❓Если контракт предусматривает поставку
российского товара и при его закупке было
установлено ограничение, возможна замена
такого товара на иностранный?
Нет, и это предусмотрено положениями пп. «б» п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ: при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не допускается.

#44ФЗ
roszakupki.ru
@gkgzru

❓Для каких способов закупок необходимо установить механизмы импортозамещения?
Запрет применяют при всех способах закупки. Ограничение и преимущество – для конкурентных и неконкурентных закупок (в том числе у ед. поставщика), если положением о закупке для таких способов предусмотрена подача заявок несколькими участниками закупок (см. п. 4.3 письма Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697).

#223ФЗ
roszakupki.ru
@gkgzru

❓Возможна ли замена российского товара
на улучшенный российский товар?
Да, такая норма предусмотрена для закупок с установленным преимуществами в пп. «в» п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ: при исполнении контракта допускается с учетом ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ замена товара исключительно на товар российского происхождения, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения.

#44ФЗ
roszakupki.ru
@gkgzru

❓Правомерно ли установить условие о том, что
для целей оценки квалификации участников
принимаются только договоры со стоимостью
каждого не менее 50% НМЦД?
Требования к критериям и порядку оценки Законом
№ 223-ФЗ не регламентированы, заказчик определяет их в документации о закупке. Контрольные органы считают установление такого порядка необъективным. Суды поддерживают контролеров, отмечая, что спорный порядок оценки не определяет степень опытности участника (см. решение АС г. Москвы от 16.12.2024 по делу № А40-234087/24-2-931).

#223ФЗ
roszakupki.ru
@gkgzru

❓Предусмотрены ли послабления для применения запрета закупок товаров заказчиками по Закону № 223-ФЗ?
Да, пп. «к» и «л» п. 10 ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 предусмотрено, что до 01.07.2025 при закупке большинства товаров из перечня № 1 (запрет) заказчик вправе не применять запрет при условии установления ограничения по аналогии с тем, как оно установлено для товаров из перечня № 2.

#223ФЗ
roszakupki.ru
@gkgzru

⚡️ Как правильно установить требование наличия лицензии у поставщика и проверить заявку: практика ФАС

⁠Эксперты канала «Закупки и госзаказ» подготовили материал о правильном установлении требования к наличию лицензии у поставщика и проверке заявки: анализ практики ФАС.

1️⃣.Рассматривая жалобу УФАС пришло к выводу о том, что требование заказчика к участнику закупки о наличии лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности неправомерно, поскольку является заведомо неисполнимым.

Одним из лицензионных требований является наличие на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых (в которых) размещаются объекты, а также технических устройств, планируемых для применения на объектах. Объектом закупки выступали услуги по техническому обслуживанию оборудования котельных заказчика.

➡️ Следовательно, любой потенциальный участник торгов, не является законным владельцем оборудования котельных заказчика и может стать эксплуатирующей организацией и получить необходимую лицензию только после подписания контракта.

Документ: Решение УФАС по Тульской области от 18 февраля 2025 г. по делу N 071/06/106-139/2025

2️⃣.По другой закупке заказчик предусмотрел, что участнику необходимо предоставить выписку из реестра лицензий или копию акта лицензирующего органа о принятом решении о предоставлении лицензии на геодезическую и картографическую деятельность. Поставщик в жалобе указывал на необоснованное отклонение его заявки, поскольку в составе заявки был прикреплен файл архив "Лицензии КМ.rar" в котором находилась лицензия на геодезическую и картографическую деятельность.

➡️ УФАС признало жалобу необоснованной, поскольку в составе заявки общества отсутствовала выписка из реестра лицензий или копия акта лицензирующего органа о принятом решении о предоставлении лицензии, предусмотренные Законом о лицензировании.

Документ: Решение УФАС по Томской области от 6 марта 2024 г. по делу N 070/06/106-189/2024

3️⃣. В следующем деле объектом закупки выступало выполнение работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и эвакуации людей о пожаре. В жалобе было указано, что заказчик не установил требование наличия лицензии.

