⁠
⁉️Какие уголовно правовые риски могут возникнуть при работе с госконтрактами

По статистике Генпрокуратуры за последний год за нарушения в госзакупках привлекли к ответственности 40 тыс. лиц, а 1 500 уголовных дел было возбуждено после прокурорских проверок. Рассказываем, как неожиданно не попасть под обвинение в хищении государственных денег. #УПК #госконтракт
Как снизить уголовно-правовые риски
При работе с госконтрактами соблюдайте простые, но важные правила:
Подробности👇🏻
https://gkgz.ru/kakie-ugolovno-pravovy-riski-mogut-vozniknut-pri-rabote-s-goskontraktami/

⁠
⚖️Ленинский районный суд Владимира признал бывшего вице-губернатора Владимирской области Елену Мазанько виновной в получении взяток в крупном и особо крупном размерах и назначил ей наказание в виде 8,5 года лишения свободы со штрафом 8 млн рублей.

Суд установил, что Мазанько, являясь должностным лицом, используя служебное положение, в нарушение антимонопольного законодательства оказывала за вознаграждение Ивану Лянгу и Елене Осиповой а также представляемым ими юридическим лицам содействие в обеспечении победы в аукционах на ремонт помещения и поставку мебели и оборудования.

Иван Лянг и Елена Осипова, как установил суд, лично передавали деньги владимирской чиновнице, которая контролировала и курировала работу департамента имущественных и земельных отношений, финансового управления и управления по социально-хозяйственному обеспечению. #коррупция #Владимир
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/eks-vitse-gubernator-vladimirskoj-oblasti-mazanko-poluchila-srok-za-vzatki-po-goszakazam/

⁠
☄️Минобороны засудило магазин за продажу сухих пайков (ИРП)

Арбитражный суд Нижегородской области взыскал 120 тыс. рублей с ООО «Каптерка-НН» в пользу Министерства обороны РФ. Как следует из материалов дела, в ноябре прошлого года военные провели в магазине контрольную закупку, приобретя два индивидуальных рациона питания (ИРП, армейский сухой паек) со стилизованной звездой и логотипом «Армия России».

Затем #Минобороны подало иск о том, что проданные сухпайки предназначены исключительно для продовольственного обеспечения военнослужащих, поставляются только в воинские части и в свободной продаже находиться не могут. К тому же упаковка #ИРП с каждой стороны была маркирована надписью: «Не для продажи».
В связи с тем, что военное ведомство обладает исключительным правом на зарегистрированные товарные знаки – звезду и логотип «Армия России», – оно и потребовало компенсацию за их незаконное использование торговой точкой.
Подробности👇🏻

https://gkgz.ru/minoboron-zasudilo-magazin-za-prodazhu-suhih-pajkov-irp/

#госзакупки #нмцк #44ФЗ

⁠
⚖️ВС РФ указал, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов

Отклонение заявки (в рамках #223ФЗ) по формальному основанию (ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар) - не отвечает целям торгов, следует из определения Верховного Суда.

Поступившая в антимонопольный орган жалоба общества признана обоснованной, в действиях заказчика признан факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ Закона о закупках.

Нарушение выразилось в необоснованном отклонении #заявки общества при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку упакованной питьевой воды и сопутствующих товаров в структурные подразделения АО «Центральная ППК», ввиду представления ненадлежащего решения об одобрении крупной сделки и отсутствия необходимого сертификата качества на предлагаемый в заявке товар.

Предписанием на заказчика возложена обязанность об устранении выявленных нарушений.

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из доказанности того, что действия заявителя по отклонению заявки третьего лица, представившего необходимые и достаточные доказательства для соответствия его заявки требованиям закупочной документации, носят антиконкурентный характер и необоснованно ограничивают круг участников процедуры проведения торгов. В этой связи суды признали обоснованным вывод антимонопольного органа о том, что отклонение заявки по формальному основанию не отвечает целям торгов

Документ: Определение #ВСРФ от 23 августа 2021 года №305-ЭС21-14027 по делу №А40-29452/2020
Смотрим👇🏻

https://gkgz.ru/vs-rf-ukazal-chto-otklonenie-zayavki-po-formalnomu-osnovaniyu-ne-otvechaet-tselyam-torgov/

⁠
🎯Суды признали действия антимонопольного органа о невключении информации о подрядчике в #РНП - незаконными и обязали повторно рассмотреть заявление заказчика, следует из определения Верховного Суда.

Суды не согласились с выводом #УФАС, указав, что им

✔️не приняты во внимание положения статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ, не учтены ни предмет закупки, ни заинтересованность заказчика, исходя из предмета, в конкретном результате, позволяющем признать контракт исполненным, ни фактические действия общества, принявшего участие в закупке с заранее установленными и известными ему сроками исполнения, тем не менее не принявшего всех зависящих от него, мер для исполнения контракта;

✔️не учтены и такие имеющие существенное значение для дела обстоятельства, как наличие/отсутствие у заказчика правовых и фактических оснований для принятия решения об одностороннем расторжении контракта;

✔️поведение как заказчика, так и исполнителя в пределах сроков исполнения принятых обязательств;

❗️Суды установили что часть работ, выполненная подрядчиком, не представляла для заказчика потребительской ценности и не могла свидетельствовать о добросовестном исполнении подрядчиком взятых на себя обязательств и отменили оспариваемое решение, обязав антимонопольный орган рассмотреть обращение заказчика повторно.

