Гражданский контроль госзакупок
4.24K subscribers
2.19K photos
195 videos
158 files
13.2K links
🎯 Госзакупки. Право и бизнес
Есть что сообщить пишите: @gkgzru_bot

⭕️В нашей команде юристы, квалифицированные эксперты в сфере закупок и независимые антикоррупционные эксперты

💠 Услуги консалтинга

⚡️Обучение

Наш сайт: gkgz.ru
加入频道
Правительство внесло на рассмотрение в Госдуму дополнения в Закон о гособоронзаказе устанавливающие обязательные требование о зачислении на отдельный счет суммы процентов, уплачиваемых банком в соответствии с условиями договора, предусматривающего выплату процентов за пользование денежными средствами, находящимися на таком счете. https://gkgz.ru/pravitelstvo-beret-na-kontrol-procenty-ot-razmeshhenija-sredstv-gosoboronzakaza/
«Предлагаю внести новеллу в теорию антимонопольного регулирования о презумпции конкурентных рынков: любая отрасль должна считаться конкурентной, если не будет доказано обратное. Т.е. это органы власти должны доказывать, что рынок, на котором действует тот или иной ГУП – неконкурентный», – сказал на пресс-конференции руководитель Санкт-Петербургского УФАС России.
Вадим Владимиров обратил внимание журналистов на количество ГУПов в городе, которое не уменьшается.
С такой позицией невозможно не согласиться, с учетом количества растущих закупок у единственных поставщиков.
https://gkgz.ru/fas-ljubaja-otrasl-dolzhna-schitatsja-konkurentnojj-esli-ne-budet-dokazano-obratnoe/
Завтра суд начнет рассматривать дело о хищении денег у Роскосмоса. По данным следствия, за два года бывшие гендиректор и руководитель департамента НПО имени Лавочкина похитили 330 млн рублей путем заключения фиктивных договоров с адвокатской конторой на оказание юридических услуг, которые в действительности выполнялись штатными сотрудниками юридического отдела НПО.
«Генпрокуратура утвердила обвинительное заключение и направила уголовное дело в отношении всех фигурантов для рассмотрения по существу в Химкинский городской суд Московской области. Предварительное судебное заседание назначено на 14:30 мск 15 октября»https://gkgz.ru/khishhenie-330-mln-bjudzhetnykh-rublejj-vydelennykh-v-ramkakh-goszakazov-rassmotrit-sud/
Основатель портала Gulagu.net Владимир Осечкин разместил на своем канале про grand-коррупцию в госзакупках во ФСИН. В фильме он публикует разговоры с бывшими сотрудниками ФСИН и бизнесменом – поставщиком, работающим по госконтрактам со структурами ведомства. Также из опубликованного следует, что служба собственной безопасности ФСИН несколько лет вела прослушку министра Александра Коновалова и его заместителей.
Gulagu.net опубликованы эпизоды разговора с Евгением Черных, фактическим владельцем фирм ООО «Сервити» и ООО «Амерес», на счета которых из ФСИН было перечислено более 580 млн. рублей. Со слов бизнесмена он поддерживал контакты с сотрудниками контролирующего гособоронзаказ органа — ФАС России.
На своей странице Осечкин пишет, что сотрудники ФКУ ГЦИТОиС ФСИН «запиливают» технические задания, распределяют госзаказы на миллиарды рублей между «нужными поставщиками» (про откаты, ограничение конкуренции и взятки).
https://gkgz.ru/fsin-korrupcija-v-goszakupkakh-gosoboronzakaza-proslushka-ministra/
Минфин России опубликовал ежегодный доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах РФ и муниципальных образованиях. Общественный контроль сегодня не менее важен, чем государственный. Участие населения в распределении части бюджетных средств – хороший способ реализовать проекты, которые могут повлиять на ситуацию в отдельном городе или целом субъекте.
Инициативное бюджетирование – это вовлечение граждан в процесс распределения части бюджетных средств с помощью инициативных проектов, направленных на решение местных вопросов. На сегодняшний день уже 68 субъектов Российской Федерации ответили на запрос Минфина, что реализуют практики инициативного бюджетирования на своей территории.