➡️ УФАС признало жалобу обоснованной с учетом того, что Законом № 99 предусмотрено лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Документ: Решение УФАС по Краснодарскому краю от 10 января 2024 г. N 9/2024 по делу N 023/06/31-79/2024

4️⃣. По другой жалобе контрольный орган установил, что участник представил в составе заявки уведомление о предоставлении лицензии, а комиссия заявку отклонила.

➡️ УФАС признало жалобу необоснованной, поскольку уведомление о предоставлении лицензии не подтверждает наличия лицензии у поставщика в силу требований Закона о лицензировании.

Документ: Решение УФАС по Вологодской области от 21 февраля 2024 г. N 035/06/49-161/2024

https://gkgz.ru/kak-pravilno-ustanovit-trebovanie-nalichiya-litsenzii-u-postavshhika-i-proverit-zayavku-praktika-fas/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Методичка для сферы закупок: КоАП с 01.03.2025 г

⁠Специалисты ЭТП «Фабрикант» выпустили методичку с навигацией (гиперссылками) по применению новых статей КоАП в сфере закупок. Нажав на номер страницы перейдете на ту статью, которая вас интересует.

Документ: Методичка КоАП с 01.03.2025 г

https://gkgz.ru/metodichka-dlya-sfery-zakupok-koap-s-01-03-2025-g/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Metodichka-KoAP-RF-s-01.03.2025_.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ С 11 марта изменились правила расчета НМЦК при закупках медизделий

С 11 марта 2025 года вступили в силу изменения в порядке расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при государственных закупках медицинских изделий. Теперь заказчики смогут учитывать при определении средневзвешенной цены договоры, заключенные не только в своем регионе, но и в соседних субъектах либо в пределах одного федерального округа. В случае отсутствия таких контрактов допускается учитывать не менее трех цен договоров, исполненных в любом регионе РФ в течение последних трех лет.

Поправки внесены в приказ Минздрава России № 450н от 15 мая 2020 года, который регламентирует порядок определения НМЦК при закупках медизделий. В нем закреплены методы формирования стоимости контракта, включая использование средневзвешенных цен.

Ранее документ предусматривал два метода расчета НМЦК для медицинских изделий, не подпадающих под гособоронзаказ, реестр радиоэлектронной промышленности, технические средства реабилитации, сервисные услуги и изделия с государственным регулированием цен: метод сопоставимых рыночных цен или метод, основанный на анализе цен трех контрактов, заключенных и исполненных без штрафов в течение трех лет до подачи заявки.

Правила формирования НМЦК были утверждены Минздравом в мае 2020 года и разрабатывались с осени 2019 года. Одним из ключевых нововведений стало включение в расчет стоимости технического обслуживания и расходных материалов.

Летом 2022 года действие приказа распространилось и на закупки одноразовых медицинских изделий из поливинилхлоридного пластика (ПВХ). В июле того же года Правительство России внесло изменения в постановление № 102, исключив из него пункт «Третий лишний» и тем самым обязав заказчиков определять НМЦК для медизделий из ПВХ по приказу № 450н.

Документ: Приказ Минздрава России от 22 января 2025 года № 26н
⁠
https://gkgz.ru/s-11-marta-izmenyatsya-pravila-rascheta-nmtsk-pri-zakupkah-medizdelij/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за январь 2025 года

⁠Заказчики выбирали неверную позицию доптребований, учитывали лишние договоры для оценки опыта, неправильно описывали объект закупки и допускали заявки, когда оснований для этого не было. Подробнее в обзоре КонсультантПлюс.

📍Неверная позиция доптребований

Заказчик закупал работы по строительству канализационных очистных сооружений, насосных станций и коллекторов, а также работы по реконструкции последних. Он установил доптребования по позиции 7 для работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства, кроме линейного.