В обжалуемых судебных актах суды также отразили, что антимонопольному органу необходимо проверить причинно-следственную связь между обстоятельствами, вызванными распространением новой #коронавирусной инфекцией, и неисполнением обществом обязательств по государственному контракту, срок исполнения по которому был определен датой 10.03.2020 г.

Документ: Определение ВС РФ от 18 августа 2021 года №303-ЭС21-14624 по делу №А73-16758/2020
Подробности 👇🏻


https://gkgz.ru/sudy-obyazali-ufas-povtorno-rassmotret-obrashhenie-zakazchika-o-nevklyuchenii-podryadchika-v-rnp/

⚖️ВС РФ: коронавирус сам по себе не повод проводить госзакупку у единственного поставщика

Заказчик на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ заключил с едпоставщиком контракт на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Такое решение он обосновывал наличием обстоятельства непреодолимой силы — распространением #коронавируса. ФАС решила, что заказчик нарушил законодательство.

Суды решение контролеров поддержали. Закупка по данному основанию должна находиться в причинно-следственной связи с мерами по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, минимизации ее последствий. Такие меры должны быть быстрыми и результативными, а закупка, результаты которой будут получены через длительный срок, не отвечает этим признакам.

#ВСРФ не стал пересматривать дело. #консультантплюс

Документ: Определение ВС РФ от 12.08.2021 N 305-ЭС21-14586 по делу №А40-142204/2020

⁠
🧶 #Законы, вступающие в силу в сентябре 2021

Автомобилисты смогут обжаловать штрафы с дорожных камер онлайн, а за вакцинацию от коронавируса можно будет получить приз

• В России стартует гаражная амнистия
• Соцсети назовут цель сбора персональных данных
• Молодёжь получит «Пушкинскую карту»
• Предзащита диссертаций станет обязательной
• Автомобилисты смогут обжаловать штрафы с дорожных камер онлайн
• За вакцинацию от коронавируса можно будет получить приз
• Больничные по уходу за детьми до восьми лет оплатят вне зависимости от стажа
• Студенты смогут получить несколько квалификаций одновременно
• Близким родственникам россиян продлят сроки действия виз
• За перевозкой опасных грузов будут следить строже
• В поездах придётся ездить по новым правилам
• Несетевые аптеки смогут вести дистанционную торговлю лекарствами
• Молочную продукцию будут маркировать в большем объёме
• Протезы можно будет купить по электронному сертификату
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/zakony-vstupayushhi-v-silu-v-sentyabre-2021/

⁠
❇️Мониторинг: Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при реализации нацпроектов (23.08-27.08.2021)

#Прокуроры продолжают контролировать вопросы состояния законности в сфере реализации #нацпроектов.
Всего за отчетную неделю прокурорами выявлено почти 900 нарушений, для устранения которых внесено свыше 500 актов реагирования.
Подробнее👇🏻
https://gkgz.ru/monitoring-prokurorskij-nadzor-za-soblyudeniem-zakonodatelstva-pri-realizatsii-natsproektov-23-08-27-08-2021/

⁠
🎙Рассказываем, что изменится для #поставщика после вступления в силу оптимизационных изменений 44-ФЗ.

В начале июля 2021 года были приняты масштабные поправки в закон о контрактной системе #44ФЗ и в закон о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ). Новеллы вносят существенные изменения в порядок проведения закупочных процедур и участия в них, начиная с 2022 года.

В конце статьи вы найдете сводную таблицу с перечислением действующих требований при проведении электронного аукциона и участия в нем, и нововведений, вступающих в силу с января 2022 г.

В конце статьи есть шпаргалка (скачать)👇🏻
https://gkgz.ru/osnovnye-izmeneniya-uchastiya-v-goszakupkah-v-2022-godu/

⁠
🇷🇺Система государственных закупок в России

Российские государственные органы, учреждения и предприятия регулярно обращаются к поставщикам на свободном рынке при задействовании ресурсов системы #госзакупок.
Рассмотрим, что она представляет собой и какие возможности предоставляет бизнесу.
Подробнее👇🏻

✔️Система государственных закупок: что это такое

✔️Как взаимодействуют система госзакупок и предприниматели

✔️Система госзакупок в России: особенности

✔️Эффективна ли система госзакупок в России

#44ФЗ #223ФЗ

https://gkgz.ru/sistema-gosudarstvennyh-zakupok-v-rossii/

🔖Установлен порядок предоставления приоритета российским системам управления электросетевым хозяйством при закупках по Закону #223ФЗ

Постановление Правительства РФ от 23 августа 2021 г. N 1382

Согласно новой редакции п. 2.1, п. 3.1 и п. 4.1 постановления Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление #925), особые правила предоставления приоритета, предусмотренные в отношении закупок радиоэлектронной продукции, распространены на закупки интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством и программного обеспечения, используемого в качестве компонента указанных систем. При этом преференции будут предоставляться только в случае поставки указанной продукции, если она включена в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, и поставки программного обеспечения, включенного в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.