Суть инициативного бюджетирования в том, что граждане участвуют в выборе тех проектов, на которые должны быть израсходованы бюджетные средства, https://gkgz.ru/minfin-opublikoval-doklad-s-luchshimi-praktikami-razvitija-iniciativnogo-bjudzhetirovanija-v-rossii/
Не достигнуто плановое значение показателя «Доля возмещенного ущерба от фактически причиненного ущерба по уголовным делам, оконченным следователями», в связи с увеличением ущерба по преступлениям в финансово-кредитной сфере, отсутствием реальных механизмов по возвращению похищенных активов в рамках производств по таким уголовным делам вследствие использования криминальных схем вывода и отмывания похищенных средств через офшорные компании,

говорится в заключении. https://gkgz.ru/schetnaja-palata-otsutstvujut-realnye-mekhanizmy-po-vozvrashheniju-pokhishhennykh-aktivov/
В Саратовском УФАС продолжается рассмотрение дела по признакам антиконкурентного соглашения (п. 2 ч. 1. Ст.11 Федерального закона №135 – ФЗ «О защите конкуренции») при проведении закупок в больницы и поликлиники области цифровых рентгеновских аппаратов.
На одном из последних заседаний податель жалобы ООО «Ника» выступил с ходатайством о привлечении в качестве соучастника региональное министерство здравоохранения. https://gkgz.ru/regionalnyjj-minzdrav-mozhet-byt-souchastnikom-po-kartelnomu-delu/
Бывший заместитель руководителя Главного центра инженерно-технического обеспечения и связи (ГЦИТОиС) ФСИН России Павел Щетинин, обвиняемый в злоупотреблении должностными полномочиями в госзакупках, задержан во Франции по запросу Генпрокуратуры РФ.

"По запросу Генпрокуратуры России во Франции задержан объявленный в международный розыск бывший заместитель начальника центра связи ФСИН Павел Щетинин. В ближайшее время Генпрокуратура России направит в компетентные органы Франции документы для экстрадиции Щетинина в Россию", - сообщили в Генпрокуратуре. https://gkgz.ru/zamnachalnika-centra-svjazi-fsin-zaderzhan-vo-francii/
ГКУ «Ленавтодор» установил практически нереальные сроки на выполнение работ по диагностике автомобильных дорог Ленинградской области на сумму 14,85 млн. рублей (извещение). На основании жалобы ООО «Центр дорожного проектирования» Заказчику предписано внести изменения в документацию (нарушение п.1 ч.1 ст.64 44-ФЗ). https://gkgz.ru/ufas-ne-poverilo-skazochnym-srokam-zakazchika-na-vypolnenie-rabot/
Forwarded from ДиЭс
Вопрос: 44-ФЗ предусмотрен общественный контроль. вправе ли заказчики не направлять запрашиваемые общественной организацией в рамках общественного контроля документы? (ФЗ-44)

Ответ:
Позиция по указанному вопросу изложена в письме Минфина России от 13.09.2017 N 24-05-08/59009.
Из названного письма следует, что наличие информации в ЕИС не устраняет обязанности рассмотрения заказчиком запросов в соответствии с частью 4 статьи 102 Закона о контрактной системе и предоставление запрашиваемой информации.

http://orenburg.new.fas.gov.ru/p/questions/2897

#ФАС #ФЗ_44 #Разъяснение #Оренбургское_УФАС #DS #Вопрос_ответ
Росгвардия, Россотрудничество, Ростехнадзор и Служба судебных приставов попали под критику со стороны Счетной палаты за чрезмерно расточительные госзакупки. Аудиторы палаты указали, что в этих ведомствах тратят огромные суммы на товары, которые в других госорганах закупают по гораздо меньшим ценам.

Счетная палата подготовила свое заключение по проекту бюджета на 2020, в котором говорится о необъяснимом расхождение цен на одноименные группы товаров у различных ведомств (скачать).

Анализ показал значительное отклонение стоимостных показателей одноименных товаров для различных главных распорядителей (от 5 до 12 раз),

указано в документе. https://gkgz.ru/vyjavleny-razdutye-traty-bjudzheta-v-rosgvardii-rostekhnadzore-rossotrudnichestve-i-sluzhbe-sudebnykh-pristavov/
Уже несколько лет идет наполнение каталога товаров с его описанием, который заказчики по идее должны использовать при подготовке документации закупки. Но по многим товарным позициям описания минимальны, а прямой обязанности применять каталог при описании объекта закупки в самом 44-ФЗ нет. Есть постановление № 145, которое обязывает заказчиков использовать каталог, а при установлении заказчиком других описаний продукции чем те, что в каталоге – еще и обосновывать это в документации.