Контролеры с ним не согласились: по заключению госэкспертизы проектной документации спорный объект закупки относят к линейному объекту. Заказчику следовало установить доптребования по позиции 8 для работ по строительству, реконструкции линейного объекта, кроме автодороги (Решение ФАС России от 15.01.2025 по делу N 28/06/105-3030/2024, предписание ФАС России от 15.01.2025 по делу N 28/06/105-3030/2024).

📍Учет лишних договоров для оценки опыта

Для оценки опыта участников закупки работ по реконструкции объекта капстроительства заказчик учитывал в числе прочих договоры на работы по реставрации объектов капстроительства.

Контролеры отметили, что при закупке спорных работ нельзя учитывать договоры на работы по реставрации. Положение об оценке заявок этого не допускает (Решение ФАС России от 27.01.2025 по делу N 25/44/93/19).

📍Неправильное описание объекта закупки

По условиям закупки услуг по видеонаблюдению требовалось, чтобы ПО исполнителя было совместимо с системой видеонаблюдения региональной информсистемы на базе ПО заказчика.

Контролеры нашли нарушение: в извещении не указали конкретное ПО, которое есть у заказчика. В нем также нет информации о передаче исполнителю этих данных (Постановление ФАС России от 30.01.2025 N 28/04/7.30-1386/2025).

📍Допуск заявки без основания для этого

Контролерам пожаловались на то, что заказчик без оснований допустил заявку победителя: договор, который он представил, не подходит для закупки с универсальной предквалификацией. Его исполнили ранее чем за 3 года до подачи заявок.

Жалобу признали обоснованной. Заявку следовало отклонить (Постановление ФАС России от 16.01.2025 N 28/04/7.30-3017/2024).

Документы:

Обзор практики рассмотрения жалоб по Закону N 44-ФЗ (январь 2025 года)

Обзор административной практики по Закону N 44-ФЗ (январь 2025 года)

https://gkgz.ru/praktika-fas-po-zakonu-n-44-fz-kakie-oshibki-otmetila-sluzhba-v-obzorah-za-yanvar-2025-goda/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Obzor-praktiki-rassmotreniya-zhalob-na-dejstviya-bezdejstvie-zakazchika_.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

https://gkgz.ru/wp-content/uploads/2025/03/Obzor-administrativnoj-praktiki-v-sfere-zakupok-dlya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-nuzhd-yanvar-2025-goda_.pdf

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Запрет на применение ряда стандартов при закупках по 44-ФЗ: Минпромторг подготовил проект приказа

⁠Минпромторг России разработал проект приказа, утверждающего перечень стандартов, которые с 1 сентября 2025 года не смогут применяться при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ и закупках организаций с государственным участием. Данный перечень включает 139 позиций и содержит стандарты, не предусмотренные статьей 14 Закона № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, при описании характеристик закупаемых товаров, работ и услуг должны использоваться показатели и требования, определенные техническими регламентами и документами национальной системы стандартизации. Применение иных обозначений и терминов допускается только при наличии обоснования.

Документ: Проект приказа Минпромторга России ID 01/02/03-25/00155158

https://gkgz.ru/zapret-na-primenenie-ryada-standartov-pri-zakupkah-po-44-fz-minpromtorg-podgotovil-proekt-prikaza/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ Утверждены нюансы заключения контрактов на поставку продукции военного назначения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь

⁠Соответствующие поправки внесены в международный Договор о развитии военно-технического сотрудничества двух стран от 10.12.2009.

Устанавливается, что поставки по контрактам, заключаемым уполномоченными организациями Сторон (государственными органами, наделёнными функциями госзаказчика по ГОЗ, и организациями, имеющими право на соответствующий вид деятельности), производятся без выдачи лицензий на ввоз (вывоз) продукции военного назначения.

Закрепляются требования к содержанию таких контрактов, в т.ч. необходимость ссылки на международный договор. Заключённые контракты вступают в силу после утверждения перечней поставляемой продукции или получения разрешения уполномоченного органа соответствующей Стороны.

