показатели для применения типового контракта.

✔️В новом типовом контракте прописаны: идентификационный код закупки, данные об упаковке, маркировке препаратов и условиях их перевозки, поставки и приема, выборочная проверка товара и другие положения.

📌К типовому контракту предусмотрены 10 приложений, среди которых: спецификация и технические характеристики, отгрузочная разнарядка, календарный план поставок, акт приема-передачи товара, сводный реестр товарных накладных на поставку препаратов, акты сверки расчетов и исполнения обязательств по контракту, заявка о получении товара и график исполнения контракта.

Приказ вступает в силу с 04.04.2021 г.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
✍️Минфин России в письме от 18.03.2021 № 24-04-07/19432 изложил позицию по вопросам осуществления контроля в сфере закупок, согласования заключения контракта с единственным поставщиком

✉️В письме рассмотрены следующие вопросы:

🔸о сроке подписания участником закупки проекта контракта в случае необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

🔸 о выявлении контрольным органом в сфере закупок нарушений при рассмотрении обращения заказчика о согласовании заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

🔸о выполнении решений и предписаний контрольных органов в сфере закупок федерального и регионального уровня в отношении одних и тех же действий (бездействий) субъектов контроля;

🔸о направлении проекта контракта в отдельных случаях закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для осуществления, в том числе Казначейством России, контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона № 44-ФЗ.
❗️С 1 апреля вступает в силу новый порядок проведения запроса котировок в электронной форме по Закону № 44-ФЗ

🛎Сегодня вступает в силу новая редакция статьи 36 и 82.1 Федерального закона от 5.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст. 82.2 - 82.6 Закона № 44-ФЗ утратят силу.

🔹В частности, согласно изменениям, внесенным в ч. 2 ст. 82.1 Закона № 44-ФЗ, с 500 тыс. рублей до 3 млн рублей увеличивается предельное значение НМЦК, при котором заказчики вправе осуществлять закупки путем проведения запросов котировок в электронной форме. Годовой объем таких закупок не должен превышать 10% СГОЗ заказчика, при этом исключается ограничение годового млн рублей.

🔹В соответствии с новой редакцией ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ заказчик будет вправе отменить запрос котировок не позднее чем за 1 час до окончания срока подачи заявок на участие в нем. Сейчас этот срок составляет 2 дня.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
31.03.2021 г. состоялось очередное заседание Координационного совета органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок Челябинской области, и совещание с органами государственной власти Челябинской области, осуществляющими ведомственный контроль в отношении подведомственных учреждений.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
💡Оптимизационный пакет, автоплатеж, электрообжалование и риск-мониторинг: планы «большой тройки» в госзакупках

🇷🇺На форуме-выставке «Госзаказ-2021» представители «большой тройки» – Минфин, ФАС и Казначейство озвучили перспективы контрактной системы.

Анна Теймуразовна Катамадзе, заместитель руководителя Федерального казначейства, рассказала о скором внедрении системы автоплатежей в ЕИС. Платеж предполагается проводить на основе электронного акта приемки, который в ближайшее время станет обязательным для заказчиков по Закону № 44-ФЗ. Упоминание об обязательной электронной приемке также есть в оптимизационном пакете по госзакупкам, который уже прошел первое чтение. В перспективе система автоплатежей уменьшит срок оплаты по контракту до 5–10 дней с момента подписания акта приемки. Систему автоплатежей планируют внедрить с 01.07.2022 для федеральных заказчиков. Для муниципалов и регионалов автоплатеж должен стать обязательным с 01.01.2023.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
⚖️Верховный Суд отказал Администрации Металлургического района Челябинска в передаче кассационной жалобы ввиду отсутствия нарушений норм материального и процессуального права судами апелляционной и кассационной инстанций

🕰В 2019 году ГКУ Челябинской области по поручению Губернатора Челябинской области проведена проверка расходования бюджетных средств на благоустройство Металлургического района г. Челябинска, по результатам которой установлены многочисленные финансовые нарушения, в том числе нецелевое расходование бюджетных средств.

Не согласившись с представлением ГКУ Челябинской области, Администрацией подано исковое заявление в Арбитражный суд Челябинской области, который встал на ее сторону.

Правомерность выводов ГКУ Челябинской области о нецелевом расходовании бюджетных средств подтверждена судами апелляционной и кассационной инстанций, решение Арбитражного суда Челябинской области отменено.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
❗️Об изменениях формы и порядка составления отчета о закупках у СМП и СОНО по 44-ФЗ за 2021 год

📓Отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ — это документ, который ежегодно формируют все заказчики, приобретающие товары, работы и услуги в рамках Федеральной контрактной системы, а с 01.04.2021 исполнителям придется учитывать новые требования.