Практика показывает, что часто заказчики не ограничиваются описанием объекта закупки из каталога, а делают его подробным.

https://gkgz.ru/katalog-tovarov-ktru-praktika-proverok-fas-opisanija-obekta-zakupki/
Суды: ветеринарное свидетельство не является бесспорным доказательством качества товара

Стороны заключили контракт на поставку мяса. В ходе его исполнения выяснилось, что поставленный товар является некачественным. Недостатки были отражены в акте о возврате товара, который был направлен поставщику.

Продукция, которая не соответствовала требованиям контракта, заменена не была. Управление ветеринарии выдало заключение о том, что поставленная продукция являлась некачественной и опасной. В связи с этим заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Поставщик, не согласившись с таким решением, обратился в суд. В подтверждение своей правоты он представил ветеринарные свидетельства и справки.

Однако суды поддержали заказчика. Они пояснили, что ветеринарные свидетельства и сертификаты являются документами, подтверждающими ветеринарно-санитарную безопасность грузов, а справки - ветеринарными сопроводительными документами для доставки грузов из хозяйства в хозяйство внутри района (города) или к месту проведения ветсанэкспертизы. Представленные поставщиком документы не являются бесспорными доказательствами качества товара и не опровергают выводов, приведенных в заключении управления ветеринарии. #консультантплюс

Документ: Определение ВС РФ от 04.10.2019 N 304-ЭС19-16632 по делу N А45-18870/2018
В начале октября определенный Правительством единственный поставщик – Ростелеком разместил закупку на поставку единого программно-аппаратного комплекса (ПАК), включающего в себя планшетные компьютеры с установленным специализированным программным обеспечением, предназначенным для сбора сведений о населении.
Согласно размешенным 15 октября протоколам открытия доступа заявлено четыре участника. Подведение итогов открытого запроса котировок состоится 5 декабря.

От участников требуется наличие опыта производства, заказа производства и поставки в РФ не менее 50 000 устройств за 2018 или 2019 года, а также лицензии ФСБ и ФСТЭК. https://gkgz.ru/v-zakupke-na-115-mlrd-rublejj-dlja-perepisi-naselenija-pojavilos-chetyre-pretendenta/
Губернаторов предлагают оценивать еще по одному — уже 16-му — критерию эффективности: доля закупок отечественной продукции в общем объеме госконтрактов в регионе. В Минэкономразвития надеются, что это будет мотивировать субъекты приобретать российскую продукцию. Губернаторы считают политику импортозамещения и реализации нацпроектов важной, но возможности глав субъектов здесь несколько ограничены. https://gkgz.ru/v-goszakupki-khotjat-dobavit-politiku/
Антимонопольное ведомство разработало и утвердило формы документов по реализации Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу (ГОЗ).
Приказ ФАС устанавливает формы документов и расчетно-калькуляционных материалов, необходимых для государственных заказчиков, отраслевых органов и головных исполнителей (исполнителей) в рамках осуществления процедур формирования цен на продукцию по ГОЗ. https://gkgz.ru/fas-predstavila-novye-formy-dokumentov-formirovanija-cen-na-produkciju-po-gosoboronzakazu/
В октябре МВД по гособоронзаказу заключило два больших контракта на поставку оргтехники и компьютеров китайского происхождения на общую сумму близкую к двум миллиардам рублей. Победителем аукционов стало ООО «Тегрус».
В первом случае электронный аукцион признан не состоявшимся ввиду подачи единственной заявки, контракт заключен по максимальной цене 941 млн. рублей. Во втором, снижение составило 8,5 процентов, контракт заключен на миллиард рублей. По двум контрактам ООО «Тегрус» предоставил обеспечение на общую сумму полмиллиарда рублей.

В обоих случаях на документацию заказчика в ФАС были поданы жалобы, но контрольный орган признал их необоснованными. https://gkgz.ru/s-zakupkojj-otechestvennykh-kompjuterov-u-mvd-ne-zadalos/