Вводится порядок согласования перечней необходимой продукции уполномоченными органами двух стран. Перемещение товаров через границу будет осуществляться на основании выписок из данных перечней или разрешений, без обложения пошлинами и сборами.

Предусматривается также, что требования к проведению закупок для государственных и муниципальных нужд, установленные законодательством каждой Стороны, к поставкам в рамках данного международного договора применяться не будут.

Документ: Распоряжение Правительства РФ от 11.03.2025 № 568-р

https://gkgz.ru/utverzhdeny-nyuansy-zaklyucheniya-kontraktov-na-postavku-produktsii-voennogo-naznacheniya-mezhdu-rossijskoj-federatsiej-i-respublikoj-belarus/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️ ФСБ задержала экс-главу транспортной полиции Александра Бережного
Сотрудники ФСБ в Москве задержали бывшего главу Управления на транспорте МВД по Приволжскому федеральному округу (ПФО) генерал-майора Александра Бережного, сообщил источник «Ъ».

По данным источника, генерал-майора задержали по подозрению в том, что в 2023 году он приказал принять работы по ремонту здания полиции, которые были не выполнены. Также господина Бережного подозревают в незаконной постановке на учет служебного катера «Нептун 550», которым бывший правоохранитель пользовался в личных целях.

⚡️Бюджетный рывок: расходы ушли в отрыв, дефицит набирает темп

⁠Опережающие бюджетные выплаты по госконтрактам и активизация госзакупок в начале года привели к заметному росту дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь–февраль 2025 года он достиг 2,7 трлн рублей – более чем вдвое превысив годовой план. Однако главный вызов для бюджета кроется не в авансовых выплатах, а в снижении нефтяных доходов на фоне укрепления рубля.

📍Расходы впереди доходов

За первые два месяца года федеральные расходы выросли на 31% в сравнении с аналогичным периодом 2024-го, составив 8 трлн рублей, тогда как доходы увеличились лишь на 6%, достигнув 5,3 трлн рублей. Основной всплеск расходов пришелся на январь, когда было потрачено 4,4 трлн рублей, из которых 1,5 трлн пришлось на госзакупки. В феврале темпы снизились – 3,6 трлн и 1,3 трлн рублей соответственно.

Минфин уверяет, что ситуация нормализуется в течение квартала, как это происходило в прошлые годы. Однако в 2025-м дефицит бюджета за первые два месяца оказался выше, чем в 2024 году (1,3% ВВП против 0,6%) и приблизился к уровню 2023 года (1,4%).

📍Нефтегазовые риски на горизонте

Поступления в бюджет от ненефтегазовых источников остаются стабильными: за два месяца они выросли на 11% до 3,78 трлн рублей, при этом сборы НДС увеличились на 8% (до 2,02 трлн рублей). Однако нефтегазовые доходы снизились на 4% – с 1,62 трлн до 1,56 трлн рублей. Это связано с падением средней цены Urals: в январе она составила $67,7 за баррель, а в феврале – $61,7, что ниже заложенных в бюджет $69,7.

Минфин уже признал возможное дальнейшее сокращение нефтегазовых поступлений. Тем не менее, даже при сохранении текущей конъюнктуры бюджетный дефицит, по прогнозам ведомства, не выйдет за пределы 1% ВВП.

📍Курс рубля – палка о двух концах

Дополнительным фактором давления на бюджет стало укрепление рубля. За месяц он подорожал к доллару на 10,5%, достигнув 86,6 руб./$ – против заложенных в бюджет 96,5 руб./$. Это снижает рублевые доходы от экспорта нефти и газа, но одновременно оказывает дезинфляционный эффект, что соответствует приоритетам ЦБ.

Рост курса эксперты объясняют как улучшением геополитической ситуации, так и увеличением объемов продажи валютной выручки экспортерами. В перспективе финансовые власти могут скорректировать нормативы продажи валюты, чтобы повлиять на ситуацию.

📍Итоги: что дальше?