Кто сдает отчетность по СМП

🔹Каждая организация-заказчик должна проводить закупки у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. Предельный объем таких заказов — не ниже 15% от совокупного годового объема закупок, рассчитанного в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 44-ФЗ. В ст. 30 указано, кто обязан сдавать ежегодный отчет по закупке у СМП, — абсолютно все заказчики. Если в течение года вы не закупали товары у представителей малого бизнеса, сформируйте в ЕИС нулевую отчетность.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
ПАО "Ростелеком" стал единственным исполнителем услуг связи

🔹В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 и статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ Правительство РФ определило ПАО "Ростелеком" единственным исполнителем услуг связи в 2021 году для: государственных и муниципальных организаций, реализующих образовательные программы общего и среднего профессионального образования; избирательных комиссий субъектов РФ; территориальных избирательных комиссий.

🔹Так же в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ ПАО "Ростелеком" стал единственным исполнителем услуг, осуществляемых в 2021-2022гг. в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" закупок товаров, работ, услуг государственными и муниципальными общеобразовательными организациями.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
Минфин разработал проект, согласно которому планируют сократить количество дополнительных требований из постановления Правительства от 04.02.2015 № 99.

🔸В частности, из постановления исключат п. 5 приложения № 1 к постановлению № 99 – требования для организованной перевозки детей автобусами.

🔸Новые правила организованной перевозки группы детей автобусами по постановлению Правительства от 23.09.2020 № 1527 не содержат требований к организованной перевозке групп детей автобусами, которые были предусмотрены ранее действовавшим постановлением № 1177.

🔸Сейчас в постановлении № 99 прописаны требования о наличии на праве собственности или на ином законном основании автобусов не старше 10 лет, которые оснащены тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Проект постановления Правительства от 02.04.2021
⚡️Сотрудники ГКУ Челябинской области примут участие в международном форуме о закупках в строительстве

🏗Мероприятие состоится в рамках международного форума по закупкам в строительстве World Build/State Contract, который пройдет в Екатеринбурге 20-21 апреля 2021 года.

🌐На сайте www.стройзакупки.рф уже началась регистрация на форум.

🎯Цель форума - выявить наиболее системные проблемы в сфере закупок и выйти на новый законодательные инициативы.

📌В рамках форума будут рассмотрены наиболее актуальные темы последнего времени:
– Рейтинг подрядчиков в рамках конкурсных процедур по 44-ФЗ: механизм и реализация.
–Типовые условия контрактов Минстроя РФ: почему не работают?
– Страхование строительно-монтажных работ согласно новому приказу Минстроя РФ.
– Проблемы взаимодействия подрядчиков и заказчиков: как их решить?
– 615 Постановление РФ: отдельный документ или аналогия с 44-ФЗ?
– Каков механизм работы единого заказчика в строительстве?
– Обязательное авансирование работ и проблема с задержкой оплаты: что делать?
💻Как заказчику провести электронную приемку в единой информационной системе

🔹Пока использовать электронную приемку в своей работе для заказчиков не обязательно. Электронное актирование предусмотрено оптимизационным законопроектом, который прошел первое чтение в Госдуме Российской Федерации. Как только законопроект примут, электронное актирование станет обязательным, при условии, что срок вступления норм в силу не отложат.

💡Специалисты Казначейства России озвучили, что функционал для электронной приемки полностью доработан и станет обязательным с 1 мая 2021 года. Для федеральных заказчиков дату подтвердили – с 1 мая электронное актирование обязательно (Всероссийское совещание «Новые функциональные возможности версии 11.1 ЕИС в сфере закупок», которое прошло 23 марта 2021 года, XVI Всероссийский форум-выставка «ГОСЗАКАЗ»).

❗️Проводите электронную приемку уже сейчас, не ждите, когда механизм станет обязательным.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
💡В России появится Единый реестр видов контроля

С 1 июля 2021 года в России заработает Единый реестр видов контроля (надзора). Постановление о порядке его формирования и ведения 2 апреля 2021 г. подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.

🔹Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Правительства России, в реестр будут включены все виды контроля федерального, регионального и муниципального уровней, а также их описание. Кроме того, в реестре будет указано, какие надзорные органы будут осуществлять конкретный вид контроля.