Указанные изменения вступят в силу 26 февраля 2022 года.

Напомним, постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 N 878 положения Постановления N 925 были дополнены нормами о предоставлении приоритета при закупке радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, в соответствии с которыми установлен 30% ценовой приоритет при закупке радиоэлектронной продукции, включенной в указанный реестр. #нацрежим

⁠
📣Минэкомразвития планирует ограничить льготное кредитование малого бизнеса

Минэкомразвития России подготовило поправки к правилам выдачи субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства. Соответствующий документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно документу, #Минэкомразвития предлагает прекратить выдачу #субсидий кредитным организациям по договорам, "заключенным в 2019-2021 годах на сумму свыше 500 млн рублей с субъектами малого и среднего предпринимательства, относящимися к категории #микропредприятие, осуществляющими деятельность в сфере строительства, а также профессиональную, научную и техническую деятельность".

Кроме того, планируется прекратить выдачу субсидий по кредитным договорам с организациями, сведения о которых были исключены из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в 2019-2020 годах. Некоторые из требований касаются банков - им предписывается обеспечить заемщику возможность отказаться от дополнительных услуг, если банк предложит их при выдаче кредита. Более того, если в предшествующие финансовые годы банком было не достигнуто или превышено значение результата предоставления субсидии, специальная комиссия может сократить объем выдачи кредитов и уменьшить лимит субсидий банку на очередной финансовый год.
Подробнее👇🏻

https://gkgz.ru/minekomrazvitia-planiruet-ogranichit-lgotnoe-kreditovanie-malogo-biznesa/

⁠
🎙Эксперт: квоты на закупки у малого бизнеса в РФ целесообразно сегрегировать по отраслям

Квоты на закупки у малых и средних предприятий #МСП в России должны различаться в зависимости от отраслей. Такое мнение высказал в понедельник гендиректор торговой площадки "Росэлторг" Андрей Кашутин.

"Повышение доли закупок до 25% позитивно повлияет на развитие малого и среднего бизнеса в стране. Это хороший старт для прослойки малого бизнеса, который будет участвовать в закупках", - сказал Кашутин.

При этом, по его словам, ряд стратегических закупок, проводимых госкомпаниями, не всегда можно отдать малому бизнесу - подобный шаг "может негативно сказаться на заказчиках в части снижения эффективности их деятельности". Поэтому дальнейшее повышение порога должно зависеть от отраслей, считает он.

📌"Целесообразно сегрегировать доли закупок по категориям, установив для каждой свой предел", - уточнил Кашутин.

Сейчас квота по общим закупкам составляет 20%, по спецторгам - 18%, по закупкам у МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций по 44-ФЗ - 15%.

Повышенные #квоты будут действовать с 1 января 2022 года.

https://gkgz.ru/ekspert-kvoty-na-zakupki-u-malogo-biznesa-v-rf-tselesoobrazno-segregirovat-po-otraslyam/

⁠
⁉️Заказчик предъявляет спорные требования к участникам торгов. Какие можно не исполнять

Госзаказчики включают дополнительные требования к участникам закупки, товарам, работам или услугам, чтобы победу одержала конкретная компания.
👉🏻Например, пропускают заявки только тех, кто уже выполнял аналогичные госконтракты.
Однако такие действия заказчика можно оспорить и заставить убрать из закупочной документации требования, выполнить которые компания не способна.
#44ФЗ #223ФЗ #практика
Когда это получится, читайте в статье.👇🏻

https://gkgz.ru/zakazchik-predyavlyaet-spornye-trebovaniya-k-uchastnikam-torgov-kakie-mozhno-ne-ispolnyat/

⁠
⏰Исчисление сроков направления документа о приемке для включения в #реестрконтрактов

❓Как заказчик должен исчислять срок направления документа о приемке для включения в реестр контрактов по Федеральному закону от 05.04.2013 #44ФЗ , если даты составления документа и его подписания заказчиком не совпадают?
❓В какой срок документ о приемке должен быть направлен в реестр контрактов, если он составлен 18.06.2021 и подписан заказчиком 21.06.2021?

📌Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Датой приемки заказчиком исполнения по контракту является дата подписания заказчиком документа о приемке. Срок направления документа о приемке в реестр контрактов исчисляется с даты подписания такого документа заказчиком, при указании даты подписания в документе. Применительно к описанной ситуации документ о приемке должен быть направлен для включения в реестр контрактов не позднее 28 июня 2021 года.

Обоснование вывода👇🏻

https://gkgz.ru/ischislenie-srokov-napravleniya-dokumenta-o-priemke-dlya-vklyucheniya-v-reestr-kontraktov/