Несмотря на внушительный дефицит в начале года, его рост носит ожидаемый характер из-за авансовых выплат. Ключевая интрига – дальнейшая динамика нефтегазовых доходов и валютного курса. Если цены на нефть не восстановятся, а рубль останется крепким, бюджет может выйти за рамки запланированных параметров. Однако пока власти сохраняют уверенность в управляемости ситуации.

https://gkgz.ru/byudzhetnyj-ryvok-rashody-ushli-v-otryv-defitsit-nabiraet-temp/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru

⚡️Главное событие электроники в Центральной Азии: Electronica Expo Kazakhstan 2025

⁠В эпоху стремительного технологического прогресса важнейшую роль играют выставки, объединяющие ведущих экспертов, разработчиков и представителей бизнеса. Одним из таких ключевых мероприятий станет Electronica Expo Kazakhstan 2025 — крупнейшая международная выставка электроники в Центральной Азии, которая пройдет с 9 по 11 июля в Международном выставочном центре EXPO, г. Астана, Казахстан.

🔹 Презентуйте свои инновации мировой аудитории! Заполните форму на официальном веб-сайте, чтобы подтвердить свое участие.

Масштаб и структура выставки

Electronica Expo Kazakhstan 2025 соберет более 150 компаний из 10+ стран, предоставляя участникам уникальную платформу для демонстрации новейших технологий и решений — от разработки компонентов до создания готовых электронных систем.

Выставка включает два ключевых направления:
✅ Consumer Electronics Expo — бытовая техника и потребительская электроника.
✅ Electronica Expo — электронные компоненты и технологии для промышленного производства.

Тематические разделы мероприятия

🔹 Электронные и электромеханические компоненты
🔹 Автоматизация и робототехника
🔹 Экологически чистые технологии
🔹 Силовая электроника
🔹 Бытовая техника
🔹 Автомобильная электроника и электромобили
🔹 Дроны и беспилотные технологии
🔹 Цифровые инновации и многое другое

Почему стоит участвовать?

✔️ Выход на динамично развивающийся рынок Центральной Азии
✔️ Налаживание стратегических партнерств с лидерами отрасли
✔️ Расширение клиентской базы и поиск новых бизнес-возможностей

📌 Присоединяйтесь к лидерам индустрии и станьте частью будущего электроники!

🚀 Нажмите сюда для гарантированного стенда!

📞 По вопросам участия: +90 (536) 810 68 98

https://gkgz.ru/glavnoe-sobytie-elektroniki-v-tsentralnoj-azii-electronica-expo-kazakhstan-2025/

⚡️Неосвоенные миллионы: экс-чиновник пойдет под суд за фиктивный капремонт школы

⁠В Красноярском крае прокуратура направила в суд уголовное дело о превышении должностных полномочий при приемке работ по капитальному ремонту школы.

Прокуратура Идринского района утвердила обвинительное заключение в отношении бывшего заместителя главы района. Он обвиняется в превышении должностных полномочий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ).

➡️ По данным следствия, в 2019 году подрядчик — ООО «АбакСтрой» — выполнял капитальный ремонт здания Большекнышинской средней школы. Стоимость работ по муниципальному контракту составила 26,5 млн рублей. Однако обязательства перед заказчиком не были выполнены в полном объеме.

Несмотря на это, обвиняемый, отвечавший за освоение бюджетных средств, без замечаний подписал акты приемки. В результате подрядчик получил оплату за фактически невыполненные работы, что нанесло ущерб региональному бюджету на сумму 6,6 млн рублей.

В ходе расследования на имущество обвиняемого был наложен арест. Уголовное дело передано в Идринский районный суд для рассмотрения по существу.

Кроме того, уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) в отношении генерального директора подрядной организации и его заместителя выделено в отдельное производство, отметили в надзорном ведомстве.

https://gkgz.ru/neosvoennye-milliony-eks-chinovnik-pojdet-pod-sud-za-fiktivnyj-kapremont-shkoly/

📌 Подписывайтесь на полезный канал о госзакупках https://yangx.top/gkgzru