🔹Единый реестр сформирует набор данных, который будет использоваться различными информационными системами, включая Единый реестр контрольных мероприятий и ведомственные информационные системы. В результате вся совокупность данных о контроле в стране станет единообразной. Её можно будет анализировать и принимать на её основе управленческие решения.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
⁉️Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе

Вопрос: Обязан ли заказчик при заключении контракта с единственным поставщиком по пункту 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ соблюдать требование ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ об указании условия, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения?

Ответ Института госзакупок: Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Данное правило распространяется на все контракты, заключаемые заказчиками, кроме ряда случаев, которые прямо перечислены в вышеуказанной норме.

Кроме того, ч. 15 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ установлен ряд оснований для осуществления закупок, при которых отдельные обязательные требования, а именно те, которые предусмотрены частями 4–9, 11–13 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ, к содержанию контракта могут не применяться.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
🏢Правительство разработало поправки к законам о закупках и контрактной системе, позволяющие предупреждать конфликт интересов заказчика и участника закупки

Соответствующий проект закона (№ 1145363-7) опубликован в электронной базе Госдумы 7 апреля.

📃Документ уточняет условия возникновения конфликта интересов, расширяет круг лиц, включаемых в их число работников контрактной службы, а также уточняет перечень физических лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок в рамках законов № 223- ФЗ и № 44-ФЗ.

🔸Законопроект также даёт возможность заказчику более гибко предупреждать возникновение конфликта интересов и устанавливать «иные случаи», когда физическое лицо не может быть членом комиссии.

❗️Кроме того, поправки вводят обязанность члена комиссии по осуществлению закупки сообщить об обстоятельствах, препятствующих его нахождению в составе таковой.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
Порядок обмена информацией между заказчиком и казначейством в целях ведения реестра контрактов

🔹️Скорректирован порядок обмена информацией между заказчиком и казначейством в целях ведения реестра контрактов.

🏢Приказом Минфина Российской Федерации от 21.01.2021 № 5н (далее – Приказ № 5н) внесены уточнения в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденный приказом Минфина Российской Федерации от 19.07.2019 № 113н. В частности установлено, что при формировании информации об источнике финансирования указывается код объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, сформированный в ГИС.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
Может ли госзаказчик передать свою функцию стройконтроля подрядчику, ведущему строительство

Заказчик провел один за другим электронные аукционы: на капремонт здания и на строительный контроль в отношении этого объекта. Контракты по итогам закупок заключили с одним и тем же участником. Однако прокуратура оспорила в суде контракт на услуги стройконтроля.

Суды признали закупку и сделку недействительными. Они указали: градостроительное законодательство требует, чтобы контроль вела каждая из сторон договора подряда. Заказчик не вправе передать подрядчику свою функцию, иначе цель контроля не будет достигнута.

Напомним, ФАС России разъясняла: ситуация, когда подрядчик фактически осуществляет контроль "над самим собой", недопустима. Заказчик обязан обеспечить контроль самостоятельно или с привлечением третьего лица.

В административной практике встречается и другая позиция. Так, Новосибирская УФАС в похожем случае не нашла нарушений (Решение Новосибирского УФАС России от 06.10.2020 N 054/06/69-1947/2020). #стройка #консультантплюс

Документ: Постановление 17-ого ААС от 22.03.2021 по делу N А60-50865/2020
Госсектору усложнят закупку иностранного ПО. Все госзакупки будут согласовывать чиновники Минцифры

🔹️Минцифры хочет заметно усложнить алгоритм закупки госзаказчиками ПО зарубежной разработки. Для этого ведомство планирует принимать участие в проверке каждой такой закупки, чтобы не давать госкомпаниям возможности приобретать иностранный софт с использованием лазеек в действующем законодательстве. Госзакупки возьмут на контроль Минцифры России собирается усложнить процесс закупки зарубежного программного обеспечения российскими госструктурами. Для этого в будущем оно возьмет под контроль все без исключения заявки на приобретение такого софта, пишут «Ведомости», и реализовано это будет в составе второго пакета мер поддержки российской ИТ-сферы.

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области
🚫Приказ Минэкономразвития России об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов отменен

🔹️В целях приведения нормативной правовой базы Минэкономразвития России в соответствие с действующим законодательством министерство признало утратившим силу ведомственный приказ от 28 января 2011 года № 30 которым был утвержден Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (Приказ Минэкономразвития России от 26 февраля 2021 года № 90 зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2021 г. Регистрационный № 62952).

Подробнее на сайте ГКУ Челябинской области